银行业网络安全防护及交易风险管理方案

银行业网络安全防护及交易风险管理方案TOC\o"1-2"\h\u20473第1章网络安全防护概述 3272301.1网络安全防护的重要性 387891.2网络安全防护体系构建 42603第2章银行业网络安全现状及挑战 4296772.1国内外网络安全形势分析 585862.2银行业网络安全主要威胁 5112552.3银行业网络安全面临的挑战 55908第3章网络安全技术体系 6107483.1网络安全技术框架 6231003.1.1安全策略与法规遵循 675583.1.2安全防护技术 6273203.1.3安全运营与管理 6175073.2常用网络安全技术 682643.2.1防火墙技术 630343.2.2入侵检测与防御系统 6239593.2.3虚拟专用网络（VPN） 7134273.2.4安全套接层（SSL）技术 7284963.2.5多因素认证 7218483.3网络安全技术发展趋势 783423.3.1人工智能与大数据技术在网络安全中的应用 7172293.3.2云安全 762723.3.3物联网安全 7165923.3.4零信任安全模型 7287543.3.5区块链技术 718410第4章银行业网络安全防护策略 7124124.1安全防护目标与原则 89344.1.1安全防护目标 847874.1.2安全防护原则 8323504.2安全防护体系建设 865514.2.1安全防护架构 8294884.2.2安全防护技术 8211884.3安全防护措施及实施 9256934.3.1物理安全措施 9323264.3.2网络安全措施 9259524.3.3主机安全措施 9283544.3.4应用安全措施 9161264.3.5数据安全措施 9204364.3.6安全运维管理 911874.3.7安全风险管理 911379第5章交易风险管理体系构建 9117115.1交易风险管理的重要性 975115.2交易风险识别与评估 1069205.2.1交易风险识别 1019765.2.2交易风险评估 10283615.3交易风险控制策略 10222425.3.1风险预防 1063095.3.2风险监测 10121345.3.3风险应对 11144545.3.4风险控制优化 1120732第6章交易风险防范技术 11228396.1交易风险防范技术概述 11174906.2身份认证技术 11194736.2.1密码认证 1172496.2.2数字证书认证 11279126.2.3生物识别技术 1137556.3加密与安全协议 1296936.3.1对称加密技术 1214486.3.2非对称加密技术 12269026.3.3安全协议 127565第7章银行业务系统安全 12282487.1银行业务系统安全风险分析 12210137.1.1系统漏洞风险 126257.1.2网络攻击风险 1212347.1.3信息泄露风险 1242887.1.4内部威胁风险 1329287.1.5法律合规风险 13309497.2银行业务系统安全防护策略 13115647.2.1系统安全加固 1368717.2.2网络安全防护 13289337.2.3数据加密保护 1353377.2.4访问控制与身份认证 13272497.2.5安全运维管理 13189167.3银行业务系统安全运维 13247177.3.1安全监测与预警 13154797.3.2安全事件应急响应 13195097.3.3数据备份与恢复 13268747.3.4安全合规检查 13192947.3.5持续改进与优化 1425613第8章网络安全监测与应急响应 14237108.1网络安全监测技术 14257248.1.1入侵检测系统 1430388.1.2安全信息和事件管理（SIEM） 14239878.1.3流量分析技术 14167568.1.4恶意代码检测 14140498.2网络安全事件处理流程 14120938.2.1事件识别与分类 14195038.2.2事件报告与评估 14295608.2.3事件应急响应 1447898.2.4事件追踪与调查 1518928.3应急响应与灾难恢复 15156378.3.1应急响应计划 15327598.3.2灾难恢复计划 15281288.3.3定期演练与优化 1564408.3.4法律法规与合规性 1511827第9章网络安全合规与审计 1522069.1网络安全法律法规体系 15210359.1.1概述 15150449.1.2法律法规体系构成 155559.1.3银行业网络安全法律法规应用 16300969.2网络安全合规性评估 1658889.2.1概述 16303429.2.2合规性评估目的 16103389.2.3合规性评估方法 1635109.2.4银行业网络安全合规性评估应用 16267379.3网络安全审计与风险管理 1614809.3.1概述 16317699.3.2网络安全审计与风险管理内涵 17269669.3.3网络安全审计与风险管理方法 17162539.3.4银行业网络安全审计与风险管理应用 1730754第10章持续改进与未来展望 17789810.1网络安全防护与交易风险管理现状评估 172941610.1.1网络安全防护现状 171217410.1.2交易风险管理现状 182326210.2持续改进措施 182101410.2.1加强网络安全防护 182717310.2.2优化交易风险管理 181158910.3银行业网络安全防护与交易风险管理未来展望 182986810.3.1技术创新与应用 18513210.3.2监管政策与合规要求 18752010.3.3跨界合作与开放银行 19第1章网络安全防护概述1.1网络安全防护的重要性信息技术的飞速发展，网络已成为银行业务开展的重要载体。银行业务高度依赖于信息系统，网络安全问题日益凸显，对银行业的稳健运行构成严重威胁。网络安全防护的重要性主要体现在以下几个方面：（1）保障银行业务连续性。网络安全事件可能导致银行业务中断，影响客户正常办理业务，损害银行声誉，甚至引发系统性风险。（2）保护客户隐私。银行业务涉及大量客户敏感信息，如身份信息、账户信息等。一旦泄露，将严重侵害客户权益，导致信任危机。（3）防范金融犯罪。网络安全漏洞可能被不法分子利用，进行金融诈骗、洗钱等犯罪活动，给银行和客户造成损失。（4）维护国家金融安全。银行业作为国家金融体系的核心，其网络安全直接关系到国家金融稳定和金融安全。1.2网络安全防护体系构建为了应对网络安全风险，银行业应构建完善的网络安全防护体系，主要包括以下几个方面：（1）安全策略制定。明确网络安全目标，制定网络安全策略，保证网络安全工作有章可循。（2）安全组织架构。建立健全网络安全组织架构，明确各部门和人员的职责，形成协同防护机制。（3）安全风险管理。开展网络安全风险评估，识别潜在风险，制定针对性的风险控制措施。（4）安全技术防护。采用先进的技术手段，如防火墙、入侵检测、数据加密等，提高网络安全防护能力。（5）安全运维管理。加强网络安全运维管理，保证信息系统安全稳定运行，降低安全风险。（6）安全培训与意识提升。加强对员工的网络安全培训，提高员工的安全意识，减少人为因素造成的安全隐患。（7）合规与审计。遵循国家相关法律法规和监管要求，开展网络安全合规性检查和审计，保证网络安全工作的合规性。通过以上措施，构建起全面、严密的网络安全防护体系，为银行业务的稳健运行提供有力保障。第2章银行业网络安全现状及挑战2.1国内外网络安全形势分析信息技术的飞速发展，网络安全问题日益凸显，银行业作为国家金融体系的核心，其网络安全形势尤为严峻。国内外网络安全事件频发，呈现出以下特点：（1）网络攻击手段日益翻新。从传统的病毒、木马、钓鱼等攻击手段，发展到现在的APT（高级持续性威胁）攻击，攻击者利用系统漏洞、供应链漏洞等途径，对银行业机构发起精准打击。（2）网络攻击目标多样化。攻击目标从个人用户拓展到企业、机构，甚至涉及国家关键基础设施。银行业因其特殊性，成为攻击者的重点关照对象。（3）网络攻击规模不断扩大。互联网的普及，网络攻击的规模也在不断扩大，跨国、跨行业的网络攻击事件频发，给银行业网络安全带来严重威胁。2.2银行业网络安全主要威胁当前，银行业网络安全面临的主要威胁包括以下几个方面：（1）信息泄露。银行业机构存储着大量的客户信息和交易数据，一旦遭受网络攻击，可能导致客户隐私泄露，给客户和银行带来巨大损失。（2）业务中断。网络攻击可能导致银行业务系统瘫痪，造成业务中断，影响客户正常办理业务，甚至引发系统性金融风险。（3）资金损失。网络攻击者通过钓鱼、诈骗等手段，诱骗客户转账或盗取客户资金，给银行和客户造成经济损失。（4）信任危机。银行业机构一旦发生网络安全事件，可能导致客户对银行的信任度下降，影响银行业务的稳定发展。2.3银行业网络安全面临的挑战面对日益严峻的网络安全形势，银行业网络安全面临着以下挑战：（1）网络安全意识薄弱。部分银行业机构对网络安全重视程度不够，员工网络安全意识不足，容易成为网络攻击的突破口。（2）技术防护能力不足。银行业机构在网络安全技术防护方面投入不足，防护措施不够完善，难以应对不断升级的网络攻击手段。（3）法律法规滞后。目前我国在网络安全方面的法律法规尚不完善，对银行业网络安全的监管和保护力度有待加强。（4）国际合作与协调不足。银行业网络安全问题具有跨国性，需要加强国际间的合作与协调，共同应对网络安全威胁。（5）人才短缺。网络安全领域专业人才短缺，银行业机构在招聘、培养和留用网络安全人才方面存在困难。第3章网络安全技术体系3.1网络安全技术框架为保证银行业网络安全，构建一套系统、全面的安全技术框架。本章将从以下几个方面阐述网络安全技术框架：3.1.1安全策略与法规遵循（1）制定网络安全政策与规章制度；（2）建立网络安全组织架构，明确职责分工；（3）开展网络安全培训与宣传教育；（4）定期进行网络安全检查与风险评估。3.1.2安全防护技术（1）边界防护技术：包括防火墙、入侵检测与防御系统等；（2）访问控制技术：包括身份认证、权限管理、安全审计等；（3）加密技术：包括数据传输加密、存储加密、密钥管理等；（4）安全检测与响应技术：包括安全漏洞扫描、安全事件监测、应急响应等。3.1.3安全运营与管理（1）安全运维：包括系统运维、网络运维、应用运维等；（2）安全监控：实现对网络、系统、应用的安全状态监控；（3）安全事件管理：包括安全事件的发觉、报告、处置和总结；（4）安全风险管理：开展网络安全风险评估，制定风险应对措施。3.2常用网络安全技术本节将介绍一些在银行业网络安全防护中广泛应用的常用网络安全技术。3.2.1防火墙技术防火墙技术是网络安全的第一道防线，主要包括包过滤、状态检测和应用代理等类型。防火墙可以有效阻止非法访问和攻击，保护内部网络的安全。3.2.2入侵检测与防御系统入侵检测与防御系统（IDS/IPS）用于监测网络流量，识别并阻止恶意行为。根据检测方法的不同，可分为基于签名的检测和基于行为的检测。3.2.3虚拟专用网络（VPN）虚拟专用网络通过加密技术在公共网络上建立安全通道，实现远程访问和数据传输的安全。3.2.4安全套接层（SSL）技术安全套接层技术为数据传输提供加密保护，广泛应用于网银、在线支付等场景。3.2.5多因素认证多因素认证结合多种认证方式，如密码、动态口令、生物识别等，提高身份认证的安全性。3.3网络安全技术发展趋势互联网技术的不断发展和网络安全威胁的日益严峻，网络安全技术也在不断进步。以下是一些网络安全技术发展趋势：3.3.1人工智能与大数据技术在网络安全中的应用利用人工智能和大数据技术，实现对网络安全威胁的智能识别、预测和防御。3.3.2云安全云计算技术的广泛应用，云安全将成为网络安全领域的一个重要研究方向。主要包括云平台安全、云应用安全和云服务安全等。3.3.3物联网安全物联网技术的发展，物联网设备数量剧增，安全问题日益突出。物联网安全涉及设备安全、数据安全和网络安全等方面。3.3.4零信任安全模型零信任安全模型强调“永不信任，始终验证”，通过最小化权限、动态认证等措施，提高网络安全防护能力。3.3.5区块链技术区块链技术具有去中心化、不可篡改等特点，可应用于网络安全领域，提高数据安全和隐私保护能力。第4章银行业网络安全防护策略4.1安全防护目标与原则4.1.1安全防护目标（1）保证银行业务系统的连续稳定运行，防止因网络安全事件导致的业务中断。（2）保障客户信息和资金安全，防止数据泄露、篡改、丢失等风险。（3）提高银行业务系统应对网络安全威胁的能力，降低安全风险。4.1.2安全防护原则（1）合规性原则：遵循国家相关法律法规、政策要求和行业标准，保证银行业务合规开展。（2）全面性原则：对银行业务系统进行全面的安全防护，覆盖硬件、软件、网络、数据等各方面。（3）动态防御原则：根据网络安全形势和业务发展需求，持续改进安全防护措施，提高安全防护能力。（4）协同防护原则：加强内部各部门间的协作，形成合力，共同应对网络安全威胁。4.2安全防护体系建设4.2.1安全防护架构（1）物理安全：加强数据中心、机房等物理环境的安全管理，保证硬件设备安全。（2）网络安全：构建安全防护边界，对内外部网络进行隔离，防范网络攻击和入侵。（3）主机安全：加强操作系统、数据库等主机层面的安全防护，防止恶意代码和病毒感染。（4）应用安全：对银行业务系统进行安全设计，防范应用层面的安全风险。（5）数据安全：采取加密、脱敏等技术，保障数据存储、传输、处理等环节的安全。4.2.2安全防护技术（1）入侵检测与防护系统（IDS/IPS）：实时监测网络流量，识别并阻止恶意行为。（2）防火墙：设置访问控制策略，阻止非法访问和恶意攻击。（3）安全审计：对系统操作、网络流量等进行审计，及时发觉并处理安全事件。（4）漏洞扫描与修复：定期开展漏洞扫描，及时修复安全漏洞。（5）安全态势感知：收集、分析网络安全信息，实时掌握网络安全状况。4.3安全防护措施及实施4.3.1物理安全措施（1）加强数据中心、机房的安全管理，实行严格的出入管理制度。（2）对关键硬件设备进行冗余配置，保证业务连续性。4.3.2网络安全措施（1）部署防火墙、IDS/IPS等安全设备，构建安全防护边界。（2）实施网络隔离，划分安全域，限制不同安全域之间的访问权限。4.3.3主机安全措施（1）定期更新操作系统、数据库等软件，修复安全漏洞。（2）部署主机防病毒软件，防止恶意代码和病毒感染。4.3.4应用安全措施（1）开展安全开发，遵循安全编码规范，防范应用层面安全风险。（2）对重要业务系统进行安全加固，提高系统安全性。4.3.5数据安全措施（1）采用加密技术，保障数据在存储、传输、处理等环节的安全。（2）实施数据脱敏，保护客户隐私信息。4.3.6安全运维管理（1）建立健全安全运维管理制度，明确职责分工。（2）定期开展安全培训和演练，提高员工安全意识。4.3.7安全风险管理（1）开展网络安全风险评估，识别潜在安全风险。（2）制定并落实风险应对措施，降低安全风险。第5章交易风险管理体系构建5.1交易风险管理的重要性交易风险管理作为银行业务运营的核心环节，关乎银行资产安全、客户利益和银行声誉。构建一套完善的交易风险管理体系，有助于银行业在面临复杂多变的网络环境下，保证交易安全，降低潜在风险，提升银行业务稳健性和可持续发展能力。5.2交易风险识别与评估5.2.1交易风险识别交易风险识别是构建交易风险管理体系的基础，主要包括以下方面：（1）内部风险：如操作风险、合规风险、人员风险等；（2）外部风险：如市场风险、信用风险、网络风险等；（3）关联风险：如第三方服务提供商风险、跨境交易风险等。5.2.2交易风险评估在识别各类交易风险的基础上，采用定量与定性相结合的方法对交易风险进行评估，主要包括以下步骤：（1）建立风险评估指标体系，包括风险类型、风险程度、风险概率等；（2）运用风险矩阵、风险评分模型等工具，对各类交易风险进行量化评估；（3）根据评估结果，确定交易风险等级，为后续风险控制策略制定提供依据。5.3交易风险控制策略5.3.1风险预防（1）建立完善的内部控制制度，保证各项业务操作符合法律法规及内部规定；（2）加强员工培训，提高员工风险意识和操作技能；（3）采用先进的技术手段，提高系统安全防护能力，防范网络攻击和欺诈行为。5.3.2风险监测（1）建立实时交易监控系统，对交易行为进行持续监测，发觉异常交易及时预警；（2）运用大数据、人工智能等技术，分析交易数据，挖掘潜在风险；（3）建立风险信息共享机制，加强与同业、监管机构的信息交流与合作。5.3.3风险应对（1）制定应急预案，明确应急处理流程和职责；（2）建立风险应对策略库，针对不同类型的交易风险，采取相应的风险应对措施；（3）加强风险处置和后续跟踪，保证交易风险得到有效控制。5.3.4风险控制优化（1）定期对交易风险管理体系进行审查和评估，查找潜在缺陷；（2）根据审查结果，优化风险控制策略，完善交易风险管理体系；（3）持续关注国内外金融监管动态，保证交易风险管理体系与监管要求保持一致。第6章交易风险防范技术6.1交易风险防范技术概述交易风险防范技术是银行业网络安全防护体系的重要组成部分，主要包括身份认证技术、加密与安全协议等技术手段。本章将重点探讨这些技术手段在银行业交易风险防范中的应用及实践。6.2身份认证技术身份认证是保障银行业交易安全的第一道防线，其主要目的是保证交易双方的身份真实可靠。以下为几种常见的身份认证技术：6.2.1密码认证密码认证是一种最基本、应用最广泛的身份认证方式。用户需输入正确的密码才能完成身份验证。为了提高安全性，银行业通常采用多因素认证，如结合密码、手机短信验证码等。6.2.2数字证书认证数字证书认证是通过第三方权威机构颁发数字证书，为用户在互联网上提供身份证明。数字证书采用公钥基础设施（PKI）技术，具有较高的安全性。6.2.3生物识别技术生物识别技术是通过识别用户生物特征（如指纹、人脸、虹膜等）进行身份认证。该技术具有唯一性、不可复制性、难以篡改性等特点，能有效防范交易风险。6.3加密与安全协议加密与安全协议是保障银行业交易安全的关键技术，其主要作用是对交易数据进行加密处理，保证数据在传输过程中的安全性。6.3.1对称加密技术对称加密技术是指加密和解密使用相同密钥的加密算法。常见的对称加密算法有AES、DES等。对称加密技术具有计算速度快、加密效率高等优点，但密钥分发和管理较为困难。6.3.2非对称加密技术非对称加密技术是指加密和解密使用不同密钥的加密算法。常见的非对称加密算法有RSA、ECC等。非对称加密技术有效解决了密钥分发和管理的问题，但计算速度相对较慢。6.3.3安全协议安全协议是为保障网络通信安全而设计的协议，如SSL/TLS、IPSec等。这些协议通过加密、身份认证、完整性校验等机制，保证交易数据在传输过程中的安全性。通过上述身份认证技术、加密与安全协议的应用，银行业在交易风险防范方面取得了显著成果。但是网络攻击手段的不断升级，银行业仍需不断优化和更新防护技术，保证交易安全。第7章银行业务系统安全7.1银行业务系统安全风险分析7.1.1系统漏洞风险银行系统中存在的软件漏洞、配置不当等问题，可能导致黑客利用漏洞进行攻击，窃取客户信息，甚至造成系统瘫痪。7.1.2网络攻击风险银行业务系统面临来自互联网的各种网络攻击，如DDoS攻击、SQL注入、跨站脚本攻击等，可能导致系统服务中断，影响银行业务正常运行。7.1.3信息泄露风险银行业务系统涉及大量敏感信息，如客户身份信息、账户信息等，一旦信息泄露，将给客户和银行带来严重损失。7.1.4内部威胁风险银行内部员工、第三方维护人员等可能因操作失误、恶意行为等导致系统安全风险。7.1.5法律合规风险银行业务系统需遵循相关法律法规，如信息安全法、网络安全法等，不合规可能导致银行遭受处罚，影响声誉。7.2银行业务系统安全防护策略7.2.1系统安全加固对银行系统进行安全评估，修复已知漏洞，定期更新系统补丁，提高系统安全性。7.2.2网络安全防护部署防火墙、入侵检测系统、安全审计等设备，对网络流量进行实时监控，防范网络攻击。7.2.3数据加密保护对敏感数据进行加密存储和传输，保证数据安全。7.2.4访问控制与身份认证实施严格的访问控制策略，保证授权用户才能访问敏感资源。采用多因素认证、生物识别等技术提高身份认证安全性。7.2.5安全运维管理制定安全运维管理制度，加强内部人员的安全意识培训，保证系统安全运维。7.3银行业务系统安全运维7.3.1安全监测与预警建立安全监测系统，实时监测系统运行状况，发觉异常情况及时预警，采取相应措施。7.3.2安全事件应急响应制定安全事件应急响应预案，组织定期演练，提高应对突发安全事件的能力。7.3.3数据备份与恢复建立数据备份机制，保证数据在遭受攻击或系统故障时能够迅速恢复。7.3.4安全合规检查定期开展安全合规检查，保证银行业务系统符合相关法律法规要求。7.3.5持续改进与优化根据安全监测、安全事件应急响应等情况，不断优化安全防护策略，提高银行业务系统安全性。第8章网络安全监测与应急响应8.1网络安全监测技术8.1.1入侵检测系统入侵检测系统（IDS）作为网络安全监测的重要手段，通过对网络流量和系统日志的分析，实时识别并报警潜在的入侵行为。银行业应部署基于行为的入侵检测系统，以提升对新型攻击的检测能力。8.1.2安全信息和事件管理（SIEM）建立安全信息和事件管理系统，实现对网络安全事件的集中收集、分析、存储和报告，提高安全事件监测的实时性和准确性。8.1.3流量分析技术采用流量分析技术对网络流量进行实时监控，分析异常流量模式，及时发觉并应对网络攻击。8.1.4恶意代码检测运用恶意代码检测技术，对邮件、移动存储设备等进行安全检查，防止恶意代码传播。8.2网络安全事件处理流程8.2.1事件识别与分类建立网络安全事件识别和分类标准，保证各类安全事件能够被及时发觉并按照相应的处理流程进行处置。8.2.2事件报告与评估一旦发觉网络安全事件，应立即启动事件报告和评估流程。对事件的性质、影响范围、严重程度等进行评估，为后续处理提供依据。8.2.3事件应急响应根据事件评估结果，制定并实施相应的应急响应措施，包括隔离攻击源、保护受影响系统、恢复业务运行等。8.2.4事件追踪与调查对网络安全事件进行追踪和调查，分析攻击手段、攻击路径等信息，为防范未来类似攻击提供参考。8.3应急响应与灾难恢复8.3.1应急响应计划制定详细的应急响应计划，明确应急响应的组织架构、职责分工、响应流程和资源保障。8.3.2灾难恢复计划建立灾难恢复计划，保证在发生严重网络安全事件时，能够迅速恢复关键业务和数据。8.3.3定期演练与优化定期组织应急响应和灾难恢复演练，检验并优化相关计划和措施，提高应对网络安全事件的实际操作能力。8.3.4法律法规与合规性保证应急响应和灾难恢复措施符合国家相关法律法规要求，保障银行业网络安全防护和交易风险管理的合规性。第9章网络安全合规与审计9.1网络安全法律法规体系9.1.1概述我国已经建立了较为完善的网络安全法律法规体系，为银行业网络安全防护及交易风险管理提供了法律依据和标准指导。本节主要介绍我国网络安全法律法规体系的基本构成及其在银行业中的应用。9.1.2法律法规体系构成（1）宪法及基本法律；（2）网络安全法律；（3）网络安全行政法规；（4）网络安全部门规章；（5）网络安全地方性法规及规范性文件；（6）网络安全国家标准及行业标准。9.1.3银行业网络安全法律法规应用（1）遵守法律法规，建立健全网络安全制度；（2）加强网络安全技术防护，防范网络攻击、侵入、干扰、破坏等安全风险；（3）保障客户信息安全，严格执行客户信息保护规定；（4）开展网络安全培训，提高员工网络安全意识和技能。9.2网络安全合规性评估9.2.1概述网络安全合规性评估是银行业金融机构保证其业务活动符合法律法规要求的重要手段。本节主要介绍网络安全合规性评估的目的、方法及其在银行业中的应用。9.2.2合规性评估目的（1）保证银行业金融机构遵守网络安全法律法规；（2）识别和防范网络安全风险；（3）提高银行业金融机构网络安全管理水平。9.2.3合规性评估方法（1）文件审查；（2）现场检查；（3）技术检测；（4）员工访谈；（5）第三方评估。9.2.4银行业网络安全合规性评估应用（1）制定合规性评估计划；（2）开展合规性评估；（3）编制合规性评估报告；（4）整改落实及跟踪复查。9.3网络安全审计与风险管理9.3.1概述网络安全审计与风险管理是银行业金融机构保障网络安全的关键环节。本节主要介绍网络安全审计与风险管理的内涵、方法及其在银行业中的应用。9.3.2网络安全审计与风险管理内涵（1）网络安全审计：对银行业金融机构网络安全管理制度、措施及运行状况进行审查、评价的活动；（2）风险管理：通过识别、评估、监控和控制网络安全风险，保证银行业金融机构业务稳健