4.2.6建设工程废标否决所有投标和重新招标-学习情境四建设工程招投标的开标评

4.2.6建设工程废标、否决所有投标和重新招标主讲人：程志雄学习情境四建设工程招投标的开标、评标和定标目

录contents01建设工程废标02否决所有投标03重新招标建设工程废标●废标，一般是评标委员会履行评标职责过程中，对投标文件依法作出的取消其中标资格、不再予以评审的处理决定。●投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：①“投标人须知”中列出的投标人不得存在下列情形之一：为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；为本标段的监理人；为本标段的代建人；为本标段提供招标代理服务的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。建设工程废标③不按评标委员会要求

澄清、说明或补正的⑤当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的⑦在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未

能通过此项评审的⑧评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的⑥投标报价文件未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的④在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的②有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的否决所有投标●《中华人民共和国招标投标法》第42条规定：“评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。”《评标委员会和评标方法暂行规定》规定：“评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。”否决所有投标●从上述规定可以看出，否决所有投标包括两种情况：策略性2二是部分投标被界定为废标、被认为无效或不合格之后，仅剩余不足3个的有效投标，使得投标明显缺乏竞争的，违反了招标的根本目的，所以，评标委员会可以否决全部投标。1一是所有的投标都不符合招标文件要求，因每个投标均被界定为废标、被认为无效或不合格，所以，评标委员会否决了所有的投标。重新招标●《中华人民共和国招标投标法》第28条规定：“投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。”第42条规定：“依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。”重新招标●重新招标，是一个招标项目发生法定情况，无法继续进行评标、推荐中标候选人，当次招标结束后，如何开展项目采购的一种选择。所谓法定情况，包括于投标截止时间到达时投标人少于3个、评标中所有投标被否决或其他法定情况。应注意，相关部门规章对不同类别项目重新招标的法定情况作出了具体规定。案例案例:某加固工程项目公开招标，此项目招标控制价为122万元整。至投标截至时间共有六家投标人交了投标文件，其报价分别为：A.120万元、B.116万元、C.102万元、D.98万元、E.92.4万元、F.30万元。最低和最高的投标报价如此悬殊，令开标现场一片哗然。作为评标委员会无需去讨论投标人的投标成本问题，只需要看此投标供应商的投标文件有没有响应招标文件的要求。●经讨论，评标委员会要求F投标人就报价低于是否低于成本价的问题进行书面解释并提供相关证明材料。F投标人最终承认报价低