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文档简介

广西地方标准《道路旅游客运专用标识》

编制说明

一、标准制定背景、目的、意义和适用范围

1、背景

《中华人民共和国旅游法》第五十三条规定“从事道路旅游客运

的经营者应当遵守道路客运安全管理的各项制度,并在车辆显著位置

明示道路旅游客运专用标识,在车厢内显著位置公示经营者和驾驶人

信息、道路运输管理机构监督电话等事项”,《道路旅客运输及客运站

管理规定》第四十二条规定“客运经营者应当在客运车辆外部的适当

位置喷印企业名称或者标识,在车厢内显著位置公示道路运输管理机

构监督电话、票价和里程表。”因此,制定该地方标准有法律依据。

我区是旅游大省,2019年全区接待游客超过8.70亿人次,且近

年来每年均保持20%左右的增长,旅游客运需求量很大。截止到2020

年3月底,全区共有包车客运企业247家,包车客运车辆10178辆,

其中专营包车6313辆、兼营包车3865辆。同时,随着高铁和私家车

的普及,传统长途道路客运的市场需求量已明显下降,道路客运与旅

游融合发展也是当前道路客运转型升级的重要途径。2018年11月,

交通运输部、文化和旅游部在我区召开了全国首次运输服务与旅游融

合发展现场会,在充分肯定我区道路运输与旅游融合发展方面取得成

绩的同时,也对进一步提升我区道路旅游客运整体形象提出了更高的

要求。但是,我区目前尚没有统一规范的道路旅游客运专用标识,道

路客运企业自行设计的标识五花八门,给消费者识别和管理部门监管

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带来较大的困难,制约了我区道路旅游客运行业整体形象的提升。因

此,亟需制定全区统一的道路旅游客运专用标识,加强我区旅游客运

车辆的安全管理,便于社会监督和识别,有效形成对“黑车”打击和

遏制,督促经营者文明合法经营,维护广大旅客合法权益,促进道路

运输与旅游融合发展,提升道路旅游客运行业整体形象,起到“强化

运营安全、服务广西旅游业发展”的目的。

目前国内仅有湖北、四川等少数省份设计了道路旅游客运专用标

识;另有部分省份如浙江、山西等省以地方规范性文件的形式规定了

道路旅游客运车辆应公开标示的相关信息内容或标识,但上述省份均

未以地方标准的形式制定旅游客运专用标识。就国内外整体来看,相

关标识主要以旅游业专用标识为主,基本没有专门针对道路旅游客运

的标识体系。因此,我区制定该标准具有创新意义。

2、目的

本标准编制主要目的是促进道路客运与旅游融合的健康发展,提

升道路旅游客运行业的整体形象,从专用标识的基本要求、样式、技

术要求及试验方法等方面要求和需达到的行业标准进行规定,定制全

区统一的道路旅游客运专用标识,涂装在车辆显著位置,用以识别合

法道路旅游客运车辆,规范道路旅游客运市场,以期更好的保障道路

旅游客运交通安全。

3、意义

为加强我区道路旅游客运车辆运营安全管理,规范道路旅游客运

市场,营造良好的道路旅游客运环境,促进我区道路运输与旅游融合

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的健康发展,保障广大旅客的合法权益,提升道路旅游客运行业的整

体形象。定制全区统一的道路旅游客运标识的意义,主要包括以下几

个方面:

(1)有利于道路旅游客运车辆安全管理。道路旅游客运标识从

样式、技术要求、试验方法等方面进行了统一规定,便于社会监督和

识别,有效形成了对“黑车”打击和遏制,规范了道路旅游客运市场,

提高道路旅游客运的安全性。

(2)有利于提升道路旅游客运行业整体竞争实力。道路旅游客

运标识有效督促经营者文明合法经营,提升行业的整体形象。在当今

道路旅游客运市场竞争日趋激烈的情况下,文明合法经营、提升整体

形象,是道路旅游客运行业发展的必然要求。

(3)有利于维护道路旅游客运各方当事人合法权益。统一的道

路旅游客运专用标识便于消费者和管理部门识别合法经营的道路旅

游客运车辆,创造良好的出行环境,提高乘客客运安全意识,维护广

大旅客的合法权益。

(4)有利于道路旅游客运车辆升级换代。道路旅游客运专用标

识对车辆涂装外观和尺寸要求,有利于促进当下陈旧的客运车辆升级

换代,优化道路旅游客运组织。

综上所述,广西制定全区统一的《道路旅游客运专用标识》,对

专用标识的基本要求、样式、技术要求及试验方法等方面要求和需达

到的行业标准进行规定,树立“以人为本,旅客至上”的服务理念,

坚持“强化运营安全,服务广西旅游业发展”的原则,对进一步规范

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道路旅游客运市场,促进道路运输与旅游融合发展,保障旅客的合法

权益,提升道路旅游客运行业整体形象具有重要意义。

二、工作简况

1、任务来源

根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2021年第二批广

西地方标准制修订项目计划的通知》(桂市监函〔2021〕2199号),

项目编号为2021-2169。

本标准的编写将按照《标准化工作导则第1部分:标准的结构

和编写》(GB/T1.1-2009)及自治区市场监督管理局地方标准相关规

定进行。

2、起草单位和起草人

本标准负责起草单位:广西壮族自治区道路运输发展中心、广西

壮族自治区旅游质量监督管理所、华蓝设计(集团)有限公司、

本标准主要起草人:曾祥联(项目负责人)、王东川、李道飞、

宋健、汤辉、关丽霞、王妍、赵莹、陶然、陆海漫、罗佳雨、姚荣钦、

彭振华、鲍春、梁雪君、李信均、覃海雪、李思慧、李翠漫、杨涛、

杨华。

3、主要工作过程及工作内容

(1)组织分工

曾祥联负责整个项目的技术及组织协调工作;李道飞高级工程师、

宋健高级经济师负责整个项目的技术指导;王东川负责项目管理的组

织实施及进度管理,汤辉负责材料审核及组织评审。

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本标准的具体内容由关丽霞、赵莹、鲍春、梁雪君、李信均、覃

海雪负责编写,其余参与人员根据安排参与标准的编写。

(2)资料收集、调查研究分析

本标准起草人员的前期研究工作分为资料调查与研究、工程案

例及数据收集检验、总结完善3个步骤进行:1、收集并了解国内外

一些省市关于道路旅游客运专用标识统一规定和相关实施情况;2、

调研广西区内的道路旅游客运发展情况、相关数据资料以及现状存在

一些问题;3、对搜集到的相关资料进行分类整理和研究,为下一步

的标准研究提供必要的指导和技术支撑。

(3)标准编写及研讨

为确保本标准的编写工作有序开展,编写工作组在前期大量的研

究工作的基础上,于2019年10月下旬完成了《道路旅游客运专用标

识》的编制大纲和工作大纲,并经内部评审讨论后,于2019年11月

召开了大纲外部评审会,评审会针对大纲提出了建议和意见。根据大

纲评审专家的意见,以修改完善后的大纲作为项目的工作指导,编写

工作组开展了标准正式的编写工作,并于2020年1月中旬完成了工

作组讨论稿。2020年3月底召开了工作组讨论稿,对讨论稿进行了

内部会审,2020年4月根据内部会审意见修改后形成征求意见初稿,

2020年5月初召开征求意见初稿讨论会,并根据专家意见修改完善

后形成本次征求意见稿。

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三、标准编制原则和主要内容

1、标准的编制原则

本标准在参考已出台的《中华人民共和国国际道路运输车辆国籍

识别标志》等国标、行标以及其它城市道路旅游客运统一外观和专用

标识的基础上,结合考虑广西旅游文化特色和道路运输管理的需要,

针对广西籍道路旅游客运专用标识的样式、技术要求和试验方法等方

面作出规定和相关要求。经过编写工作组成员讨论,确定标准编制遵

循以下基本原则:

(1)科学性原则

本标准分析了国内其他城市道路旅游客运专用标识及其他研究

成果、了解道路旅游客运专用标识新技术应用和发展动向,结合广西

目前道路旅客客运运营现状和标识不规范问题,并在此基础上对已发

布的相关标准进行整理、归纳和分类,建立了科学、实用、合理的广

西道路旅客客运专用标识设置及管理的工作标准。

(2)承接性原则

本标准术语、符号、条文尽量与相应国家、行业和地方标准的规

定内容相一致,条文未出现自相矛盾的地方。标准技术内容与国家、

行业标准兼容,未出现冲突,保证了一致性。标准技术内容中引用其

他标准时,已明确指出所引用标准的内容或名称,增强了标准的可读

性和可操作性。

(3)可操作性原则

本标准的起草充分调研了广西区内道路旅游客运车辆内外专用

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标识设置现状,充分考虑专用标识从材料工艺、外观尺寸等方面统一

和可辨识性,征求了道路旅客运输企业及行业相关的主管部门等领域

的专家意见,编写组在此基础上进行反复讨论和修改。标准内容针对

性强,可操作性高。

2、标准主要内容

《道路旅游客运专用标识》征求意见稿内容包括前言、正文和附

录。正文分为7个章节,第1章规定了标准的范围;第2章列出了本

标准引用的规范性引用文件;第3章为术语和定义;第4章为基本要

求;第5章为道路旅游客运专用标识样式;第6章为道路旅游客运专

用标识的技术要求;第7章为道路旅游客运专用标识的试验方法。

四、标准主要内容的确定依据

本标准的编制遵循国家、行业和广西壮族自治区现行有关标准的

规定。起草工作组充分调研了国内外目前采用的道路旅旅游客运专用

标识标准和条例的案例、数据资料及研究成果,研究和分析了国内外

及广西地区道路旅游客运标识设置现状,在此基础上结合广西地区道

路旅游客运发展趋势及所对道路旅游客运专用标识的新要求,形成了

广西地区道路旅游客运专用标识的相关规范标准。

标准名称

为保证标准的全面性和针对性,计划申请的标准名称为“道路旅

游客运专用标识”。本标准名称一方面界定了其应用范围为广西籍注

册登记的道路旅游客运车辆,另一方面限定了其应用对象为采用道路

旅游客运专用标识的设置要求。

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1、范围

本标准规定了道路旅游客运专用标识的内容及要求。内容包括用

道路旅游客运专用标识的基本要求、样式、技术要求和试验方法,包

含广西籍注册登记取得合法营运资格,从事道路旅游客运车辆专用标

识的设置和要求。

2、规范性引用文件

本标准引用《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325-2018)

道路旅游客车分类方法,应符合《汽车油漆图层》QC/T484的喷漆涂

油漆涂层要求以及《道路交通反光膜》GB/T18833规定的反光膜技术

要求和试验方法。

3、术语和定义

本标准涵盖了道路旅游客运专用标识的相关术语以及定义。根据

对国内相关标准的研究,本标准参照《道路旅客运输及客运站管理规

定》,确定了旅游客运、道路旅游客运专用标识、车外标识、车内标

识、长期道路旅游客运标识、临时道路旅游客运标识等定义,为下一

步研究编制工作奠定了基础。

4、基本要求

第4.1条:本条规定了正规合法的道路旅游客运车辆应按本标准

规定的要求设置专用标识。

第4.2条:营运客车根据《营运客车类型划分及等级评定》

(JT/T325-2018)按照车长分为特大型、大型、中型和小型等四类,

本标准专用标识设计以12米标准车型为例,不同旅游客运车辆长度

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见附录C参照执行。

第4.3条:本条规定了新购置的道路旅游车辆外观宜统一。考虑

到现有各道路旅游运输企业外观均不统一,避免给企业增加成本负担,

因此不强制统一标识,对于旧车不作统一要求,而新购置车辆尽量统

一,方便旅客辨认。

第4.4条:本条规定了道路旅游客运专用标识更换的条件,当专

用标识不完整、难以辨认时,应及时更换。

第4.5条:本条规定了道路旅游客运专用标识的回收及处理办法。

采用贴膜车外标识到期后撕下来集中销毁,而喷漆的车外标识需要重

新喷漆。

5、道路旅游客运专用标识样式

(1)专用标识组成

本标准规定的道路旅游客运专用标识包括车外标识和车内标识

两部分,车外标识包括长期道路旅游客运标识、“广西旅游客运”中

英文字符、经营者单位名称、全国统一旅游投诉电话和交通运输服务

监督电话等要素组成;车内标识由临时道路旅游客运标识和公示事项

等要素组成。各部分均从图案(文字)、规格和设置位置三方面对道

路旅游客运专用标识样式进行规定。其中,长期道路旅游客运标识适

用于长期稳定从事道路旅游客运的车辆,临时性旅游客运标识适用于

长期道路旅游客运专用标识正在制作、等待领取时或用于临时加班、

顶班、包车的车辆,有效期不能超过30天。

(2)车外标识样式

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第5.2.1条:本条规定了长期道路旅游客运标识的样式。

第5.2.1.1条:本条规定了长期道路旅游客运标识的图案,设计

以“Guangxi”为主体,“G”融入壮族铜鼓图案,“a”融和绣球、“n”

字则以桂林象鼻山轮廓呈现,“x”则为花山壁画的人行造型,搭配

“秀甲天下、壮美广西”的旅游宣传口号和广西地理轮廓于海水等元

素,充分体现广西秀丽山水、壮乡壮美的畅游之旅。

第5.2.1.2条:本条规定了长期道路旅游客运标识的规格。本标

识作为长期道路旅游客运LOGO,规格要适中,以12米车长的大型旅

游客车为标准车型设计,其它车型见附录C。

第5.2.1.3条:本条规定了长期道路旅游客运标识的设置位置。

标志位置遵循适当、醒目和美观的原则,因此设置在车身左右两侧居

中位置。

第5.2.2条:本条规定了中英文字符“广西旅游客运”的样式。

第5.2.2.1条:本条规定了中文字符“广西旅游客运”和英文字

符“GUANGXITRAVELPASSENGER”样式,更加直观地展示车辆的用途。

第5.2.2.2条:本条以准确、醒目、美观为设计原则规定了中英

文字符广西旅游客运的规格,以12米车长的大型旅游客车为标准车

型设计,其它车型见附录C。

第5.2.2.3条:本条规定了中英文“广西旅游客运”的设置位置,

共有四处,其中左右两侧与长期道路旅游客运标识共同组成醒目的标

识,另外两处设置在车头正视面和车尾后视面,方便同行车辆驾驶员

辨认。

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第5.2.3条:本条规定了经营者单位名称、全国统一旅游投诉电

话和交通运输服务监督电话的样式。

第5.2.3.1条:本条规定了字符内容。经营者单位名称主要指道

路旅游运输企业的名称,方便乘客监督。鉴于部分经营者单位名称较

长时宜用简称,且应与互联网平台所用名称保持一致。当经营者单位

有专用LOGO时,应标识LOGO与经营者单位名称。“全国统一旅游投诉

电话:12301”和“交通运输服务监督电话:12328”,方便乘客监督。

第5.2.3.2条:本条规定了经营者单位名称、全国统一旅游投诉

电话和和交通服务监督电话的字符规格,以12米车长的大型旅游客

车为标准车型设计,其它车型见附录C。

第5.2.3.3条:本条规定了经营者单位名称、全国统一旅游投诉

电话和和交通服务监督电话的设置位置,统一设置在前车门左侧及车

轮上方的空白处中央,在乘客易见的视野范围内。不同车型具体位置

见附录D。

(3)车内标识样式

第5.3条:结合目前广西旅游客运发展需求,规范要求旅游车辆

内部设置临时道路旅游客运标识和公示事项。

第5.3.1条:本条规定了临时道路旅游客运标识的样式。

第5.3.1.1条,本条规定了临时道路旅游客运标识的图案,采用

广西文化旅游品牌标识及口号,并结合“广西旅游客运”、“GUANGXI

TRAVELPASSENGER”中英文字符,方便辨认。

第5.3.1.2条,本条规定了临时道路旅游客运标识的规格尺寸。

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符合《道路旅客运输及客运站管理规定》的相关要求,设置规格适中,

可醒目、直观的展示车辆用途。

第5.3.1.3条,本条规定了临时道路旅游客运标识的粘贴位置。

临时道路旅游标识粘贴于前风窗玻璃右下角适当位置。

第5.3.2条:本条规定了公示事项的主要内容。道路旅游运输企

业应在车厢内显著位置公示经营者单位名称、驾驶员信息、全国旅游

投诉电话、交通运输服务监督电话等事项。驾驶员信息应包括两寸证

件照片、姓名、驾驶资格证号等内容,并宜增设可用移动设备查验真

伪的二维码。若车厢内粘贴的安全告知已包含上述公示事项的,无需

重复公示。

6、道路旅游客运专用标识的技术要求

从专用标识的材料、外观、尺寸、逆反射性能、色度性能、附着

性能、附着性能六个方面对道路旅游客运专用标识技术要求进行规定。

(1)材料要求

第6.1.1条,本条规定了车外标识的材料要求。车外标识可采用

喷漆和贴膜两种方式。其中贴膜应以柔韧级反光膜为材料,反光膜应

符合《道路交通反光膜》GB/T18833规定,喷漆涂油漆涂层应符合《汽

车油漆图层》QC/T484的规定。考虑到现有的车辆车身底色不一,从

经济成本和回收处理上考虑,旅游客运车辆车身底色不做统一要求,

只在车身外部显著位置标示道路旅游客运专用标识,“道路旅游客运

标识”、“广西旅游客运”“GUANGXITRAVELPASSENGER”、“经营者单

位名称、全国统一旅游投诉电话、交通运输服务监督电话”等要素。

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每平米车身喷漆大约需要80元,而每平米反光贴膜约60元,从经济成

本看,贴膜更经济,且贴膜涂简便、易行,同时对日后因报废、检测

不合格、退出市场的车辆,反光膜撕下来销毁较轻松。

第6.1.2条,本条规定了车内临时道路旅游客运标识的材料要求。

临时道路旅游客运标识宜采用柔韧性膜材质,材料可见光透射比例应

满足《机动车运行安全技术条件》GB7258的相关要求,且不能使用反

光遮阳材料。

(2)外观要求

第6.2.1条,本条规定了车外标识外观的相关要求。车辆外观标

识采用喷漆方式时,漆面应颜色均匀,平整光滑,边缘线没有锯齿,

无流挂露底;车辆外观标识采用贴膜方式时,贴膜应和车身表面贴附

粘牢,没有气泡、皱褶、翘脚、破损等缺陷。车外标识颜色应符合附

录B的规定,当与车身颜色相近时,采用反白处理,使得车外标识更

加清晰、醒目。

第6.2.2条,本条规定了车内临时道路旅游客运标识外观的要求。

临时道路旅客标识采用贴膜方式,因此要求贴膜要与车内表面贴附粘

牢,没有气泡、皱褶、翘脚和破损。

(3)尺寸要求

第6.3条,规定了专用标识各部分尺寸误差控制的相关要求。

(4)逆反射性能

第6.4条,规定了专用标识的逆反射性能要求。综合考虑旅游车

辆对反光膜寿命、逆反射等性能要求,选取V类反光膜,逆反射性能

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要求符合《道路交通反光膜》GB/T18833中对V类反光膜的要求。

(5)色度性能

第6.5条,规定了专用标识的色度性能要求。要求颜色与样板(见

附录B图B.1)的色差△E(L*a*b*)应小于3.0,亮度因数的要求参

照《道路交通反光膜》GB/T18833中对V类反光膜的要求。

(6)耐老化性能

第6.6条,规定了专用标识的耐老化性能要求。标识粘贴在车身

上,需要经受日晒雨淋,因此标识需要具备一定的耐老化性。特别是

逆反射性,在反光膜经受耐老化试验后,应能满足《道路交通反光膜》

GB/T18833中对V类反光膜耐候性能的要求

(7)附着性能

第6.7条,规定了专用标识的附着性能要求,应符合《道路交通

反光膜》GB/T18833相关规定。标识粘贴在车身上应经久耐用,不

易脱落。在反光膜经附着性能试验时,反光膜在5min后的剥离长度

应在20mm以内(不含20mm)。

7、道路旅游客运专用标识的试验方法

本标准从材料检查、外观测试、尺寸测量、逆反射性能试验、色

度性能试验、耐老化性能检测以及附着性能试验7个方面进行试验。

(1)材料检查

第7.1条,本条规定了道路旅游客运专用标识所采用的反光膜材

料的试验方法,试验参照《道路交通反光膜》GB/T18833中的6.试验

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方法和7.检验规则的要求执行,结果要满足《道路交通反光膜》GB/T

18833对材料性能的要求。

(2)外观测试

第7.2条,本条款规定了道路旅客专用标识外观测试的要求。标

识外观测试采用目测法,要求3~5名视力达到4.8~5.3之间(含矫正后)

且无色盲等视觉缺陷症状的检查员在白天光线良好的情况下,目视专

用标识的外观、印刷、颜色、塑封和图案等是否满足本标准6.2中对

外观的要求。

(3)尺寸测量

第7.3条,本条款规定了道路旅客专用标识尺寸测量的要求。标

识尺寸应用精度为1mm的测量工具进行测量,要求检查员在白天光线

良好的情况下对标识尺寸进行测量,结果取平均值后误差要满足本标

准6.3中的要求。

(4)逆反射性能试验

第7.4条,本条规定了标识贴膜逆反射性能的试验方法。逆反射

性能试验参照《道路交通反光膜》GB/T18833中6.4光度性能的测

试方法相关要求。裁取150mm×150mm的单色反光膜试样,按《逆反

射体光度性能测试方法》JT/T690规定的比率法、替代法或直接发

光强度法,测试反光膜的逆反射系数。

(5)色度性能试验

第7.5条,本条规定了色度性能的试验方法。色度性能试验参照

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《道路交通反光膜》GB/T18833中6.5光度性能的测试方法相关要

求。裁取150mm×150mm的单色反光膜试样,采用GB/T3978规定的

CIE标准照明体D65光源测量的几何条件取45°푎:0°,分别按《物

体色的测量方法》GB/T3979和《荧光反光膜和荧光反光标记材料昼

间色度性能测试方法》JT/T693规定的方法,测得各种反光膜昼间

色的色品坐标和亮度因数。

(6)耐老化性能试验

第7.6条,本条规定了耐老化性能的试验方法。耐老化性能试验

参照《道路交通反光膜》(GB/T18833)中6.15耐候性能的测试方法

相关要求。

(7)附着性能试验

第7.7条,本条规定了附着性能的试验方法。按照GB/T18833中

6.8规定的方法测试,对道路旅游客运专用标识反光材料的附着性能

进行测试。裁取25mm×200mm的反光膜试样,从一端去除100mm长的

防粘纸露出背胶,按生产厂商的使用说明,将其粘贴在50mm×200mm、

1.0mm~2.0mm厚并经适当打磨清洗过的铝合金板上,其余100mm余留,

制成附着性能试样,尺寸如图1所示。

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说明:

1——铝合金底板;

2——反光膜粘贴部分;

3——反光膜余留部分

图1附着性能试样

将试样反光膜朝下,平放在符合JT/T685要求的仪器上,如图2

所示。反光膜的余留端上悬挂800g±4g的重锤,与试样板面成90°

角下垂。

说明:

1——反光膜试样;

2——重锤。

图2附着性能试验

五、主要调研的分析报告、预期的社会经济效益分析、推广应用前景

分析

1、调研分析报告

目前区内旅游客运市场发展不均衡,长期以来缺乏统一的旅游客

运车辆专用标识,旅游客运车辆辨识度不高,让部分“黑车”有可乘

之机,不利于游客和有关部门识别与监督。为了借鉴国内先进城市关

于《道路旅游客运专用标识》地方标准编制的相关工作经验,推进广

西地方标准的编制,标准编制单位调研湖北、山西、四川等地道路旅

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游客运专用标识工作方案实施情况,了解先进城市对旅游车辆外观与

标识的措施做法、经验教训。具体情况如下:

(1)调研基本情况

1)湖北道路旅游客运专用标识基本情况

为提升全省旅游客运车辆辨识度,保障旅游客运经营者和游客权

益,方便游客识别合法车辆和社会监管,湖北省按照《全省道路旅游

客运安全专项整治方案》要求,开展对全省旅游运营车辆统一标识进

行设计工作,标识主体元素由“灵秀湖北”L0GO和“湖北旅游”标

准字体组成,车身并以蓝色为基调,以深蓝、蓝、浅蓝色的渐变全车

喷漆作为外观。《方案》将“喷贴全省统一的旅游客运车辆标识”作

为申请运营资格的必要条件,有效打击非法从事道路旅客运输行为,

有利于提升湖北旅游的整体形象。

图1湖北旅游客运标识样式

2)山西道路旅游客运专用标识基本情况

山西省目前尚未出台正式道路旅游客运专用标识相关标准,但山

西省交通运输管理局和省公安厅交通管理局制定了《山西省旅游客运

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车辆统一外观及标识实施方案》(以下简称“方案”),对全省旅游车

辆外观及标识进行统一。《方案》明确了车辆外观及标识的主体要素,

并对具体实施工作进行了详细的安排部署,《方案》明确完成喷绘的

旅游客运企业才可到公安交警部门与道路运输运管部门办理《行车证》

与《道路运输证》等相关更换手续。

图2山西旅游客运标识样式

(2)主要经验与做法

1)要求旅游客运标识全省统一且辨识性高

根据调研,山西、湖北和四川三省均要求旅游客运车辆统一标识,

三省均以LOGO+“省名旅游客运”标准字体作为标识主体元素,并针

对不同车型对字体尺寸进行规范,便于识别、视觉醒目,有利于形成

品牌效应,有效宣传和推介地方旅游产品。在统一标识过程中,要求

各级道路运输管理机构、各级公安交警部门同步为旅游客运车辆办理

相关手续。

2)旅游客运服务相关物品统一样式

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为了提升旅游客运整体形象,各省份不仅对车辆标识与外观进行

统一,还对旅游客车驾驶员服装、服务人员胸卡、纸杯等与旅游客运

服务相关的物品样式进行统一,并委托专业机构进行设计。

3)结合地方实际情况,定制切合实际的实施方案

山西省和湖北省对车辆标识与外观都进行统一,但实施要求有所

不同。山西省对标识与车身外观均进行统一,以LOGO+“山西旅游客

运”作为标识,统一以红色为基调的车身外观,分自查自清、样式申

领、外观标识喷绘及验收四个阶段进行车辆标识统一工作。湖北省考

虑道路旅游运输企业实际,为控制成本,减轻旅游企业负担,采用车

身两侧喷“湖北旅游”字样,粘贴“灵秀湖北”LOGO。四川省在全省

旅游客运车辆前挡风玻璃和15座以上客车的后挡风玻璃上,粘贴最

新旅游形象LOGO+“旅游客运”四个字样的标识。

图3四川省旅游客车粘贴全省统一标识

(3)存在的主要问题

1)增加旅游客运企业运营成本

全省统一旅游客运车辆标识与车辆外观将要求旅游客运企业承

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担车辆喷绘粘贴相关费用,这对道路旅游运输企业造成一笔不小开支,

增加企业运营成本。

2)未能形成标准文件,标识过期更换与性能指标尚未统一

山西、湖北及四川等地在标识统一方面均形成了一个实施方案或

制定了相关管理办法,对标识粘贴性能要求,车身喷涂性能指标均未

进行细化,造成外观品质参差不齐。其次,在质量检验与标识更换上

尚未作出明确规定,达到多少使用年限需要重新喷涂,外观与标识破

损到何种程度需要更新尚未制定明确的规定。

3)临时车辆难以适用

国庆、五一等旅游黄金周期间激增的客流量需要调配临时车辆来

缓解旅游客运的压力。但是在旅客客运临时车辆外观与标识方面,目

前尚未有相关的标准进行界定,临时车辆的管理成为监管盲区。

(4)对广西道路旅游客运专用标识的启示与建议

1)强调专用标识的醒目与美观

道路旅游客运专用标识标准编制不仅需要在尺寸大小、材料性能

和质量检验等方面进行细致规定,还需要在具备美观、简洁、视认性

强、辨析度高等艺术特性的基础上,适当考虑广西的民族特色,能生

动刻画广西人文历史特征,符合广西旅游发展的时代需求。

2)强调标识的通用性与实用性

车辆标识与外观应具有通用性,在标识视认性方面应能满足目前

广西在营的旅游车辆车型的要求。标识实用性方面,外观材料与工

艺应结合广西道路旅游客运实际情况,制定的标识材料与工艺应能

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满足广西分批次、分阶段实施的要求。

3)标识设计应考虑旅游客运临时车辆需求

结合目前广西旅游资源分布不均,各地市客运运力不协调等实际

情况,制定了临时道路旅游客运标识的相关条款,材料与工艺应简

单、便捷,符合临时车辆的需求。

2、预期经济效益分析

本项目属于集成创新,本标准将填补我区在道路旅游客运专用标

识地方标准的空白,是对现有国家标准和行业标准进行的细化和补充,

更加符合广西的实际情况,具有更高的可行性。

本标准主要创新点为:

1)结合广西道路旅游客运发展需求,在国家相关标准基础上,

编制道路旅游客运专用标识地方标准,是对广西道路旅游客运管理的

一次创新,对全区在营的道路旅游客运车辆专用标识进行统一,是直

观辨别和打击非法旅游客运车辆的有效手段,有利于旅客识别合法车

辆和方便社会监督,有利于打击非法从事道路旅游客运的行为,有利

于保障旅客和旅游客运企业的合法权益。

2)结合广西人文历史特征,对广西旅游客运车辆专用标识进行

了方案设计工作,制定契合广西旅游客运实际发展的道路旅游客运专

用标识统一方案,提高了广西旅游客运车辆的辨识度,有利于提升广

西旅游客整体形象,有利于增强广西旅游客运的品牌效应。

3)道路旅游客运专用标识标准从标识样式、材料性能、质量检

验方法等方面进行了详细的规定,有利于提升广西旅游客运服务的品

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质,推动广西旅游客运管理的规范化。

4)对标识的检验、回收以及更换等方面进行细化

从车辆标识与外观质量检验、真伪辨析方面,制定了完善的定量

检验方法及相关要求,避免各地市标

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