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文档简介
客运企业隐患排查治理清单一、目的
本制度的制定旨在加强客运企业的安全管理,规范隐患排查治理工作,确保人民群众的生命财产安全,提升企业安全管理水平。通过本制度的实施,将客运企业的安全隐患排查治理工作纳入规范化、制度化轨道,有效预防和减少安全事故的发生,提高企业应对突发事件的能力。
二、适用范围
本制度适用于我国境内从事道路客运业务的各类企业,包括公交、长途客运、旅游客运、校车等。本制度规定了客运企业在隐患排查治理方面的职责、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控以及考核等内容。
三、职责
1.企业主要负责人:负责组织制定和实施本企业隐患排查治理制度,明确各部门、各岗位的职责,确保隐患排查治理工作的有效开展。
2.安全管理部门:负责组织、协调、监督本企业的隐患排查治理工作,制定具体的排查计划,对排查结果进行汇总分析,提出整改措施,并对整改情况进行跟踪督促。
3.各部门负责人:负责组织本部门员工开展隐患排查治理工作,落实整改措施,确保本部门安全。
4.员工:负责本岗位的隐患排查工作,发现隐患及时报告,积极参与整改。
5.企业安全委员会:负责对企业的隐患排查治理工作进行监督,对企业安全隐患整改情况进行评估。
6.外部专家:根据需要,企业可聘请外部专家参与隐患排查治理工作,提供专业指导。
四、隐患排查范围
1.车辆安全:包括车辆的技术状况、安全设施、消防设备、紧急逃生设备、车辆维护保养记录等。
2.驾驶员及乘务员资质:检查驾驶员及乘务员的驾驶证、从业资格证、健康证明、安全培训记录等是否齐全有效。
3.安全管理制度:审查企业内部安全管理制度、操作规程、应急预案的制定和执行情况。
4.车辆运行环境:检查车站、停车场、候车室等场所的安全设施,如照明、消防、疏散通道、安全标志等。
5.乘客安全:包括乘客安全宣传教育、乘客携带物品的安全检查、乘客上下车秩序维护等。
6.交通安全:检查企业是否遵守交通法规,车辆行驶过程中是否存在超速、疲劳驾驶、违规行驶等行为。
7.信息安全:保护企业运营信息、客户信息不被泄露,确保网络安全。
8.节能减排:检查车辆排放是否达标,企业是否采取节能减排措施。
9.应急处理能力:评估企业应对突发事件、事故灾难的应急处理能力和救援能力。
10.车辆动态监控:检查车辆GPS定位系统、行驶记录仪等动态监控设备的使用情况。
11.安全文化建设:评估企业安全文化的建设情况,包括安全理念的传播、安全活动的开展等。
12.疫情防控:在特殊时期,检查企业是否落实疫情防控措施,保障乘客和员工的健康安全。
13.法律法规遵守情况:检查企业是否遵守国家及地方相关法律法规,是否存在违法行为。
14.其他潜在安全隐患:根据企业实际情况,排查其他可能存在的安全隐患。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织全体员工参与的综合安全检查,全面排查企业各个层面的安全隐患。
2.检查内容应涵盖车辆安全、驾驶员资质、安全管理制度、车辆运行环境、乘客安全、交通安全、信息安全、节能减排、应急处理能力、车辆动态监控、安全文化建设、疫情防控、法律法规遵守情况等方面。
3.综合检查应由企业安全管理部门牵头,各部门负责人及安全专员共同参与。
(二)专业检查
1.针对车辆技术状况、安全设施、消防设备等专业性较强的项目,应邀请具有专业资质的检查人员进行专业检查。
2.专业检查应定期进行,至少每年一次,确保专业设备的准确性和可靠性。
3.专业检查结果应形成详细报告,对发现的问题提出专业的整改建议。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全风险,进行针对性的季节性检查。
2.例如,在雨季前应对车辆的防水防滑措施进行检查,在冬季前应对车辆的取暖和除霜设备进行检查。
3.季节性检查应由安全管理部门制定计划,各部门按照计划执行。
(四)节假日检查
1.在节假日期间,由于客流量的增加和驾驶员疲劳程度的提高,应加强安全隐患的排查。
2.节假日检查应重点关注车辆安全性能、驾驶员休息情况、应急预案的完善程度等。
3.节假日检查应由安全管理部门组织,各部门负责人协助执行。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指在日常运营过程中,驾驶员和乘务员对车辆及设施进行的常规检查。
2.定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查,如每周、每月的安全检查。
3.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的问题及时进行整改。
4.日常检查和定期检查应由驾驶员、乘务员和安全专员负责实施,安全管理部门负责监督和记录。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,应对企业内部的工业设备进行全面的检查和维护,确保设备运行正常,无安全隐患。
2.检查内容包括但不限于:设备的操作规程是否得到遵守,设备的安全防护设施是否完善,紧急停止按钮是否可用,电气设备是否存在漏电或短路风险,机械设备的传动部分是否安装防护装置等。
3.对工业场所的消防设施进行重点检查,包括消防器材的有效性、消防通道的畅通性、消防控制系统的工作状态等。
4.检查工业场所的疏散指示和疏散通道,确保在紧急情况下,员工和乘客能够迅速疏散。
5.对危险品存储区域进行严格检查,确保存储条件符合安全标准,无泄漏、腐蚀等现象。
6.对长假期间可能安排的工业生产活动进行风险评估,制定相应的安全措施和应急预案。
7.长假期间,应安排专职安全人员进行值班,对工业安全进行实时监控,确保一旦发现安全隐患能够及时处理。
8.长假结束后,应对长假期间的安全检查情况进行总结,对发现的安全隐患整改情况进行复查,确保所有问题得到妥善解决。
(二)交通安全
1.长假期间,客运企业应加强交通安全管理,确保乘客及驾驶员的出行安全。
2.对所有运营车辆进行全面的安全检查,包括刹车系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
3.检查车辆的安全设施,如安全带、逃生锤、灭火器等是否齐全并处于有效状态。
4.对驾驶员进行交通安全教育,强化交通安全意识,避免疲劳驾驶和违规行驶。
5.制定长假期间的车辆运行计划,合理安排驾驶员的休息时间,确保驾驶员在良好的身体和精神状态下驾驶。
6.加强对车辆行驶路线的安全评估,针对易发生交通事故的路段,制定相应的安全措施。
7.在长假前对驾驶员进行交通安全法规的培训,确保驾驶员熟悉并遵守交通法规。
8.在长假期间,加强对车辆运行的实时监控,通过GPS等手段跟踪车辆行驶状态,及时发现并处理异常情况。
9.对于长途客运车辆,应配备双驾驶员,确保驾驶员能够轮流休息,减少疲劳驾驶的风险。
10.在车辆内部显著位置张贴交通安全提示标语,提醒驾驶员和乘客注意安全。
11.长假结束后,对交通安全情况进行总结分析,对发生的交通事故进行原因调查,制定改进措施,防止类似事件再次发生。
(三)环境保护安全
1.长假期间,客运企业应重视环境保护安全,确保运营活动不对环境造成污染和破坏。
2.对车辆排放进行检查,确保所有车辆符合国家排放标准,减少尾气排放对空气质量的影响。
3.检查车辆的燃油系统,防止燃油泄漏对土壤和水资源造成污染。
4.强化驾驶员的环境保护意识,教育驾驶员不在禁烟区域吸烟,不随意丢弃垃圾,减少对环境的污染。
5.在车辆清洗和维护过程中,应使用环保清洁剂和材料,妥善处理废液和废物,避免对环境造成污染。
6.对车辆的隔音设施进行检查,减少噪音污染,确保车辆在运行过程中符合噪音控制标准。
7.在长假期间,加强对车辆停放场所的管理,确保停放场所的环境整洁,防止油污泄漏等环境污染事件发生。
8.对长假期间的垃圾进行分类收集和处理,鼓励使用环保袋等可降解材料,减少塑料垃圾的产生。
9.在客运站等公共场所设置环保宣传栏,提高乘客的环保意识,引导乘客参与环境保护。
10.长假结束后,对环境保护安全情况进行评估,总结经验教训,对发现的问题进行整改,持续提升企业的环境保护水平。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为不同等级的过程。
2.分级标准应依据国家相关法律法规、行业标准和企业实际情况制定。
3.隐患等级一般可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。
-重大隐患:可能导致重大人身伤亡或财产损失,需立即采取措施。
-较大隐患:可能导致较大人身伤亡或财产损失,需在短期内采取措施。
-一般隐患:可能导致一般人身伤亡或财产损失,需在规定时间内整改。
-轻微隐患:可能导致轻微人身伤亡或财产损失,需在日常管理中关注和整改。
4.隐患等级的判定应由专业人员进行,必要时可邀请外部专家参与。
5.对于不同等级的隐患,企业应制定相应的整改措施和期限,并跟踪整改进展。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理是指对企业安全隐患进行识别、评估、控制和消除的过程。
2.企业应建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的流程、责任人和整改措施。
3.安全管理部门应定期组织隐患排查培训,提高员工的安全意识和排查能力。
4.隐患排查应遵循“全面排查、突出重点、分类管理、及时整改”的原则。
5.对于排查出的隐患,应及时记录在案,并根据隐患等级制定整改计划。
6.整改计划应包括整改措施、整改期限、责任人、验收标准等内容。
7.企业应定期对隐患整改情况进行复查,确保整改措施得到有效执行。
8.对于重大隐患,企业应立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故发生。
9.隐患排查管理的有效性应作为企业安全考核的重要内容,对表现突出的部门和个人给予奖励。
10.企业应不断总结隐患排查管理的经验,不断完善和优化隐患排查治理体系。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告是指对排查出的安全隐患进行记录、分析和报告的过程,以便及时采取整改措施。
2.企业应制定统一的事故隐患排查报告格式,包括隐患的描述、发现时间、发现人、可能导致的后果、临时措施等内容。
3.隐患排查报告应及时提交至安全管理部门,由安全管理部门进行汇总和分析。
4.对于重大隐患,应立即报告企业主要负责人,并启动应急预案。
5.隐患排查报告应定期进行统计分析,以识别隐患发生的规律和趋势,为企业安全管理提供决策支持。
6.隐患建档监控是指将排查出的隐患进行记录和档案管理,并持续跟踪监控其整改进度和效果。
7.隐患档案应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等内容。
8.企业应建立隐患档案数据库,实现对隐患信息的电子化管理,便于查询、统计和分析。
9.安全管理部门应定期对隐患档案进行审查,确保档案信息的准确性和完整性。
10.对于已整改的隐患,应进行复查验证,确保整改措施的有效性,并将复查结果记录在隐患档案中。
11.隐患档案应作为企业安全管理的永久记录,不得随意销毁或更改。
12.企业应对隐患档案进行保密管理,防止信息泄露可能带来的风险。
13.隐患建档监控的有效性应作为企业安全考核的一部分,对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励。
十、考核
1.考核是指对企业安全隐患排查治理制度执行情况的定期评价,旨在确保制度的有效性和持续改进。
2.企业应建立考核机制,明确考核指标、考核周期、考核流程和考核结果的应用。
3.考核指标应涵盖隐患排查的覆盖率、隐患整改的及时性、整改措施的有效性、员工安全意识的提高等方面。
4.考核周期应与企业的运营特点和安全管理需求相适应,至少每年进行一次全面考核。
5.考核应由安全管理部门组织实施,必要时可邀请外部专家参与,以保证考核的公正性和客观性。
6.考核结果应形成书面报告,对企业的安全隐患排查治理情况进行全面评价,并提出改进建议。
7.对考
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