环卫安全隐患排查

环卫安全隐患排查一、目的

本制度旨在加强环卫系统安全隐患排查治理工作，确保环卫作业安全，预防安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，提升环卫服务质量和效率。通过建立健全安全隐患排查治理体系，明确排查责任，规范排查流程，强化隐患整改，从而营造安全稳定的环卫作业环境。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各级环卫管理部门及环卫作业单位，包括但不限于城市生活垃圾收集、运输、处理、处置等环节。

2.本制度适用于环卫系统内部从事作业、管理、维护等工作人员。

3.本制度适用于环卫系统相关设备、设施、作业环境等安全隐患的排查与治理。

4.本制度适用于与环卫作业相关的安全生产法律法规、标准规范等文件的执行。

三、职责

1.管理部门职责：

（1）制定环卫安全隐患排查治理制度，明确排查内容、方法、程序和要求。

（2）组织、协调、指导、监督下级环卫管理部门及环卫作业单位开展安全隐患排查治理工作。

（3）对排查出的安全隐患进行分类、分级，制定整改措施，督促整改落实。

（4）建立健全安全隐患排查治理档案，对整改情况进行跟踪管理。

（5）定期组织安全隐患排查治理培训，提高工作人员的安全意识和能力。

2.环卫作业单位职责：

（1）按照本制度要求，开展安全隐患排查工作，确保作业安全。

（2）对排查出的安全隐患进行整改，并及时向上级管理部门报告。

（3）建立健全安全隐患排查治理档案，对整改情况进行记录。

（4）定期开展安全培训，提高工作人员的安全意识和技能。

（5）落实安全生产责任制，确保环卫作业安全。

3.工作人员职责：

（1）按照本制度要求，认真开展安全隐患排查工作。

（2）发现安全隐患及时上报，积极参与整改。

（3）严格遵守安全生产规定，确保作业安全。

（4）参加安全培训，提高自身安全意识和能力。

（5）对安全隐患排查治理工作提出合理化建议。

四、隐患排查范围

1.作业场所安全：

（1）垃圾收集点、中转站、填埋场、焚烧厂等场所的安全设施是否完备。

（2）作业场所的标志标识是否醒目、规范。

（3）作业场所的通道、梯子、防护栏等安全防护设施是否完好。

（4）作业场所的照明、通风、排水等条件是否符合安全要求。

2.作业设备安全：

（1）垃圾收集车、压缩车、清扫车等环卫车辆的安全性能是否达标。

（2）垃圾处理设备如破碎机、筛分机、焚烧炉等是否定期维护、检修。

（3）环卫设备的使用是否遵守操作规程，是否存在违章操作现象。

3.作业人员安全：

（1）作业人员的安全教育培训是否到位，安全意识是否提高。

（2）作业人员的个人防护装备是否齐全、合格。

（3）作业人员的健康状态是否适合从事相关工作。

4.环境保护安全：

（1）垃圾处理过程中是否严格执行环境保护标准，防止污染环境。

（2）是否存在非法倾倒、堆放垃圾现象，影响周边环境。

（3）垃圾填埋场、焚烧厂的防渗、防漏措施是否有效。

5.应急管理：

（1）应急预案的制定是否完善，应急演练是否定期开展。

（2）应急物资和设备的储备是否充足，应急响应机制是否顺畅。

6.安全管理文件与记录：

（1）安全管理文件的制定和更新是否及时，是否得到有效执行。

（2）安全隐患排查治理的记录是否完整，整改措施是否得到落实。

7.其他相关安全：

（1）消防设施是否齐全，消防通道是否畅通。

（2）电气线路是否规范，防止电气火灾的发生。

（3）作业场所的食品安全、卫生条件是否达标。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查环卫系统各个作业环节的安全隐患。

2.检查内容包括但不限于作业场所安全、作业设备安全、作业人员安全、环境保护安全、应急管理等方面。

3.综合检查应由专业人员组成检查组，对检查结果进行记录和分析，提出整改建议。

（二）专业检查

1.针对特定设备或特定作业环节，如环卫车辆、垃圾处理设备等，开展专业检查。

2.专业检查应由具有相关专业知识和技能的人员进行，确保检查的专业性和准确性。

3.检查结果需形成专业报告，提出针对性的整改措施和建议。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候变化特点，开展针对性的季节性检查。

2.例如，在雨季前对排水设施进行检查，冬季对供暖设备进行检查等。

3.季节性检查要考虑季节性风险因素，预防可能发生的季节性安全事故。

（四）节假日检查

1.在节假日期间，针对作业量增加、人员流动大等特点，开展节假日安全检查。

2.检查重点包括作业场所安全、应急准备、值班安排等。

3.节假日检查要确保节假日期间的环卫作业安全，防止安全事故的发生。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指环卫作业人员在日常工作中对作业场所、设备、人员进行常规性的安全检查。

2.定期检查是指按照规定的时间周期，对环卫系统进行系统的安全检查。

3.日常检查和定期检查要结合实际情况，及时发现问题，迅速采取措施整改。

4.检查结果应记录在案，作为安全隐患排查治理的依据。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前应对环卫系统内的工业设施进行全面的安全检查，包括垃圾处理设备、能源供应系统、维修车间等。

2.检查工业设备是否处于良好状态，是否存在故障或异常情况，确保设备在长假期间能够安全运行。

3.检查工业设备的安全防护装置是否完整，如限位器、安全阀、防护罩等是否有效。

4.对工业设备的关键部件进行重点检查，如轴承、传动带、电气线路等，确保其正常运行。

5.检查工业场所的消防设施是否齐全，消防通道是否畅通，灭火器等消防器材是否在有效期内。

6.检查工业场所的应急照明和疏散指示系统是否正常工作，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。

7.检查工业场所的电气系统，包括电缆、开关、插座等，防止电气火灾的发生。

8.检查工业场所的危险化学品存储和使用情况，确保化学品的安全存放和规范使用。

9.检查长假期间的值班安排，确保有足够数量的熟练操作人员和应急人员值班。

10.对检查发现的问题和隐患，及时制定整改措施，并确保在长假前整改到位，防止长假期间发生安全事故。

（二）交通安全

1.长假期间，对环卫系统使用的所有车辆进行彻底的安全检查，包括但不限于垃圾收集车、压缩车、清扫车等。

2.检查车辆是否符合国家规定的安全技术标准，包括制动系统、灯光、轮胎、转向系统等关键部件。

3.确保车辆的安全标识清晰可见，如反光背心、警示灯、危险标志等。

4.检查车辆的维护保养记录，确保所有车辆在长假前都经过了必要的维护和保养。

5.对车辆的应急工具和设备进行检查，如灭火器、急救包、拖车绳等是否齐全并处于可用状态。

6.对车辆的GPS定位系统进行检查，确保在长假期间能够实时监控车辆的位置和状态。

7.检查车辆的行驶记录仪，确保其正常工作，以记录车辆的行驶数据和驾驶员的操作行为。

8.对驾驶员进行交通安全教育，强调长假期间的安全驾驶注意事项，如遵守交通规则、避免疲劳驾驶等。

9.制定并落实长假期间的车辆运行计划，合理安排驾驶员的工作和休息时间。

10.建立和完善交通安全应急预案，确保在发生交通事故或其他紧急情况时能够迅速有效地应对。

11.对检查中发现的不符合安全要求的车辆，立即停止使用，并尽快进行维修或更换，直至符合安全标准。

（三）环境保护安全

1.长假期间，加强对环卫系统内环境保护设施的检查，确保其正常运行，防止环境污染事故的发生。

2.检查垃圾处理设施如填埋场、焚烧厂的气体排放控制系统，确保排放指标符合国家标准。

3.检查垃圾处理设施的水污染防治措施，如渗滤液处理设施是否正常运行，防止污染地下水。

4.对噪声污染防治设施进行检查，确保环卫作业产生的噪声符合环保要求。

5.检查固体废物处理和处置情况，确保垃圾分类、资源化利用和无害化处理的有效实施。

6.检查危险废物存储和处理设施，确保其符合危险废物管理要求，防止泄漏和非法处置。

7.对环卫车辆的尾气排放进行检查，确保其排放标准符合环保要求。

8.检查环卫作业场所的防尘、防泄漏措施，防止扬尘污染和化学泄漏。

9.确保长假期间的环境监测工作正常进行，及时掌握环境污染状况。

10.对长假期间可能出现的突发环境事件，制定应急预案，配备应急处理人员和物资。

11.加强对环保法规的宣传和培训，提高环卫系统工作人员的环保意识和应急处理能力。

12.对检查中发现的环境安全隐患，立即采取措施进行整改，确保环境保护安全。

七、隐患排查分级

1.根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率及影响范围，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。

2.重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染，对公共安全构成严重威胁的隐患。

3.较大隐患：可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染，对公共安全构成一定威胁的隐患。

4.一般隐患：可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染，对公共安全构成一定影响的隐患。

5.轻微隐患：可能导致轻微人身伤亡、财产损失或环境污染，对公共安全构成较小影响的隐患。

6.隐患级别的判定由专业人员根据隐患的性质、可能造成的后果及现场实际情况综合评估确定。

八、隐患排查管理

1.建立健全隐患排查治理责任制，明确各级管理人员和作业人员的安全职责，确保隐患排查治理工作的落实。

2.制定隐患排查治理计划，明确排查周期、排查内容、排查方法和排查要求。

3.加强隐患排查治理的宣传和培训，提高工作人员的安全意识和排查能力。

4.对排查出的隐患，按照级别和性质进行分类登记，建立隐患治理档案，实行闭环管理。

5.对重大隐患和较大隐患，立即启动应急预案，采取有效措施进行整改，并及时报告上级管理部门。

6.对一般隐患和轻微隐患，制定整改计划，明确整改责任人和整改期限，确保整改措施得到执行。

7.定期对隐患排查治理工作进行总结分析，对治理效果进行评估，不断优化隐患排查治理体系。

8.对未按照规定进行隐患排查治理或排查治理不到位的责任人，依法依规追究责任。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）每次隐患排查结束后，排查人员需及时填写事故隐患排查报告，详细记录排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题和隐患等级。

（2）报告应包括对隐患的描述、可能造成的影响、临时采取的措施以及建议的整改措施。

（3）事故隐患排查报告需在排查结束后规定时间内提交至安全管理部门，安全管理部门负责对报告进行审核和跟踪。

（4）对于重大和较大隐患，应立即启动报告程序，及时向相关部门报告，并按照应急预案采取紧急措施。

2.隐患建档监控：

（1）对排查出的所有隐患，必须建立档案，实行信息化管理，确保隐患整改的跟踪和监控。

（2）隐患档案应包括隐患的详细描述、排查记录、整改措施、整改责任单位及人员、整改期限、整改结果等信息。

（3）安全管理部门应定期对隐患档案进行更新，确保档案信息的准确性和时效性。

（4）对于已整改的隐患，需进行复查验证，确认整改效果，并将复查结果记录在档案中。

（5）隐患档案应作为安全管理的参考资料，用于指导后续的隐患排查和治理工作。

（6）对于反复出现的隐患，应分析原因，采取根本性措施，防止隐患的再次发生。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估环卫安全隐患排查治理制度的执行效果，促进安全管理工作的持续改进，确保环卫作业安全。

2.考核内容：

（1）隐患排查制度的建立和执行情况。

（2）隐患排查的频率、质量和问题整改的及时性。

（3）隐患档案管理的规范性、完整性和更新情况。

（4）安全培训的开展情况及工作人员的安全意识和技能水平。

（5）应急预案的制定、演练和实际应用情况。

（6）事故隐患的处理结果和整改效果。

3.考核周期：考核应定期进行，至少每年一次，可根据实际情况进行不定期抽查。

4.考核方式：

（1）书面考核：通过查阅文件、记录、档案等方式，评估隐患排查治理的书面工作。

（2）现场考核：通过实地检查、观察、询问