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文档简介
危化企业安全隐患排查一、目的
危化企业安全隐患排查的目的在于强化企业安全管理,预防和减少事故发生,保障员工的生命安全与企业财产安全。通过系统性地开展隐患排查工作,确保企业生产过程中的安全风险得到有效识别、评估和控制,从而提升企业的安全生产水平,符合国家安全生产法律法规和标准要求。
二、适用范围
(一)本制度适用于我国境内所有从事危险化学品生产、储存、经营、使用和废弃物处理的企业。
(二)本制度规定了企业在隐患排查治理中的基本要求、排查范围、方法、分级管理、报告和监控等内容。
(三)本制度适用于企业内部各级管理人员、技术人员和操作人员,包括但不限于生产、设备、安全、环保等相关部门。
三、职责
(一)企业主要负责人
1.负责建立健全企业隐患排查治理体系,确保隐患排查工作的有效开展。
2.负责制定企业隐患排查治理规章制度,明确各部门和人员的职责。
3.负责组织制定企业隐患排查治理计划,确保计划的实施和落实。
4.负责对隐患排查治理工作进行全面监督,及时解决排查中发现的问题。
(二)安全管理部门
1.负责组织制定和修订企业隐患排查治理制度、标准和操作规程。
2.负责对企业隐患排查治理工作进行统筹协调,指导各部门开展隐患排查工作。
3.负责对企业隐患排查治理情况进行汇总、分析和上报。
4.负责对企业隐患整改情况进行跟踪管理,确保整改措施到位。
(三)生产部门
1.负责根据生产实际情况,开展隐患排查工作,确保生产安全。
2.负责对生产过程中的安全隐患进行整改,确保整改效果。
3.负责对生产设备、设施进行定期检查,确保设备安全运行。
(四)设备部门
1.负责对设备设施进行定期检查、维修和保养,确保设备设施安全可靠。
2.负责对设备设施的安全隐患进行整改,确保整改效果。
3.负责对设备设施的操作人员进行安全培训,提高操作人员的安全意识。
(五)其他相关部门
1.负责本部门范围内的隐患排查治理工作,确保部门安全。
2.负责对部门内部安全隐患进行整改,确保整改效果。
3.负责对部门内部员工进行安全培训,提高员工的安全意识。
四、隐患排查范围
(一)生产工艺设备
1.生产设备的设计、制造、安装、使用和维护是否符合国家及行业标准。
2.设备的运行参数是否在正常范围内,是否存在超负荷、超温、超压等异常情况。
3.设备的安全防护装置是否齐全、有效,是否定期进行检查和校验。
4.设备的连接管道、阀门、法兰等是否完好,是否存在泄漏现象。
(二)仓储设施
1.危险化学品储存设施是否符合国家关于危险化学品储存的有关规定。
2.储存设施的防火、防爆、防泄漏等措施是否到位。
3.储存区域的标志、标识是否醒目,安全通道是否畅通。
4.储存设施的通风、降温、防潮等措施是否有效。
(三)安全防护设施
1.防护栏杆、安全警示标志、紧急停车按钮等安全防护设施是否设置合理、完好。
2.应急救援设施如消防器材、急救箱、洗眼器等是否齐全、有效。
3.环境监测设施如气体检测仪、温度传感器等是否正常工作。
(四)电气设备
1.电气设备是否符合国家和行业标准,是否存在老化、破损现象。
2.电气线路的敷设是否规范,是否存在乱拉乱接现象。
3.电气设备的接地、绝缘、防雷等措施是否到位。
(五)作业环境
1.作业场所的通风、照明、温度、湿度等是否符合作业要求。
2.作业场所的卫生条件是否达标,是否存在有害物质超标情况。
3.作业场所的应急逃生通道是否畅通,安全出口是否明确标识。
(六)职业健康
1.对员工的职业健康监测是否定期进行,是否存在职业禁忌症。
2.员工的个体防护是否到位,防护用品是否符合国家标准。
3.对员工的安全生产教育和培训是否到位,员工的安全意识是否提高。
(七)管理制度
1.安全生产责任制是否落实,各级管理人员和员工的安全职责是否明确。
2.安全生产规章制度是否完善,是否涵盖生产的各个环节。
3.安全生产投入是否充足,安全措施是否得到有效执行。
(八)应急准备
1.应急预案是否制定,是否涵盖所有可能的紧急情况。
2.应急救援队伍是否建立,救援人员的培训是否到位。
3.应急物资和设备的储备是否充足,是否定期检查和更新。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.综合检查是指对企业整体安全生产状况进行的全面检查,包括生产工艺、设备设施、作业环境、职业健康、管理制度等多个方面。
2.综合检查应由企业主要负责人组织,相关部门参与,每年至少进行一次。
3.检查前应制定详细的检查方案,明确检查内容、标准、方法、时间表等。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题进行分类整理,提出整改措施和建议。
(二)专业检查
1.专业检查是指针对特定专业领域进行的检查,如电气安全、机械安全、化工安全等。
2.专业检查应由具有相应资质的专业人员负责,依据国家相关标准和规定进行。
3.检查应涵盖相关专业领域的所有要素,包括设备设施、操作规程、人员资质等。
4.检查结果应形成专业报告,对存在的问题提出具体的整改意见和改进措施。
(三)季节性检查
1.季节性检查是根据不同季节的气候特点和安全生产需求进行的检查,如夏季的高温、雨季的防洪等。
2.季节性检查应由相关部门根据季节特点制定检查计划,并按照计划执行。
3.检查应重点关注季节性变化可能带来的安全风险,如设备设施的适应性、防雷防静电措施的可靠性等。
4.检查结果应及时记录,对发现的问题进行整改,确保安全生产的连续性。
(四)节假日检查
1.节假日检查是指在法定节假日前后对企业安全生产状况进行的检查。
2.节假日检查应由企业安全管理部门组织,确保节假日期间的生产安全。
3.检查应重点关注节假日期间可能出现的安全生产薄弱环节,如人员配备、应急措施等。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时采取措施,确保节假日期间的安全生产。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中对关键设备、设施和作业环节进行的经常性检查。
2.定期检查是指根据设备设施的使用寿命和维护周期进行的计划性检查。
3.日常检查应由操作人员或班组长负责,定期检查应由专业技术人员或维护人员负责。
4.检查应形成记录,对发现的问题及时上报并采取整改措施,确保生产过程中的安全。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,企业应组织专业人员对工业生产设备进行全面的安全检查,确保设备在长假期间处于良好状态。
2.检查内容应包括但不限于设备运行参数、安全防护装置、紧急停车系统、报警系统等关键部件。
3.对生产线的关键部位,如转动部位、高温部位、高压部位等进行重点检查,确保防护措施有效。
4.检查生产现场的应急逃生通道、安全出口是否畅通,并确保安全标志清晰可见。
5.检查生产区域内的消防设施是否齐全,消防通道是否畅通,消防器材是否处于有效状态。
6.对长假期间需要持续运行的设备,应检查其自动控制系统和备用系统的可靠性。
7.对长假期间的生产计划进行审查,确保生产负荷合理安排,避免设备超负荷运行。
8.长假期间,应安排值班人员对生产现场进行巡查,确保及时发现并处理安全隐患。
9.对长假期间可能发生的突发事件,如设备故障、原材料供应中断等,制定应急预案,并确保值班人员熟悉应急预案的操作流程。
10.长假结束后,应对长假期间的安全检查情况进行总结,对发现的问题进行整改,并记录在案,为下一次长假期间的安全检查提供参考。
(二)交通安全
1.长假前,企业应对所有运输车辆进行彻底的安全检查,包括车辆的制动系统、转向系统、照明系统、轮胎、喇叭等关键部件。
2.检查车辆的安全标识是否完好,如反光背心、警示标志、危险品标志等。
3.对运输危险化学品的车辆,应重点检查其罐体、阀门、密封装置等,确保无泄漏风险。
4.检查车辆维护保养记录,确保车辆的定期维护保养得到有效执行。
5.对驾驶人员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性,提高安全驾驶意识。
6.制定长假期间的车辆使用计划,避免长时间驾驶和疲劳驾驶,确保驾驶员休息充分。
7.在车辆上配备必要的应急工具和物资,如灭火器、急救包、备用轮胎等。
8.设立交通安全监控机制,对车辆行驶状态进行实时监控,确保行车安全。
9.长假期间,加强对车辆行驶路线的交通状况监控,及时调整行驶计划,避免高峰期拥堵。
10.长假结束后,对交通安全情况进行评估总结,对发现的安全隐患进行整改,对驾驶员的驾驶行为进行评估,对优秀驾驶员给予表彰,对存在问题的驾驶员进行培训和教育。
(三)环境保护安全
1.长假前,企业应对生产过程中可能产生的污染物排放进行全面的检查,确保治污设施正常运行。
2.检查内容包括但不限于废水处理设施、废气处理设施、固废处理设施和噪声控制设施的有效性。
3.对环保设施的运行状态进行监测,确保排放指标符合国家环保标准和要求。
4.检查环保监测设备的准确性,如气体检测仪、水质监测仪等,确保数据的真实可靠。
5.加强对危险废物储存和转移的监管,确保符合相关法规要求,防止环境污染事故的发生。
6.对长假期间的生产计划进行环保风险评估,合理安排生产活动,减少对环境的影响。
7.制定长假期间的环保应急预案,确保在突发环境污染事件时能够迅速响应和处理。
8.加强长假期间的环保巡查,确保环保设施的正常运行,及时发现并处理环境安全隐患。
9.对长假期间的环境保护情况进行记录,包括污染物排放数据、环保设施运行记录等,以便于长假后的总结和改进。
10.长假结束后,对环境保护安全进行检查总结,对环保设施的运行效果进行评估,对存在的问题进行整改,确保企业的环境保护工作持续有效。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个级别。
2.重大隐患是指可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
3.较大隐患是指可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
4.一般隐患是指可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
5.较小隐患是指对人身安全、财产安全或环境造成较小影响的隐患。
6.隐患级别的判定应依据隐患的性质、可能造成的后果以及发生概率等因素综合考虑。
7.企业应建立隐患排查分级标准,明确各级隐患的判定条件和处理要求。
八、隐患排查管理
1.企业应建立完善的隐患排查管理制度,明确隐患排查的组织架构、责任分工、工作流程等。
2.企业应定期组织隐患排查培训,提高员工对隐患识别和评估的能力。
3.隐患排查应按照制定的工作计划进行,确保排查工作全面、系统、有序。
4.对排查出的隐患,应按照隐患级别和性质,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。
5.对重大隐患,企业应立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故发生。
6.整改措施的实施应进行跟踪管理,确保整改效果符合要求。
7.隐患整改完成后,应进行复查验证,确保隐患得到有效消除。
8.企业应建立隐患排查档案,记录隐患排查和整改的全过程,为今后的安全生产提供参考。
9.企业应定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患产生的原因,不断优化隐患排查治理体系。
10.企业应将隐患排查治理情况纳入安全生产绩效考核,确保隐患排查工作的有效执行。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.企业应建立事故隐患排查报告制度,明确报告的格式、内容、流程和时间要求。
2.隐患排查过程中发现的事故隐患,应按照规定格式及时填写《事故隐患报告表》,并提交至安全管理部门。
3.《事故隐患报告表》应详细记录隐患的发现时间、地点、描述、可能导致的后果、临时控制措施等信息。
4.安全管理部门应对上报的隐患进行分类、编号,并建立隐患档案,记录隐患的排查、整改、复查等全过程。
5.对于重大隐患,企业应立即启动应急预案,并在规定时间内向当地安全生产监督管理部门报告。
6.隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果、复查情况等资料。
7.企业应定期对隐患档案进行更新,确保档案信息的准确性和完整性。
8.企业应建立隐患监控机制,对重大隐患和较大隐患进行重点监控,确保整改措施的有效实施。
9.隐患整改期间,企业应采取临时安全措施,防止隐患发展成为事故。
10.整改完成后,企业应组织专业人员对整改效果进行评估,并将评估结果记录在隐患档案中。
11.企业应定期对隐患档案进行分析,识别隐患产生的规律和趋势,为隐患预防提供数据支持。
12.隐患档案应作为企业安全生产管理的重要资料,用于安全生产检查、事故调查和处理、安全生产绩效考核等方面。
十、考核
1.企业应建立隐患排查治理工作的考核机制,确保隐患排查治理工作的有效实施。
2.考核内容应包括隐患排查的覆盖率、隐患整改的及时性和有效性、隐患档案管理的规范性等。
3.考核对象应涵盖企业内部所有参与隐患排查治理的部门和员工。
4.考核周期可设置为每月、每季度或每年,根据企业实际情况确定。
5.考核结果应与部门和员工的绩效挂钩,对表现优秀的部门和个人给
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