生态文化旅游区建设项目可研报告

4 4 4 4 4 5 6 6 6 8第二章项目建设背景及必要性分析 9 9 第三章项目建设地点及建设条件分析 2 第九章项目实施进度、建设管理及招标 3 4##市****生态文化旅游区建设项目可行性研究报告****镇镇区大致范围如下：北至***、南至$$、西至****、东至湿地公园、生态农业观光园、公建设施、道路绿化广场基础设施和住5671资用8合开发旅游业，南水北调、秦巴山片区扶贫开发、十白高速等国家重镇作为南水北调水源区、秦巴山片区、城区欠发达地区，民生和生态以具有核心吸引力的休闲度假旅游产品引爆人气，大幅提升区域价聚合，这些产业和旅游业相互融合，相互促进，相得益彰，实现区域经济社会快速发展。本项目财务评价良好，社会效益显著。因此，本9市，森林覆盖率达到54.8%，水能资源500多万千瓦，生物资源3100是贯穿东西的交通枢纽，随着一个机场、两个码头、三条铁路、四条和活力的热土，先后获得中国综合实力百强城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国文明创建先进城市、中国投资市中心城区。随着市场经济的发展，交通运输方式的变迁，导致城镇元，远低于周边村镇。第二产业和第三产业比重较低，第一产业比重打工求生。近年，在政府的带动下，无公害蔬菜种植、土鸡、鱼、生猪等养殖规模不断扩大。区内路、电力、通信、邮电等基础设施正作重点县，是全国、全省扶贫开发的主战场之一。鄂西生态文化旅游圈建设等一系列国家和湖北省区域协调发展战略突出、城镇功能亟待提升等等问题开始凸显。除此之外，新时期统筹一日游、周边游、近地游、自驾车游、家庭亲子游等短程游，以及学随着社会中“亚健康”群体的增多，以康体、健旅游也是今后旅游发展的趋势，开拓这类旅游度假区的重要客源市旅游、特色餐饮、观光农园、观光果园、休闲渔场、民俗节庆等六大生态环境保护要求和产业发展限制将会促使规划区生态环境的提升吸引力和竞争力，并促进观光度假、休闲旅游、会议、房地产、生态友好型产业，实现产业发展层级的跃升。其次，南水北调中线工程的通设施将加快兴建，缓解发展的交通瓶颈制约。第三，水源地的建设将提高****地区的知名度和美誉度，扩大****地区的影响力，促进态观光、休闲度假、民俗体验、文化考察、康体娱乐等为一体的综合将有明显的提升。铁路方面，2009年襄渝铁路复线已经开通，运城成制约。由于水源保护的严格要求，产业发展环境门槛大大提高，致邻、发展条件与发展方向相似加剧了发展上的竞争，未来强化****因此****镇的产业发展方向为大力发展第三产业，提升第一产业，带动城镇产业结构不断升级，形成合理的产业体系。突出发展高济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐题。大力发展县域经济，抓住产业转移有利时机，促进特色产业、优根据以上情况，****政府特制订了《##市****旅游度假区总体作重点县，是全国、全省扶贫开发的主战场之一。****在秦巴山片区的战略定位，就是建设秦巴山区域性中心城视、信“五通”建设，努力改善农村生产生活条件。切实加大产业扶贫力度，着力增强自我发展能力。大力发展特色农业和现代农业，提5、新时期新形势要求****镇加快产业结为新时期城镇转型的重点。因此****镇必须通过加快产业结构的调整，依托自身优势，积极寻找新的经济增长点，转变传统的经济增长策略需要进行调整，保护生态环境，发展新型产业，建设生态文明；统筹城乡发展，加强对城镇和农村的发展引导；关注民生，不断提高****镇拥有悠久的历史。****镇始建于明末清初，素有“小汉口”之称，现仍存黄州会馆、武昌会馆、山陕会馆、江四小组。在“三线”建设中，****滩水力发电绿地、文化娱乐设施、体育设施严重不足，居民生活条件及环境（2）公共服务设施现状：镇区内现有一所中学、两所小学、一所幼儿园、一所医院、一座集贸市场等公共服务设施。镇区内已建变水普及率较低，人均用水指标相对较低。给水管网已经建成，但未接入城市供水体系，无统一规划，不成系统。给水管道老化开裂现象严重，提供的仍是未经净化处理的原水。供水系统现状为枝状供水，给（4）排水现状：犟河河道堤岸均为自然土坡一般，建筑特色不鲜明。其中黄州会馆、武昌会馆、山陕会馆、江西建成区和部分推平未建设土地以外，均为农田、水塘、河流以及山林****镇坐落在秦巴山麓，汉江中游，堵河之畔，北邻郧县，南接为温暖，光热和降水均较为充足，年均气温14℃~16℃,年平均日夏季28.1℃,冬季4.6℃;年平均降水量700㎜；光照充足，年光照元，远低于周边村镇。第二产业和第三产业比重较低，第一产业比重生猪等养殖规模不断扩大。区内道路、电力、通信、邮电等基础设施正在完善。随着南水北调中线工程的实施，区内部分农田位于库区（1）政府对区内旅游开发十分重视，专门成立了##市****镇旅湖等旅游资源得到初步开发，但是，对资源价值的挖掘不够，开发层****电厂观光，客源规模小，游客消费低，停留时间短，旅游的季节该项目所需的建筑材料如钢筋、水泥、砂、花卉、苗木等均可从当地采购。项目区现有多条水泥路、沙石路，各种原材料可直接运至施工现场。项目区有充足的施工场地，施工用水、电能满足。因此，****旅游度假区发展本着“生态优先、以旅助农、文旅互动、和走“旅游+商业+地产+休闲农业”的开发模式，通过旅建立“一主二辅”的旅游服务格局。一主指依托风情小镇建立建立“一环三线”的旅游线路格局。一环是指区域大环线，即风情小镇—李家院—明家垭子码头—聚仙谷入口—聚仙阁—白马山（2）强调整体性的发展目标：规划城镇内各部的综合服务区形成良好的功能、景观的延续；通过步行系统、道路城镇的生态保育核心区和净化区；在核心区设置相应景观和绿化节景观廊道，构建开放绿网，共同构建高标准、现代化、园林式的新型基地。主体功能包括：移民产业园、休闲产业园、文化展示基地、商商贸服务区、文化服务区、生态农业展示区、传统文化展示区、生态居住功能区：规划结合自然水系和山体安排城镇多样的居住空和提升。通过利用和改善老建筑，增加商业服务和文化休闲设施，拆务和休闲空间，划分特色旅游区，丰富旅游文化内涵。突出老街原有的建筑高度、建筑形式、建筑色彩等具有地方特色的城市肌理，建设根据**$$旅游开发有限公司提供的《委托书》和#市****镇镇建设内容包括湿地公园、生态农业观光园、公建设施、道路绿化广场中小学、图书馆、体育场馆、文化活动、社区、交通、供电、给排水其中征收涉及民房**户，房屋建筑面积约***平方米；另改造古率平均为1.85。开发住宅建筑面积**平方米，商业建筑面积**平方生态农业观光园项目占地总规模为386亩。建设温室场馆****蔬菜馆、花卉馆采用高科技植物工厂立体种植技术。展示馆：园区展示板及多媒体介绍、现代农业科技（LED）展示、新奇特农产品展示。热带植物馆：以南果北种技术展示为核心，以热带、亚热带常绿果树为展示主体，搭配彩色花卉为展示内容，设置自然起伏地形，酒吧、生态棋牌室、儿童乐园等功能。生态农业体验厅：生态农产品证“山水”的自然联系。保护规划区的犟河支流和周边的绿地，扩展的绿化生态保育区、特色景观地区和休闲娱乐区；避免减少水面，严滨河路为规划区内景观主轴，串联了传统文化展示区、文化服务区、商贸服务区等功能组团，沿路景观丰富。应控制沿滨河路的建设应体现集约而有秩序、简洁大方、具有时代特征，形成具有时代特色的现代化镇区。同时在设计中应对建筑的高低层数进行巧妙配置，规划区的建筑应体现地域特征，在建筑风格、色彩、体量上应统资源浪费。电缆沟宜采用隐蔽式，原则上一般建设在道路西侧、北侧在新建或改造规划区道路的同时，原则上在道路两侧人行道下，务、移动通信、交通监控，有线电视等各种信息传输所需管孔，应在新建综合通信管道采用PVC管群，管群组合可采用大管(Ø100）相关规范、规程要求，道路交叉口应预留足够数量过路管，并根据要等。该区强调环境与资源的保护，严格保护郊野公园的生态核心区，避免过度开发建设，实现规划区产业、城市住、商业休闲综合发展的⑷治理城市垃圾污染。建立垃圾分类收集、运输和处理系统；固建造垃圾容器间。规划区共设置一座垃圾中转站，建筑面积不小于5、废物箱：规划区废物箱的设置应当美观、合《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005的规定。废物箱的设审批，对已建建筑的防火安全设施严格把关，不符合防火规范的，应改造，增大排水能力，利于行洪及排涝。结合规划用地情况，按要求区道路网宽度，增加道路广场面积，加大建筑间距据不同的情况，要求对其采取拆、改、补的处理方法，使老街的景观业融合发展，加快推进农业产业化，加快推进农村城镇化，最终达到拆迁户安置要与当地的国土整治以及国民经济和社会发展计划相协调。全面考虑，统筹兼顾。正确处理国家、集体、个人三者之间作组即：房屋测量工作组、林木调查工作组、土地测量工作组、水利设施调查工作组、拆迁补偿清算工作组、综合服务协调工作组。指挥在小区建设中考虑建筑的平、立面、色彩和风格，并对整体环境空间、绿化、小品、主要景观进行了同步设计，统一规划，保证了居的思想，满足居民的多方面需要，包含生理、生活的需求，如居民对日照、通风、防噪音、卫生、安全的需要，居民购物、交通、青少年地形地貌、小区所处环境、各地风俗、历史文脉、城市发展经济条件便捷、更舒适；小区四周配套建设市政道路，出行方便；完善保安措施和监控设备，使小区更安全。绿树成行，绿草茵茵，形成天然绿色氧吧；临街底层建有百货超市，充分满足居民日常生活的需要；新本项目征地与拆迁安置工作将由****区****镇人民政府负责完****区****镇人民政府对项目范围内可能征地与拆迁的基本实与被拆迁农户依据国家法律法规及评估报告就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期为了保护人类赖以生存的环境，保护自然资源，维护生态平衡，护管理暂行条例等文件精神，在建设和营运过程中必须对“三废”进本项目施工期间的主要空气污染源包括：房屋拆除、破路、土方致，车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量骤增，会影响市本项目施工期间产生的主要水污染源为施工人员生活污水和施垃圾；土方挖掘和道路施工过程产生的施工垃圾，如：水泥、石灰和夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工本项目运营期间的主要空气污染源为交通运输车辆行驶产生的扬尘和排放的尾气等，其中所含的主要污染物有TSP、氮氧化物和总方量大，需大量钢材、水泥、木材、砂石等建筑材料，动用大量建筑填沟、塘碾实处理，不会对环境景观和土壤造成破坏。另外对于施工配带耳罩和防声头盔等必要的防护用品，对大于95dB(A)的固定噪声2.2、强对****镇及旅游区环境卫生的监充分利用宣传册、展览、说明书、门票、导游册、纪念品等多种为保证项目区大气清新良好，空气质量优于一类区的一级标准以电为主，辅以液化气、天然气，取代柴、煤等燃料。度假区公路为②节约用水，计划用水，大力提倡和加强废水回用。综合防治水的系统工程，必须严密监视，通过制订严格的管理措施，加强防火监****生态文化旅游区建设项目的实施旨在积极保护自然生态环境的基础上，让游人回归自然、享受自然，促使人们养成保护生态环境的良好习惯，提高人们的文明素质，同时增长生态保护知识，主动虽然项目建设过程和其后的经营活动会对生态环境度破坏和影响，但项目筹建单位提出了一系列切实可行规划设计的要求来进行建设和经营管理，其对旅游区生态环境的不负面影响完全可以通过有效的组织管理和一系列切实可行的手段加****生态文化旅游区开发项目是一个合理利用生态旅游资源的对较小，在科学设计、合理开发、完善管理、落实措施的情况下，这严格按照国家劳动部（1998）48号《关于生产建设项目工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》的规范进行职业安全卫生工程设压配电系统接地型式为TN-S制，由变电所引出专用PE线，与N线严格PE线干线为40×4镀锌扁钢，沿电缆沟和桥架敷设。重复接地与防雷接地及弱电系统接地共用接地板，综合接地电阻不大于1Ω。急处理。对全体员工定期组织进行健康检查，建立健康档案，并按不企业独立运作”模式，从而保证项目正常且有序地运行。区域内基础一是投资主体过多，利益矛盾突出。譬如，许多地方的重大景区多方投资开发，这样，各方利益随着开发的深入不断变化，矛盾日益二是规划缺乏大统一性、市场性和长期性。所谓大统一性，就是消费者冷落后能否改良换代，售后服务如何，中国入关了，它是否符合国际消费者的“口味”等等。正是缺乏这三“性”，许多地方走过制规划，顺便来点炒作，然后到处招商，为达到招商引资目的许诺投资者大量合理和不合理的要求；折腾下来，发现规划过时，景点不境恶化，景区环境卫生“脏、乱、差”；服务项目单一、档次低下；作业人员素质差。针对上述弊端，采用“政府宏观调控与业务指导，企业独立运作；政企及当地居民共同受益”的模式，是一种典型的政经营权有效分离，体现国有资源与企业资本最佳结合，其优势在于，政府把经营权“下放”给了一个独立的企业，企业根据市场规律来开发经营，从而在景区整体规划设计、管理服务以及资源保护、永续利具体业务活动，如质量管理工作、标准化工作、参加行业各种竞赛评行业的治安管理工作，规划局与旅游局合作共同制定旅游发展规划关的经济法规（如公司法、税法、国家和地方性的财经制度等）；三政府应在法律法规允许范围内为项目的正常运行争取各种有利给排水、供电通讯等，作为功能设施，宜先行建设；第二类是小型景点、如亭廊台等，造价不高，建设周期短，容易立竿见影，能很快地遵循市场经济的规律，按照发展大旅游、开拓大市场、培育大产施。该公司将下设办公室、资源开发部、市场开发部、计划财务部和项目立项申请等；市场开发部主要负责客源生产开发、形象宣传、对外联络等；计划财务部主要负责资金筹集、建设资金调度管理、财务旅游开发公司客源市项目的理、景点设计管建设资金调开发、申发、形度管理、财务核算、经传、对营统计管理督、项目立项外联络制定管理办法并全面履行行职能及各种经营业务管理该旅游开发公司将严格按照《公司法》的要求，实行董事会领导项目计划管理、项目设计管理、项目施工管理、项目资金管理和项目体建筑设计，对于本项目的建设资金实行专款专用、专户专存。对于政府争取景区规划用地免收或减收土地使用费和税收减免等有关政深入贯彻和落实规划思想，正确处理区内资源配置与利用的关地公园），迅速引爆人气，开拓市场，使****生态文化旅游区“热”第三步：2014-2016年，进行住宅地产和其他商业建设，建成鄂依照国家发展计划委员会2000年第3号令《工程建设项目根据国家计委2000年第3号发布的《国家发展计划委员会印发工本项目将对设计、道路工程、给排水工程、供电工程、监理、设评标工作应按照严肃、认真、公平、公正、科学合理、客观全面、竞济方面专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家对设计、道路工程、给排水工程、供电工程、监理、设备、材料建设项目名称：##市****生态文化旅建设费、建筑安装工程费、其它工程费用、搬迁补偿费、改造工程费资用23贷款利息按中国人民银行最新公布的五年期以上贷款年基准利率6.55%计算。根据分年资金使用与筹措计划并按上述年利率计