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淄博黑里寨镇东沙里村法律服务普及与推广问题及对策目录TOC\o"1-2"\h\u22535关于黑里寨镇东沙里村法律服务普及与推广的调查报告 116380一、高青县黑里寨镇东沙里村法律普及与推广现状 14004二、高青县黑里寨镇东沙里村法律普及与推广中出现的问题 320803三、高青县黑里寨镇东沙里村法律普及与推广的对策建议 425870四、总结 5摘要:随着高青县黑里寨镇东沙里村经济的发展需求,振兴农村经济是高青县黑里寨镇东沙里村必然的发展趋势。同时建立合法的农村地区,是推动农村经济发展的必然条件。农村公共法律服务旨在对农民务农之间的纠纷进行解决,使农村人民依法办事、有法可依,为完善高青县黑里寨镇东沙里村法律、建设法治社会和农村文化,目标是使农村人口生活质量不断增加的需求得到进一步的满足,从而对农村的治理体系和能力进行提升。农村公共法律服务业是对农村人民法律知识的普及和宣传,提高农村人民的法律意识,法律作为保护自身切实利益的强力武器,理应对农村人民进行有效的普及工作改善村民的法律服务条件,使农村人民可以有效的运用法律的武器对自己进行保护(吴伟东,周婷婷,王磊,2022)。笔者通过对山东淄博高青县黑里寨镇东沙里村部分居民就法律服务普及与推广进行了社会调查。关键词:法律服务;普及与推广;黑里寨镇东沙里村一、高青县黑里寨镇东沙里村法律普及与推广现状农民的法律服务普及与推广,是建设国家法治之下,维护社会和谐,是我国实现特色社会主义现代化标准的重要体现。因为山东淄博高青县黑里寨镇东沙里村农民受教育水平大部分都不高,所以其对于公共法律的认知也并不完善,这就给黑里寨镇东沙里村的公共法律服务的发展工作带来了困难。黑里寨镇东沙里村公共法律服务业是对村民法律知识的普及和推广,提高农民的法律意识,法律作为保护自身切实利益的强力武器,理应对农民进行有效的普及工作,改善村民的法律服务条件,使农民可以有效的运用法律的武器对自己进行保护(赵秀英,李华贵,周晨星,2021)。农村公共法律服务旨在对农民务农之间的纠纷进行解决,使农村人民依法办事、有法可依,为完善高青县黑里寨镇东沙里村法律、建设法治社会和农村文化,使农村人口生活质量不断增加的需求得到进一步的满足,从而对农村的治理体系和能力进行提升(张雨婷,陈冬梅,王新,2021)。公共法律服务为农民降低了使用法律途径援助的门槛,也拓宽了相关法律的援助范围,增强农村凝聚力,促使农村人口生活条件得到改善,使农村人民享受自身应有的权利(刘金霞,赵阳光,杨雨欣)。高青县黑里寨镇东沙里村农村公共法律服务业是对农民法律知识的普及和宣传,提高农民的法律意识,法律作为保护自身切实利益的强力武器,理应对农民进行有效的普及工作改善村民的法律服务条件,使农村人民可以有效的运用法律的武器对自己进行保护(赵乐乐,李佳怡,周向阳,刘家,2023)。同时,建立健全的农村法律制度,有效提升农村法治化,鼓励农村人民学习法律相关知识,强化自身法律知识,从而解决自身的法律问题,避免农民遇事无法可依,无法解决。为了了解黑里寨镇东沙里村农村居民法律意识现状,进一步确认了法律服务走进农村社会面临的现状。本次调查主要以问卷为主,辅以访谈。此次调查的具体人员为黑里寨镇东沙里村的村民和干部,调查年龄段在20-55岁之间,文化教育水平在小学-大专之间,经过调查后发现黑里寨镇东沙里村法律服务普及与推广存在以下问题(陈一帆,张晓燕,王雨薇,杨洋):(一)是村民文化水平普遍较低,缺乏法律知识。新中国成立后,特别是改革开放以来,党和政府始终以法治作为治国理政的基本方略,制定出台了系列法律法规,尤其是近年来,随着经济发展和社会治理需要,立法速度加快,社会各个领域的法律法规有所增加。虽然国家法治化水平不断提升,但由于历史传统和社会政治、经济发展水平的制约,加上普法宣传在基层的力度不够,黑里寨镇东沙里村的农民对法律知识仍停留在浅层次的认识上,不能真正了解法律的含义,这种对法律的陌生感决定了黑里寨镇东沙里村村民在遇到问题时一般是拒法律于门外的,更倾向于用非法律方式解决问题(赵露露,吴俊杰,周嘉骏,2021)。通过问卷调查发现45%的农民不明白政策与法律的区别,他们甚至认为国家的法律就是其制定的政策文件,76%的农民根本搞不清法的主要作用;还有55%的农民完全不知道他们有哪些权利义务,只是认为自己不犯法就可以了(王佳慧李文,刘春燕,2021)。(二)是受传统观念的影响,法律保护意识薄弱。“民不与官斗”、“一年官司十年仇”、“吃亏是福”等传统观念深深的影响着一群人。长期以来,黑里寨镇东沙里村的农民往往只把法律当成是制裁违法犯罪的工具,忽视了法律保障权利的功能(张天佑,赵浩然,陈家妍,杨晓,2022)。黑里寨镇东沙里村的农民遇到纠纷或问题,首先想到的解决办法是找村干部来解决。与法律相比,他们似乎更相信人的力量,只要问题可以通过人类之间的协调来解决,就不需要使用法律。哪怕通过相关单位进行法律途径的审判,也是想着走关系,寻求权力的庇护。(三)是农村司法资源不足,执法不严,农民对法律失去信心。淄博市黑里寨镇东沙里村的农民对运用法律手段解决有顾虑,多年的法治建设,广大农民虽然意识到了可以运用法律途径维护自身的合法权益,但是大多数的村民不愿选择法律途径去解决纠纷,是因为他们一方面担心去法院耗费的时间长、费用贵,另一方面认为打官司就是打关系,而且90%以上的村民根本不知道什么是法律援助,也没有接受过法律援助(王鑫媛,周浩宇,吴文博)。这样的调查结果,一方面,这也反映出部分执法人员不公正地执法、违法、越权,对执法权的滥用以及其他影响司法形象和法律权威的不良行为。二、高青县黑里寨镇东沙里村法律普及与推广中出现的问题(一)农民受教育程度低。由于传统和现实原因相互交织,高青县黑里寨镇东沙里村农村人口文化水平普遍较低。由于这一原因,大多数农民学法、知法、用法的积极性和效果并不理想,其法律意识势必不高,影响农村法律普及与推广的进程。(二)法律在农村的实施情况较差。农民法律意识的培养与农村良好的执法、守法、崇法环境密切相关。由于受传统体制的影响,黑里寨镇东沙里村农民在碰到纠纷时首先想到的是找政府,而不是找法院,这不仅时司法独立的实现困难重重,也使司法的终极权威性大打折扣。农民不相信法院,无意诉诸法律,却对用行政手段解决纠纷充满憧憬。而农村的行政执法情况又如何呢?部分基层执法人员素质低下,山东淄博农村执法监督机制不健全,农村中以权代法、以势乱法、执法违法的现象还普遍存在(刘晨阳,张若曦,赵雨,2022)。乡村执法者的这些形象和执法行为必然削弱法在人们心目中的地位和形象,使人们不再相信、尊重和遵守法律。(三)农村普法工作较为薄弱。在农村,政府的普法投入不足,未能根据农村的实际情况有针对性地进行普法宣传,只是简单地发放普法法律法规选编,普法流于形式,方式方法较为单一(李阳阳,陈明杰,王冰,2019)。高青县黑里寨镇法制宣传中较注重法律义务、法律责任的灌输,忽视高青县黑里寨镇东沙里村人们对法律权利的认识,注重实体法,而不重视体现法律正义的程序法等,这势必使农民对法律产生厌倦的心理,影响其法律意识的提高。三、高青县黑里寨镇东沙里村法律普及与推广的对策建议(一)提高农民教育投入。高青县黑里寨镇东沙里村应逐步加大对农村的教育投入,更新教学设备,提供优良教学师资,为农民提供良好的教育条件,提高农民受教育程度。其一,良好的教育基础,使得农民今后更容易学习法律。如果农民素质不高,不论多完美的法律,都不能为农民理解,将形同虚设(周家豪,吴春柳,刘梓萱,2021)。其二,在教学上,增加法律知识的讲解,让黑里寨镇东沙里村农民在课堂上多获取一些法律知识。对黑里寨镇东沙里村成年的农民,可以组织他们参加学习班,在村里建立图书馆,鼓励他们多看法律书籍。(二)努力建设健全良好的法治环境,增强农民对法律的信任。针对黑里寨镇东沙里村目前的执法问题,要尽快通知相关的政府单位去普及法律的重要性,从而建立一个公平有序、健康良好的农村环境需求,而且还要让黑里寨镇东沙里村农民充分意识到法律及其自身权利的重要性(王雅琳,陈雨婷,杨昕瑶)。可以让农民们在相应的案例中寻找自己的的案例,从而使得他们规范自己的行为,还可以了解到其中的相关程序,进而让以后自己的相关权益受到侵犯时寻找法律的援助。黑里寨镇东沙里村应重视农村公共法律工作,积极引进法律人才加入农村公共法律服务组织,更好地为农民进行法律问题的解决,加大扶持力度,与各律师事务所形成合作,定期进行法律援助,大力扶持黑里寨镇东沙里村法治化的建设,避免黑里寨镇东沙里村农村法律人才不协调的局面(林佳怡,张伟宁,李思,2021)。在公共法律服务的组织建设中,黑里寨镇东沙里村应加大资金投入的支持,全面建成相关法律措施,实行相关设施建设,同时为成立资金实行相关项目。完善公共法律服务的建设,改善淄博农民的硬件设施,使黑里寨镇东沙里村农民看见政府的努力,加快推进公共法律服务的发展,提高农民对法律的需求率,保证法律法务的工作效率。公共法律服务积极促进农民法律意识的提高,使黑里寨镇东沙里村农村人民打破传统的老旧思想,拿起手中的法律武器,保护自身权益。提高执法人员素养。对基层执法人员进行集中培训、分类指导,提高他们的执法水平。严厉打击基层执法人员知法犯法、不公正执法、不清廉执法等行为,确保法律在阳光下得到运行、监督。(三)深入普法,使黑里寨镇东沙里村的农民掌握必要的法律知识。黑里寨镇东沙里村应当加大普法力度,加强对人民法律意识的宣传,利用多媒体、微信公众号等对农民进行有效宣传,定期对农民开展法律意识的科普大会,使农民提高自身的法律意识,合理利用法律手段保护自己的切身利益,提高对法律意识的重视程度(黄泽宇,周雨薇,2022)。引进先进的法律人员,对东沙里村农村人民进行有效的法律科普,通过实例对农民进行法律教育,培养其法律意识,遇事找法律,而不是秉承多一事不如少一事的传统思想,损害自身利益,对黑里寨镇东沙里村农民进行实际例子的科普,可以有效地让农民意识到自身有没有类似事件都可以寻求公共法律的服务援助,进一步推动农村公共法律的有效实施。四、总结通过此次调查,不仅使自身

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