天府新区总体规划

天府新区总体规划演讲人：日期：REPORTING目录新区概述与背景总体规划目标与愿景空间布局与用地规划产业发展与科技创新人口集聚与社会服务生态环境保护与治理实施保障与政策支持PART01新区概述与背景REPORTING0102天府新区简介作为中国西部地区的重要增长极，天府新区致力于建设全面践行新发展理念的公园城市，打造内陆开放门户。天府新区是中国四川省下辖的国家级新区，由成都片区和眉山片区共同组成。天府新区位于四川省成都市和眉山市境内，规划总面积为1578平方公里。成都片区包括天府新区成都直管区全境以及成都高新区、双流区、龙泉驿区、新津区、简阳市的部分地区；眉山片区包括彭山区、仁寿县的北部部分地区。地理位置与范围

发展历程及意义2014年10月2日，天府新区正式获批成为中国第11个国家级新区。自成立以来，天府新区以高质量发展为导向，推动经济社会全面发展，成为四川省乃至中国西部地区的重要增长极。到2027年，天府新区将基本建成全面践行新发展理念的公园城市先行区、具有全国影响力的科学之城和功能集成的内陆开放门户。国家级新区战略定位天府新区作为国家级新区，承担着探索内陆地区开放发展新模式、推动西部地区高质量发展、促进全国区域协调发展的重要使命。在国家发展战略中，天府新区被赋予打造内陆开放高地、建设现代高端产业集聚区、推进新型城镇化建设示范区、探索生态文明建设新模式等战略定位。PART02总体规划目标与愿景REPORTING背景分析天府新区作为国家级新区，承担着推动西部地区发展、促进四川经济转型升级的重要使命。在规划编制前，对区域发展现状、资源环境承载能力、产业基础等进行了全面分析。规划过程天府新区总体规划经过了多轮专家论证和公众参与，广泛征求了政府部门、企业、公众等各方意见，确保了规划的科学性和可操作性。规划编制背景及过程天府新区总体规划的发展目标是建设成为全面践行新发展理念的公园城市先行区、具有全国影响力的科学之城和功能集成的内陆开放门户。发展目标为实现发展目标，天府新区将实施创新驱动发展战略，推动产业转型升级；实施开放引领战略，深化内陆开放合作；实施生态优先战略，建设美丽宜居公园城市。发展战略总体发展目标与战略愿景展望天府新区的愿景是成为西部地区高质量发展的引领区、全国创新驱动发展的示范区、内陆开放合作的新高地、人与自然和谐共生的美丽家园。核心价值天府新区的核心价值在于创新、开放、生态、宜居。通过推动创新发展，培育新经济、新动能；通过深化开放合作，拓展内陆开放新空间；通过坚持生态优先，构建美丽宜居环境；通过提升城市品质，打造宜居宜业新家园。愿景展望与核心价值天府新区总体规划构建了包括经济发展、创新驱动、开放合作、生态环境、社会民生等方面的指标体系，用于量化和评估规划实施效果。为确保规划的有效实施，天府新区建立了定期评估机制，对规划实施情况进行动态监测和评估，及时发现问题并采取相应措施进行整改和优化。指标体系构建及评估评估机制建立指标体系构建PART03空间布局与用地规划REPORTING03组团式发展推动龙泉驿区、新津县、简阳市等区域组团式发展，构建“一核、多组团”的空间发展格局。01核心区域集聚发展强化成都高新区南区等核心区域的产业集聚和辐射带动作用，打造现代产业高地。02轴带拓展依托主要交通干线和生态廊道，拓展发展空间，形成特色鲜明、分工协作、优势互补的现代化城镇体系。空间结构规划及优化规划居住用地布局，满足不同层次、不同需求的人群居住需求，营造宜居环境。居住用地集中布局商业、商务、文化、娱乐等服务业设施用地，打造现代服务业集聚区。商业服务业设施用地优化工业用地布局，引导工业向园区集中，促进产业集聚和转型升级。工业用地合理规划物流仓储用地，完善物流配送体系，提高物流效率。物流仓储用地用地功能分区与布局生态保护区划定划定生态保护区范围，加强自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区域的保护。绿地系统构建构建由公园绿地、防护绿地、广场绿地等组成的多元化、网络化、功能复合的绿地系统。水系保护与利用加强水系保护，合理利用水资源，打造亲水空间和生态景观。生态保护与绿地系统对外交通城市道路公共交通慢行交通综合交通体系规划加强与周边区域的交通联系，构建高效、便捷、安全的对外交通体系。优先发展公共交通，构建多层次、多模式的公共交通体系，提高公共交通分担率。完善城市道路网络，提高道路通行能力和服务水平，打造宜居城市交通环境。倡导绿色出行理念，完善慢行交通设施，提高慢行交通出行品质。PART04产业发展与科技创新REPORTING重点发展集成电路、新型显示、智能终端、高端软件、新一代信息网络等领域。电子信息产业生物产业新材料产业节能环保产业重点发展生物医药、生物医学工程、生物农业、生物质能等领域。重点发展新型功能材料、先进结构材料、高性能复合材料等领域。重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用等领域。主导产业选择与培育创新平台建设建设一批国家重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等创新平台，提升区域创新能力。创新人才培养和引进实施更加积极的人才政策，吸引和培育一批高层次创新人才和团队。创新主体培育支持企业加大研发投入，鼓励高校、科研院所开展科技创新活动，培育一批创新型企业和科技型中小企业。科技创新体系构建集聚一批科研院所、大科学装置和创新平台，打造具有国际影响力的科技创新中心。成都科学城重点发展智能制造装备、航空航天装备等产业，打造智能制造示范区。天府智能制造产业园聚焦生物医药、生物医学工程等领域，建设国际一流的生物科技创新和产业发展高地。天府国际生物城产业园区布局与建设统筹生产、生活、生态空间布局，推动产业园区与城市功能区融合发展。优化空间布局加强产业园区基础设施和公共服务设施建设，提升承载能力。完善配套设施制定更加优惠的人才政策，吸引各类人才到产业园区就业创业。促进人口集聚加强生态环境保护，发展循环经济，构建绿色产业体系。推动绿色发展产城融合发展策略PART05人口集聚与社会服务REPORTING人口规模预测根据天府新区的发展规划和定位，预测未来人口增长趋势和规模，为城市基础设施建设、公共服务设施配置等提供依据。人口分布规划结合天府新区的空间布局和产业规划，引导人口有序分布，促进产城融合和职住平衡。人口规模预测及分布规划建设一批高质量的学校和教育机构，提升天府新区的教育水平，满足居民的教育需求。教育设施加强医疗卫生设施建设，提高医疗服务水平，为居民提供便捷、高效的医疗服务。医疗设施规划建设一批文化、体育设施，丰富居民的文化生活，提升城市的文化品质。文化体育设施公共服务设施配置住房保障政策制定并实施一系列住房保障政策，如购房补贴、租金补贴等，降低居民的住房负担。房地产市场监管加强对房地产市场的监管，维护市场秩序，保障居民的合法权益。住房供应体系构建多层次的住房供应体系，包括商品房、租赁住房、共有产权房等，满足不同群体的住房需求。住房保障政策与措施社区治理模式创新探索具有天府新区特色的社区治理模式，推动社区治理体系和治理能力现代化。社区服务体系建设加强社区服务体系建设，提高社区服务水平和效率，为居民提供便捷、高效的服务。社区参与机制建立健全社区参与机制，鼓励居民参与社区治理和服务，增强居民的归属感和责任感。社区治理体系创新PART06生态环境保护与治理REPORTING空气质量监测建立全面的空气质量监测体系，实时掌握天府新区空气质量状况。水质状况分析对区域内主要河流、湖泊进行定期水质检测，评估水环境容量和水质现状。土壤污染调查开展土壤污染状况详查，掌握土壤环境质量总体情况，为土壤污染治理提供基础数据。生态环境现状评估030201123根据生态功能重要性和生态环境敏感性，划定生态功能区，明确各区域的主导生态功能。生态功能区划在生态功能区划的基础上，划定生态保护红线，确保重要生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区得到有效保护。生态保护红线划定加强自然资源的保护和合理利用，促进自然资源的可持续利用。自然资源保护生态保护红线划定污染防治攻坚战实施大气污染防治加强工业废气、机动车尾气、扬尘等大气污染的治理，改善空气质量。水污染防治推进水污染治理设施建设，加强工业废水、生活污水和农村面源污染的治理。土壤污染治理开展土壤污染治理与修复试点示范，逐步建立土壤污染治理体系。能源结构调整优化能源结构，提高清洁能源比重，降低煤炭消费总量。绿色产业发展鼓励发展节能环保、新能源、新材料等绿色产业，推动传统产业绿色化改造。低碳交通建设推广节能低碳型交通工具，完善公共交通体系，倡导绿色出行方式。绿色建筑推广推广绿色建筑和节能建筑，提高建筑能效水平，降低建筑能耗。绿色低碳发展路径PART07实施保障与政策支持REPORTING设立天府新区管委会作为新区的管理机构，负责新区的日常管理、政策制定和实施等工作。建立多部门协同机制加强发改、财政、国土、环保等部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进新区建设。成立天府新区规划建设领导小组负责新区规划建设的总体指导和重大决策，协调解决新区建设中的重大问题。组织领导机构设置制定天府新区条例优先保障新区建设用地需求，创新土地供应方式，提高土地利用效率。完善土地政策实施税收优惠对新区内企业给予一定期限的税收减免，吸引更多企业入驻新区。明确新区的法律地位、管理体制、发展规划、产业政策等，为新区建设提供法制保障。政策法规体系完善01用于支持新区的基础设施建设、产业发展和人才引进等。设立天府新区发展专项资金02鼓励社会资本通过PPP等模式参与新区建设，拓宽资金来源渠道。引导社会资本投入03引导金融机构加大对新区的信贷支持力度，创新