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文档简介
安全法律法规培训2024演讲人:日期:安全法律法规概述企业安全生产主体责任危险作业管理与审批流程从业人员安全培训与教育应急预案编制与演练实施安全生产监督检查与整改落实目录01安全法律法规概述地方政府规章由地方政府制定的适用于本地区的安全生产规章。部门规章由国务院有关部门制定的安全生产规章,如《生产经营单位安全培训规定》等。地方性法规由地方人大及其常委会制定的适用于本地区的安全生产法规。国家法律由全国人大及其常委会制定的安全生产相关法律,如《中华人民共和国安全生产法》等。行政法规由国务院制定的有关安全生产的行政法规,如《安全生产许可证条例》等。法律法规体系及层级《中华人民共和国安全生产法》规定了安全生产的监督管理、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理等内容。旨在保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山职工人身安全,促进采矿业的发展。规定了火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查和法律责任等内容,旨在预防火灾和减少火灾危害。规定了道路交通安全管理、车辆和驾驶人管理、道路通行条件、道路交通事故处理等内容,旨在维护道路交通秩序,预防和减少交通事故。《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》安全生产相关法律法规从业人员的权利包括获得安全生产教育和培训、获得符合国家标准的劳动防护用品、对安全生产工作提出建议和意见、对安全生产工作中存在的问题提出批评和检举等。从业人员的义务包括遵守安全生产规章制度和操作规程、服从管理、正确佩戴和使用劳动防护用品、发现事故隐患及时报告等。从业人员权利与义务包括未履行安全生产法定职责、违反安全生产规定等行为所应承担的法律责任,如警告、罚款、责令停产停业等。生产经营单位的法律责任包括未履行安全生产法定义务、违反安全生产规定等行为所应承担的法律责任,如批评教育、行政处罚等。从业人员的法律责任包括出具虚假证明、违反规定收取费用等行为所应承担的法律责任,如撤销资格、罚款等。安全生产中介机构的法律责任包括政府及其有关部门在安全生产监管中的法律责任,以及社会组织和公民在安全生产中的法律责任等。其他相关方的法律责任法律责任与追究02企业安全生产主体责任明确各级管理人员和员工的安全生产职责;制定安全生产规章制度和操作规程;建立安全生产考核和奖惩机制。安全生产责任制度建立010204安全生产管理机构设置及职责设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;制定安全生产管理计划和措施;组织和实施安全生产检查、评估和整改;协调解决安全生产问题。03保证安全生产所需的资金投入;配备符合标准的安全生产设施、设备和器材;为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品;对安全生产条件进行定期评估和维护。01020304安全生产投入与保障措施建立事故隐患排查治理制度;对重大事故隐患进行治理和监控;定期组织安全生产检查,及时发现并消除事故隐患;及时报告生产安全事故和隐患排查治理情况。事故隐患排查治理及报告03危险作业管理与审批流程
危险作业分类及辨识方法危险作业定义及范围明确危险作业的概念,包括高处作业、动火作业、有限空间作业等。危险源辨识方法通过现场勘查、风险评估等手段,识别作业过程中可能存在的危险源。风险等级划分根据危险源的性质、可能造成的后果等因素,将危险作业划分为不同的风险等级。建立危险作业许可审批制度,明确各级审批人员的职责和权限。许可审批流程申请资料准备现场核查与审批申请人需提交危险作业申请表、风险评估报告等相关资料。审批人员需对现场进行核查,确认安全措施落实情况后,方可批准作业。030201危险作业许可审批程序明确现场安全监管人员的职责,确保作业过程中各项安全措施得到有效执行。安全监管职责针对可能发生的紧急情况,制定应急预案,明确应急组织、通讯联络、现场处置等方面的要求。应急预案制定配备必要的应急器材、设施等应急资源,确保在紧急情况下能够及时启动应急响应。应急资源准备现场安全监管与应急措施收集近年来发生的典型危险作业事故案例,分析事故原因、后果及教训。事故案例分析通过事故案例分析,提炼出安全警示教育内容,包括安全意识、安全技能、安全管理等方面的要求。警示教育内容采用多种形式开展警示教育,如安全培训、安全会议、安全宣传等,确保员工能够深刻吸取事故教训,提高安全防范意识。教育方式与方法事故案例分析与警示教育04从业人员安全培训与教育
从业人员岗前培训要求必须经过全面的安全培训,掌握相关安全知识和技能;了解所在岗位的安全操作规程和紧急处理措施;通过安全培训考核,取得相应的上岗证书或资格。定期组织安全知识和技能培训,提高从业人员的安全意识和应对能力;对复训结果进行评估和记录,确保培训效果。根据岗位风险等级和人员能力情况,制定针对性的复训计划;在岗期间定期复训计划特种作业人员必须取得相应的特种作业操作证书,方可上岗作业;定期对特种作业人员进行复审和换证,确保其持续符合上岗条件;建立特种作业人员管理档案,记录其培训、考核和复审情况。特种作业人员持证上岗管理大力宣传安全理念,营造浓厚的安全文化氛围;定期开展安全文化活动,如安全知识竞赛、应急演练等,提高员工的安全意识和参与度;鼓励员工积极参与安全管理和改进,共同维护企业的安全稳定。企业内部安全文化建设05应急预案编制与演练实施全面性原则可操作性原则针对性原则协调性原则应急预案编制原则和要求01020304应急预案应全面覆盖可能发生的各类突发事件,确保无遗漏。预案内容应具体、明确,操作步骤清晰,便于实际执行。针对不同类型、级别和区域的突发事件,制定相应的应急预案。预案编制过程中,各部门应充分沟通协调,确保预案的协同性和一致性。制定演练计划明确演练目标组织实施演练记录演练过程应急演练计划制定和实施根据应急预案内容,结合实际情况,制定年度或季度应急演练计划。按照计划组织相关部门和人员参与演练,确保演练过程安全、有序。确定演练的目的、要求和期望达到的效果。对演练过程进行详细记录,包括参与人员、操作步骤、存在问题等。ABCD演练效果评估及改进措施评估演练效果对演练效果进行全面评估,包括预案的可行性、人员操作的规范性、设备设施的可靠性等。制定改进措施根据评估结果和总结经验教训,制定具体的改进措施,完善应急预案和演练机制。总结经验教训针对演练过程中暴露出的问题,进行深入分析,总结经验教训。跟踪整改落实对改进措施的实施情况进行跟踪检查,确保整改措施得到有效落实。突发事件发生后,应立即启动应急预案,组织相关人员赶赴现场。立即响应成立现场指挥部,统一指挥调度现场应急处置工作。现场指挥各部门按照预案分工,各司其职,密切配合,共同应对突发事件。协调联动及时向上级主管部门报告事件进展情况和处置结果,保持信息畅通。信息报告突发事件现场处置程序06安全生产监督检查与整改落实123检查企业是否建立并落实了安全生产责任制,各级管理人员和从业人员是否明确了自己的安全生产职责。安全生产责任制的落实情况检查企业是否制定了完善的安全生产规章制度,以及这些制度的执行情况,包括安全操作规程、事故应急预案等。安全生产规章制度的执行情况检查企业的安全生产设施设备是否正常运行,是否存在安全隐患,是否进行了定期的维护保养。安全生产设施设备的运行情况政府监管部门监督检查内容明确自查内容自查内容应包括安全生产责任制的落实情况、安全生产规章制度的执行情况、安全生产设施设备的运行情况等。建立自查制度企业应建立定期自查制度,对生产过程中的各个环节进行全面检查,及时发现并整改存在的安全隐患。落实自查责任企业应明确自查责任人,对自查结果负责,并及时向相关部门报告发现的安全隐患。企业内部自查自纠机制建立企业应通过多种渠道及时发现生产过程中存在的安全隐患,包括员工报告、设备故障等。及时发现隐患企业应建立监督机制,对整改措施的落实情况进行跟踪检查,确保整改到位。监督整改落实针对发现的安全隐患,企业应制定具体的整改措施,明确整改责任人、整改时限和整改要求。制定整改措施整改完成后,企业应进行验收销号管理,确保隐患得到彻底消除。验收销号管理01030204隐患整改闭环管理要
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