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文档简介
加强隐患排查,保障安全生产一、目的
本制度的目的是为了加强隐患排查工作,确保企业安全生产,预防和减少事故的发生,保障员工的生命财产安全,维护企业的稳定发展。通过建立健全隐患排查治理体系,提高企业安全管理水平,实现安全生产的规范化、制度化和科学化。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户的隐患排查治理工作。
2.本制度规定了企业内部各部门、各岗位在隐患排查治理工作中的职责、范围、方法和要求。
3.本制度适用于企业在生产、经营、储存、运输等各个环节的隐患排查治理。
4.本制度适用于企业内部各类安全检查、节假日检查、季节性检查、日常检查和定期检查。
5.本制度适用于企业长假期间的安全检查工作。
三、职责
1.企业主要负责人:负责企业隐患排查治理工作的全面领导,组织制定隐患排查治理方案,明确工作目标、任务和措施,确保隐患排查治理工作的落实。
2.安全管理部门:负责组织、协调、指导企业隐患排查治理工作,建立健全隐患排查治理制度,制定具体实施方案,对企业内部各部门、各岗位的隐患排查治理工作进行监督、检查和考核。
3.企业各部门负责人:负责本部门隐患排查治理工作的组织实施,确保本部门隐患排查治理工作的落实。
4.各岗位员工:负责本岗位的隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时报告,积极参与隐患整改。
5.企业安全委员会:负责对企业隐患排查治理工作进行总体协调,研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。
6.企业技术部门:负责提供技术支持,协助安全管理部门开展隐患排查治理工作。
7.企业财务部门:负责保障隐患排查治理所需的资金投入,确保隐患整改的顺利进行。
8.企业人力资源部门:负责对企业员工进行安全教育和培训,提高员工的安全意识。
9.企业审计部门:负责对隐患排查治理工作的开展情况进行审计,确保隐患排查治理工作的有效性。
10.企业法律部门:负责提供法律支持,协助企业处理安全隐患引发的法律纠纷。
四、隐患排查范围
隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、储存、运输等各个环节,具体包括以下几个方面:
1.设备设施隐患排查:包括生产设备、辅助设备、电气设备、机械设备、特种设备等是否存在安全隐患,是否按照规定进行维护保养和定期检测。
2.生产工艺隐患排查:检查生产工艺流程是否合理,是否存在可能导致事故的生产环节,是否采用了先进的安全技术和工艺。
3.安全防护设施隐患排查:检查安全防护设施是否完好,如防护栏杆、安全标志、报警装置、消防设施等是否处于有效状态。
4.作业环境隐患排查:检查作业环境是否安全,是否存在高空作业、高温作业、噪音污染、有毒有害物质泄漏等安全隐患。
5.人员行为隐患排查:检查员工的安全操作行为是否符合规程要求,是否存在违规操作、疲劳作业、酒后作业等不安全行为。
6.管理体系隐患排查:检查企业安全管理体系是否健全,安全管理制度是否完善,安全管理措施是否得到有效执行。
7.应急处理隐患排查:检查企业是否制定了应急预案,应急设施是否完善,应急处理能力是否满足要求。
8.仓储物流隐患排查:检查仓储设施的安全性,货物堆放是否符合规范,物流运输是否存在安全隐患。
9.节能与环保隐患排查:检查企业是否符合节能减排和环境保护的要求,是否存在污染环境和浪费资源的现象。
10.信息安全与网络安全隐患排查:检查企业信息系统的安全性,网络是否受到攻击,是否存在数据泄露的风险。
11.职业健康隐患排查:检查企业是否对员工的职业健康进行了有效管理,是否存在职业病的风险。
12.其他潜在隐患排查:包括但不限于法律法规变更带来的合规性风险,市场变化导致的生产经营风险等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面排查企业各个部门、各个岗位的安全隐患。
2.检查内容包括但不限于设备设施、生产工艺、安全防护设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面。
3.综合检查应由企业安全管理部门牵头,组织相关部门和专业人士共同参与。
4.检查结果应形成详细记录,对发现的问题进行分类汇总,制定整改措施和期限。
(二)专业检查
1.针对特定设备、工艺或领域,组织专业人员进行深入检查。
2.专业检查应依据相关法律法规、标准规范和企业的实际情况进行。
3.检查人员应具备相应的资质和经验,能够准确判断专业领域的安全隐患。
4.专业检查的频率应根据设备运行状况、工艺特点等因素确定,确保及时发现和解决专业问题。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,对易受季节影响的安全隐患进行专项检查。
2.春季重点检查防雷、防静电设施;夏季重点检查防暑降温、防汛措施;秋季重点检查防火、防爆措施;冬季重点检查防冻、防滑措施。
3.季节性检查应由安全管理部门组织,相关部位负责人配合实施。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改。
(四)节假日检查
1.在节假日前夕,组织节假日期间的安全检查,确保节假日生产安全。
2.检查重点包括值班安排、应急措施、设备设施的运行状态等。
3.节假日检查应由企业主要负责人牵头,安全管理部门具体实施。
4.检查结果应形成记录,对存在的问题及时整改,确保节假日安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各岗位员工负责,对岗位职责范围内的安全隐患进行实时监控。
2.定期检查由安全管理部门组织,对全厂范围内的安全隐患进行周期性排查。
3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况,制定合理的检查计划和频率。
4.检查结果应记录在案,对发现的安全隐患及时整改,并跟踪整改效果。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维护,确保设备在长假期间能够安全运行。检查内容应包括设备的机械部分、电气系统、控制系统等,以及相关的安全防护装置是否完好。
2.生产环境检查:对生产环境进行细致的检查,包括作业场所的照明、通风、温湿度控制等,确保作业环境符合安全生产要求。
3.安全设施检查:检查安全设施如消防器材、报警系统、防护栏杆、警示标志等是否齐全且处于良好状态,确保在紧急情况下能够发挥作用。
4.应急预案检查:确保企业制定了长假期间的应急预案,包括突发事件的处理程序、紧急疏散路线、救援队伍的联系方式等,并进行必要的应急演练。
5.员工安全教育:长假前对员工进行安全教育培训,强调长假期间的安全注意事项,提高员工的安全意识。
6.安全巡查安排:制定长假期间的巡查计划,安排责任心强的员工进行定期或不定期的安全巡查,及时发现并处理安全隐患。
7.交接班管理:加强长假期间的交接班管理,确保信息的准确传递,避免因信息不畅导致的安全事故。
8.特殊作业审批:对长假期间需要进行特殊作业(如高空作业、动火作业等)的活动,必须经过严格的审批程序,并采取相应的安全措施。
9.安全记录与报告:确保长假期间的安全记录完整,对发现的安全隐患及时记录并报告,以便及时采取措施予以解决。
10.长假结束后的安全评估:长假结束后,对长假期间的安全情况进行评估,总结经验教训,对存在的问题进行整改,为今后的长假期间安全检查提供参考。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对企业的所有车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、灯光系统、轮胎、喇叭等关键部件的检查,确保车辆在长假期间的安全运行。
2.驾驶员安全教育:对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性,提醒驾驶员注意长途驾驶的疲劳问题,避免酒后驾车和超速行驶。
3.车辆调度管理:合理安排车辆调度,避免驾驶员长时间连续驾驶,确保驾驶员有充足的休息时间,减少疲劳驾驶的风险。
4.路线安全评估:对长假期间车辆行驶的路线进行安全评估,避开事故多发路段,选择安全、畅通的路线。
5.应急物资准备:为车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、防滑链、拖车绳等,以应对突发情况。
6.车辆动态监控:通过GPS等车辆监控系统,实时监控车辆行驶状态,确保车辆在规定路线和速度范围内行驶。
7.交通事故处理预案:制定交通事故处理预案,确保在发生交通事故时能够迅速、有效地处理,减轻事故造成的损失和影响。
8.交通安全宣传:通过企业内部宣传渠道,加强对员工的交通安全宣传,提高员工的交通安全意识。
9.长假期间的交通管制:关注并遵守当地政府发布的长假期间交通管制措施,合理调整车辆出行计划。
10.长假结束后的交通安全总结:长假结束后,对交通安全情况进行总结,分析存在的问题和不足,为今后的交通安全管理提供改进措施。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:长假前对企业的环保设施进行全面检查,包括废水处理系统、废气处理系统、固废处理设施等,确保其正常运行并符合环保要求。
2.环境监测:加强长假期间的环境监测工作,对企业的排放物进行定期检测,确保污染物排放指标在法定标准范围内。
3.环保应急预案:制定并完善环保应急预案,包括泄漏应急处理、火灾应急处理、环境污染应急处理等,确保在突发环境事件时能够迅速响应。
4.环保法规宣贯:长假前对员工进行环保法规的宣传教育,提高员工的环保意识和遵守环保法规的自觉性。
5.环保巡查安排:安排专人对企业环保设施和周边环境进行定期或不定期的巡查,及时发现并处理环境安全隐患。
6.环保记录与报告:确保长假期间的环境保护记录完整,对发现的环境问题及时记录并报告,以便及时采取措施予以解决。
7.环保风险防控:针对长假期间可能出现的环保风险,如节假日生产负荷变化导致的环境影响变化,提前采取防控措施。
8.环保设备维护:加强对环保设备的维护保养,确保长假期间环保设备稳定运行,防止因设备故障导致的环境污染。
9.环保项目审查:对长假期间进行的环保项目进行严格审查,确保项目符合环保要求,不会对环境造成负面影响。
10.长假结束后的环保总结:长假结束后,对环保安全情况进行总结,评估环保措施的有效性,对发现的问题进行整改,为今后的环保安全工作提供改进依据。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能导致事故的严重程度、发生的可能性以及影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
2.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
3.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
4.一般隐患:可能导致一定的人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
5.轻微隐患:可能导致轻微的人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
6.隐患等级判定:由安全管理部门组织相关专业人员,根据隐患的具体情况进行等级判定。
7.隐患等级动态调整:根据隐患治理情况,及时调整隐患等级,确保隐患等级的准确性。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:安全管理部门应制定详细的隐患排查计划,明确排查时间、范围、内容、方法、责任人和整改措施。
2.隐患排查实施:按照隐患排查计划,组织相关部门和人员开展隐患排查工作,确保排查工作的全面性和深入性。
3.隐患整改跟踪:对排查出的隐患,制定整改措施和期限,跟踪整改过程,确保整改措施的落实和效果。
4.隐患整改验收:整改完成后,由安全管理部门组织相关专业人员进行验收,确保整改措施的有效性。
5.隐患排查记录:记录隐患排查过程和结果,包括隐患的发现、整改、验收等信息,形成完整的隐患排查档案。
6.隐患排查分析:对隐患排查数据进行统计分析,找出隐患发生的规律和原因,为制定预防措施提供依据。
7.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识的培训,提高员工发现和报告隐患的能力。
8.隐患排查奖惩:对在隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予奖励,对不履行隐患排查职责的个人或团队进行处罚。
9.隐患排查信息化:利用信息化手段,建立隐患排查管理系统,提高隐患排查工作的效率和准确性。
10.隐患排查持续改进:根据隐患排查工作的实际情况,不断总结经验,完善隐患排查管理制度,提高隐患排查工作的有效性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患报告制度:建立完善的隐患报告制度,明确隐患报告的程序、时限和责任人,确保隐患能够被及时发现和报告。
2.隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的发现时间、地点、具体情况、可能造成的后果、已采取的临时措施和整改建议。
3.隐患报告处理:安全管理部门应对收到的隐患报告及时进行处理,评估隐患等级,制定整改措施,并跟踪整改进展。
4.隐患档案建立:对排查出的隐患进行分类、编号,建立详细的隐患档案,档案内容应包括隐患的基本信息、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果。
5.隐患档案管理:安全管理部门负责隐患档案的管理,确保档案的完整、准确和可追溯性,档案应定期更新,以反映隐患的最新状态。
6.隐患监控机制:对重大隐患和较大隐患实施重点监控,定期检查整改措施的执行情况,确保隐患得到有效控制。
7.隐患整改反馈:隐患整改完成后,责任人应向安全管理部门反馈整改结果,安全管理部门应对整改效果进行评估。
8.隐患排查报告分析:定期对隐患排查报告进行统计分析,识别隐患发生的趋势和规律,为制定预防和整改措施提供依据。
9.隐患信息共享:将隐患排查报告和整改情况在企业内部进行共享,提高员工的安全意识和隐患识别能力。
10.隐患排查报告公开:根据需要,将隐患排查报告的摘要或关键信息向相关部门或公众公开,以提高透明度和公众参与度。
11.隐患排查报告审计:定期对隐患排查报告的真实性、准确性和完整性进行审计,确保隐患排查报告的质量。
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