《编制说明-变电站集中监控系统技术规范》

《变电站集中监控系统技术规范》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

本标准任务来源于国家能源局综合司关于下达2022年能源领域行业标准制

修订计划及外文版翻译计划的通知（国能综通科技〔2022]96号），本标准的立项

编号20220428，标准名称为《变电站集中监控系统技术规范》，制定完成年限为

2023年12月。

2.协作单位

主要起草单位为国网江苏省电力有限公司、南瑞集团有限公司、国网福建省

电力有限公司、国网浙江省电力有限公司、中国电力科学研究院、深圳供电局有

限公司。

3.主要工作过程

2023年4月20日，全国电力系统管理及其信息交换标准化技术委员会电网

调控工作组在南京组织召开了“变电站集中监控系统技术规范”行标的启动会，

会议讨论明确了标准的范围、组成以及编写大纲，并重点讨论了导则部分的编写

大纲和要求。

2023年5月-6月，编写组以线上会议形式召开了多次讨论会，确定了本标

准修订的主要内容和结构，根据专家建议对本标准进行了讨论和修改，形成了本

标准的讨论稿。

2023年7月6日-7日，在成都召开了行标“变电站集中监控系统技术规范”

编制审查会，明确了标准的定位、范围，讨论明确编写组后续工作要点和编写计

划，根据本次编制审查会议专家意见继续进行完善。

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2023年7月-8月期间，在前期工作的基础上，编写组对功能要求进行了细

化，进一步对本标准进行讨论和修改，形成了本标准的征求意见稿。

4.主要起草人及其所作的工作

主要起草人：。

各起草人所承担的工作如下：

主要起草人单位所做的工作备注

国网江苏省电力有标准的编写及修改人，负责标准的立项、

范青

限公司送审、报批工作。

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二、标准编制原则及主要内容的论据

2.1编制目的

本标准的制定是为了支撑变电站集中监控的需求，规范变电站集中监控系统

的总体架构、基础平台、应用功能、安全防护以及接口要求，完善主辅设备监控

等技术支撑手段，提高变电站设备监控强度、运维管理细度和信息化程度，进一

步强化变电站“设备主人”的状态感知能力、缺陷发现能力、状态管控能力、主

动预警能力和应急处置能力，提升变电站安全运行水平，保障电网安全和可靠供

电。

2.2编制思路

本标准围绕完善变电设备监控手段、提升监控强度，通过合理规划、全面采

集、全面融合设备信息，充分考虑变电站集中监控中设备运行监视、操作与控制、

业务管理等方面需求，规范变电站集中监控系统的总体架构、基础平台、应用功

能、安全防护以及接口要求。同时对标准内容广泛征求电网运行管理单位、电网

技术主管单位、主要厂家技术开发部门相关领域专家的意见和建议，充分考虑国

内行业规范及技术现状，确定了本标准的制定内容。

本标准按照GB/T1.1-2020给出的规则起草，并遵循如下原则：

（1）先进性原则，标准内容充分吸收借鉴国内外相关领域应用的前沿技术、

先进标准，反映相关试点工程已取得的先进成果和经验；

（2）可靠性原则，注重关键技术指标和参数的可证实性，保证标准的科学

性和实施可靠性；

（3）适用性原则，注重设备监控业务的特殊要求及实际技术应用、现场维

护检修等方面的经验积累，较好适应电网发展方式转变和变电运维管理模式转变

的需要。

2.3内容的论据

标准内容充分反映变电站集中监控领域已经获得广泛应用和实用的技术及

成果，变电站集中监控系统已经得到了广泛应用。

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三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的

经济效果

近年来电网变电设备规模不断扩大，电网装备快速升级，变电运维管理模式

与设备快速增长的矛盾日益凸显。为提高变电站设备监控强度、运维管理细度和

信息化程度，有力保障电网设备安全运行和可靠供电，统筹监控和设备监控职责，

强化运维班设备监控职能，全面推进变电站主、辅设备及消防设施监控系统建设，

完善主辅设备监控等技术支撑手段，进一步强化变电站“设备主人”的状态感知能

力、缺陷发现能力、状态管控能力、主动预警能力和应急处置能力，全面提升变

电站安全运行水平，有力保障电网安全和可靠供电。现有的智能电网调度控制系

统相关技术规范内容，不能支撑变电站集中监控的要求，需出台新的变电站集中

监控系统技术规范，以支撑变电站主、辅设备及消防设施的全面监控。

现阶段国内外变电站集中监控主要集成在调度系统中，能够实现主设备集中

监控功能，对电网潮流、运行方式进行监视和控制，保障电网安全稳定运行；变

电站辅助设备集中监控近两年来发展迅速，将变电站安防子系统、消防子系统、

视频图像子系统、环境监测子系统、火灾子系统等有机结合起来，为变电站安全

稳定运行提供技术支撑。但到目前为止，国内外还没有对变电站主辅设备集中监

控系统的通用技术规范和标准，因此，本标准对变电站集中监控系统的研发、验

收和应用提供有力支撑，为变电站设备信息的全面监控提供技术手段。

四、采标说明

本标准未采用国际标准或国外先进标准。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

编写组认真研究了本标准涉及的现行法律、法规和强制性国家标准内容，确

保了本标准不存在任何违背现行法律、法规和强制性国家标准的条款。

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本标准参考以下文献：

[1]GB/T31464电网运行准则

[2]GB/T28448信息安全技术网络安全等级保护测评要求

[3]GB/T36572电力监控系统网络安全防护导则

[4]DL/T476电力系统实时数据通信应用层协议

[5]DL/T860变电站二次系统通信报文规范

[6]DL/T890能量管理系统应用程序接口

[7]DL/T634.5104远动设备及系统第5-104部分：传输规约采用标准传

输规约集的IEC60870-5-101网络访问

[8]国家发改委2014年第14号令电力监控系统安全防护规定

[9]国能安全[2015]36号文电力监控系统安全防护总体方案、电力监控

系统安全防护评估规范

六、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准编制过程中未出现重大意见分歧。

七、国家标准作为强制性标准或推荐性国家标准的建议

由于本标准规定的内容并不直接涉及人身安全，因此建议将本标准作为推荐

性国家标准实施。

八、贯彻国家标准的要求和措施建议

各电力自动化设备制造厂商在研发变电站集中监控系统相关产品时应严格

遵循本标准中的规定内容，并可供其他发电厂、新能源电站、储能电站等集中监

控系统建设参考。各发电企业、电力运营企业采用本标准进行集中监控系统建设

时，应