公路安全隐患排查方案

公路安全隐患排查方案一、目的

本方案旨在建立一套系统、科学、高效的公路安全隐患排查治理管理制度，通过明确排查目标、规范排查流程、落实排查责任，确保公路运行安全，预防公路交通事故的发生，提升公路安全水平，保障人民群众的生命财产安全。

二、适用范围

1.本方案适用于我国境内所有公路的安全隐患排查治理工作，包括国道、省道、县道、乡道等各级公路。

2.本方案适用于公路管理机构、养护单位、施工单位以及其他与公路安全相关的企事业单位。

3.本方案适用于公路基础设施、交通安全设施、交通标志标线、公路绿化等领域的安全隐患排查治理。

三、职责

1.公路管理机构：

（1）制定公路安全隐患排查治理工作计划，明确排查任务、目标和要求。

（2）组织、协调、监督公路安全隐患排查治理工作的实施。

（3）对排查出的隐患进行评估，制定治理方案，并跟踪治理进度。

（4）建立健全公路安全隐患排查治理档案，对治理情况进行记录和汇总。

2.养护单位：

（1）按照公路管理机构的要求，开展公路安全隐患排查工作。

（2）对排查出的隐患进行治理，确保公路安全。

（3）及时向上级报告排查治理情况，配合公路管理机构做好相关工作。

3.施工单位：

（1）在公路施工过程中，严格执行安全规定，确保施工安全。

（2）对施工现场进行安全隐患排查，发现隐患及时整改。

（3）配合公路管理机构、养护单位开展安全隐患排查治理工作。

4.其他相关企事业单位：

（1）按照各自职责，开展公路安全隐患排查治理工作。

（2）对排查出的隐患进行治理，确保公路安全。

（3）协助公路管理机构、养护单位、施工单位开展相关工作。

四、隐患排查范围

1.公路基础设施隐患排查：

（1）路基隐患：包括路基沉陷、滑坡、坍塌、水毁等。

（2）桥梁隐患：包括桥梁主体结构、支座、伸缩缝、桥面铺装、栏杆等。

（3）隧道隐患：包括隧道衬砌、排水系统、照明系统、通风系统等。

（4）涵洞及排水设施隐患：包括涵洞结构、排水管道、雨水井等。

（5）公路防护设施隐患：包括护栏、防撞墙、防石网等。

2.交通安全设施隐患排查：

（1）交通标志隐患：包括标志牌破损、反光膜脱落、位置不当等。

（2）交通标线隐患：包括标线磨损、颜色褪色、设置不规范等。

（3）信号灯隐患：包括信号灯损坏、配时不当、控制系统故障等。

（4）监控设备隐患：包括摄像头损坏、传输线路故障、存储设备故障等。

3.公路绿化隐患排查：

（1）绿化带隐患：包括树木倒伏、病虫害、绿化带垃圾等。

（2）绿化植被管理隐患：包括植被修剪不及时、绿化带积水等。

4.公路附属设施隐患排查：

（1）服务区隐患：包括服务区建筑设施、消防设施、食品安全等。

（2）收费站隐患：包括收费站设施、收费系统、安全防护等。

（3）停车区隐患：包括停车区照明、安全标识、停车设施等。

5.公路环境隐患排查：

（1）自然灾害隐患：包括洪水、泥石流、地震等自然灾害对公路的影响。

（2）环境污染隐患：包括公路周边环境污染对公路基础设施的侵蚀。

6.公路运营安全隐患排查：

（1）交通拥堵隐患：包括交通组织不合理、事故频发路段等。

（2）违法行为隐患：包括超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。

7.公路施工安全隐患排查：

（1）施工现场安全防护设施：包括施工标志、警示灯、隔离带等。

（2）施工机械及设备隐患：包括机械设备的日常维护、操作规程执行等。

（3）施工现场人员安全管理：包括人员培训、安全意识、个人防护等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期开展公路安全隐患综合检查，全面评估公路基础设施、交通安全设施、环境等各方面安全隐患。

2.综合检查应由公路管理机构组织，养护单位、施工单位及其他相关部门参与。

3.检查内容应包括但不限于公路基础设施状况、交通安全设施完整性、环境安全隐患等。

4.检查频率应根据实际情况确定，至少每年进行一次。

（二）专业检查

1.对特定领域或专业性问题进行深入排查，如桥梁、隧道、交通标志、信号灯等。

2.专业检查应由具备相应资质的专业技术人员承担。

3.检查前应制定详细的检查方案，明确检查项目、方法、标准等。

4.专业检查结果应形成报告，提出治理建议，并及时反馈给相关部门。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，开展针对性的安全隐患排查。

2.春季重点关注路基、桥梁、隧道等结构的排水系统，防止春季融雪造成水毁。

3.夏季关注高温、暴雨等极端天气对公路基础设施的影响，防止路基沉陷、桥梁损伤等。

4.秋季关注落叶、杂草等对公路视线和安全的影响，及时清理。

5.冬季关注冰雪天气对公路安全的影响，及时铲雪除冰，确保公路畅通。

（四）节假日检查

1.节假日期间，由于交通流量增加，安全隐患风险相应提高，需加强排查。

2.节假日前应开展全面的安全隐患排查，重点检查交通繁忙路段、易发生拥堵区域。

3.排查内容包括道路状况、交通设施、应急预案等。

4.节假日期间应增加巡查频次，确保及时发现并处理安全隐患。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指公路养护、管理单位在日常工作中对公路安全隐患的巡查。

2.定期检查是指按照既定周期进行的排查，如每月、每季度一次。

3.日常检查应注重及时发现和解决小隐患，防止其发展成为大问题。

4.定期检查应全面、系统，对排查出的隐患进行记录和跟踪治理。

5.日常检查和定期检查结果应记录在案，作为隐患治理和改进工作的依据。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前对公路沿线工厂、仓库等工业设施进行安全检查，确保工业生产活动不对公路安全构成威胁。

2.检查内容包括但不限于工厂安全设施、危化品存储、工业废弃物处理等。

3.对工业设施的安全防护措施进行全面排查，包括防火、防爆、防泄漏等。

4.确认工业设施与公路的安全距离是否符合规定，防止事故蔓延至公路。

5.检查工业设施的应急预案和救援设备，确保在紧急情况下能够迅速响应。

6.对工业设施的用电、用气等能源使用安全进行检查，防止因能源泄漏引发的事故。

7.检查工业车辆出入公路的安全管理，确保车辆符合公路运输安全标准。

8.对工业设施周边的交通安全标志和警示设施进行检查，确保其完整有效。

9.长假期间应安排专人值班，保持与公路管理机构的沟通，遇有紧急情况能够及时处理。

10.对长假期间的工业安全检查情况进行记录，形成报告，对发现的问题进行跟踪整改。

（二）交通安全

1.长假期间，针对公路交通流量增加的特点，加强对交通安全的检查和管控。

2.对易拥堵、事故多发路段进行重点监控，增加交通疏导和事故处理力量。

3.检查和维护交通标志、标线、信号灯等交通设施，确保其正常运行。

4.加强对高速公路服务区、收费站的检查，确保服务设施齐全、安全通道畅通。

5.针对长假期间可能出现的恶劣天气，提前部署应急预案，准备好融雪剂、铲雪车等应急物资和设备。

6.加强对长途客车的安全检查，确保车辆技术状况良好，驾驶员休息充分。

7.对危险品运输车辆进行严格检查，确保运输安全，防止事故发生。

8.通过广播、电视、网络等媒体，发布长假期间交通安全提示，提高公众的安全意识。

9.加强路面巡逻，及时发现和纠正违法行为，如超速、超载、疲劳驾驶等。

10.建立健全长假期间交通安全信息报送机制，确保信息畅通，快速响应各类突发事件。

（三）环境保护安全

1.长假期间，加强对公路沿线环境保护设施的检查，确保其正常运行，防止环境污染事故的发生。

2.对公路沿线的噪声、扬尘、水质等环境指标进行监测，确保符合环保标准。

3.检查公路排水设施，防止因雨水冲刷导致公路周边土壤污染。

4.对公路沿线的垃圾桶、废物回收站进行检查，确保垃圾得到及时清运和处理。

5.加强对施工工地的环保检查，确保施工过程中的噪声、扬尘、废弃物等得到有效控制。

6.对可能产生危险废物的工业设施进行检查，确保废物得到合规处理，不对外环境造成污染。

7.检查公路沿线绿化带，确保绿化植被得到妥善养护，不影响公路环境和交通安全。

8.加强对公路周边生态环境的保护，防止因长假期间人流、车流增加而导致的生态破坏。

9.在长假前对环保应急预案进行复习和演练，确保在突发环境事件时能够迅速有效地应对。

10.对长假期间的环保安全检查情况进行详细记录，对发现的问题及时整改，并形成报告，为后续工作提供参考。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为四个等级：重大隐患、较大隐患、一般隐患和小型隐患。

2.重大隐患指可能导致重大交通事故、严重环境污染或重大财产损失的隐患。

3.较大隐患指可能导致较大交通事故、环境污染或财产损失的隐患。

4.一般隐患指可能导致一般交通事故、环境污染或财产损失的隐患。

5.小型隐患指对交通安全、环境有一定影响，但不会导致严重后果的隐患。

6.隐患等级的判定应依据隐患的性质、可能造成的危害程度、影响范围等因素综合考虑。

7.隐患等级的确定应由专业人员评估，并经公路管理机构审批。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理的组织架构，明确各层级的管理职责和工作流程。

2.制定隐患排查计划，明确排查任务、时间节点、责任单位及人员。

3.实施隐患排查时，应严格按照相关法律法规、标准和规范进行。

4.对排查出的隐患进行分类、登记，并按照隐患等级建立隐患档案。

5.对重大隐患应立即采取措施进行治理，并报告上级主管部门。

6.对较大和一般隐患，应制定治理方案，明确治理措施、责任人和完成时限。

7.对小型隐患，应立即整改，确保不会发展成更严重的问题。

8.定期对隐患治理情况进行复查，确保治理措施得到有效执行。

9.对隐患治理效果进行评估，总结经验教训，不断完善隐患排查治理体系。

10.建立隐患排查管理的奖惩机制，对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或单位给予奖励。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）每次隐患排查工作结束后，应及时编写排查报告，详细记录排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现隐患及其等级。

（2）排查报告应包括隐患的描述、可能造成的后果、初步分析的原因、治理建议和紧急应对措施。

（3）重大隐患和较大隐患的排查报告应在排查结束后24小时内提交给上级管理部门。

（4）排查报告应作为制定治理方案和实施治理工作的重要依据。

2.隐患建档监控：

（1）对排查出的所有隐患，应建立详细的档案，包括隐患的基本信息、排查记录、治理方案、治理进度和治理结果。

（2）隐患档案应实现信息化管理，便于查询、统计和分析。

（3）对重大隐患和较大隐患，应实行重点监控，定期跟踪治理进度，及时调整治理措施。

（4）隐患档案应定期更新，确保档案信息的准确性和时效性。

（5）治理完成后，应对隐患档案进行归档，并对治理效果进行评估。

（6）隐患档案的建立和管理应遵循保密原则，确保信息安全。

（7）公路管理机构应定期对隐患档案进行审查，确保隐患治理工作的连续性和有效性。

十、考核

1.建立公路安全隐患排查治理工作的考核机制，确保各项工作得到有效执行。

2.考核内容应包括隐患排查的及时性、全面性、准确性，以及隐患治理的效率、质量和效果。

3.考核对象应涵盖公路管理机构、养护单位、施工单位及参与隐患排查治理的所有人员。

4.考核周期宜为每半年一次，与定期检查相结合，特殊情况可根据需要进行不定期考核。

5.考核结果应作为评价单位及个人工作绩效的重要依据，与奖惩机制挂钩。

6.考核过程应公开透明，确保考核结果的公正性。

7.考核指标应包括以下方面：

（1）隐患排查覆盖率：检查是否对所有应排查的路段和设施进行了排查。

（2）隐患发现率：检查排查