《车辆出行语音导航信息服务用语（征求意见稿）》编制说明

交通运输行业标准

车辆出行语音导航信息服务用语

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2018年12月28日

一、工作简况

1.1任务来源

根据《交通运输部关于下达2018年交通运输标准化的通知》（交

科技函【2018】235号），《车辆出行语音导航信息服务用语》计划编

号：JT2018-51，由交通运输信息通信及导航标准化技术委员会（以

下简称：标委会）提出并归口，由北京市交通信息中心承担编制。

1.2协作单位

本部分协作单位：北京工业大学、北京交通运输职业学院、高德

软件有限公司、北京四维图新科技股份有限公司。其中，北京市交通

信息中心负责本部分标准的项目立项和主要内容起草，并负责组织其

他协作单位对本部分标准进行技术验证和文本修改。

1.3标准制定的必要性和意义

1.3.1本标准制定的必要性

随着移动互联网的普及，人们在出行时使用导航也越来越频繁，

根据《2016-2017年中国手机地图市场研究报告》显示，截止2016

年年底，我国手机地图用户累计规模已经达到6.64亿人，用户群体

非常庞大，导航在驾驶人出行中的角色越来越重要。居民出行时语音

导航信息的服务用语，对于驾驶人的决策和行为具有一定的控制和影

响作用。不同的道路交通条件下，作用程度各异，直接决定驾驶人的

1

行为决策及车辆运行过程，同时推演影响到城市道路交通系统的安全

性、顺畅性及生态性。

研究报告显示，高德地图与百度地图分别以34.3%和29.9%的市

场份额位列前两位。目前航海与航空领域在安全通信用语和导航术语

方面均已有相关标准，但是在车辆出行语音导航信息的提供方面尚没

有形成统一标准，因此不同导航软件在驾驶人行驶至某一位置时就同

一信息的表达并不一致。由于导航与驾驶人之间的信息传递与交互十

分重要，若驾驶人不能很好地理解导航信息，轻则影响驾驶人对导航

的使用体验；重则会使驾驶人产生歧义，从而发生走错路的行为；更

为严重者甚至可能产生交通事故。所以，亟需建立相关标准与导则，

对当前车辆语音导航的信息播报进行管理与规范，从而更好地服务于

驾驶人安全、高效和绿色出行。

1.3.2本标准制定的主要意义

本标准的制定和出台，可以较大提升导航语音播报的科学化、标

准化及规范化，有助于减少驾驶人使用导航时的偏航次数，从而有效

节约交通费用，减少额外的车辆能源消耗及尾气排放，可为社会带来

巨大的经济、社会和环境效益。

本标准完成制定发布后，在出行服务方面，将减少语音导航用语

不规范而导致的出行路径选择错误，从而减少引发的延误及交通安全

隐患；在行业标准方面，为语音导航相关行业信息服务提供标准规范

与依据，为语音导航的行业发展提供支持。

2

1.4主要工作过程

1.前期准备阶段

2018年6月成立《车辆出行语音导航信息服务用语》编制组，

编制组结合当前车辆出行语音导航现状，梳理了相关文献和标准规范，

并且与各家导航进行了技术交流和调研工作。

期间，编制组研究了已发布的相关标准和规范，借鉴吸收了部分

标准相关内容，主要从三个方面进行梳理。在航海与航空领域，有交

通部上海船舶运输科学研究所编制的《海上船舶无线电通话标准用语》

（GB/T11197-2003），以及中国民用航空总局编制的《空中交通无线

电通话用语》（MH/T4014-2003）；在道路工程相关领域，有交通部公

路规划设计院主编的《道路工程术语标准》（GBJ124-1988），以及交

通部公路科学研究院主编的《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）；

在车载导航领域，主要参考了《车载卫星导航设备通用规范》（GB/T

19392-2013）和《地图导航定位产品通用规范》（GB/T35766-2017）。

2.征求意见稿阶段

标准编制过程中，编制组分别调研了多家语音导航企业，详情如

下。编写组分别于2018年5月23日、6月21日和9月29日前往高

德进行调研，主要了解了高德导航当前语音播报现状和目前存在的问

题；编写组于2018年1月25日和7月20日前往百度进行调研，主

要了解了百度导航当前语音播报现状；另外，编写组于2018年12月

3

5日前往四维图新进行调研，与四维图新技术人员初步完成对接。在

大量调研基础上形成了征求意见稿初稿，编写组又多次召开专家咨询

会和小组内部讨论会，对标准征求意见稿初稿进行反复修改和完善，

于2019年1月3号形成了标准征求意见稿，并向交通运输信息通信

及导航标委会秘书处正式提交。

1.5标准主要起草人及其所做工作

本部分主要起草人有：刘浩、常新、赵晓华、伍毅平、姚翔林、

李怡民、董征、曲秋莳、王彦峰、吴建军、贾斌，具体任务分工见下

表1：

表1标准主要起草人及分工

序号姓名任务

负责标准的立项提出、标准需求分析、

调研、标准技术内容的确定、技术把关、

1刘浩起草单位及起草人员的协调、审查会汇

报、部分内容的修改、完善及其他相关

工作等

标准编制的组织及协调、标准需求分析

与调研、标准主要内容的确定、与标委

2常新

会的沟通、会议组织、标准的修改和完

善等

3赵晓华、伍毅平、姚标准的立项提出、起草组织、方向性指

4

翔林导工作、技术方案确定、标准需求调研、

资料分析、标准的修改和完善等

李怡民、董征、曲秋标准的需求调研与需求分析、资料整理

4莳、王彦峰、吴建军、与分析、标准部分内容的撰写、参与标

贾斌准各阶段会议

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

2.1编制原则

本部分编制过程中的具体原则有：

（1）适用性：本部分标准参考了相关国家标准、行业标准及有

关企业标准，分析比较了不同标准对语音导航用语的差异，制定适用

于车辆出行语音导航的规范性服务用语。

（2）协调性：本部分标准充分考虑了当前语音播报中的播报时

机、播报措辞等重要因素，提出播报模式，并采用驾驶模拟实验进行

论证和优化。

（3）规范性：本部分标准各项指标的制定不能与相关行业标准

及政府的一些规定相矛盾，保证标准内容满足规范性。

2.2标准主要内容的确定依据

2.2.1.标准主要内容

通过充分的调研分析和专家咨询讨论，编制组将标准的内容定为

以下几个方面：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、导

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航语音播报模式共五个章节。

范围：

本标准规定了车辆出行语音导航信息播报时所使用的规范性用

语、用词，对常用语音导航信息服务进行了分类，构建了一般性播报

模式，并针对特殊路段提出了播报建议。

本标准适用于车辆导航软件语音播报部分的规范制定。

规范性引用文件：

列出了该标准正文中的规范性引用的标准或文件。

术语和定义：

根据标准正文的框架结构，规定了道路和导航两个方面的术语，

由于提出的导航语音播报模式是基于道路类型划分，故规定这两个方

面术语。

基本要求：

根据导航的功能、发音和内容等方面提出相应基本要求。

导航语音播报模式：

提出具有不同针对性的导航语音播报模式，包括播报用语分类、

播报原则、播报时机、播报频次、播报措辞、信息优先级、组合播报，

以及特殊条件下的播报建议，归纳总结了易使驾驶人偏航的环岛、F

型交叉口、多路交叉口、快速路多出口以及快速路多岔路等特殊道路

类型，并提出相应播报建议。

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2.2.2主要内容的确定依据

编制组结合前期工作经验，大量调研和走访了高德、百度、四维

图新等相关导航企业和厂家，获得了一手材料，并且查阅了相关的标

准与规范，据此提出了导航语音播报模式。同时，编制组利用驾驶模

拟实验平台，搭建了驾驶模拟实验场景，研究不同的导航播报措辞、

播报时机对驾驶人的影响，进而对播报模式进行优化，得出对驾驶人

最优的播报模式，从而降低迷茫、减少偏航发生，为标准编写提供了

数据支撑。

车辆出行语音导航信息服务用语标准编制过程中涉及的主要依

据及实验数据结果包括：

2.2.2.1导航用语分类

针对导航用语，编制组首先利用实车导航实验和模拟导航测试整

理出导航常用用语，并结合道路交通标志的分类方法，对导航语音进

行了初步划分。进而，通过对高德、百度和四维等企业开展深度调研，

最终确定按照导航用语指引驾驶人到达目的地的作用进行分类。

编制组将导航用语共分为指示和辅助两大类。其中，指示类为指

引驾驶到达目的地的主要和基本用语，细分为动作引导、路径引导和

参照物3小类；辅助类为指引驾驶人能更加安全和高效到达目的的用

语，细分为违章预警、路况预警、驾驶辅助和安全预警4小类。导航

用语分类结构如下图1所示：

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图1导航用语分类

2.2.2.2导航用语播报原则确定

根据调研可知，一般情况下一条完整的导航信息主要包括距离信

息、指示信息及辅助信息。通过问卷星线上和纸质版问卷现场调查两

种方式，针对不同职业、性别、年龄、驾龄等范围内的驾驶人开展主

观问卷调查。调查结果表明，对于434名驾驶人，超过85%的驾驶人

均认为距离、指示和辅助三种信息有必要提示（如图2所示）。

96.77%

100%92.17%

87.56%

80%

60%

40%

20%

0%

距离指示辅助

图2驾驶人对导航用语播报内容的需求程度

8

同时，将导航语音信息按照距离、指示和辅助三种类别进行拆分

和组合，驾驶人对不同导航用语的主观接受程度评价结果如下表2所

示。其中，驾驶人最容易接受的形式为“前方+距离+指示+辅助”。

另外，利用驾驶模拟测试环境观测驾驶人在不同导航用语播报形式下

车辆行驶的顺畅程度，结果表明“前方+距离+指示+辅助”的形式可

使车辆行驶顺畅度处于较好水平。

综上，确定导航用语播报原则的为“前方+距离+指示+辅助”。

表2导航用语播报原则调查与测试结果

主观接受程度评价行驶顺畅度

导航用语

（不易接受）1-5（容易接受）（好-中-差）

前方+距离+指示+辅助

4.3好

（示例：前方-100米-左转-进入大望路）

前方+指示+距离+辅助

（示例：前方-左转-约100米后-进入入大2.7差

望路）

前方+指示+辅助+距离

（示例：前方-左转-进入入大望路-约1003.3中

米后）

2.2.2.3导航用语播报时机确定

实际行车过程中，不同的导航播报时机会对驾驶人决策产生影响，

进而导致车辆运行状态产生改变，与偏航行为息息相关。由于指示类

和辅助类导航信息对指引驾驶人到达目的地的作用不同，导航播报时

机应区别对待指示和辅助两类信息。同时，导航播报时机造成的影响

与车辆运行速度直接相关，因此确定导航播报时机时按照道路设计速

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度进行区分。

（1）指示类

从信息时效性、感知有用度和理解反应度三个方面评价高速公路、

城市快速路和高架路指示类导航用语播报时机，结果如下表3所示。

因此，针对高速公路、城市快速路、高架路，导航播报时机宜采用“2000

米/1000米/500米/确认”。

表3高速/快速/高架路指示类导航用语播报时机评价结果

播报时机信息时效性感知有用度理解反应度

2000米/1000米/500米/确认好好好

1500米/1000米/500米/确认中好中

1000米/500米/确认好好差

针对普通道路，指示类导航用语播报时机的评价结果如下表4。

因此，普通道路宜采用“1000米/500米/300米/确认”作为导航用语

的播报时机。

表4普通道路指示类导航用语播报时机评价结果

播报时机信息时效性感知有用度理解反应度

1000米/500米/300米/确认好好好

500米/250米/确认好好中

400米/200米/确认好好中

300米/150米/确认中好中

200米/100米/确认差好差

（2）辅助类

对于辅助类导航用语，由于不同道路条件的车辆运行速度存在一

定差异，驾驶人对辅助信息需求的播报时机也存在不同。表5为不同

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道路条件下，驾驶人对导航辅助类信息播报时机的评价结果。由此可

知，速公路、城市快速路、高架路宜采用“1000米”作为播报时机，

普通道路宜采用“500米”作为播报时机。

表5不同道路条件下辅助类导航用语播报时机评价结果

道路类型播报时机信息时效性感知有用度理解反应度

2000米差中好

高速/快速/高架路1000米好好好

500米中中差

1000米差中好

普通500米好好好

200米中中差

2.2.2.4导航用语播报频次确定

由于存在记忆时间、运行速度等因素的影响，加之不同类型导航

信息对驾驶人的影响程度不一致，驾驶人对不同类型导航用语播报频

次的需求也应存在差异。为了让驾驶人更好地理解和记忆不同类型的

导航播报信息，建议导航用语的播报频次应与播报时机相对应，指示

类语音导航信息的播报频次以4次为宜，辅助类语音导航信息的播报

频次以1次为宜。

2.2.2.5导航用语播报措辞确定

导航播报用语中，尤其是动作指引和路径指引类信息，可分为肯

定式和否定式用语两类。例如“请走中间车道”与“不要走两侧车道”、

“在第二个红绿灯路口右转”与“不要提前右转”、“进入XX路”

与“不要进入XX路”等。为了解驾驶人对两种播报用语的需求程度，

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从播报用语的感知有用度、感知易用度和理解反应度三个方面进行评

价（如表6）。

表6导航用语播报措施评价结果

措辞类型感知有用度感知易用度理解反应度

肯定式用语好好好

否定式用语中差差

肯定+否定式用语好好中

表6表明，肯定式用语更有用、易用和利于理解，因此建议首先

应采用“肯定式”播报用语。考虑到实际道路条件各异，针对容易偏

航的导航迷茫点，肯定式用语可能并不能完全表达清楚，因此建议当

肯定式播报用语不能明确表述导航播报信息时，可补充否定式播报用

语

2.2.2.6播报用语信息优先级

为确定导航用语信息的优先等级，编制组充分调研了高德、百度

和四维等导航厂商，调研结果表明：针对导航播报用语涉及的指示和

辅助两类信息，指示类用语优先级最高，其次为辅助类用语。其中，

辅助类用语的具体优先等级依次为：违章预警辅助用语、路况辅助用

语、驾驶辅助用语。同时，通过434名驾驶人的问卷调查可知，超过

95%的驾驶人同样认为指示类信息的优先级别应高于辅助类信息。因

此，为更好地指引驾驶人到达目的地，应首先考虑播报指示类用语，

进而再考虑是否有必要播报辅助类信息。

2.2.2.7播报用语组合

由于实际环境中经常存在两个动作点十分接近的地方，如相邻路

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口间距近、连续左/右转等情形，如果分开播报两条信息，可能存在

信息重叠或播报不完整等情况，容易造成驾驶人出现偏航等情况，并

对驾驶安全造成不良影响。图3为两相邻路口，驾驶人需左转后马上

右转的情形下，导航语音组合播报前和后驾驶人偏航率和车辆行驶顺

畅度的对比。由图3可知，相比独立播报的情况，在驾驶人第一个行

动点将两条信息进行组合播报后，能有效降低驾驶人偏航率并使车辆

行驶顺畅度增加。

35%4.5

30%4

30%4.2

3.5

25%

3

20%32.5

偏航率15%2

10%1.5行驶顺畅等级

10%

1

5%

0.5

0%0

组合前组合后

图3导航语音组合前后车辆偏航率及行驶顺畅度对比

2.2.2.8特殊条件下的播报要求

除一般情况，实际中经常遇到不规则的道路条件，对导航语音播

报造成困扰，并容易诱发驾驶人出现偏航行为。本标准主要针对环岛、

F型交叉口、多路交叉口、快速路多出口和快速路多岔路5种典型导

航迷茫场景，通过问卷调查、企业调研、深度访谈和实验测试等手段，

剖析了导航迷茫原因和重点解决途径，结果如下表7所示。

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表7典型导航迷茫场景原因分析及解决途径

条件类型迷茫原因解决途径

·重点区分出口特点，应提示驾驶人驶出环岛时的

典型位置特征

环岛环岛出口较多·可结合驶入道路特点（如隔离带类型、车道数等）

或驶出出口周边典型参照物（如建筑物等）区分

不同出口

F型两条右转道路通过两条道路特点（如进入小路）或者右转位置的

交叉口相距较近典型参照物（如信号灯、建筑物等）区分右转位置

·重点区分转向角度，如“左转”和“左前方”等

·应结合相交道路相对位置（如右侧第X岔路或左

多路交叉口多且方

侧第几岔路）、转入道路特点（如隔离带类型、

交叉口向不正

车道数等）、典型参照物（如建筑物等）引导驾