安全事故隐患排查治理

安全事故隐患排查治理一、目的

本制度的目的是为了加强安全事故隐患的排查与治理工作，确保企业生产安全、员工生命财产安全和社会环境的和谐稳定。通过本制度，建立起一套系统化、规范化、科学化的隐患排查治理体系，实现事故隐患的及时发现、及时处理、及时整改，防止安全事故的发生，提高企业安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业等单位在生产、经营、建设等活动中的安全事故隐患排查治理工作。

2.本制度规定了隐患排查治理的基本原则、组织架构、排查范围、排查方法、分级管理、事故隐患报告和建档监控等内容。

3.本制度适用于企业内部全体员工，包括管理人员、技术人员和操作人员等。

三、职责

1.企业主要负责人：负责组织制定和实施本企业的隐患排查治理制度，对隐患排查治理工作进行全面领导。

2.安全管理部门：负责组织、协调和监督隐患排查治理工作，对企业安全隐患进行排查、评估、整改和验收。

3.各部门负责人：负责本部门隐患排查治理工作的具体实施，组织本部门员工开展隐患排查，确保本部门安全。

4.员工：积极参与隐患排查治理工作，发现隐患及时上报，严格按照操作规程进行生产作业。

5.专职安全员：负责对企业安全隐患进行日常巡查，对发现的安全隐患进行跟踪、督促整改。

6.专业技术人员：根据专业知识和技能，为企业隐患排查治理提供技术支持。

7.外部专家：根据需要，企业可聘请外部专家参与隐患排查治理工作，提供专业指导。

四、隐患排查范围

1.人的不安全行为：包括员工操作不当、违反安全规程、工作疲劳、情绪波动等因素可能导致的安全隐患。

2.设备设施的不安全状态：涵盖生产设备、控制系统、安全防护装置、警示标志等设施的安全性能是否符合标准，是否存在缺陷或损坏。

3.环境的不安全因素：包括作业环境是否存在有害物质、高温、噪音、粉尘、有毒气体等危害因素，以及工作场所的布局、照明、通风等条件是否满足安全要求。

4.管理上的缺陷：涉及安全生产责任制、安全规章制度、安全培训、应急预案等管理层面的不足之处，如：

a.安全教育和培训：检查安全教育和培训是否到位，员工是否掌握必要的安全知识和技能。

b.安全规章制度：审查安全规章制度是否完善，执行是否到位。

c.应急预案和救援设施：评估应急预案的实用性，检查救援设施是否齐全、有效。

5.企业外部环境：如：

a.交通安全：检查交通工具的安全性能，确保交通安全。

b.环境保护：检查企业周边环境是否对环境保护设施的设置和运行状况进行全面检查。

6.特定时期的安全检查：如：

a.季节性检查：针对特定季节和时段的安全检查。

b.节假日检查。

c.日常检查：针对日常生产过程中的定期检查。

7.长假期间的安全检查：在长假期间，对工业安全、交通安全等进行全面检查。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面审查企业的安全生产情况，包括但不限于安全生产责任制、安全管理制度、安全培训、设备设施安全、作业环境安全等方面。

2.综合检查应由企业主要负责人领导，安全管理部门组织实施，涉及多个部门的协作。

3.检查结果应形成详细报告，对发现的问题进行分类整理，制定整改措施和期限。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对特定专业领域进行的隐患排查，如机械、电气、化工、建筑等专业领域。

2.专业检查应由具有相关专业知识和资质的人员负责，必要时可聘请外部专家参与。

3.专业检查应使用专业仪器和工具，确保检查结果的准确性。

4.对检查中发现的问题，应提出专业的整改建议和解决方案。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候变化，对易受季节影响的安全隐患进行排查，如夏季的高温、雨季的洪水、冬季的冰冻等。

2.季节性检查应提前制定计划，针对季节特点进行重点排查。

3.检查结果应及时记录，对发现的问题进行及时处理。

（四）节假日检查

1.节假日期间，企业应进行特别的安全检查，确保节假日期间的生产安全。

2.检查应重点关注节假日值班人员的安全意识和操作技能，以及应急处理能力。

3.节假日前后的设备设施和安全设施应进行重点检查，确保其正常运行。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指在生产过程中进行的日常性安全检查，由专职安全员和班组长负责。

2.定期检查是指按照预定周期进行的检查，周期可根据实际情况设定，如每周、每月等。

3.日常检查和定期检查应形成记录，对发现的问题及时进行整改。

4.对检查中发现的重要问题和重复性问题，应进行分析，采取系统性措施予以解决。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备设施的全面检查：长假前应对所有生产设备进行彻底的检查，包括机械设备的运行状态、电气系统的安全性能、管道和阀门的密封性等，确保设备在长假期间能够安全运行。

2.安全防护装置的检查：对安全防护装置进行检查，包括防护栏杆、限位开关、紧急停止按钮等，确保其在紧急情况下能够正常工作。

3.应急处理设施检查：检查消防设施、急救箱、逃生通道等应急处理设施是否完备，确保在紧急情况下能够迅速投入使用。

4.安全警示标志的检查：确保所有安全警示标志清晰可见，无损坏或遮挡，以提醒员工注意安全。

5.生产环境的检查：对生产环境进行清理，确保无杂物堆积，通道畅通，地面无油滑、水渍等可能导致滑倒的危险。

6.安全培训与演练：长假前对员工进行安全培训，特别是对新员工和调岗员工进行重点培训，并进行应急演练，提高员工的应急处理能力。

7.安全生产记录的审查：检查安全生产记录，包括设备维修记录、安全检查记录等，确保所有记录完整、准确。

8.安全措施的落实：确保长假期间的安全措施得到有效落实，如关闭不必要的设备、切断非必要电源、设置安全警戒线等。

9.安全值班安排：长假期间应安排专职安全员值班，负责日常的安全巡查和应急处理，确保长假期间的安全有人监管。

10.长假结束前的安全检查：长假结束前，应再次进行安全检查，确保设备设施恢复正常状态，员工安全意识仍然保持高度警惕。

（二）交通安全

1.车辆安全性能检查：长假前对所有运输车辆进行全面的安全性能检查，包括制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件，确保车辆在长假期间行驶安全。

2.驾驶员资质审核：对驾驶员的资质进行审核，确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照，且符合驾驶车辆的资质要求。

3.驾驶员安全培训：对驾驶员进行交通安全培训，强化交通法规和安全驾驶意识，提高驾驶员的安全防范能力。

4.行车路线与时间规划：根据长假期间的交通情况，合理规划行车路线和出发时间，避开高峰期和拥堵路段，减少行车风险。

5.车辆维护与保养：确保车辆在长假期间有良好的维护和保养记录，避免因维护不当导致的安全隐患。

6.应急物资准备：在车辆中配备必要的应急物资，如急救包、灭火器、拖车绳、备用轮胎等，以应对可能的紧急情况。

7.实时交通监控：利用导航系统和交通信息平台，实时监控道路状况，及时调整行车路线和计划。

8.旅途安全提醒：通过车载广播、短信等方式，向驾驶员提供交通安全提醒，特别是在恶劣天气或复杂路况下，提醒驾驶员采取相应安全措施。

9.车辆动态监控：对长途行驶的车辆进行动态监控，通过GPS定位等技术手段，确保车辆行驶在预定路线上，及时发现和解决行驶中的问题。

10.长假结束后的车辆检查：长假结束后，对车辆进行全面的检查，评估长假期间车辆的使用情况，及时发现和解决因长途行驶可能出现的问题。

（三）环境保护安全

1.污染防治设施检查：长假前对污染防治设施进行全面的检查和维护，确保设施正常运行，包括废水处理设施、废气处理设施、固废处理设施等。

2.环境监测数据审核：对近期环境监测数据进行审核，确保数据真实、准确，及时发现潜在的环境污染问题。

3.环境应急预案检查：检查环境应急预案的制定和更新情况，确保预案的科学性和实用性，并组织相关人员进行应急演练。

4.危险化学品管理：对存储、使用危险化学品的环节进行重点检查，确保化学品的安全存储和运输，防止泄漏和事故发生。

5.噪音和振动控制：对生产过程中可能产生的噪音和振动进行检查，确保控制措施有效，避免对周边环境造成影响。

6.环境保护意识培训：对员工进行环境保护意识培训，提高员工的环境保护意识，促进员工在生产和生活中采取环保措施。

7.环境友好型产品使用：鼓励使用环境友好型产品，减少对环境的负担，如使用低排放的清洁能源、减少一次性用品的使用等。

8.废物分类与回收：确保废物分类收集、储存和运输符合环保要求，提高废物回收利用率，减少环境污染。

9.长假期间环境监测：安排专人在长假期间对关键污染源进行监测，确保环境污染指标在可控范围内。

10.长假后环境恢复：长假结束后，对可能受到影响的自然环境进行评估和恢复，确保环境质量不受长假期间活动的影响。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级的目的是为了根据隐患的危险程度和可能造成的影响，合理分配排查资源，确保重点隐患得到优先处理。

2.隐患分级标准：

a.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

b.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

c.一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

d.较小隐患：对人员、财产、环境的影响较小，但需及时处理的安全隐患。

3.隐患分级由安全管理部门组织专业人员进行评估，必要时可邀请外部专家参与。

4.隐患分级结果应记录在案，并作为制定整改措施和优先级排序的依据。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对隐患排查工作进行计划、组织、实施、监督和总结的过程。

2.隐患排查管理职责：

a.安全管理部门：负责制定隐患排查计划，组织排查工作，监督排查进度，汇总排查结果。

b.各部门负责人：负责本部门隐患排查的具体实施，确保排查工作按照计划进行。

c.员工：参与隐患排查，发现隐患及时上报，并按照整改措施执行。

3.隐患排查管理流程：

a.制定排查计划：根据企业实际情况，制定年度、季度、月度隐患排查计划。

b.组织实施：按照计划组织排查工作，确保排查范围全面，方法得当。

c.隐患整改：对排查发现的隐患进行分类，制定整改措施，明确整改责任人和期限。

d.整改验收：对整改措施的实施情况进行跟踪，确保整改效果，进行验收。

e.记录与总结：记录隐患排查和整改过程，定期总结排查工作经验，不断完善隐患排查体系。

4.隐患排查管理要求：

a.排查工作应制度化、规范化，形成闭环管理。

b.排查结果应公开透明，接受全体员工的监督。

c.对重复出现的隐患，应深入分析原因，采取系统性措施予以解决。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告是指对排查过程中发现的安全隐患进行记录和报告的工作，以便及时采取措施进行整改。

2.隐患报告要求：

a.及时性：发现隐患后，应立即上报，不得延误。

b.准确性：报告内容应真实、准确，包括隐患的地点、时间、性质、可能造成的后果等。

c.完整性：报告应包括隐患的详细描述、排查人员的建议和初步分析。

3.隐患报告流程：

a.员工发现隐患后，应立即向直属上级或安全管理部门报告。

b.安全管理部门应对报告的隐患进行登记，并进行初步评估。

c.对重大隐患，安全管理部门应立即向企业主要负责人报告，并启动应急预案。

4.隐患建档监控：

a.对所有报告的隐患，安全管理部门应建立隐患档案，记录隐患的发现、报告、评估、整改和验收全过程。

b.隐患档案应包括隐患描述、整改措施、整改期限、整改责任人、验收结果等信息。

c.安全管理部门应定期对隐患档案进行审查，确保档案的完整性和准确性。

d.隐患档案应作为企业安全管理的重要资料，供内部审计和外部检查使用。

5.隐患整改跟踪：

a.安全管理部门应指定专人负责隐患整改的跟踪，确保整改措施得到有效执行。

b.整改责任人应定期报告整改进度，安全管理部门应对整改效果进行评估。

c.对整改不力或整改后仍存在的隐患，安全管理部门应采取追加措施，直至隐患彻底消除。

6.隐患监控预警：

a.安全管理部门应建立隐患监控预警机制，对重复出现的隐患或整改难度较大的隐患进行重点监控。

b.对可能引发事故的隐患，应立即发出预警，启动应急预案，采取紧急措施。

c.隐患监控预警结果应记录在案，并作为安全管理决策的依据。

十、考核

1.考核的目的在于评估企业隐患排查治理制度的执行效果，确保各项安全管理措施得到有效实施，促进企业安全文化的建设。

2.考核对象：

a.企业主要负责人：对其履行安全生产主体责任的情况进行考核。

b.安全管理部门：对其组织协调和监督隐患排查治理工作的效果进行考核。

c.各部门负责人：对其负责的部门隐患排查治理工作的实施情况进行考核。

d.员工：对其参与隐患排查治理工作的积极性和有效性进行考核。

3.考核内容：

a.隐患排查制度的建立与执行情况。

b.隐患整改措施的落实与效果。

c.隐患档案的管理与使用情况。

d.安全生产指标，如事故发生率、隐患整改率等。

e.安全培训和应急演练的开展情况。

4.考核方法：

a.定期考核：通过定期的安全检查、问卷调查、