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文档简介

重大安全事故隐患排查清单一、目的

本制度旨在规范重大安全事故隐患的排查、评估和治理工作,确保企业生产安全和员工生命财产安全,预防和减少安全事故的发生,提高企业安全管理水平,依据相关法律法规和安全标准,制定本重大安全事故隐患排查清单。

主要目的包括:

1.明确企业内部各部门在隐患排查治理中的职责,确保工作落实到位。

2.建立健全隐患排查治理机制,确保隐患及时发现、及时整改。

3.提高员工安全意识,增强企业整体安全防范能力。

4.降低安全事故风险,保障企业可持续发展。

二、适用范围

本制度适用于我国境内从事生产、经营、科研、设计等活动的各类企业、事业单位及个体工商户。具体包括:

1.企业生产、经营、科研、设计等各个环节。

2.企业内部各部门、各岗位的安全管理工作。

3.企业相关方(如供应商、客户等)的安全管理要求。

三、职责

1.企业主要负责人:负责组织制定和实施本企业重大安全事故隐患排查清单,确保隐患排查治理工作的有效开展。其主要职责包括:

a.组织制定企业隐患排查治理制度、操作规程和应急预案。

b.明确各部门、各岗位的隐患排查职责。

c.定期组织隐患排查治理工作,确保隐患整改到位。

d.对隐患排查治理工作进行监督、检查和考核。

2.企业安全管理部门:负责具体组织实施企业重大安全事故隐患排查工作,其主要职责包括:

a.制定隐患排查计划,明确排查范围、内容和标准。

b.组织开展隐患排查,确保排查质量。

c.对排查出的隐患进行分类、评估,提出整改措施。

d.跟踪整改落实情况,确保隐患整改到位。

3.企业各部门、各岗位:负责本部门、本岗位的隐患排查治理工作,其主要职责包括:

a.按照企业隐患排查治理制度、操作规程和应急预案开展工作。

b.发现隐患及时上报,积极参与隐患整改。

c.做好本部门、本岗位的安全教育和培训工作,提高员工安全意识。

d.配合企业安全管理部门开展隐患排查治理工作。

4.企业相关方:应按照企业要求,配合开展隐患排查治理工作,确保企业整体安全。

四、隐患排查范围

重大安全事故隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、科研、设计等各个领域,具体包括但不限于以下方面:

1.设备设施隐患排查:包括生产设备、动力设备、电气设备、特种设备、安全防护设施等是否存在缺陷、磨损、老化、故障等情况。

2.安全管理制度隐患排查:包括企业安全生产责任制、安全操作规程、安全培训制度、应急预案等是否健全,是否得到有效执行。

3.作业环境隐患排查:包括生产车间、仓库、实验室、办公区等作业环境是否存在安全隐患,如通风不良、高温、湿度大、有毒有害气体泄漏等。

4.人员行为隐患排查:包括员工安全意识、安全操作技能、劳动纪律等方面是否存在问题,可能导致安全事故的发生。

5.危险化学品隐患排查:包括危险化学品的储存、使用、运输、废弃物处理等环节是否存在安全隐患。

6.爆炸危险隐患排查:包括易燃易爆物品的储存、使用、运输等环节是否存在安全隐患,以及防雷、防静电等措施是否到位。

7.火灾隐患排查:包括消防设施设备是否齐全、完好,消防通道是否畅通,火源、热源管理是否严格等。

8.交通事故隐患排查:包括企业车辆、驾驶员管理,以及厂区内外交通设施的安全状况。

9.职业病危害隐患排查:包括对员工可能产生的职业病危害因素进行排查,如噪声、粉尘、射线等。

10.环境污染隐患排查:包括废水、废气、固废等排放是否达到国家标准,环保设施是否正常运行。

11.信息安全隐患排查:包括企业信息系统的安全防护措施是否到位,数据保密、网络安全等方面是否存在风险。

12.应急管理隐患排查:包括企业应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资的准备等方面是否充分。

13.其他潜在隐患排查:包括企业特有的生产工艺、设备、环境等可能存在的安全隐患。

企业应结合自身实际情况,细化排查范围,确保隐患排查工作全面、深入。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对企业安全生产进行全面、系统的检查,以评估企业整体安全状况。综合检查的内容包括:

1.对企业安全生产法律法规、标准和制度的执行情况进行检查。

2.对企业安全生产责任制、安全管理制度、操作规程的建立和执行情况进行检查。

3.对企业安全生产投入、安全培训、应急预案的制定和演练情况进行检查。

4.对企业安全生产设施、设备、安全防护设施和安全警示标志的设置情况进行检查。

5.对企业安全生产环境、职业健康、环境保护等方面进行检查。

综合检查通常由企业主要负责人组织,安全管理部门具体实施,每年至少进行一次。

(二)专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查,以发现专业性的安全隐患。专业检查包括:

1.对机械设备、电气设备、特种设备等进行的专项安全检查。

2.对危化品储存、使用、运输等环节进行的专项安全检查。

3.对消防设施、消防通道、火源管理等进行的消防专项检查。

4.对职业健康危害因素、个人防护用品使用等进行的职业健康专项检查。

专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员进行,根据企业实际情况定期开展。

(三)季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点和安全生产要求进行的检查。季节性检查包括:

1.春季检查:重点检查冬季影响安全的隐患整改情况,以及春季易发的安全问题,如雷电、大风等自然灾害的预防措施。

2.夏季检查:重点检查高温、雷电、暴雨等季节性天气带来的安全隐患,以及防暑降温措施的落实情况。

3.秋季检查:重点检查秋季干燥天气可能引发的火灾隐患,以及秋季作物收获期间的安全问题。

4.冬季检查:重点检查冬季低温、冰雪等恶劣天气对安全生产的影响,以及防冻、防滑措施的落实情况。

季节性检查应结合当季特点,提前部署,确保安全生产。

(四)节假日检查

节假日检查是指在法定节假日前后进行的安全生产检查,以防止节假日前后因人员思想松懈、工作交接不畅等原因导致的安全事故。节假日检查包括:

1.节假日前检查:重点检查节假日值班安排、安全生产措施的落实情况,以及应急物资和设施的准备情况。

2.节假日后检查:重点检查节假日期间的安全生产情况,以及员工返回工作岗位后的精神状态和工作交接情况。

节假日检查应由企业安全管理部门组织,确保节假日期间的安全生产。

(五)日常检查和定期检查

日常检查是指企业日常生产活动中对安全生产进行的经常性检查。定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查。具体包括:

1.日常检查:由企业各部门负责人和班组长负责,对生产现场的安全生产状况进行日常巡检,发现问题及时整改。

2.定期检查:根据企业实际情况,制定定期检查计划,对关键设备、关键岗位、关键环节进行定期检查,确保安全生产的持续稳定。

日常检查和定期检查应形成记录,对发现的问题进行跟踪整改,确保安全生产。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

长假期间,由于员工休假、生产节奏调整等因素,工业安全风险可能增加。为确保长假期间的工业安全,应采取以下措施进行安全检查:

1.长假前安全检查:

a.对生产设备进行全面检查,确保设备处于良好状态,无故障运行。

b.检查安全防护设施是否完好,如限位器、防护罩、紧急停止按钮等。

c.检查电气系统,包括电线、电缆、配电箱等,确保无漏电、短路等风险。

d.检查特种设备,如起重机械、压力容器等,确保其安全附件和监测仪器正常工作。

e.检查危化品储存区域,确保储存条件符合要求,无泄漏、腐蚀等现象。

f.检查消防设施,包括消防泵、消防栓、灭火器等,确保其处于随时可用状态。

g.检查应急预案的制定和演练情况,确保长假期间应急响应能力。

2.长假期间安全检查:

a.安排必要的值班人员,对关键生产区域进行定时巡检,及时发现并处理安全隐患。

b.对于必须连续生产的岗位,确保操作人员熟悉应急预案和紧急处置流程。

c.加强对关键设备的监控,特别是对高温、高压、高速运转的设备,确保其运行稳定。

d.保持与外部救援机构的联系,确保在紧急情况下能够及时获得支援。

3.长假后安全检查:

a.长假结束后,组织员工进行安全教育培训,强化安全意识,确保员工以良好的状态返回工作岗位。

b.对长假期间停用的设备进行再次检查,确认设备启动前无安全隐患。

c.分析长假期间的安全记录,对发现的问题进行整改,防止类似问题再次发生。

长假期间的安全检查应结合企业实际生产情况,制定详细的安全检查计划,确保长假期间工业生产的安全稳定。

(二)交通安全

长假期间,企业内部及员工个人的交通活动可能增多,交通安全风险相应增加。为确保长假期间的交通安全,以下措施应当被执行:

1.长假前交通安全检查:

a.对企业车辆进行彻底检查,包括制动系统、灯光、轮胎、油路等关键部件,确保车辆处于良好状态。

b.检查车辆安全标识是否完好,如反光背心、安全帽、安全带等。

c.审核驾驶员的资质,确保驾驶员持有有效的驾驶证,且无疲劳驾驶、酒驾等不良记录。

d.开展交通安全教育培训,强调交通法规、安全驾驶习惯和应急处理措施。

e.制定长假期间的车辆使用和出行计划,合理安排出行路线和时间,避免高峰期和恶劣天气条件下出行。

2.长假期间交通安全措施:

a.对于企业车辆,安排经验丰富的驾驶员进行驾驶,并在必要时配备副驾驶员。

b.对车辆进行实时监控,通过GPS等设备跟踪车辆位置和状态,及时处理突发情况。

c.建立紧急响应机制,一旦发生交通事故,能够迅速启动救援和理赔程序。

d.对于员工个人出行,通过企业内部通知、宣传等方式,提醒员工注意交通安全,遵守交通规则。

e.在企业内部及通勤道路上,增加交通警示标志,提醒员工和访客注意交通安全。

3.长假后交通安全评估:

a.长假结束后,收集企业车辆和员工个人出行的交通安全数据,进行分析和评估。

b.对长假期间发生的交通事故进行总结,查找原因,制定改进措施。

c.对驾驶员进行交通安全考核,对表现良好的驾驶员给予奖励,对存在问题的驾驶员进行再教育和培训。

(三)环境保护安全

长假期间,环境保护安全同样不容忽视,以下措施旨在确保长假期间的环境保护安全:

1.长假前环境保护安全检查:

a.对企业的污染防治设施进行检查和维护,确保其在长假期间能够正常运行。

b.检查固体废物、液体废物和气体废物的处理和排放情况,确保符合环保标准。

c.检查应急污染处理设施,如泄漏收集系统、中和池等,确保其处于随时可用状态。

d.对环保监测设备进行检查,确保其能够准确监测企业的污染物排放情况。

e.对长假期间可能产生的环保风险进行评估,并制定相应的预防措施。

2.长假期间环境保护措施:

a.安排环保值班人员,负责监督企业环保设施的运行状况,及时处理突发环境事件。

b.对于需要持续运行的环境保护设施,确保有足够的操作人员值班,并保持与环保部门的沟通。

c.加强对危险废物的管理,确保其安全存放,防止泄漏或其他环境污染事件的发生。

d.对企业的噪声、振动等可能影响周边环境的问题进行监测,必要时采取措施降低影响。

3.长假后环境保护安全评估:

a.长假结束后,对企业的环保设施运行记录进行检查,评估长假期间的环境保护安全状况。

b.对长假期间的环境监测数据进行收集和分析,查找潜在的环保问题。

c.对环保值班人员的工作进行总结,对发现的问题提出改进措施,并纳入后续的环境保护工作中。

d.根据长假期间的环境保护安全情况,调整和优化环保管理策略,提高企业环保管理水平。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、财产、环境的影响范围,将隐患分为不同等级,以便于采取相应的排查和管理措施。具体分级如下:

1.重大隐患:可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染,对企业的正常运营和社会稳定产生严重影响的安全隐患。

a.对重大隐患应立即上报,并启动应急预案。

b.重大隐患的排查和治理应优先考虑,确保在最短时间内得到解决。

2.较大隐患:可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

a.对较大隐患应尽快上报,并制定整改计划。

b.较大隐患的排查和治理应作为重点,及时采取措施进行整改。

3.一般隐患:可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

a.对一般隐患应记录在案,并按照整改计划进行治理。

b.一般隐患的排查和治理应纳入日常安全管理工作中。

4.隐患苗头:可能发展成为安全隐患的迹象或趋势。

a.对隐患苗头应进行监控,并采取预防措施。

b.隐患苗头的排查和治理应注重源头控制,防止其发展成为真正的安全隐患。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业内部隐患排查工作进行系统化、规范化的管理,确保隐患得到及时发现、评估和治理。具体管理措施如下:

1.隐患排查计划的制定:根据企业实际情况,制定年度、季度、月度隐患排查计划,明确排查任务、责任人和时间节点。

2.隐患排查的实施:按照隐患排查计划,组织开展隐患排查工作,确保排查工作有序进行。

3.隐患评估与分类:对排查出的隐患进行评估,根据隐患等级进行分类,制定相应的整改措施。

4.隐患整改与跟踪:对确定的隐患进行整改,并跟踪整改效果,确保整改措施得到有效执行。

5.隐患治理的记录与报告:建立隐患治理档案,记录隐患排查、评估、整改和跟踪的全过程,定期向企业主要负责人报告。

6.隐患排查的持续改进:根据隐患排查的结果,不断优化排查方法,提高排查效率,减少隐患发生的风险。

7.隐患排查的培训与教育:定期对员工进行隐患排查的培训和教育,提高员工的安全意识和排查能力。

8.隐患排查的考核与奖惩:建立隐患排查的考核机制,对在隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予奖励,对不负责任的个人或团队进行处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

为确保事故隐患得到有效管理和监控,企业应建立事故隐患排查报告制度和隐患建档监控系统,具体内容包括:

1.事故隐患排查报告

a.企业应制定统一的事故隐患报告格式,包括隐患的描述、发现时间、地点、可能后果、临时措施等信息。

b.任何员工在发现事故隐患后,都应立即按照报告格式填写隐患报告,并提交至安全管理部门。

c.安全管理部门应对收到的隐患报告进行分类、评估,并根据隐患等级及时上报企业主要负责人。

d.对于重大隐患,企业应立即启动应急预案,并报告给相关政府部门和监管机构。

e.企业应定期统计分析隐患报告,用以指导隐患排查工作的改进和安全生产管理。

2.隐患建档监控

a.企业应建立隐患档案管理系统,对排查出的隐患进行详细记录,包括隐患的发现、评估、整改、复查等信息。

b.隐患档案应包括隐患的基本信息、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。

c.安全管理部门应定期对隐患档案进行更新,确保档案信息的准确性和时效性。

d.对于已整改的隐患,应进行复查验证,确保整改措施的有效性,并将复查结果记录在案。

e.企业应对隐患

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