经济工作计划集锦7篇_第1页
经济工作计划集锦7篇_第2页
经济工作计划集锦7篇_第3页
经济工作计划集锦7篇_第4页
经济工作计划集锦7篇_第5页
已阅读5页,还剩14页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

经济工作计划集锦7篇经济工作计划篇220xx年是桃花源旅游管理区景区闭园提质改造的一年,也是“十三五”规划开篇之年,规划好20xx年的工作对抓住并利用好这一重要机遇期,促进我区经济平稳较快发展具有十分重要的意义。为确保我区经济健康稳步发展,我局将做好以下几方面的工作:一、发改方面,加大争资争项力度,继续推进项目建设一是加强与上级部门衔接。多联系、多汇报,进一步吃透国家政策,把握省市投资方向和重点,全力争取项目资金,抓住国家绿色发展、大力发展循环经济和加快社会主义新农村建设的有利契机,积极争取旅游产业、农业基础设施、卫生、教育、水利、交通等方面的投资。力争多策划一批、多储备一批、多申报一批项目。今年,重点抓好国家级“产业融入特色示范镇”项目的申报工作。二是继续做好项目跟踪管理,掌握前期项目的进展情况,全力协助项目业主做好项目前期工作,及时向区委反映项目建设过程中的问题,顺利推进项目建设。三是牵头组织好洞庭湖生态经济区水环境综合治理五大专项行动。四是抓好各项改革工作,抓好项目管理及稽查工作。二、物价方面,加大价格监管力度,优化经济发展环境按照中央“稳物价、调结构、保民生、促和谐”精神要求,着力抓好我区的价格管理工作:一是完善扶持生产,促进流通等措施,着力促进农产品价格稳定;二是狠抓清费治乱,切实减轻企业和群众负担,重点抓好教育、医疗领域的价格监管。完善收费公示制度;三是进一步加大价格监督检查与反价格垄断执法检查力度,切实维护市场价格秩序和消费者合法权益。建立监管长效机制,依法严厉打击各种商务违法活动,规范维护屠宰、肉品、酒类、成品油等市场秩序。加大商务综合行政执法力度,加强市场运行监测,确保全区商品供应稳定。三、商务方面,加大企业扶持力度,促进企业发展加大政策宣传和业务指导,引导企业走出国门到境外投资兴业。加强与劳动部门的联动,搞好境外劳务输出,力争20xx年完成市局下达的目标任务。鼓励企业开展技术改造,以及优质项目引进等方式提高单位土地产出,引导企业投资优势产业项目,促进传统产业转型升级。同时,完善产业准入制度,积极引导企业发展旅游配套产业、现代服务业等优势产业。扶持重点企业扩能升级,支持已投产重点企业的续建工程扩大规模。鼓励企业通过合股抱团、兼并重组、联合上市等手段做大做强。四、交通公路方面,加大农村公路建养力度,提升公路建养水平继续坚持以加大争取公路建设项目及资金力度为工作重心,继续坚持以公路养护为中心,以检查、督导为措施,以“以奖代养”、养护质量与养护经费挂钩为手段,以改善养护条件为突破口,以方便群众、改善民生、将桃花源管理区的农村公路条条养成旅游线路为目的。加大农村公路养护力度,加大公路建设项目争取与建设力度,加大安保设施建设力度,为我区新农村建设与经济发展打下坚实的基础。积极对接好全市交通大会战项目“四号大道”前期准备工作,力争年底开工建设。具体做到:1.搞好公路的日常养护,治理率分别达到85%、90%。2.对接落实好“十三五”农村公路建设计划。(农村公路通客班车线路的改造计划、“断头路”建设计划、港口码头规划。)3.抓好安全生产。(校车线路的道路安全、水上交通安全、农村客运线路、农村公交线路、农村公路安全改造计划、城镇公交线路等道路安全。)4.抓好公路治超。五、科级方面,增强科技创新能力,搞好科技兴农一是加快高新技术产业发展,努力完成市局下达的高新企业认定和高新技术产业产值增长目标任务。二是在做好政策宣传、咨询服务工作的基础上,加大科技创新型企业的培育力度。三是加快科技支持旅游产业的步伐,指导培育好特色果桃基地的建设,建好桃树博览园。四是继续抓好已申报省、市科技项目的协调、材料整理工作,积极争取科技主管部门的支持。六、统计方面,争取桃花源数据的独立加大限上企业摸排力度,增加限上企业数,5000万以上项目全部入库,力争固定资产投资增加35%,力争社会消费品零售总额统计数据实现零的突破。全力配合市统计局做好第三次全国农业普查工作,加强与市统计部门对接,建好独立的统计数据库。七、积极完成好职能赋予的其他部门工作,按时、认真完成好管理区领导交办的中心工作任务。经济工作计划篇3一、工作思路作为助手,主要是做好配合、协调、服务工作。1.日常工作中系领导班子的积极配合,及时沟通,及时交流。是很重要的环节。有利于发现存在的问题,便于及时解决。保证日常各项工作的顺利完成。2.积极配合各部门工作的完成,协调服务是完成这些工作的重要保证。3.按照示范校的标准和要求,积极做好今后的教学管理工作。开学以来我系的工作思路就是按照示范校的要求进行。要求老师进一步做好课程教学改革,包括本学期需要做的有关教学方面新的探索,特别是如何发挥学生主体的教学法的研究。有许多老师已经做了很好的示范。规范要求各教研室的教学工作和各项教学文件。二、工作目标1.进一步做好系里的各项日常教学管理工作。2.认真配合各部门工作的落实与完成。3.按照示范校的标准和要求,落实系里的各项教学任务以及教学管理工作。经济工作计划篇4面对世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观,国际金融市场波动加大,国际大宗商品价格波动,地缘政治等非经济因素影响加大的普遍趋势,我们要适应这种新常态,从困难和压力中看到有利条件和积极因素,着力解决经济运行中的.突出矛盾和问题,努力实现全县经济稳步发展。为此,我们对明年的经济工作提出以下计划:(一)抓改革配套,促红利释放。20xx年,国家先后推行了一系列经济和政治制度改革,相关改革配套措施落实的速度直接影响未来一定时期经济发展速度的快慢,决定新型城镇化、农业现代化和新型工业化的发展速度和融合发展能力。因此,在改革推进过程中要抓好三个方面的配套:一是要切实把握实现农民利益的平衡点。我县城乡一体的一大关键是落实户籍制度改革,让农民转城市居民,而农民转户,意味着失去土地承包经营带来的现实利益,而入城后所得到的公共福利均等化也是一笔可观的收入项目,两者之间必须能够平衡,并且最好是得到的收益要大于失业的损失,如此才能激发农民转居民的积极性。二是要狠抓经济工作措施的公开落地。经济工作不是靠哪个领导,也不是靠哪个部门就能抓好,需要各方面在了解掌握相关政策措施的基础上协同作战。比如在资金市场上供需双方,存在“有钱的不敢贷、不能贷、不愿贷”,“要钱的贷不到、不会贷”的矛盾,这就需要金融部门向社会公开各类信贷的相关政策措施,对那些符合贷款资格条件的小微企业、成长型企业、新建新投产企业给予贷款。又如针对项目建设和招商引资工作中涉及用地难的问题,国土和规划部门要向社会公布我县哪些地方有可用之地,哪些地方可以采取措施解决用地的问题,这样才能让我县各级各部门在抓项目建设和招商引资过程中有的放矢。三是要大力凝聚人气。未来城市之间、区域之间的竞争,归根结底将落实到人口(而非人才)的竞争,谁能在竞争中“收获”更多的人口,谁就将在下一轮乃至更为久远的未来竞争中占据竞争优势和至高点,进而赢得最持久的繁荣和进步。建议公安、卫生、计生、教育等公共服务部门考虑我县聚集人气的相关配套措施。(二)抓转型提质,促创新驱动。抓经济工作的关键在稳增长、促改革、调结构、惠民生。其中产业结构是关系发展质量和效益的重中之重。嘉禾的产业结构,第一产业基本保持稳定;第二产业重点在工业当中的煤炭和铸锻造行业,煤炭行业关闭整合煤矿后难有大的发展,铸锻造行业仍处于粗放型的低端产业;第三产业,也即服务业,随着我县城乡一体化进程的不断加快,可以说发展潜力巨大。一是抓现代服务业发展促消费升级。在土地、财税、信贷、价格等多个方面给予现代服务业更多的优惠政策,如落实国家“住房贷款新政”,稳定房产消费;落实新能源汽车补贴等扶持政策,抓住消费升级以及公车改革带来的私车购买量增加这个契机,继续做大做强汽车产业,确保汽车销售继续发挥对消费的稳定、强劲支撑作用;支持嘉家福商贸有限公司实体门店增点扩容,引导规模以上商贸企业积极开展实体门店与电子商务相结合的经营模式;加快建设1-2家大型物流园,以促进现代服务业发展。二是抓配套企业入园促产业集群。加快完善园区水、电、路、讯、气和购物、娱乐、入学、就医等配套基础设施建设,提高园区综合承载能力。加快整合保留煤矿业的技改扩能,鼓励和支持煤炭企业兼并重组,促进规模化、集约化生产。针对我县园区用地难的问题,建议提高园区的企业入园门槛,建立能进能退的园区用地机制;同时根据省发改委决定20xx年开始在11个县市区开展“飞地经济”试点工作指导意见的精神,可以考虑与XX县开发区合作,引导部分企业分流。三是抓科技创新促实力提升。完善招商融资体制,多渠道开辟包括国有资产存量、风险投资公司和基金等风险投资来源,加大科技投入力度,加快科技成果转化速度。通过合资、合作等形式,有选择、有重点地引进具有领先水平的科学技术和设备应用到我县优势产业中来,大力扶持现有高新技术产业生产企业的发展,使之进一步做大做强,增强其幅射带动作用,提高高新技术产品的贡献率。同时,采取各种措施培养、发掘和引进高素质人才,切实做到人才能“引得进、留得住、用得好”,大力培育和发展人才市场,促进科技人才资源的合理配置。(三)抓民本民生,促全面小康。一是实施城乡民生工程。把保障和改善民生放在首要位置,继续实施“民生100工程”。继续加大各类保障房建设力度,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,全面落实各项创业扶持政策,激发全民创新创业活力。持续提升社会保障水平,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,推进建筑业农民工工伤保险全覆盖,进一步完善城乡居民养老保险制度。加快养老服务体系建设,支持社会力量兴办养老服务机构。完善农村基础设施和公共服务配套,继续推进农村公路养护大提质,进一步完善城乡交通一体化。二是加大生态文明建设。把生态文明建设放在更加突出的位置,全面推进生态文明建设。扎实推进环境综合治理,切实抓好陶家河流域综合环境整治。抓好重点企业、重点领域和项目节能减排工作,严格控制主要污染物排放,推进污染物总量减排;实施一批节能减排工程,减少工业污染排放。积极发展生态经济,推广资源综合利用使用技术,实现资源、能源深度利用和循环利用。三是提升公共服务水平。切实加大资金和人才投入,着力培育建设一批乡镇重点初中和重点完小,有效缓解城区学位紧张压力,促进城乡义务教育均衡发展;加快四校一中心建设步伐,把嘉禾二中的提质改造列入议事日程,切实增加高中学位。广泛开展群众性体育活动,完善九老峰景区配套设施建设,大力支持体育产业发展。积极推进乡镇食品药品安全放心工程,确保群众舌尖上的安全。统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展。加快农村供水供电、广播电视、通讯网络等基础设施建设,推动促进医疗、卫生、教育、文化、社保等基本公共服务向农村延伸,不断提升城乡公共服务均等化水平。(四)抓基层基础,促统计规范。根据国家统计制度改革的精神,20xx年将有10项重点统计工作进行改革,其中部分重点统计工作的任务量将成倍增加,比如投资统计改革要实现两个转变,即由项目统计向法人统计转变、由形象进度统计向财务付款进度转变,而且试点期间两套统计制度同时执行。而我县统计工作客观存在部门重视统计不到位、统计队伍素质偏低、统计数据质量较差的问题,需要进一步加以规范。一是健全统计工作联席会议制度。根据重点统计工作的需要,完善统计工作联席会议制度,建议县长为总召集人,其他政府副县长为召集人,相关县直部门负责人为联席会议成员,由联席会议定期不定期研究有关重大统计工作事项。二是明确部门统计工作责任。按照“谁主管、谁负责”,“项目到哪里、哪里落实统计”的原则,进一步明确固定资产投资、规模工业增加值、gdp、全面建成小康、园区统计、“四上”企业清查申报、联网直报等重点统计工作的部门职责,构建全县一盘棋的大统计格局。一、密切协调沟通。根据区委组织部、区人力资源局的委托,20xx年计划安排经济责任审计项目17个。区审计局将认真落实区经济责任审计工作领导小组会议制度,进一步加强与其他成员单位的沟通协调和工作衔接,增强监督合力。加大宣传力度,多措并举,多层面广泛宣传,使社会各界更多地了解审计、理解审计、支持审计,使领导干部主动支持和配合经济责任审计,正确对待审计结果,认真落实审计决定。注意加强与被审计单位和有关职能部门的协调配合,努力争取多部门支持和良性互动,当好党委、政府的“谋士”,使经济责任审计真正成为“管干部、正党风、强管理、促发展”的一项重要举措。二、提高审计工作能力。一方面,要加强政策法规和专业技能培训,加强经验总结、交流和推广,强化审计人员的理论学习和知识更新,着力提高审计人员的专业化水平和开拓创新能力。另一方面,坚持弘扬“实、高、新、严、细”工作作风,要把“三严三实”作为审计工作的行为准则,坚持讲真话、报实情、重实绩、求实效,进一步增强使命意识和责任意识,履职尽责、勇于担当,不断提升服务大局的能力,提高审计监督质量和效果。三、提升审计工作成效。以学习贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》为契机,结合当前工作形势发展和社会关注的热点问题,注意发现新问题、掌握新情况、总结新经验,不断拓展和深化审计内容,积极探索和总结符合我区实际的领导干部任职期间自然资源资产责任审计的方法;要进一步丰富审计工作内涵,在充分发挥审计监督的防范性、批判性作用的同时,更加注重发挥前瞻性、建设性作用,提升审计工作的执行力和公信力,增强审计工作的话语权和影响力。四、强化审计队伍建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,牢固树立民本审计理念,积极践行审计人员核心价值观,始终把维护人民群众利益作为审计工作的出发点和落脚点,真正做到立审为党、执审为民、秉公执法,时刻自律、自省、自警、自觉接受各方面监督,当好群众利益的“卫士”;高度重视纪律教育,以审计纪律为“高压线”,以文明审计为“保障线”,强化政治意识和担当精神,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,在善于发现问题的基础上敢于揭示问题,以“亮剑精神”向各种违法违纪问题说“不”,努力打造一支具有较高政治素质和业务素质、纪律严明、作风过硬、敢于审计、善于审计的队伍。经济工作计划篇5经过一个学期的磨合,我部门各项工作都步入正轨。通过全体成员的通力合作,我们在取得长足进步的同时也发现了自己的不足。为此,我部门针对上个学期工作情况及问题做以下工作计划:一、二月份的常规工作是先恢复微信公众平台、两大微博以及二级博客的运作;积极配合各部门完成开学宣传工作,加强宣传部的纽带作用;充分利用网络平台,展板等宣传媒介,创造性地开展宣传活动,调整、改善部门内部运行机制。并且展开微信投票等活动吸引学院更多学生关注微信平台,更好的利用微信留言功能;与宣传委员齐力加强博客,微博相关工作;了解20xx-20xx年“五四”评优细则,对宣传工作进行查漏补缺。二、三月微信公众平台、两大微博以及二级博客的正常运作;完成团学黑板报的每月一次的更新;与监察部共同加强二楼(经济学院考勤表)的格式美化;完成新学期《手机禁令》通报并在学院内予以公示;做好微信公众平台管理轮值顺序表。除此之外我部门还需要针对“五四”评优细则预先准备我部门材料;下班宣传学院的官方微信、微博,与宣传委员齐力号召班级成员关注微信、微博;规划“红旗团支部评比”的有关宣传委员方面的评比细则;启动《寻找“经院”的能力作家》(暂定)的征文企划活动,征集学院里优秀的文章稿件。三、四月微信公众平台、两大微博以及二级博客的正常运行;与各部门衔接活动安排,为活动做海报、红白榜、新闻宣传;全面展开“科技·读书节”相关活动的线上线下宣传工作;向各班征集原创博文,为“五溪青年”三级博客加分冲刺。做好常规工作以外仍需要顾及非常规工作:根据20xx-20xx年五四评优细则充分准备我部门相关材料;为学院“五四”评优进行“事前、事中、事后”的全方位宣传;审核各团支部上交的宣传方面的电子材料并做好记录;与校团委宣传部展开微信公众平台后台操作经验交流会。四、五月通过留言、邮件等方式为同学们构建的交流互动平台,提高宣传有效性;将各项工作的重要活动、实践科研各项学术成果等重要信息及时上传;协助各部门及有关人员完成社团的外界媒体宣传工作。五月的到来宣传工作进入繁忙阶段,对“五一”劳动节和“五四”青年节两个大节日展开宣传工作。根据节日特色文化在官方微博、微信举办对外宣传活动;加强微信留言功能,在“五四”青年节期间在微信展开与同学们的沟通互动――“五四你想说什么”,同时计划开展“速拍速写竞赛”,要求在规定时间内完成拍照和写作并及时把作品上交,意在增强学院同学发现。五、六月我部门要充分了解各活动所需,及时定制宣传方案;积极配合展开学院毕业晚会的前期造势、中期录制影像、后期各大网站投稿的宣传工作。为了给毕业生们留下美好的记忆我部门面向学院学生进行自由征文和摄影主题活动――毕业季·经院再会,并在微信公众平台进行专题宣传展示;对本学期的各项特色宣传工作进行备案,详细、完整地保存宣传工作记录,以便于不断总结,更好的开展工作。我部门会积极配合校宣传部做好宣传工作,发挥宣传部的纽带作用;同时配合院内各部门开展活动,加大院部内的宣传让同学们更好更及时的了解各活动的开展动态。在新的一年里,我们要在上述几个方面继续努力,争取更大的进步和提高。我们坚信,成功不是将来才有的,而是从决定去做的那一个时间起,持续积累而成,所有的付出都将取得回报,努力定会成功。经济工作计划篇6一、工作思路以“十大工程建设深化年”活动为抓手,发挥开发区经济主战场的作用,完善规划,加快建设,强力招商,优化环境,借助外力,激活内力,以新思路引领新发展,以大项目带动新突破。年内全县完成招商引资任务16亿元。开发区年内新引进亿元以上落地项目5个,确保5亿元以上项目1个,力争突破10亿元以上项目。新增项目固定资产投资12亿元;销售收入同比增长35%;税收同比增长30%。二、主要工作措施(一)完善总体规划,加快配套建设,全面拉开开发区大发展的框架一是以争创国家级开发区为目标,以大规划,引大项目,促大发展。按照建设“现代化、国际化、生态型”园区和可持续发展的目标,立足长远,统筹开发区与宏远石化工业园的衔接,第一季度完成经济开发区工业区30平方公里大规划。着手规划建设扳倒井工业园、国际低碳技术与投资示范园、现代物流园三个专业园区,实施“区中园”示范带动,把开发区打造成为产业布局定位和行业分区明晰的工业项目集聚区。二是以工业项目与功能配套同步发展为抓手,多条腿走路,多渠道融资,拓展发展空间。1月份完成东二路供水、供电、排污、天然气管网铺设工程;6月份完成北二路及宏远石化工业园供水、排污、蒸汽、天然气管网铺设工程,力争化工区污水处理厂20xx年底建成投产,配套热电厂开工建设;完成西一路北首管网配套工程。建议北一路、北二路东延500米,动工建设北三路至东外环,拉开开发区大发展的路网框架。(二)转变招商理念,创新招商方式,着力提高招商引资的质量和水平首先在招商理念上实现四个转变。一是放大集群效应,实现由传统产业招商向高端产业链招商转变;二是坚持“三看四不引”,实现由粗放式招商向大项目招商转变;三是优化投资环境,实现由政策招商向环境招商、以商招商转变;四是加强与市高新区的联系,实现由单独招商向区域一体化合作招商转变。通过招商理念的转变,努力实现开发区传统轻纺产业的升级、精细化工产业的拉长、机械制造产业的壮大、战略性新兴产业的突破。其次在招商渠道上优化四种方式。一是开展大项目招商。突出5亿元以上大项目的引进,积极探讨“飞地”招商模式,把争取的有限的土地指标向大项目和好项目倾斜,用大项目、好项目争取土地指标,做到项目和土地指标的有机结合。整合现有闲置土地资源,督促企业淘汰落后产能、增资扩产或新上项目,激发企业内在发展动力,推动小企业变成大项目。二是开展驻点招商,依托各类关系资源,在上海、北京、青岛成立3个招商工作站,加强与驻地各类协会、办事处和大企业集团的联系,通过登门拜访和对接洽谈,建立起辐射发达地区的招商网络。三是开展以商招商。对引进的外来企业,通过强化服务,创建适宜他们发展创业的诚信环境和法制环境,在促使他们增资扩产、新上项目的同时,借助他们深厚的人脉资源,发挥他们的广告效应,以吸引更多的大项目落户,真正做到留商、安商、扶商和招商的有机统一。四是开展园区招商。全面实施“区中园”战略,发挥开发区产业、政策和基础配套优势,加强与国内外知名大企业和高新技术企业的战略合作,努力实现投资10亿元以上大项目的新突破。(三)提高工作水平,优化投资环境,全力推进各类项目进展一是加强队伍建设,提高开发区工作水平。开发区与办事处将严格按照县委、县政府的要求,实施“工作一体化、分工不分家”的原则,制定并落实开发区从决策、运行到监管考核的一系列规章制度和工作标准,加强内部管理,通过多种形式提升干部队伍的政策理论素养和工作能力。全力做好落地项目迁占和社会稳定工作,确保落地项目顺利建设,根据开发区的特点,研究解决好社会民生问题。建议赋予并强化开发区“一办三局”相关职能,对落户开发区的项目开辟绿色通道,切实提高办事效率。面对目前稳健趋紧的货币政策,重视加强对开发区企业运营的指导管理。严格落实安全责任制,全方位做好工程建设安全、生产安全,每月开展一次安全生产专项检查,做到防患于未然。二是健全包建机制,全力推进项目进展。对落户开发区的项目,一个项目成立一个由班子成员任组长的包建小组,列出单子,强化措施,分工负责,每周一调度,帮助解决问题,强力推进各类项目进展。一是抓开发区企业增资扩产上项目。对确定上马的项目,全力帮助解决困难问题,督促资金尽快到位,快速干。经济工作计划篇7一、提出“存款立社、服务兴社”的经营理念,努力夯实资金实力为保持**信用社的稳健发展势头,我积极带领全社干部职工解放思想,大胆实施创新经营。在存款工作中,克服种种预想不到的困难,抢抓有利时机,完善存款考核办法,积极协调多方关系。牢固树立“存款兴社”的思想和阵地意识,坚持发扬“三勤四上门”的优良传统,千方百计筹措资金。自去年以来,我针对存款不上则降的实际情况,及时召开职工会议,找问题、查原因,制定出强有力的奖罚措施,在职员工自办存款余额外勤必须达到50万元,内勤人员必须达到

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论