安全、质量、环境管理制度

项目部安全、质量、环保管理制度

一、安全管理制度

(-)安全目标管理制度

1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真执行国家有关安

全生产法律、法规和方针政策，落实集团公司、公司的各项安全生产

工作部署。

2、每月至少组织一次安全生产办公会，研究部署安全生产工作，

及时解决发现的问题。

3、按照《安全生产法》的要求，建立健全安全生产责任制和各

项安全生产管理规章制度，设置安全生产管理机构并配

备专职管理人员。建立现场安全生产保证体系，推行职业安全健康体

系。

4、根据生产实际，制定重大事故应急救援预案，建立应急救援

体系，以保证应急救援工作的正常进行。

5、结合本单位实际情况，认真组织进行各项安全生产检查，对

检查中发现的问题及时进行整改。

6、广泛深入地开展安全生产宣传教育和培训活动，进一步贯彻

《安全生产法》有关安全生产的法律法规、标准规范。

7、按照国家的有关规定，及时、准确上报安全事故，按照“四

不放过”的原则，严格责任追究，认真落实事故处理决定。不得迟报、

谎报和隐瞒不报。

8、安全质量标准化达到集团公司要求。

(-)安全生产奖惩制度

1、安全奖罚与安全目标管理相结合。

2、奖罚对象不搞平均主义，体现重奖重罚。

3、有以下成绩之一的根据安全奖励规定给予奖励：

⑴模范遵守国家有关安全政策法令，认真贯彻执行煤矿“三大规

程”和安全技术措施的。

⑵发现事故征兆，立即采取措施或及时上报；及时制止违章指挥、

违章作业，因而避免了重大事故或显著减轻事故危害程度的。

⑶抢救事故有功者。

⑷推广新技术有卓越成绩的。

4、有下列情况之一的，根据安全惩罚条例给予处罚：

⑴不及时解决安全方面存在的问题而造成事故的。

⑵违章指挥或违章作业的。

⑶发现事故隐患、预兆和险情，不采取预防措施或进行处理，又

不及时报告的。

⑷对制止违章指挥、违章作业人员，对揭发隐瞒事故真相的人员,

对安全监察人员进行谩骂、殴打及借机报复的。

⑸隐瞒事故真相，对肇事者姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人

的。

5、严格执行处安全生产奖罚条例的有关规定。

（三）安全技术措施及安全文件贯彻学习记录

1、每项工程开工前，必须先进行安全技术措施（作业规程）的

贯彻、学习，并执行签字制度，否则不准上岗。

2、对于上级有关文件要及时传达、贯彻、学习，并执行签字制

度。

3、对施工过程中的补充措施要及时向职工贯彻、学习。

4、坚持周二、五安全活动日学习制度，及时贯彻、学习有关措

施、安全的文件。

5、坚持72学时安全技能培训制度，使职工掌握基本的安全技能

和应对各类事故的基本常识。

6、安全经理、技术主管、施工队长、技术员要亲自抓好安全技

术措施及安全文件贯彻学习工作。

（四）安全隐患排查治理制度

1、项目部经理，矿建队长及辅助队长对事故隐患排查全面负责。

2、项目部安全经理负责，项目部管理人员参加，及时排查事故

隐患。

3、对排查出的事故隐患要认真组织分析，制定整改措施，及时

⑴各队汇报对上月安全生产中存在的问题、安全隐患的落实情

况;

⑵研究讨论目前施工中存在的安全隐患问题，制定如何处理、如

何防止事故发生应采取的措施；

⑶组织讨论应如何更好的贯彻执行上级精神的要求。

⑷安排部署本月安全生产中应注意的问题。

3、参加会议人员无特殊情况不准请假，无故不参加者罚款50元。

4、每次会议必须记录在册，以备查阅。

（七）入井检身及出入井清点制度

为了加强井下的安全管理，做到万无一失，对职工负责，特制定

入井检身和出入井清点制度，具体如下：

1、每班在下井前由项目部派一名责任心强的检身员在距井口20m

外的地方进行入井检身。

2、每一入井人员必须按规定进行培训，并取得合格证书后，方

准入井。

3、每一入井人员必须携带矿灯、安全帽、自救器，严禁带烟草

和点火物品，严禁穿化纤衣服。

4、检身员必须认真检身，发现不符合规定的物品要立即没收，

并登记汇报值班领导进行处理。

5、必须认真填写入井人员名单，出井后必须再进行清点，并做

好记录，班后将情况汇报项目部值班传导。

（八）事故统计报告制度

1、伤亡事故发生后，事故现场人员应立即逐级报告。

2、轻伤：当事人或现场人员报告到班组长，班组长报告到队长,

队长报告到调度（值班长）、项目部经理。

3、一次重伤一人：当事人或现场人员报告到班组长，班组长报

告到队长，队长报告到到调度（值班长）、项目部经理，调度（值班

长）报告到公司调度和安检处。

4、一次重伤二人以上、死亡事故：当事人或现场人员报告到班

组长，班组长报告到队长，队长报告到值班室、项目部经理，调度（值

班长）报告到安监处长、处长。

5、伤亡事故发生后，现场人员和项目部经理必须采取有效措施

组织抢救，防止事故扩大。

6、事故报告内容：

⑴事故发生的单位、时间、地点、类别及事故现场情况；⑵事故的

简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）；

⑶事故初步原因分析；

⑷事故发生后采取的措施；

⑸事故报告单位及主要负责人。

（九）安全管理措施

1、项目部设分管安全生产的副经理，领导项目部安监组，保证

项目部各项安全管理制度落实到位，责任到人。

2、项目部各工种，各岗位，各环节，各工序必须严格遵守各项

管理制度，确保项目部安全目标的实现。

3、项目部领导，职能机构部门，各岗位工种，建立安全生产责

任制。

4、项目部与矿建队，矿建队与员工签定安全生产责任书。

5、加强对职工的安全培训工作，建立培训教育制度。

6、每天必须坚持班前会的安全教育，组织职工学习安全知识，

提高职工安全意识。

7、每周二、周五举行安全日活动，组织职工进行规程制度安全

知识的培训。

8、每项工程开工前，必须组织有关人员学习有关知识和施工作

业规程，经考核合格，方可开工。

9、每班设群监员，让职工参与项目部的安全管理。

10、坚持事故隐患排查制度，事故隐患排查必须坚持不安全不生

产的原则，事故隐患的整改治理要按照“分级负责，责任落实”的原

则。

11、每旬由项目部安全经理组织安全检查，对检查的问题研究整

改方案并督查落实，做到定时间、定人员、定整改措施进行整改。

12、每月由项目部经理组织召开项目部经理，各队队长、技术员

参加的安全办公会，研讨施工中存在的安全隐患及整改措施。

13、建立入井检身制度及入井清点制度，把好人员入井关，详细

填写入井(升井)人员数量。

14、建立“一通三防”管理制度，做通风管理工作。

15、建立安全质量管理制度加大对“三违”罚款的力度，使全项

目部形成人人反“三违”的气氛。

16、建立伤亡事故分析报告制度，对发生的人身伤亡事故、生产

责任事故、机电设备事故、安全隐患事故都要按“四不放过”的原则

组织分析，追查并分类上报。

二、质量管理制度

(-)现场质量管理制度

工程项目现场质量管理是工程项目各项管理工作的重要组成部

分。它是工程项目从施工准备到交付使用的全过程，为保证和提高工

程质量所进行的各项组织管理工作。

1、认真贯彻国家和上级有关质量管理工作的方针政策，认真执行有

关技术标准、规范、规程和各项质量管理制度，并结合工程的具

体情况拟定管理细则和工艺标准，认真交底并组织实施。

2、依据工程项目的重要程序和具体工程项目所能达到的管理和操

作水平，确定工程项目所计划的质量等级，然后将方针目标展开,

把实现质量目标的任务层层分解，落实到有关部门、班组和个人。

3、认真进行工程质量检查，严格执行工人自检、工序交接检查和专

职检查的“三检”制度，作好检查数据的积累和分析工作。通过

“三检”发展质量问题及时进行处理，保证不留质量隐患。

4、每月进行两次质量例会，对工程项目中的质量问题进行分析

讲评，提出限期整改措施，并作出质量奖惩决定。

5、做好工程质量的回访工作。工程交付使用后，要进行回访，听取

用户意见，并检查工程质量的变化情况，及时收集质量问题，对

于施工不完善造成的质量问题，要认真进行处理，并系统总结，

采取对策，克服质量通病，不断提高工程质量水平。

（二）工程质量检验制度

1、原材料进场检验制度：

施工现场在进场前由采购员组织监理见证员、质检员、专业工长、

收料员对所进材料进行数量、外观质量、产品牌、型号及产品合

格证进行检查、核实，需复试验的由取样员取样、试验。（如水泥、

砂、石子、锚杆等），并向监理进行材料报验，对不合格产品严禁

入库、使用。

2、施工过程试验制度：

按照施工组织设计要求的工序进行混凝土配合比试验，碎强度试

验等包括标养，水泥强度，砂的含土量和颗粒度，石硝颗粒度等

的试验。

3、竣工抽查检验制度：

单位工程竣工后，由项目部自检，合格后，上报由工程技术不验

收。

（三）技术培训制度

1、技术培训执行三级培训制度：公司一级、项目部二级、班长

三级，未进行三级教育和岗前培训不准上岗。

2、三级培训内容界定：

公司培训：特殊工种年教育，管理人员年教育和全体工人安全教

育。

项目部培训：操作规程和岗位技能及相关管理制度教育。

班组培训：班前班后安全技术交底教育和安全生产点评奖罚。

3、培训形式：公司实行脱产和半脱产教育，项目部在开工前

和工歇工时间教

育，班组在班前班后进行教育。

4、组织：生产负责人组织，技术人员讲解并考试

5、执行公司和项目部的相关规定。

（四）施工组织设计及技术措施编审制度

1、严格执行公司项目部的相关规定。

2、施工组织设计在图纸会审后编制：由技术、负责人主持，专业技

术人参加。内容根据

图纸到位等情况以及固定条件多少掌握编织深度，可执行：“远粗近

细”的原则，但必须真正起

到施工管理和规划和指导作用。

组织的文件处理按以下程序：

编制人签字f技术负责人审核f项目经理认可签字f工程部主

任工程师签字f公司总工程

师签字f监理认可f有关管理人员交底f执行中补充、更改。

3、重要部分或新材料、新工艺分项编制施工方案或针对性技术措施:

1、工程概况；

2、地质概况；

3、施工方法；

4、施工技术组织措施；

5、施工安全技术措施；

施工方案以下程序执行：

专业技术员编制一技术负责人审核一项目经理认可签字一工程

部审核一总工程师

签字一监理认可一交底一执行检查

一般技术措施按以下程序执行：

专业技术员编制一技术负责人审核一项目经理认可签字一交底一

执行检查

特殊技术安全措施报处工程师、总工审批后报监理认可。

（五）图纸会审及技术交底制度

1、图纸会审及技术交底分两个层次：第一层次是建设单位组织

有关参加各方面进行图纸会审，由设计人员向有关各方面进行交底；

第二层次是项目部内部技术施工及各专业负责人进行的图纸会审，由

项目部技术负责人向有关人员进行技术交底。

2、第一层次技术交底项目部参加人：技术负责人，各项专业技

术员、与预算员；在事先自审的基础上提出有关问题，由设计人员，

建设单位负责人形成定论。会审纪要又各专业技术员做出。

3、第二层次图纸会审由技术负责人主持，参加人员：项目部专

业技术员，施工员，质检员和主要专业工长。一般在第一次交底后进

行，结合图纸会审纪要，彻底搞清楚图纸和设计意图，同时提出主要

分部的施工方案

4、分部分项交底及措施交底按以下程序进行：专业技术员一施

工员一主要专业工长一一操作工人。时间在本项目部开工前，内容分

技术交底和安全交底。技术交底主要将工艺，质量标准，技术要求；

安全交底应结合施工环境指定保安措施。

5、技术交底和措施交底第一级必须是书面形式，参加人签字，

交底人收集资料存档；第二级可根据实际情况一般工序交底而安全作

业环境特殊部位书面交底。

6、各项技术人员必须在交底后经常检查落实情况并根据条件变

化及时补充修改交底，补充和修改交底时程序同前

7、执行公司及项目部相关规定。

三、环境管理制度

1、认真贯彻关于环境的方针、政策、法规和各项规章制度。

2、工程施工前应先识别出本施工区域内重大环境因素的作业项目、

作业活动及部位，为施工项目环境控制策划输入信息。项目部环境重

点控制的环境因素：噪声污染、污水排放、扬尘、遗洒、固体废弃物

排放、材料、能源节约等。

3、项目部要设立兼职的环境监督管理机构，设立专兼职环境监督管

理人员，环境监督管理人员应进行培训，满足工程项目环境相关法规

要求。

4、工程项目由项目技术负责人主持制定环境管理目标、指标，应根

据评价出的重要环境因素制定；依据制定的环境管理目标，编制项目

环境保护措施、水土保持措施及单项管理方案和应急预案；提出项目

环境保护资金