施工隐患排查治理制度

施工隐患排查治理制度一、目的

施工隐患排查治理制度的目的是确保施工过程中的人员安全、财产安全以及环境保护，预防和减少安全事故的发生，提升施工安全管理水平。通过本制度的实施，对施工现场各类潜在的安全隐患进行系统排查、评估、治理和监控，从而构建安全、有序、高效的施工环境。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内各类建筑工程、土木工程、安装工程、装修工程等施工项目的隐患排查治理工作。

2.本制度适用于施工企业、监理单位、设计单位、检测机构等相关单位在施工过程中的隐患排查治理活动。

3.本制度适用于施工项目的管理人员、技术人员、施工人员及其他与施工安全相关的人员。

三、职责

1.施工企业职责：

（1）建立健全施工隐患排查治理组织机构，明确各级管理人员职责；

（2）制定施工隐患排查治理制度，明确排查内容、排查周期、排查方法等；

（3）组织对施工现场进行全面排查，确保隐患及时发现、及时整改；

（4）对排查发现的隐患进行分类、评估，制定整改措施，落实整改责任人；

（5）对整改情况进行跟踪检查，确保整改到位；

（6）建立健全隐患排查治理档案，记录排查过程、整改措施及整改结果。

2.监理单位职责：

（1）对施工企业隐患排查治理工作进行监督、指导，确保排查治理工作落实到位；

（2）协助施工企业制定施工隐患排查治理制度，提供技术支持；

（3）对施工现场进行定期巡查，发现隐患及时通知施工企业整改；

（4）对施工企业整改情况进行核查，确保整改到位。

3.设计单位职责：

（1）在设计阶段充分考虑施工安全，预防潜在的安全隐患；

（2）对施工企业提供技术支持，协助解决施工过程中的安全隐患问题；

（3）对施工企业排查出的隐患进行分析，提出整改建议。

4.检测机构职责：

（1）对施工现场进行检测，发现安全隐患及时报告施工企业；

（2）对施工企业整改情况进行检测，验证整改效果。

5.施工人员职责：

（1）严格遵守施工安全操作规程，发现安全隐患及时上报；

（2）参与隐患排查治理工作，落实整改措施；

（3）加强安全意识，提高自我保护能力。

四、隐患排查范围

1.施工现场安全管理：

（1）安全标识的设置是否规范、清晰；

（2）安全防护设施的安装和使用是否符合国家标准；

（3）施工现场的通道、梯子、防护栏杆等是否安全可靠；

（4）施工现场的紧急疏散路径是否明确，紧急疏散设施是否完善；

（5）施工现场的防火、防爆、防毒、防辐射等措施是否到位。

2.人员安全管理：

（1）施工人员的安全培训及考核是否到位；

（2）施工人员的安全防护用品是否齐全并正确使用；

（3）施工现场是否存在非法作业和违规操作；

（4）施工人员的作息时间是否符合劳动法规要求。

3.施工设备与机械：

（1）施工设备的安装、使用、维护是否符合相关规范；

（2）施工机械的安全防护装置是否齐全并有效；

（3）施工设备的定期检查和维修是否按时进行；

（4）施工现场的临时用电是否安全，是否存在乱拉乱接现象。

4.施工材料管理：

（1）施工材料的质量是否符合国家标准；

（2）施工材料的堆放是否有序，是否存在安全隐患；

（3）易燃易爆、有毒有害材料的存储是否符合安全规定。

5.施工工艺及操作：

（1）施工工艺是否合理，是否存在可能导致安全事故的环节；

（2）特殊作业（如高空作业、深基坑作业、爆破作业等）的安全措施是否到位；

（3）施工现场的临时建构筑物是否稳定，是否存在倒塌风险。

6.环境保护与职业健康：

（1）施工现场的噪音、粉尘、废气排放是否超标；

（2）施工现场的固体废弃物处理是否符合环保要求；

（3）施工人员的职业健康检查是否定期进行；

（4）施工现场的卫生条件是否达标。

7.应急管理：

（1）施工现场的应急预案是否制定并更新；

（2）应急演练是否定期开展，应急物资和设备是否准备充分；

（3）事故发生后是否能够迅速有效地进行救援和处理。

要

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.综合检查是指对施工现场进行全面、系统的检查，包括安全管理、人员安全、设备与机械、材料管理、施工工艺及操作、环境保护与职业健康、应急管理等多个方面。

2.综合检查应由项目管理团队组织，定期进行，通常每个季度至少一次。

3.检查前应制定详细的检查计划，明确检查内容、检查标准和检查流程。

4.检查过程中应记录所有发现的问题和不足，及时反馈给相关部门和人员。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对特定专业领域的隐患排查，如电气安全、机械设备安全、建筑结构安全等。

2.专业检查应由具有相关专业知识和资质的人员进行。

3.专业检查应根据实际情况定期进行，对于关键设备和关键工艺，应增加检查频率。

4.检查结果应形成专业报告，对发现的问题提出专业整改意见。

（三）季节性检查

1.季节性检查是指根据季节特点对施工现场进行的专项检查，如夏季防暑降温、雨季防雨排水、冬季防冻保暖等。

2.季节性检查应在季节交替前进行，确保施工现场适应季节变化带来的安全风险。

3.检查应重点关注季节性安全设施和防护措施的设置和有效性。

（四）节假日检查

1.节假日检查是指在国家法定节假日前后对施工现场进行的检查，以防止节假日前后施工人员的安全意识松懈。

2.节假日检查应重点关注施工现场的安全防护设施和人员安全意识。

3.检查应在节假日前后及时进行，确保施工现场的安全状态。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指施工过程中每天进行的常规性检查，由现场管理人员负责。

2.日常检查应涵盖施工现场的关键环节和重点部位，及时发现问题并采取措施。

3.定期检查是指根据施工进度和安全管理的需要，定期进行的检查，如每周、每月的检查。

4.定期检查应由项目管理团队组织，结合综合检查和专业检查的结果，对施工现场的整体安全状况进行评估。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假期间工业安全检查的重点是对生产设备、生产线和储存设施的安全性能进行全面评估。

2.检查前应制定详细的检查计划，包括检查项目、检查标准、检查流程和责任人。

3.检查内容应包括但不限于以下方面：

-设备的运行状态和保养维护情况，确保设备在长假期间停机时能够安全启动；

-生产线的自动化控制系统是否正常，是否存在故障或异常；

-储存设施的稳定性，特别是易燃易爆、有毒有害物品的储存安全；

-电气系统的安全性能，包括电缆、开关、配电箱等是否安全可靠；

-安全防护装置是否完整，如限位器、安全阀、紧急停止按钮等；

-紧急事故响应计划是否完善，包括应急疏散、救援设备、通讯系统等；

-检查生产区域的安全通道和紧急出口是否畅通无阻；

-确认安全标识和警示标志是否清晰可见，提醒员工注意安全；

-对长假期间留守人员进行安全教育和培训，确保他们了解紧急情况下的应对措施；

-检查完毕后，应形成书面报告，记录检查结果和发现的问题，及时反馈给相关部门和人员。

4.对于检查中发现的问题，应立即采取措施进行整改，确保在长假期间不会发生安全事故。

5.整改措施的实施情况应有专人负责跟踪，确保整改到位。

6.长假结束后，应对整改效果进行复查，确保所有安全隐患得到有效解决。

（二）交通安全

1.长假期间交通安全检查旨在确保施工现场内外道路和车辆的安全使用，预防交通事故的发生。

2.检查应由具备交通安全知识和资质的人员负责，结合施工现场的具体情况制定检查方案。

3.检查内容应包括以下方面：

-施工现场道路的畅通情况，是否存在障碍物或潜在危险；

-道路交通标志、标线和警示灯是否完好，能够正确引导车辆和行人；

-交叉路口和转弯处的安全措施是否到位，如凸面镜、警示标志等；

-车辆的安全性能检查，包括制动系统、灯光、轮胎等关键部件；

-车辆的装载是否符合规定，避免超载和货物散落；

-车辆驾驶人员的安全培训情况，确保他们了解交通安全规则和应急处理措施；

-车辆的维护保养记录，确保车辆在长假期间处于良好状态；

-紧急救援设备的准备情况，如拖车、急救包、灭火器等；

-对施工现场内外的交通流进行评估，必要时调整交通路线和流量。

4.对于检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，并记录在案。

5.整改完成后，应有专人负责验证整改效果，确保交通安全隐患得到有效控制。

6.长假期间应加强交通安全宣传教育，提高施工人员和外来访客的安全意识。

7.长假结束后，应对交通安全进行检查总结，分析长假期间交通安全管理的效果，不断优化交通安全管理措施。

（三）环境保护安全

1.长假期间环境保护安全检查的目的是确保施工现场在假期中的环境保护措施得到有效执行，防止污染事故的发生。

2.环境保护安全检查应由专业人员负责，检查前需制定详细的检查计划和流程。

3.检查内容应包括以下方面：

-检查施工现场的污染防治设施是否正常运行，如除尘设备、降噪设备、废水处理设施等；

-确认固体废物、危险废物的分类存放和处理是否符合环保要求；

-检查施工现场的噪音控制措施是否到位，特别是在居民区附近的施工项目；

-检查施工现场的废水排放是否达到国家标准，是否采取了有效的污水处理措施；

-确认施工现场的扬尘控制措施，如喷淋系统、覆盖措施等是否有效；

-检查施工现场的环保应急预案，包括突发环境污染事件的应对措施；

-对施工现场的环境监测设备进行检查，确保其正常工作并能够准确反映环境状况；

-检查环保法规和标准的遵守情况，确保施工活动不违反相关环保法律法规。

4.检查过程中，如发现环保措施不到位或存在环境污染风险，应立即启动整改程序。

5.整改措施的实施应有明确的责任人和完成时限，整改结果需记录并跟踪验证。

6.长假期间，应加强施工现场的环境保护宣传教育，提高施工人员的环保意识。

7.长假结束后，应对环境保护安全进行检查总结，评估环保措施的有效性，并根据实际情况调整和优化环保管理策略。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的影响，采取相应的排查和管理措施。

2.隐患分为以下三个等级：

-重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，需要立即停产停工进行整改。

-较大隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，需要在短时间内完成整改。

-一般隐患：对人员、财产、环境有一定影响，但不会造成严重后果的隐患，应按照计划进行整改。

3.隐患等级的判定应依据隐患的性质、可能造成的后果以及影响范围进行综合评估。

4.对不同级别的隐患，应制定相应的排查频次、整改要求和跟踪监控措施。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和整改的全面管理。

2.管理工作应包括以下方面：

-建立隐患排查组织机构，明确责任人和职责；

-制定隐患排查计划和方案，确保排查工作的系统性和全面性；

-实施隐患排查，采用科学的排查方法和手段，确保排查质量；

-对排查发现的隐患进行分类、评估，确定隐患等级；

-制定隐患整改措施，明确整改期限、责任人；

-跟踪隐患整改过程，确保整改措施得到有效实施；

-对整改完成的隐患进行复查验证，确保隐患得到消除；

-建立隐患排查档案，记录隐患排查和整改情况；

-定期分析隐患排查数据，总结经验教训，优化隐患排查管理流程；

-对隐患排查工作进行考核，评估管理效果，持续改进隐患排查管理体系。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告是指对排查过程中发现的事故隐患进行记录、分析和报告的工作，以便及时采取措施进行整改。

2.隐患排查报告应包括以下内容：

-隐患的具体描述，包括位置、性质、可能造成的后果等；

-隐患的发现时间、发现人以及排查过程；

-隐患等级的判定和评估依据；

-隐患整改措施的建议和整改期限；

-隐患报告的审批流程和责任人。

3.隐患排查报告应在发现隐患后立即编写，并在规定时间内提交给相关管理部门。

4.隐患建档监控是指对排查发现的隐患进行记录、归档和持续监控的过程。

5.隐患建档监控应包括以下步骤：

-对排查报告中的隐患信息进行整理，建立隐患档案；

-隐患档案应包括隐患的详细信息、整改措施、整改进度、整改责任人等；

-对隐患整改过程进行跟踪，记录整改措施的执行情况；

-定期对隐患档案进行更新，反映隐患的最新状态；

-对已整改的隐患进行复查，验证整改效果，确保隐患得到有效消除；

-对未能按时整改的隐患，进行预警并及时报告，采取必要措施；

-建立隐患数据库，便于查询、分析和总结隐患管理的经验教训；

-隐患档案应当长期保存，作为施工安全管理的重要资料。

十、考核

1.考核是指对施工隐患排查治理制度执行情况的定期评估，以确保制度的有效性和持续改进。

2.考核内容应包括以下方面：

-隐患排查治理制度的制定和更新情况；

-隐患排查治理工作的组织和管理情况；

-隐患排查的频次、质量和效果；

-隐患整改措施的执行情况及整改效果；

-隐患档案的管理和更新情况；

-事故隐患排查报告的及时性和准确性；

-施工人员的安全意识和安全培训情况；

-各级管理人员和责任人的履职情况。

3.考核应由独立于施工管理的第三方进行，以保证考核的客观性和公正性。

4.考核流程应包括以下步骤：

-制定考核计划和考核标准，明确考核指标和方法；

-收集相关数据