安全风险辨识和事故隐患排查

安全风险辨识和事故隐患排查一、目的

本制度旨在建立和完善安全风险辨识和事故隐患排查的长效机制，确保企业生产安全和员工生命财产安全。通过明确安全风险辨识和事故隐患排查的目的、任务、方法和要求，提高企业安全管理水平，预防和减少事故发生，保障企业持续稳定发展。

二、适用范围

1.本制度适用于公司所属各部门、子公司及外包单位在生产、经营、建设过程中的安全风险辨识和事故隐患排查工作。

2.本制度规定了安全风险辨识和事故隐患排查的基本原则、组织机构、排查范围、方法、要求及考核等内容。

3.本制度适用于公司各级管理人员、安全管理人员、技术人员和操作人员。

三、职责

1.企业主要负责人：负责组织制定本企业的安全风险辨识和事故隐患排查制度，明确各部门、各岗位的职责，确保排查工作落到实处。

2.安全管理部门：负责组织、协调和监督企业安全风险辨识和事故隐患排查工作，制定排查计划，组织排查实施，对排查结果进行分析、总结，并提出改进措施。

3.各部门负责人：负责组织本部门的安全风险辨识和事故隐患排查工作，确保本部门排查任务的完成。

4.各岗位员工：负责本岗位的安全风险辨识和事故隐患排查，发现隐患及时上报，积极参与隐患整改。

5.专业技术人员：负责对安全风险辨识和事故隐患排查过程中发现的问题进行分析、评估，提出整改措施。

6.外包单位：按照公司要求，负责本单位的安全生产，开展安全风险辨识和事故隐患排查工作。

7.考核部门：负责对安全风险辨识和事故隐患排查工作进行考核，确保排查工作的有效性。

四、隐患排查范围

1.人员安全行为：对员工的安全意识、操作规程遵守情况、个人防护用品佩戴情况等进行排查。

2.设备设施安全：对生产设备、机械设备、电气设备、特种设备等的安全性能、维护保养情况进行排查。

3.生产环境安全：对生产车间、仓库、施工现场等环境的安全条件、卫生条件、通风照明等进行排查。

4.安全防护设施：对安全防护装置、防护栏杆、警示标志、紧急疏散设施等进行排查。

5.爆炸危险品管理：对爆炸危险品的储存、使用、运输、废弃处理等环节进行排查。

6.危险化学品管理：对危险化学品的储存、使用、运输、废弃处理等环节进行排查。

7.火灾预防与控制：对火灾自动报警系统、灭火器、消防设施、消防通道等进行排查。

8.职业健康安全：对作业场所的职业病危害因素、员工健康体检、职业健康监护等进行排查。

9.交通安全：对车辆安全性能、驾驶员资质、交通标志、道路状况等进行排查。

10.环境保护安全：对废水、废气、固体废物处理设施和排放情况进行排查。

11.应急管理：对应急预案、应急演练、应急物资和设备等进行排查。

12.信息安全：对信息系统、网络设备、数据保护措施等进行排查。

13.供应商和外包单位安全：对供应商和外包单位的安全资质、安全管理和作业现场进行排查。

14.法律法规遵守情况：对企业的生产活动是否符合国家安全生产法律法规、标准规范进行排查。

15.其他潜在风险：对可能存在的其他安全风险和事故隐患进行排查，包括但不限于自然灾害、社会安全事件等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期开展全面的安全检查，覆盖所有生产环节和部门。

2.由企业主要负责人组织，安全管理部门牵头，相关部门负责人和技术人员参与。

3.检查内容应包括但不限于人员安全行为、设备设施安全、生产环境安全、安全防护设施、职业健康安全等。

4.检查后应形成书面报告，对发现的问题进行分类、评估，并制定整改措施。

（二）专业检查

1.针对特定专业领域，如电气安全、机械安全、化学品管理等，进行深入检查。

2.由专业技术人员或聘请外部专家进行，确保检查的专业性和深度。

3.检查结果应形成专业报告，对存在的问题提出专业的整改建议和解决方案。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全生产要求，进行针对性的安全检查。

2.例如，夏季重点检查高温作业安全、防暑降温措施，冬季重点检查防寒保暖、防滑措施等。

3.季节性检查应结合实际生产情况，制定详细的检查计划和执行方案。

（四）节假日检查

1.节假日前夕，对生产现场进行全面的安全生产检查，确保节假日期间的安全稳定。

2.重点检查节假日值班安排、应急措施、设备设施安全状态等。

3.节假日期间，应保持必要的安全生产管理和应急响应能力。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由各岗位员工负责，对作业现场进行随时监控，发现隐患及时上报。

2.定期检查根据生产周期和设备运行情况制定检查频率，由安全管理部门或专业技术人员负责。

3.定期检查应形成记录，对检查发现的问题进行跟踪整改，确保问题得到及时解决。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备停机与重启：长假前应对所有生产设备进行彻底检查，确保设备在停机期间安全，长假结束后能够安全重启。

2.安全防护措施：检查所有安全防护装置是否处于良好状态，确保长假期间无人操作时设备不会因误操作而启动。

3.电气安全：对电气线路、设备进行检查，确保无裸露电线、短路等安全隐患，必要时切断电源。

4.消防安全：检查消防设施是否齐全、有效，确保消防通道畅通无阻，消防器材处于备用状态。

5.仓储安全：对仓库进行安全检查，确保仓储物品分类存放，易燃易爆物品远离火源和热源，仓库内无积水、漏雨等隐患。

6.环境安全：检查生产环境，确保无泄漏、异味、噪音等环境污染问题，特别是对危化品存储和处理区域进行重点检查。

7.应急准备：确保长假期间应急响应机制的有效性，包括应急联络人、应急设备和应急物资的准备。

8.员工安全教育：长假前对值班人员进行安全教育和应急培训，提高他们的安全意识和应急处理能力。

9.安全巡查：制定长假期间的安全巡查计划，确保值班人员按照计划进行现场巡查，及时发现并处理安全隐患。

10.记录与报告：长假期间的安全检查、巡查和应急响应情况应有详细记录，并在长假结束后及时形成报告，对发现的问题进行总结和整改。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假前对公司的所有车辆进行全面的安全检查，包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、油液等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审核：对驾驶员的资质进行审核，确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照，且无酒后驾车、疲劳驾驶等不良记录。

3.安全教育培训：对驾驶员进行交通安全教育，强化安全意识，提高防范交通事故的能力，特别是针对长假期间的道路交通特点进行培训。

4.行车路线规划：根据长假期间的交通情况，合理规划行车路线，避免高峰时段和拥堵路段，确保行车安全。

5.车辆维护保养：制定车辆维护保养计划，确保长假期间车辆的正常运行，减少因车辆故障导致的交通事故。

6.应急物资准备：为车辆配备必要的应急物资，如急救包、灭火器、反光背心、拖车绳等，以应对突发情况。

7.交通安全标识：确保车辆上配备明显的交通安全标识，如危险品运输标识、大型车辆警示标识等。

8.实时交通信息获取：利用交通广播、手机导航等工具，实时获取交通信息，及时调整行车路线和出行计划。

9.事故应急预案：制定交通事故应急预案，明确事故处理流程和责任人，确保在发生交通事故时能够迅速有效地应对。

10.记录与反馈：对长假期间的交通安全情况进行详细记录，对发生的交通事故进行分析，提出改进措施，并在长假结束后进行反馈和总结。

（三）环境保护安全

1.污染物排放检查：长假前对生产过程中产生的废水、废气和固体废物处理设施进行检查，确保其正常运行，污染物排放符合国家标准。

2.环保设施维护：对环保设施进行定期维护，保证其在长假期间能够持续、稳定地发挥作用，防止因设施故障导致的环境污染事故。

3.应急处理能力：检查环保应急处理能力，确保在突发环境污染事件时，能够迅速采取措施，减少对环境的影响。

4.环保法律法规遵守：对照国家和地方的环保法律法规，检查企业的生产活动是否合规，确保长假期间的生产活动不会违反环保规定。

5.环境监测：对重点污染源和敏感区域进行环境监测，确保长假期间环境质量不受影响。

6.环保培训：对员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识和责任感，确保他们在生产过程中能够遵守环保规定。

7.环保宣传：利用长假期间加强对环保重要性的宣传，提高员工和公众的环保意识。

8.环境风险评估：对长假期间可能发生的环境风险进行评估，制定相应的预防措施。

9.环保巡查：安排专门的环保巡查人员，对生产现场和周边环境进行定期巡查，及时发现并处理环境安全隐患。

10.环保记录与报告：详细记录长假期间的环境保护措施执行情况，对发现的问题和采取的应对措施进行总结，形成报告，为今后的环境保护工作提供参考。

七、隐患排查分级

1.根据隐患可能导致事故的严重程度和可能性，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。

2.重大隐患：可能导致重大人员伤亡或重大财产损失的安全隐患。

3.较大隐患：可能导致较大人员伤亡或较大财产损失的安全隐患。

4.一般隐患：可能导致一般人员伤亡或一般财产损失的安全隐患。

5.轻微隐患：可能导致轻微人员伤亡或轻微财产损失的安全隐患，或对生产环境造成一定影响。

6.隐患级别的判定应依据国家相关法律法规、标准规范和企业的实际情况进行。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：安全管理部门应制定年度和季度的隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、责任人和时间安排。

2.隐患排查实施：按照排查计划，组织相关专业人员开展隐患排查工作，确保排查工作有序进行。

3.隐患整改：对排查出的隐患，应立即采取措施进行整改，重大隐患应立即停产停业整改，较大和一般隐患应在规定期限内完成整改。

4.隐患整改跟踪：对整改措施的实施情况进行跟踪，确保整改效果，防止隐患再次出现。

5.隐患整改验收：整改完成后，应由安全管理部门组织验收，确保整改措施符合安全生产要求。

6.隐患排查记录：对隐患排查和整改情况进行详细记录，建立隐患排查档案，以便于分析和总结。

7.隐患排查反馈：对排查出的隐患及其整改情况进行反馈，提高员工的安全意识，促进安全生产责任的落实。

8.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识和技能培训，提高员工发现和报告隐患的能力。

9.隐患排查奖惩：对在隐患排查和整改工作中表现突出的个人或集体给予奖励，对未履行隐患排查职责的给予相应处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.排查报告：每次隐患排查工作完成后，排查人员应填写事故隐患排查报告，报告中需详细记录排查时间、排查人员、排查部位、排查发现的问题及评估的风险等级。

2.报告内容：事故隐患排查报告应包括隐患的具体描述、可能导致的后果、临时控制措施、建议的整改措施、整改期限和责任人等信息。

3.报告流程：事故隐患排查报告应按照规定的流程上报，由安全管理部门进行汇总和分析，并提出整改意见。

4.隐患建档：安全管理部门负责将排查出的隐患信息录入隐患管理档案，包括隐患的发现、整改、验收和跟踪等信息。

5.档案管理：隐患档案应包括隐患描述、排查报告、整改措施、整改结果、验收记录等文档资料，并按照档案管理要求进行归档和保管。

6.监控跟踪：安全管理部门应对隐患整改过程进行监控，确保整改措施得到有效实施，并对整改结果进行验收。

7.隐患复查：对于已经整改的隐患，应定期进行复查，防止隐患复发，确保安全生产的长期稳定。

8.数据分析：对隐患排查数据进行定期分析，识别隐患发生的规律和趋势，为预防事故提供数据支持。

9.信息共享：将隐患排查和整改信息在企业内部进行共享，提高全体员工的安全意识，促进安全生产知识的普及。

10.监管要求：按照国家有关安全生产监管部门的要求，及时上报重大隐患排查和整改情况，接受监管部门的指导和监督。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估隐患排查治理管理制度的执行效果，确保安全生产责任的落实，提高企业安全管理水平。

2.考核原则：考核应坚持客观、公正、公平的原则，以实际工作表现为依据，确保考核结果的准确性和有效性。

3.考核内容：

-隐患排查计划的制定和执行情况；

-隐患整改措施的实施和整改效果；

-隐患档案的管理和信息的准确性；

-隐患排查知识和技能的掌握程度；

-安全生产事故的发生率和隐患的及时发现率。

4.考核频率：考核应定期进行，至少每年一次，可根据实际情况进行不定期抽查。

5.考核方式：考核可采用自我评估、同事评价、上级评审、现场检查、