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文档简介

掌上应急融合及安全生产风险防控与应急救援考核评价建设项目需求需求内容序号采购内容数量单位预算金额(元)1掌上应急融合1套2安全生产风险防控与应急救援综合考核评价建设项目1套建设内容“掌上应急融合”建设内容概述为全面提升我省应急管理水平,升级完善应急管理厅掌上应急平台,实现主管部门治理端、企业服务端相融合的综合性服务平台,完整应急管理业务的闭环,提升移动端服务的智能化、精准化、便捷化,建立主管部门和企业的数字化桥梁,提升应急业务的响应处理能力,服务办理的满意度等。建设目标建设服务端和治理端相融合的移动平台,实现应急业务权限贯通,全面提升业务处理效率。基于AI、大模型等智能工具,全面提升平台智能化水平,提高用户体验的智能化,辅助用户提倡办公,提高工作效率和平台使用的便捷性。建设内容掌上应急(服务端)应用融合建设统一搜索需提供企业详细信息统一搜索功能,企业用户支持通过智能助手以语音、文字交互方式进行查询。企业/自然人用户需支持通过移动端统一搜索企业一企一档详细信息,主要包括企业基础信息、企业分类信息、基本信息、变更申请、许可证信息、标准化信息、风险清单、隐患清单等。需支持通过智能助手以语音、文字方式交互,输入关键字,即可智能检索并查看详细信息。知识文档主要包含法律法规、标准规范、通知文件三部分内容,并支持通过智能助手以语音、文字交互方式提供查询服务。法律法规:需提供最新安全生产法律法规,并支持通过智能助手以语音、文字交互方式针对具体的法律法规内容提供智能问答服务。标准规范:需提供最新标准规范,并支持通过智能助手以语音、文字交互方式针对具体标准规范提供智能问答服务。通知文件:需提供最新通知文件,并支持通过智能助手以语音、文字交互方式针对具体通知文件提供智能问答服务。知识文档模块,应当提供全面的知识文档查询功能,以支持企业用户借助该功能实现各类应急文档的快速检索与整理。知识文档查询:支持企业用户使用发文字号、发文单位等对应急相关的知识文档进行检索。同时,支持企业用户依据知识文件类型,如政策法规、规章、标准等对知识文档予以检索。此外,还应支持按照关键词进行检索,例如可搜索包含“突发事件”“自然灾害”等内容的文档,并对结果高亮显示。以此提升检索的多样性。知识文档语义检索和AI摘要:支持企业用户进行语义检索,对于检索到的文档内容,需结合用户检索内容给出AI摘要,以降低用户的文档查看和整理成本,提升检索的准确性和效率。知识文档详情查看:对于检索到的知识文档列表,列表中的任意文档需要应支持企业用户在系统中直接查看文档详情,且需要确保文档详情格式统一,从而提升查询理解效率。表单填写1)填写提醒支持为企业人员在待办中心、消息通知等提供便捷填报入口,在填写详情中展示填报说明、任务状态、填报时限等信息展示清晰明了,随时随地在线提交。2)实名或匿名填写支持实名或匿名填写问卷,问卷填写需进行授权身份确认,系统自动关联匹配后台数据,帮助企业准确采集填报人身份信息。3)数据采集填写支持企业在移动端填写数据采集任务。。消息中心服务端对接企业法人应用和自然人应用,根据用户角色的不同接收消息。企业法人主要是工业企业和危化在线的相关消息,自然人主要是灾害预警消息。提供用户消息展示列表,按照时间顺序进行展示,最新消息优先,支持对所有消息的统一展示及详情查看,包括发送者、发送时间,消息内容等,消息支持红点标记,区分未读和已读消息。企业法人应用融合a)工业企业安全集成工业企业安全应用,针对企业法人可支持查看关联企业画像,进行在线安全承诺、环境预警、风险普查、隐患治理、粉层监测预警、一厂多组移动端应用服务。b)危化日志承诺集成危化日志承诺应用,支持企业法人在线危化日志承诺签订、查询等功能。自然人应用a)安全码集成安全码,支持移动端自然灾害安全码、特种作业安全码等生成,并查看详细信息。b)避灾安置场所查询集成避灾安置场所查询功能,支持移动端在线查询全省避灾安置场所情况并支持场所详情查看。掌上应急(治理端)应用融合建设统一搜索需提供企业列表、企业一企一档的统一搜索功能,主管部门用户支持通过智能助手以语音、文字交互方式进行查询。主管部门用户需支持通过移动端应用查看企业一企一档详细信息,主要包括企业基础信息、企业分类信息、基本信息、变更申请、许可证信息、标准化信息、风险清单、隐患清单等。主管部门用户需支持通过智能助手以语音、文字交互方式,输入企业名称关键字,即可智能检索企业信息,点击可查看一企一档详细信息。知识文档主要包含法律法规、标准规范、通知文件三部分内容,并支持通过智能助手以语音、文字交互方式提供查询服务。法律法规:需提供最新安全生产法律法规,并支持通过智能助手以语音、文字交互方式针对具体的法律法规内容提供智能问答服务。标准规范:需提供最新标准规范,并支持通过智能助手以语音、文字交互方式针对具体标准规范提供智能问答服务。通知文件:需提供最新通知文件,并支持通过智能助手以语音、文字交互方式针对具体通知文件提供智能问答服务。知识文档模块,应当提供全面的知识文档查询功能,以支持局端工作人员通过该功能实现各类应急文档的快速检索与整理。知识文档查询:支持局端人员使用发文字号、发文单位等对应急相关的知识文档进行检索。同时,支持局端人员依据知识文件类型,如政策法规、规章、标准等对知识文档予以检索。此外,还应支持按照关键词进行检索,例如可搜索包含“突发事件”“自然灾害”等内容的文档,并对结果高亮显示。以此提升检索的多样性。知识文档语义检索和AI摘要:支持局端人员进行语义检索,对于检索到的文档内容,需结合检索内容给出AI摘要,以降低局端人员的文档查看和整理成本,提升检索的准确性和效率。知识文档详情查看:对于检索到的知识文档列表,列表中的任意文档需要应支持局端人员在系统中直接查看文档详情,且需要确保文档详情格式统一,从而提升查询理解效率。知识文档管理功能应具备对知识文档进行全流程、全面管理的能力,涵盖知识文档的获取、录入系统、学习、学习状态管理、管理端知识快速筛选等能力。智能助手。表单填写在治理端,支持对表单进行自定义设计、审核和发布,并对反馈内容进行汇总统计。a)支持调查问卷、信息核实、附件采集等多种应用场景;b)表单制作,支持对表单的格式、数据项、逻辑等自定义设计;c)支持调查问卷、信息核实、附件采集等多种应用场景类型;d)管理人员可以在治理端发布数据采集任务,支持将任务分配到指定人员;同时可根据收集需求,支持选择限制填写人员类型及采集对象所属机关范围,避免不符合条件人员误填,实现定向收集;e)支持对发布采集任务的跟踪、查询、统计、撤回等管理操作,包含编辑,启用/停用,历史,删除等操作。未使用过的表单可编辑和删除,已使用的表单且没有未完成的任务可以停用或启用,点击历史可以导入表单对应的历史数据,作为预测的上年同期数的数据来源;f)支持对任务详情、进度进行查看。选中具体的任务后,可查看任务进展情况。g)支持表单分享,可自动生成二维码和链接。h)对未完成的调查任务支持二次提醒、强提醒。i)支持按照机关树层级统计展示填报数据,可逐级下钻查看下级机关任务完成统计数据,市局-区局-科所-负责人-任务明细。同时支持对填报数据的可视化分析,包含:数据分布图:可查看具体数值和占比。汇总明细:展示各税种项的具体填报累计值明细。消息中心治理端对接工业企业应用和灾害预警,并对相关消息进行集中展示和处理。提供用户消息展示列表,按照时间顺序进行展示,最新消息优先,支持对所有消息的统一展示及详情查看,包括发送者、发送时间,消息内容等,消息支持红点标记,区分未读和已读消息。工业企业安全在线工业企业安全在线,支持查看相关企业画像、环境预警、管控闭环、风险普查、隐患治理等功能。掌上应急集成掌上应急应用,支持人员转移、到岗履职、应急响应、综合预警、预报降雨、水情监测、台风报告单、灾情险情等功能。大数据模型建设基于大模型在自然语言处理领域的对话问答、文案创作及阅读理解等强大能力,结合对海量安全生产与应急领域知识的深度学习,为主管部门及企业用户提供精准高效的安全生产管理与服务解决方案。大模型引擎提供大模型智能问答系统引擎能力,主要包含如下能力:长文本输入、多轮对话、插件调用、知识库管理与检索、智能体管理、联网搜索检索。数据采集针对有限空间、可燃爆粉尘、危险化学品使用、一厂多租重点领域,需支持通过系统自动对接和线下手动汇聚两种方式实现数据及时采集。数据工程需支持对采集到的数据进行提炼、清洗、标注、样本制作、样本审核,构建高质量的语料库,以支撑大模型业务场景需求。模型微调训练需支持基于语料库汇聚的有限空间、可燃爆粉尘、危险化学品使用、一厂多租重点领域数据,对大模型进行训练、调优与优化,以提升大模型对这些重点领域知识的理解、分析能力。场景应用支撑针对智能助手、法律法规查询、AI编题、考试出卷大模型应用场景,需提供场景需求分析、数据需求分析、Prompt设计、提示词优化与调整、应用场景管理支撑服务。安全合规在构建和部署大模型的过程中,需严格确保模型回答内容的合规性,遵循相关法律法规及行业标准;同时,模型部署需采取安全措施,包括但不限于访问控制、加密传输、防火墙设置等,以防止未经授权的访问和数据泄露。对于所收集和使用的数据,必须实施严格的数据安全管理措施,包括数据加密、访问权限管理、数据备份与恢复等,以确保数据的完整性和保密性。支撑服务建设应用管理支持对服务端和治理端的应用模块进行修改和上下架,实现应用模块的统一管理。应用编辑支持应用的新增、修改、删除等编辑,实现对应用的统一管理。应用上下架规范移动端模块功能上下架的标准,提供移动端统一的申请功能,支持线上模块上下架申请反馈,便于应急厅移动端应用模块规范统一管理,提升移动端运行的安全性。a)标准制定规范移动端模块上下架的流程和标准,制定相关数据标准、对接标准、性能要求、功能要求、安全要求等,实现对移动端模块的统一管理。b)模块上下架申请规范移动端模块上下架的申请流程,提供统一的申请渠道,并支持线上提交相关材料进行上下架申请。c)模块上下架结果反馈支持对所有上下架申请的结果进行线上反馈并推送消息,便于用户及时查询。消息管理统一标准规范制定消息的通用规范标准,包括技术标准、数据标准、安全标准等,确保消息的有效传达。业务系统对接基于规范应急厅消息对接标准,根据服务端和治理端对接要求对接相应应用系统的相关消息,实现消息的统一归集。消息发布支持管理或特定该用户向其他用户发送通知、公告或其他类型的信息,支持在线编辑和个性化设置。知识文档管理需建立并维护一个涵盖安全生产相关法律法规、通知文件及标准规范等全面的知识问答管理模块,提供知识文档新增、删除、修改、查询的功能。知识文档的获取:支持依据管理人员的要求广泛搜集各类知识文档,其中包括但不限于主管部门正式发布的政策法规、各部门制定的具体规章、官方通知公告以及财政系统内部的指导文件等,并且支持严格按照特定格式要求进行知识文档的爬取。知识文档录入:不仅需支持通过一系列操作接口实现文档录入,还需支持管理人员在页面上按照规定格式进行知识文档录入操作,支持管理人员清晰地观测到各个字段的具体要求,以便其准确填写政策标题、发文单位、发文日期、政策内容等关键信息要素。此外,考虑到实际情境中部分知识文件可能缺乏如政策文件般完整的参数信息,因此系统需支持管理人员能够通过简便操作,直接将此类文件(诸如文档、图片、表格等)上传至系统当中。知识文档学习和学习状态管理:为满足语义检索及AI摘的需求,知识文档管理系统需支持对涵盖“政策、文件”等非结构化数据(其格式通常为“word、pdf、Excel”等)进行解析、分块、构建向量索引的操作。此外,若出现需临时停用或启用特定知识文件的情况,应支持管理人员对生效或失效的知识文档迅速调整其有效性,以确保知识文档库的准确性与实用性。知识文档管理端筛选:若出现需临时停用或启用特定知识文件的情况,除了需要支持对文档有效性进行快速调整,还需要提供多维度的知识文档分类浏览功能以及高效的搜索引擎,以便于管理人员快速定位有问题的知识。如管理人员可以依据知识文档的类型、更新时间、关键词等多种条件快速完成文档筛选。表单设计器提供表单组件,支持通过拖拉拽方式实现各类个性化表单配置。支持维护成系统表单模板,供后续使用。钉钉对接根据钉钉的对接要求,对接钉钉用户、消息、认证等功能,便于与钉钉互通的无感使用体验。“安全生产风险防控与应急救援综合考核评价”建设内容概述为贯彻落实《综合行政执法条例》要求以及省领导关于数字化改革的要求,建设大综合执法一体化数智执法平台项目,预期达到更大范围推进跨领域跨部门综合执法,更大力度整合精简执法队伍,进一步下沉执法权限和力量,全面推进执法数字化改革,推进严格规范公正文明执法的目的。为建设应急管理工作考核体系,通过科学化评估,确保考核工作的系统性和连贯性,从而提高整体的管理效率,建设覆盖全省的考核体系。根据应急管理部数据共享应用机制要求,需要应急管理厅按照《应急管理“互联网+执法”系统执法数据规范》进行数据上报,目前“大综合一体化”执法监管数字应用平台数据尚不满足数据上报需求,需要对检查系统和处罚系统进行对应改造。建设目标建成覆盖全省应急条线的考核体系,包括对厅内业务处室与处室成员考核管理系统,对各市、县、省属企业、省级部门的全面考核,对市、县的执法效能考核。应急管理厅结合大综合一体化平台实际情况,对检查系统和执法系统进行改造设计,补充和完善现有平台中的检查事项、监管对象、执法人员、检查行为、行政处罚等方面的信息,提高执法效率和质量,同时确保执法过程的透明度和规范性,同时确保数据按照《应急管理“互联网+执法”系统执法数据规范》要求对接,并规范文书样式及填写规则。建设内容应急管理工作考核内部考核本项目重点聚焦省委省主管部门、应急管理部对省厅考核内容,关注主责主业,形成全面覆盖厅机关内部考核的管理体系,通过精细化管理和科学化评估,确保考核工作的系统性和连贯性。分别建立针对厅内业务处室与厅内公务员的考核体系。主要包括考核指标的设置、工作内容的上报与审核、人工评分与系统自动评分、年底总结性考核功能。考核指标的设置指标设置是对业务处室与公务员工作职责的细化,处室成员需要根据自己在业务处室中的职责,明确自己的工作目标和任务,并在考核系统中选择领取与自己工作相关的处室指标。工作内容的上报与审核当任务完成后,考核对象需要在考核系统中进行填报,详细说明任务完成情况、取得的成果、以及任何需要特别说明的问题。系统会将填报内容提交给负责人进行审核。人工评分与系统自动评分在考核系统中部分指标可以通过人工进行评分,部分指标通过预设的评分标准和算法,对公务员的工作表现进行量化评估,减少了人为因素的干扰,提高了评分的客观性和一致性。年底总结性考核年底总结性考核中,会将业务处室与处室成员的实际工作成果与年初设定的工作目标进行对比,评估完成目标的情况和质量。并自动生成年底考核分数与排名,由管理员进行分数审定。全覆盖动态考核全覆盖动态考核是对11个设区市、90个县(市、区)主管部门和16家省属企业,18个省级部门安全生产、防灾减灾救灾的过程性管理工作和阶段性事故灾害情况进行全过程动态评价排名。通过对接厅内各业务系统,实现全过程实时监督。其主要功能包括指标的设置、工作内容的填报与审核、打分规则的设置。指标设置为确保考核公平性,对市、县考核将设置相同指标,而16家省属企业18个省级部门由于实际业务差异,在同类型指标的基础上需要进行个性化评估,分别设置不同类型的考核指标。工作内容的填报与审核部分指标需要由各被考核上传佐证材料作为考核依据,材料将推送给对应业务业务处室负责人进行评分,最终由督察处进行材料审核工作。打分规则设置全覆盖动态考核结合人工评分与系统评分两部分,在需要人工评分的指标中需要能的设置指标对应处室,系统能根据处室分配对应的评分员。系统评分的指标通过对接各系统业务数据、配置指标计算公式,进行实时分数核算,实现全过程实时监督。市县执法效能考核市县执法效能考核系统是执法处对11个设区市、90个县(市、区)主管部门行政检查与处罚的全覆盖、全过程动态评价排名的考核系统。效能考核系统指标类型包括行政检查与处罚、行政许可、其他行政执法、创新示范、廉政建设、满意度这6个方面。进行考核指标设置、业务数据的上传、打分规则的设置。指标设置支持自定义设置层级考核指标,能够为11个设区市、90个县设置考核指标。业务数据的上传执法系统由各业务处室搜集并上传考核相关的业务数据,通过预设业务数据模板,完成考核基础数据的搜集。打分规则设置评分的指标通过各业务处室上传业务数据,配置指标计算公式,进行分数的核算。检查系统设计检查事项1)检查事项分类管理应急监管人员对应急条线监管事项分类字典进行维护,支持对监管事项分类进行配置,包括新增监管事项分类、编辑监管事项分类、删除已添加的监管事项分类。从而更好地组织和管理各种监管活动信息。2)检查事项维护情况统计监管人员按照检查事项分类、违法违规行为描述、现场处理措施、现场处理依据、行政处罚措施等维度是否配置信息进行查询。查询未对以上维度内容进行配置的事项,从而确保监管事项信息的完整性。3)检查事项信息管理支持对监管事项进行编辑补充,在现有事项基础上增加监管事项分类、违法违规行为、现场处理措施、现场处理依据、行政处罚措施、行政处罚依据等字段。按照监管事项分类字典选择分类、对违法违规行为、现场处理措施、现场处理依据、行政处罚措施进行录入修改。4)检查表单模板检查表单模板包含新增检查表单模板和检查内容录入模板维护功能。监管对象1)监管对象维护情况统计监管人员按照营业状态、国民经济类型、监管行业、经营地址、企业是否位于化工园区、化工园区名称、是否安全生产监管重点企业等内容是否配置信息进行查询。查询未对以上维度内容进行配置的对象,从而确保监管对象信息的完整性。2)机构类对象信息管理在机构类信息中新增营业状态、国民经济类型、监管行业、经营地址、是否位于化工园区、化工园区名称、是否重点安全生产监管企业、是否工贸生产企业等字段。支持监管人员对以上信息进行维护。主营业务通过登记注册系统获取,企业规模、规上企业、从业人数数据通过申请归集年报数据,按照计算规则进行分析统计,生成结果自动填报进相应字段内。执法人员1)执法人员维护情况统计监管人员按照所属监管部门、身份证号、联系电话、政治面貌、电子邮箱、职务、职级、是否具有法律职业资格、执法专长、是否有培训经历等内容是否配置信息进行查询。查询未对以上维度内容进行配置的执法人员信息,从而确保执法人员信息的完整性。2)执法人员管理在执法人员信息管理中增加民族、政治面貌、电子邮箱、职级、职务、具有法律职业资格、专业、执法专长、培训经历维护等字段,支持监管人员对以上内容进行维护。执法人员职务内容通过钉钉人员信息进行匹配,钉钉中没有执法人员信息的需要监管人员进行手工填写。检查计划1)双随机、专项计划在现有双随机检查计划和专项检查计划制定中增加计划内容字段,支持执法人员对计划内容进行描述。检查行为1)检查录入改造现有检查结果录入页面,增加检查开始时间、检查场所字段、现场处理措施、现场处理依据等内容,要求执法人员对相应内容进行录入。将检查内容修改为必填项,要求执法人员录入检查结果是填写检查内容。2)现场检查方案现场检查方案包括流程改造、制定现场检查方案、文书预览提交、现场检查方案审核、模板定制、现场检查方案文书生成功能。3)现场检查记录现场检查记录包括现场检查记录文书模板定制、现场检查记录文书生成功能。4)现场处理措施文书现场处理措施文书包含现场处理措施文书模板定制、现场处理措施文书生成功能。5)整改复查意见书整改复查意见书包含整改复查意见书制定、整改复查意见书模版、整改复查意见书生成功能。6)限期责令整改书限期责令整改书包含限期责令整改制定、限期责令整改书模版、限期责令整改书生成功能。7)执法知识库建设法律法规库,支持录入法律法规类别、名称、发布机关、发布文号、发布日期、施行日期、内容、关键字信息,支持通过名称、关键字查询已经录入的法律法规信息,支持批量导入法律法规文书。建设标准规范库,标准类别、标准名称、标准号、标准状态、发布机关、发布日期、实施日期、标准规范内容、关键字、标准规范上传地址信息,支持通过名称、关键字查询已经录入的标准规范信息,支持批量导入标准规范文书。支持执法人员在录入《现场处理措施》文书时通过关键字查询已经录入的法律法规依据,选定法律法规名称。数据映射1)检查计划信息检查计划信息包含计划类型、计划周期、备案状态功能。2)检查行为信息检查行为信息包含检查类别、检查结束时间功能。3)检查结果信息检查结果信息包含检查内容编码、是否合格、违法违规行为描述、现场处理措施、是否整改复查、整改结果、文书编号功能。数据上报1)检查事项按照检查事项信息清单对数据字段进行上报,在现有字段基础上增加检查事项分类、检查内容、违法违规行为描述、检查依据、现场处理措施、现场处理依据、行政处罚措施、行政处罚依据、所属监管部门等字段。2)生产经营单位按照生产经营单位信息清单对数据字段进行上报,增加营业状态、国民经济类型、监管行业、经营地址、是否位于化工园区、化工园区名称、主营业务、是否重点安全生产监管企业等字段。3)执法人员按照执法人员信息清单对数据字段进行上报,增加民族、政治面貌、电子邮箱、职级、职务、执法人员性质、具有法律职业资格、专业、执法专长、培训经历维护等字段。4)检查计划按照检查计划信息清单对数据字段进行上报,增加计划类型、计划周期、生产经营单位名称、统一社会信用代码、备案状态、计划内容等字段。5)现场检查信息按照现场检查信息清单对数据字段进行上报,增加营业状态、国民经济类型、监管行业、经营地址、是否位于化工园区、化工园区名称、主营业务、是否重点安全生产监管企业等字段。6)执法知识库按照法律法规库、标准规范库数据规范要求上传相关数据字段。2.8.文书推送增加《现场检查方案》、《现场检查记录》、《现场处理措施》、《整改复查意见书》、《限期责令整改书》5类文书推送上报。处罚系统设计行政处罚1)立案审批表在现有立案审批表增加是否属于事故、事故概况、是否投诉、投诉来源、投诉工单号、投诉日期、交办机关名称、交办时间、交办说明等字段,由执法人员录入相应内容。支持在执法人员填写立案审批表时选择现场检查为案件来源后,选择关联的检查记录。2)结案报告在结案报告中增加是否媒体曝光、媒体名称、曝光说明等字段,由执法人员进行录入。3)听证听证包含当事人申请、执法机关受理、听证会通知书、通知书送达、听证复核功能。4)简易处罚程序简易处罚程序包含处罚人所在单位、行政复议和行政诉讼功能。数据映射1)行政处罚依据将处罚事项依据按照行政处罚依据进行映射。2)违法证据类型将违法证据类型按照现有违法证据类型数据进行上报。3)违法证据描述将违法证据描述按照现有反应内容进行对应上报。4)所属监管部门被处罚对象监管部门所属监管部门通过执法系统,申请IRS法人库信息,进行比对映射。5)简易处罚数据根据被处罚单位信息通过后台获取所属监管部门、所属省份编码、所属市级编码数据进行映射。数据上报1)行政处罚信息按照行政处罚信息清单对数据字段进行上报,增加是否属于事故、事故概况、是否投诉、投诉来源、投诉工单号、投诉日期、交办机关名称、交办时间、交办说明、是否听证、听证举行日期、听证结果等字段。2)行政强制信息按照行政处罚信息清单对数据字段进行上报。3)案件移送信息按照行政处罚信息清单对数据字段进行上报。建设要求主要性能指标用户信息对接规范性要求:符合《应急管理部身份管理系统级联接入接口规范》、钉钉的用户对接要求。系统响应时间:在500并发登录用户数时,≤1秒。用户信息同步时间:≤1小时系统安全性要求:具备网络传输及数据存储加密机制,符合网络安全等级保护要求。系统稳定性要求:系统保证7*24小时不间断运行,系统年累计故障时长≤7天,系统从重启至恢复正常运行的启动时间<5m;系统故障恢复到正常运行的所需时间<2h。容灾备份要求:具有容错容灾和备份机制,系统平均故障恢复时间≤1小时。项目管理要求本项目由采购人、项目中标单位和监理单位共同组成联合项目组,由联合项目组全权负责技术与实施进度等的协调工作,以项目中标单位为技术支持单位,从中选派具有深厚系统软件集成、应用软件开发与实施经验的项目经理和精深专业技术的工程师,结合其在行业业务和大数据应用开发与实施方面的积累经验,提出详细的项目实施计划;确定系统软件的供货、测试、试运行、验收等的各项规范;提出项目的售后服务体系,为该项目在服务保证期内和将来提供统一技术服务界面,融合系统软件集成商、应用软件开发商的售后服务;制定详细的培训计划,保证系统各级用户的使用和系统运行维护管理。项目培训要求系统平台的培训工作,根据用户不同分为面向用户方培训和面向第三方开发单位培训两部分内容。面向用户方的培训主要包括技术培训和系统使用培训。技术培训内容为系统部署、系统配置等。系统使用培训为系统平台的操作和使用的培训。根据本项目各建设阶段的不同需求,以现场培训、网络培训和热线支持等方式实施。投标人必须提供针对不同阶段、不同用户的培训方案,协助甲方技术人员完成相关技术的沟通和培训。系统相关技术培训不少于2次,培训内容分别包括:系统设计思想和结构、系统操作和后台管理平台操作等,确保用户能够对系统足够的了解和熟悉,能够独立进行系统的日常维护、使用和管理。投标人须在采购人指定的地点提供操作及维护培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划,包括培训内容、培训时间等。项目文档要求项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容。项目验收通过后,开发单位必须提供项目定制开发部分的源代码,以及整体符合项目要求的可执行程序。源代码要求具有良好的编程风格,可执行代码以二进制文件形式提供。已商品化的软件(提供有关证明),其代码应提供标准规范的程序流程图,提供的代码应通过具备相应资质的第三方检测机构安全检测(验收时提供检测报告)。项目建设过程中应提供的文档资料至少包括:软件配置方案,系统需求分析说明书,系统概要设计说明书,系统详细设计说明书,系统用户手册,系统数据库结构(数据库的设计以及数据实体模型、相互关系的描述),工程进度计划,系统实施方案,系统测试计划,系统测试用例说明,系统编码规范,系统任务分解计划,系统上线计划,系统测试报告,系统说明文档,项目培训总结,系统试运行报告,系统验收报告,系统维护保修记录。供货商提供的技术文件应真实、全面、完整、详细,应以中文书写。提供的技术文件应是能满足系统进行所需的安装调试、操作使用及维护管理等所有系统的详细技术资料。实施人员要求服务团队人员需具备丰富的专业技术能力,同时项目负责人需具有丰富的项目管理经验。项目实施过程中,投标方应严格按照投标文件中承诺提供的项目人员,不得随意更换。其中项目经理和技术负责人必须全程参与本项目的开发、实施过程,项目验收前无故不得更换。若有特殊原因需调整,应在采购人审核同意后进行。数据安全责任本节所述数据指项目全生命周期中使用、录入、采集、加工、自动生成等全部数据,包括且不限于组织机构数据、个人信息数据、业务数据、管理数据,以及项目建设内部文件、建设规划和建设方案等。采购人拥有数据的所有权。投标人应在采购人的授权下使用数据,不得直接或间接利用采购人提供的数据进行与项目无关的活动。投标人不得擅自留存、使用、复制、泄露、提供给本项目团队人员以外的人员参看、使用等。投标人应与本项目团队人员签订保密协议,对接触关键数据的团队人员开展安全背景审查,并向采购人提交背景审查材料。投标人应建立数据安全内控制度,组织开展数据安全教育培训,采取相应的技术措施和其他必要措施,保障数据安全。项目实施过程中产生的数据副本、残留数据应在项目结束前全部清理销毁。投标人应加强数据安全风险监测,发现数据安全缺陷、漏洞等风险时,应当在告知采购人的同时立即采取补救措施;发生数据安全事件时,应当在告知采购人的同时立即采取处置措施。采购人或其他数据安全主管部门在数据安全监管过程中,发现本项目数据处理活动存在较大安全风险的,可以对投标人进行约谈,并要求投标人采取措施进行整改,直至消除隐患。投标人因违反上述条款造成数据侵权、数据泄露等情况,引发数据安全事件的,采购人有权追究投标人相应法律责任。本项目应满足网络安全等级保护测评要求,并出具测评报告(测评费用含入本次投标报价)。为满足项目安全保密的要求,检测机构如无相关安全保密资格,须将本项目有关工作委托具有相应安全保密资质条件的单位承担完成。网络安全等级保护定级为三级及以上的应按照商用密码应用安全性评估要求,推进相关建设、应用及整改工作。根据密码相关国家标准和采购人对系统密码应用需求,制定系统密码应用方案,并组织密码机构评审,出具测评报告。如因投标人原因未符合要求的,须负责整改到位。知识产权要求投标人应根据用户需求自行开发本项目(按要求需购置部分除

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