企业隐患排查治理工作制度

企业隐患排查治理工作制度一、目的

企业隐患排查治理工作制度旨在贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过建立健全隐患排查治理体系，及时发现并消除生产过程中的安全隐患，防止和减少事故发生，保障员工的生命财产安全，促进企业持续健康发展。

本制度的建立和实施，旨在达成以下目的：

1.明确企业内部各部门、各岗位的安全职责，确保安全生产责任到人。

2.规范隐患排查治理工作流程，确保隐患整改措施的落实。

3.强化企业员工的安全意识，提高事故预防和应急处理能力。

4.降低企业安全生产风险，提升企业安全管理水平。

二、适用范围

本制度适用于企业内部所有生产、经营、管理等活动。包括但不限于生产车间、仓库、办公区、施工现场等场所的安全隐患排查治理工作。

三、职责

1.企业主要负责人：是企业隐患排查治理工作的第一责任人，对企业的安全生产负全面领导责任。其主要职责包括：

（1）组织制定并实施企业安全生产方针、目标和安全生产责任制；

（2）组织制定并审批企业隐患排查治理制度、计划和应急预案；

（3）组织对企业安全生产工作的检查、督促和考核；

（4）及时解决安全生产中的重大问题，确保安全生产投入；

（5）对企业安全生产事故进行调查处理。

2.企业安全生产管理部门：负责企业隐患排查治理工作的组织实施，其主要职责包括：

（1）组织制定企业隐患排查治理计划、方案和具体措施；

（2）对企业隐患排查治理工作进行监督、检查和指导；

（3）对企业安全生产培训工作进行组织和管理；

（4）建立健全企业隐患排查治理档案，定期汇总、分析和报告；

（5）参与企业安全生产事故的调查处理。

3.各部门、各岗位员工：根据本制度规定，认真履行安全生产职责，积极参与隐患排查治理工作，其主要职责包括：

（1）严格遵守安全生产法律法规和企业规章制度，自觉接受安全生产教育和培训；

（2）发现安全隐患及时上报，积极参与隐患整改；

（3）认真执行隐患排查治理计划，对整改措施的实施情况进行监督；

（4）发生事故时，立即启动应急预案，及时进行处置和报告。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应覆盖企业生产、经营、管理各个环节，具体包括但不限于以下几个方面：

1.设备设施隐患：包括生产设备、辅助设备、特种设备、电气设备、管道、仓储设施等的安全性能和运行状态。

-生产设备：检查设备是否符合设计要求，运行是否稳定，安全防护设施是否完好。

-辅助设备：包括通风、照明、消防等辅助设施是否正常工作。

-特种设备：如起重机械、压力容器、电梯等是否定期检验，是否存在安全隐患。

-电气设备：检查电路系统、配电箱、电缆等是否存在老化、破损、短路等风险。

-管道：检查管道系统是否存在泄漏、腐蚀、堵塞等问题。

-仓储设施：检查仓储条件是否满足安全要求，物品堆放是否合理。

2.环境安全隐患：包括作业环境、周边环境、自然灾害等可能对企业安全生产造成影响的因素。

-作业环境：检查作业场所是否整洁有序，是否存在有毒有害气体、高温、噪声等危害因素。

-周边环境：检查企业周边是否存在可能影响安全生产的外部因素，如污染源、危险源等。

-自然灾害：评估地震、洪水、台风等自然灾害对企业安全生产的潜在影响。

3.人员行为隐患：包括员工操作行为、安全意识、培训情况等可能引起安全事故的因素。

-操作行为：检查员工是否遵守操作规程，是否存在违规操作行为。

-安全意识：评估员工的安全意识水平，是否了解和重视安全生产。

-培训情况：检查员工是否接受过安全生产培训，培训内容是否符合实际需求。

4.管理体系隐患：包括安全生产管理体系、应急预案、安全规章制度等是否完善和有效执行。

-安全生产管理体系：检查体系文件是否齐全，是否根据实际情况及时更新。

-应急预案：评估应急预案的实用性，检查应急演练的开展情况。

-安全规章制度：检查安全规章制度是否完善，是否得到有效执行。

5.其他潜在隐患：包括信息安全、信息安全、网络安全、疫情防控等非传统安全领域的隐患。

-信息安全：检查企业信息系统的安全性，防止信息泄露。

-网络安全：检查网络安全防护措施，防止网络攻击和数据泄露。

-疫情防控：根据疫情防控要求，检查企业防疫措施的实施情况。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全生产情况的全面检查，通常由企业安全生产管理部门组织，相关职能部门参与。综合检查的内容包括但不限于：

-检查企业安全生产方针、目标、责任制的落实情况；

-审核安全生产规章制度和操作规程的执行情况；

-评估安全生产管理体系的运行效果；

-检查安全生产设施、设备的安全性能；

-审核安全生产投入和安全生产费用的使用情况；

-检查安全生产培训和宣传教育工作的开展情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，由具有相关专业知识和技能的人员实施。专业检查的内容包括但不限于：

-对特种设备、特殊作业环节进行专业性强的检查；

-对电气系统、消防设施等进行专业检测和评估；

-对职业健康安全、环境保护等方面进行专业检查；

-对安全生产信息化系统进行安全评估。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节特点进行的检查，以应对季节性安全风险。季节性检查的内容包括但不限于：

-春季：重点检查设备设施启动、春季防火、防雷等；

-夏季：重点检查防暑降温、防汛、防台风等；

-秋季：重点检查防火、防爆、防静电等；

-冬季：重点检查防冻、防滑、防中毒等。

（四）节假日检查

节假日检查是在节假日前后的特定时期进行的检查，以确保节假日期间的安全生产。节假日检查的内容包括但不限于：

-检查节假日期间的安全生产值班安排；

-确保节假日期间必要的安全生产设施和措施处于良好状态；

-对节假日前的生产情况进行评估，确保设备设施安全停机；

-对节假日后的生产恢复进行检查，防止因假期影响导致的安全隐患。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指在日常生产活动中进行的经常性检查，由一线员工和班组长负责。定期检查是指按照预定计划进行的周期性检查，由专业人员进行。其内容包括但不限于：

-日常检查：检查设备运行状态、作业环境、人员操作等；

-定期检查：对关键设备、关键部位进行定期检测和维修；

-记录检查结果，对发现的问题及时进行整改；

-分析检查数据，预测潜在的安全隐患，制定预防措施。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查是确保假期后顺利恢复生产的关键环节，其检查内容应包括以下几个方面：

1.设备安全检查：

-确认所有生产设备在长假前已经按照操作规程安全停机，并进行必要的维护保养；

-检查设备的关键部件，如传动带、齿轮、电气部件等是否正常，无损坏或磨损；

-检查安全防护装置是否完好，如限位开关、防护网、紧急停止按钮等；

-检查设备周围是否保持清洁，无杂物堆放，通道畅通无阻。

2.电气安全检查：

-检查配电箱、电缆、插座等电气设施是否正常运行，无异常发热、短路、漏电等现象；

-确认所有电气设备均符合国家电气安全标准，接零、接地系统可靠；

-检查应急照明和疏散指示系统是否正常工作；

-检查电气设备的使用和维护记录，确保长假期间无人操作时设备处于安全状态。

3.环境安全检查：

-检查车间内的通风、照明等环境设施是否正常，确保良好的作业环境；

-检查防火、防爆、防毒、防腐蚀等措施是否到位，如有泄漏、溢出等情况及时处理；

-检查车间内的安全标识是否清晰可见，如紧急出口、危险区域警示等；

-检查消防设施是否完整，如灭火器、消防栓、疏散通道等。

4.人员安全检查：

-确认长假期间值班人员的安全生产职责和安全意识；

-检查值班人员是否熟悉应急预案，能否正确使用消防、急救等设备；

-检查值班人员的个人防护装备是否齐全，如安全帽、防护眼镜、防护手套等；

-检查值班人员的交接班记录，确保信息的准确传递。

5.记录与报告：

-记录长假期间安全检查的所有发现和整改措施，形成书面报告；

-对发现的安全隐患及时进行整改，并跟踪整改效果；

-在长假结束后，向企业安全生产管理部门报告安全检查情况，为生产恢复提供安全保障。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查是保障员工出行安全和企业物流运输安全的重要环节，其检查内容应包括以下几个方面：

1.车辆安全检查：

-对企业所有车辆进行全面的安全检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、油路、电路等关键部件；

-确保车辆配备有效的灭火器、急救包等安全设备；

-检查车辆的安全标识是否清晰，如警示灯、安全带提示标志等；

-对车辆维护保养记录进行审核，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员安全检查：

-审核驾驶员的驾驶证和健康证明，确保驾驶员资格合法有效；

-对驾驶员进行安全意识培训，强调遵守交通规则和驾驶安全；

-检查驾驶员的休息时间和驾驶时长，防止疲劳驾驶；

-确保驾驶员熟悉应急处理流程，能够在紧急情况下正确应对。

3.路途安全检查：

-根据长假期间的交通状况，提前规划合理的出行路线，避开拥堵区域；

-对企业所属车辆行驶的道路进行安全评估，识别潜在的安全风险点；

-检查道路救援设备和物资的准备情况，如拖车、备用轮胎、应急食物和水等；

-制定交通事故应急预案，确保在发生事故时能够快速响应和处理。

4.物流安全检查：

-检查货物的装载是否稳固，防止运输过程中发生滑移、倾覆等事故；

-确保货物包装符合运输安全标准，标签清晰，便于识别；

-对运输车辆进行实时监控，通过GPS等设备掌握车辆动态；

-对物流人员进行安全培训，确保他们了解并遵守运输安全规定。

5.记录与报告：

-记录长假期间交通安全检查的所有发现和整改措施，形成书面报告；

-对检查中发现的问题及时进行整改，并跟踪整改效果；

-在长假结束后，向企业安全生产管理部门报告交通安全检查情况，为企业的安全运输提供保障。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查是确保企业生产活动不对环境造成损害，同时防止环境问题对企业生产造成影响的重要措施。其检查内容应包括以下几个方面：

1.污染防治设施检查：

-检查污染防治设施是否正常运行，如废气处理装置、废水处理设施、噪声控制设备等；

-确认污染防治设施的维护保养记录，确保设施处于良好状态；

-检查污染物的排放是否达到国家和地方的环境保护标准。

2.环境监测检查：

-检查环境监测设备的运行状态，如空气质量监测仪、水质监测仪等；

-审核环境监测数据，确保数据的准确性和可靠性；

-确认监测数据的记录和报告是否符合环境保护部门的要求。

3.应急处理能力检查：

-检查企业是否制定并更新了环境突发事件应急预案；

-确认应急处理设备和物资的准备情况，如吸油毡、防化服、洗消设备等；

-组织应急演练，提高员工应对环境突发事件的能力。

4.生态保护检查：

-检查企业周边生态环境是否受到生产活动的影响，如植被破坏、土壤污染等；

-确认企业是否采取有效措施保护生态，如绿化、防风固沙等；

-检查企业是否遵守相关的生态保护法律法规。

5.环保法规遵守情况检查：

-审核企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规；

-检查企业是否及时申报和缴纳环保相关费用；

-确认企业是否定期接受环保部门的监督检查。

6.记录与报告：

-记录长假期间环境保护安全检查的所有发现和整改措施，形成书面报告；

-对检查中发现的环境安全隐患及时进行整改，并跟踪整改效果；

-在长假结束后，向企业安全生产管理部门报告环境保护安全检查情况，为企业持续合规提供支持。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的危害程度、发生概率和整改难度等因素，对安全隐患进行分类管理的过程。具体分级如下：

1.重大隐患：指可能导致重大人身伤害、财产损失、环境破坏或社会影响的隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速采取紧急措施予以消除。

-重大隐患的判定标准包括但不限于：可能导致10人以上死亡或重伤；可能导致重大环境污染或生态破坏；可能导致重大经济损失等。

2.较大隐患：指可能导致较重人身伤害、财产损失、环境破坏或社会影响的隐患。这类隐患需要及时上报，并尽快采取措施整改。

-较大隐患的判定标准包括但不限于：可能导致3至10人死亡或重伤；可能导致较大环境污染或生态破坏；可能导致较大经济损失等。

3.一般隐患：指可能导致轻微人身伤害、财产损失、环境破坏或社会影响的隐患。这类隐患需要在规定时间内完成整改。

-一般隐患的判定标准包括但不限于：可能导致1至3人死亡或重伤；可能导致一般环境污染或生态破坏；可能导致一般经济损失等。

4.小型隐患：指可能导致轻微人身伤害、财产损失、环境破坏或社会影响的隐患。这类隐患可以由一线员工立即整改。

-小型隐患的判定标准包括但不限于：可能导致轻微伤害；可能导致轻微环境污染或生态破坏；可能导致轻微经济损失等。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作进行全面、系统的规划、组织、实施和监督的过程。具体管理措施如下：

1.组织管理：

-建立隐患排查组织机构，明确各级领导和部门的职责；

-制定隐患排查计划和方案，明确排查范围、内容、方法和要求；

-组织开展隐患排查培训，提高员工的安全意识和排查能力。

2.实施管理：

-按照隐患排查计划，定期开展综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查和定期检查；

-对排查出的隐患进行分类登记，制定整改措施和整改期限；

-对重大隐患实行重点监控，确保整改到位。

3.监督管理：

-对隐患整改情况进行跟踪监督，确保整改措施的实施；

-定期对隐患排查工作进行总结和评估，持续改进排查方法；

-对隐患排查工作中存在的问题及时进行调整和优化。

4.档案管理：

-建立隐患排查档案，记录隐患排查的所有相关信息；

-对排查出的隐患及其整改情况进行归档，便于查询和分析；

-定期对隐患排查档案进行更新和维护。

5.应急管理：

-对排查出的重大隐患，制定应急预案，确保在紧急情况下能够迅速应对；

-组织应急演练，提高员工的应急处理能力；

-建立应急物资储备制度，确保应急物资的充足和有效。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时发现、整改和跟踪的重要环节，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-在隐患排查过程中，一旦发现安全隐患，应及时填写事故隐患排查报告；

-报告应详细记录隐患的发现时间、地点、具体描述、可能造成的后果、发现人等信息；

-报告应提出初步的整改建议，并立即上报至企业安全生产管理部门；

-对于重大隐患，应立即启动应急响应机制，并报告企业主要负责人；

-安全生产管理部门应对报告的隐患进行分类、评估，并根据隐患的严重程度制定整改措施。

2.隐患整改跟踪：

-安全生产管理部门应建立隐患整改跟踪机制，对报告的隐患整改情况进行监督；

-整改措施应明确责任部门、责任人、整改期限和预期效果；

-整改过程中，责任部门应定期报告整改进展情况，安全生产管理部门应进行核实；

-整改完成后，安全生产管理部门应组织验收，确认隐患是否得到有效消除。

3.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行建档，包括隐患的基本信息、整改措施、整改结果等；

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、统计和分析；

-安全生产管理部门应定期对隐患档案进行审查，确保档案的完整性和准确性；

-隐患档案应作为企业安全生产管理的重要组成部分，用于指导企业的安全生产工作和后续的隐患排查。

4.隐患监控预警：

-对重点隐患和重大隐患实行监控预警，通过技术手段实时监测隐患状态；

-当监测到隐患状态异常时，应及时发出预警信息，通知相关人员进行处理；

-预警信息应包括隐患的具体情况、可能的影响、紧急处