2024年招投标合规管理与协议风险防控指引一

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUMEPERSONAL

2024年招投标合规管理与协议风险防控指引一本合同目录一览1.招投标合规管理1.1招投标文件的要求1.1.1文件内容的要求1.1.2文件格式的要求1.2招投标程序的执行1.2.1报名和资格预审1.2.2招标文件的发放和答疑1.2.3投标文件的提交1.3评标和中标1.3.1评标委员会组成1.3.2评标标准和程序1.3.3中标的确定1.4招投标过程中的合规监督1.4.1监督机构的设立1.4.2监督机构的职责1.4.3监督方式和方法2.协议风险防控2.1协议内容的完整性2.1.1协议条款的完整性2.1.2协议内容的准确性2.2协议条款的有效性2.2.1法律效力的确认2.2.2协议条款的合法性2.3协议履行过程中的风险防控2.3.1风险识别和评估2.3.2风险控制和应对措施2.3.3风险管理的持续改进3.违约责任与争议解决3.1违约责任3.1.1违约行为的界定3.1.2违约责任的具体规定3.2争议解决方式3.2.1和解协商3.2.2调解仲裁3.2.3诉讼途径4.合同的签订与生效4.1签订合同的条件4.1.1双方主体的资格要求4.1.2合同内容的合规性4.2合同的生效条件4.2.1合同的签字盖章4.2.2合同的备案程序5.合同的履行与监督5.1合同履行的一般规定5.1.1履行期限和方式5.1.2履行过程中的沟通与协调5.2合同履行的监督5.2.1监督机构的设立5.2.2监督机构的职责6.合同的变更与解除6.1合同变更的条件6.1.1变更事由的发生6.1.2变更程序的执行6.2合同解除的条件6.2.1解除事由的发生6.2.2解除程序的执行7.合同的终止与注销7.1合同终止的条件7.1.1合同自然终止7.1.2合同提前终止7.2合同注销的程序7.2.1注销申请的提出7.2.2注销手续的办理8.保密条款8.1保密信息的界定8.1.1保密信息的范围8.1.2保密信息的保护期限8.2保密义务的履行8.2.1保密义务的具体规定8.2.2保密义务的例外情况9.知识产权保护9.1知识产权的界定9.1.1知识产权的种类9.1.2知识产权的保护范围9.2知识产权的保护措施9.2.1侵权行为的界定9.2.2侵权责任的追究10.不可抗力10.1不可抗力的界定10.1.1不可抗力的类型10.1.2不可抗力的证明10.2不可抗力的后果处理10.2.1不可抗力对合同履行影响程度的评估10.2.2不可抗力后果的处理方式11.合同的转让与继承11.1合同转让的条件11.1.1转让事由的发生11.1.2转让程序的执行11.2合同继承的适用11.2.1继承事由的发生11.2.2继承程序的执行12.适用法律与争议解决1第一部分：合同如下：第一条招投标合规管理1.1招投标文件的要求1.1.1文件内容的要求招投标文件应包括下列内容：（1）投标邀请书；（2）投标须知；（3）合同草案；（4）技术规格和图纸；（5）投标保证金；（6）其他要求提供的文件。1.1.2文件格式的要求招投标文件应采用标准格式，并按照招标人的要求进行装订和标记。文件的字体、字号、行间距、页边距等格式要求应符合招标文件的规定。1.2招投标程序的执行1.2.1报名和资格预审投标人应当在招标文件规定的报名截止时间前，向招标人提交报名申请和相关材料。招标人应对投标人的资格进行预审，并通知投标人预审结果。1.2.2招标文件的发放和答疑招标人应在招标文件规定的发放时间内在指定地点发放招标文件。招标人对投标人的疑问进行解答，但答疑内容不得改变招标文件的实质性内容。1.2.3投标文件的提交投标人应在招标文件规定的提交截止时间前，将投标文件提交至招标人指定的地点。投标文件应密封并在封口处加盖投标人单位公章。1.3评标和中标1.3.1评标委员会组成1.3.2评标标准和程序评标委员会应对投标文件进行评审，按照招标文件确定的评标标准和程序，对投标人的资格、投标报价、技术方案、商务条件等方面进行综合评价。1.3.3中标的确定评标委员会根据评审结果，推荐中标候选人。招标人根据评标委员会的推荐结果确定中标人。中标结果应当在招标文件规定的公告媒体上进行公告。1.4招投标过程中的合规监督1.4.1监督机构的设立招标人应设立招投标监督机构，对招投标过程进行监督。监督机构负责对招投标活动的合规性进行审查，确保招投标活动的公开、公平、公正。1.4.2监督机构的职责招投标监督机构的主要职责包括：（1）审查招标文件和投标文件的合规性；（2）监督招投标过程的执行，确保招投标活动的合规性；（3）对投标人和招标人的行为进行监督，防止不正当竞争和违法行为；（4）处理招投标过程中的投诉和争议。1.4.3监督方式和方法招投标监督机构应通过现场监督、文件审查、调查询问等方式，对招投标过程进行监督。监督机构有权要求招标人和投标人提供相关资料和说明，并对招投标活动进行记录和保存。第八条协议风险防控8.1协议内容的完整性8.1.1协议条款的完整性协议应包括下列条款：（1）标的；（2）双方的权利和义务；（3）协议的履行期限和地点；（4）价款或报酬；（5）违约责任；（6）争议解决方式；（7）其他约定。8.1.2协议内容的准确性协议内容应准确描述双方的权利和义务，避免产生歧义。协议中的数据、日期、地点等信息应准确无误。8.2协议条款的有效性8.2.1法律效力的确认协议条款应符合法律法规的规定，具有法律效力。协议中的约定不得违反法律、行政法规的强制性规定。8.2.2协议条款的合法性协议条款应合法，不得侵犯国家利益、社会公共利益以及其他当事人的合法权益。8.3协议履行过程中的风险防控8.3.1风险识别和评估双方应在协议履行过程中，及时发现潜在的风险，并进行风险评估。评估内容包括但不限于：市场风险、技术风险、人员风险、财务风险等。8.3.2风险控制和应对措施针对识别的风险，双方应采取相应的风险控制和应对措施，降低风险的影响。措施包括但不限于：签订保密协议、购买保险、建立风险预警机制等。8.3.3风险管理的持续改进第九条违约责任与争议解决9.1违约责任9.1.1违约行为的界定违约行为是指当事人不履行协议约定的义务，或者履行义务不符合约定的行为。9.1.2违约责任的具体规定违约责任的具体规定包括：（1）违约金的计算方式；（2）赔偿金额的计算方式；（3）违约责任的具体履行方式。9.2争议解决方式9.2.1和解协商双方在发生争议时，应通过和解协商的方式解决。和解协商应在双方自愿、平等的基础上进行。9.2.2调解仲裁如果和解协商未能解决争议，双方可以申请第三方调解或仲裁。调解或仲裁应遵循双方事先约定的程序和规则。9.2.3诉讼途径如果调解或仲裁未能解决争议，双方可以采取诉讼途径解决。诉讼应提交双方约定的法院管辖。第十条合同的签订与生效10.1签订合同的条件10.1.1双方主体的资格要求双方应为具有完全民事行为能力的自然人、法人或其他组织。10.1.2合同内容的合规性合同内容应符合法律法规的规定，不得违反国家政策和社会公共利益。10.2合同的生效条件10.2.1合同的签字盖章合同应由双方的法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效。10.2.2合同的备案程序合同生效后，双方应按照约定办理合同备案手续。第十一条合同的履行与监督11.1合同履行的一般规定11.1.1履行期限和方式双方应按照合同约定的期限和方式履行合同义务。11.1.2履行过程中的沟通与协调双方应在履行过程中保持沟通与协调，确保合同的顺利履行。11.2合同履行的监督11.2.1监督机构的设立双方可设立专门的监督机构，对合同履行过程进行监督。11.2.2监督机构的职责监督机构负责对合同履行情况进行检查，协调解决履行过程中出现的问题，确保合同履行顺利。第十二条合同的变更与解除12.1合同变更的条件12.1.1变更事由的发生合同变更需有正当的事由发生，如政策调整、市场变化等。12.1.2变更程序的执行合同变更应遵循双方约定的程序进行，包括但不限于：协商一致、签订变更协议等。12.2合同解除的条件12.2.1解除事由的发生合同解除的事由包括但不限于：对方严重违约、不可抗力等。第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.附件一：招投标文件详细要求和说明：招投标文件应包括投标邀请书、投标须知、合同草案、技术规格和图纸、投标保证金等，格式应符合招标文件的规定。2.附件二：协议内容清单详细要求和说明：协议内容清单应详细列明协议的条款，包括标的、双方的权利和义务、履行期限和地点、价款或报酬等。3.附件三：风险评估报告详细要求和说明：风险评估报告应包括对潜在风险的识别、评估和控制措施，以及风险管理的持续改进计划。4.附件四：保密协议详细要求和说明：保密协议应明确保密信息的界定、保密义务的履行以及保密义务的例外情况。5.附件五：技术方案和技术规范详细要求和说明：技术方案和技术规范应详细描述项目的技术要求、实施步骤和验收标准。6.附件六：违约金计算公式详细要求和说明：违约金计算公式应明确违约金的计算方式，包括计算基数、计算比例和计算期限。7.附件七：争议解决协议详细要求和说明：争议解决协议应明确争议解决的方式、程序和规则，包括和解协商、调解仲裁和诉讼途径。8.附件八：合同备案证明详细要求和说明：合同备案证明应证明合同已经按照约定办理了备案手续。9.附件九：合同变更协议详细要求和说明：合同变更协议应明确合同变更的条件、程序和变更后的内容。10.附件十：合同解除协议详细要求和说明：合同解除协议应明确合同解除的条件、程序和解除后的后果处理。说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为的界定违约行为是指当事人不履行协议约定的义务，或者履行义务不符合约定的行为。例如，甲方未按照合同约定的时间交付货物，乙方未按照合同约定的质量标准交付货物等。2.违约的责任认定标准违约责任的具体规定包括违约金的计算方式、赔偿金额的计算方式以及违约责任的具体履行方式。例如，违约金计算公式中，违约金的计算基数为合同金额，计算比例为1%，计算期限为违约行为发生后的一个月。3.示例说明示例一：甲方未按照合同约定的时间交付货物，乙方有权要求甲方支付违约金，按照违约金计算公式进行计算。示例二：乙方未按照合同约定的质量标准交付货物，甲方有权要求乙方赔偿因质量问题导致的损失，损失金额按照实际损失进行计算。说明三：法律名词及解释：1.招投标：招投标是指招标人发布招标公告，邀请符合条件的投标人参加投标，通过评审选定中标人的过程。2.合同：合同是双方或多方当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。3.违约：违约是指当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的行为。4.违约责任：违约责任是指违约方因违约行为而应当承担的法律责任，包括违约金、赔偿损失等。5.不可