施工现场管理人员安全生产责任制考核制度

施工现场管理人员

安全生产责任制考

核制度

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施工现场管理人员安全生产责任制考核制度

建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是

保障安全生产的重要组织手段。为明确项目管理人员在施工生产活

动中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，特对项目部

管理人员安全生产责任制实行定期考核。

一、考核对象:项目经理、项目总施工员、项目技术负责人、

项目安全员、项目材料员、各班组长等。

二、考核人：

1.公司（分公司）负责考核项目负责人；

2.项目负责人负责考核项目生产负责人、技术负责人、栋号

长、工长、施工员、质量员、项目安全员、项目材料员、各班组长

等。

三、考核期:每季度。

1.考核形式:采用考核表评分形式。

2.考核评价:考核分值分满分为100分,考核得分值在85分

及其以上为优良,考核得分值在70分及其以上为合格,考核得分值在

70分以下为不合格。

天津市渝强建筑工程有限公司

天津市权强建筑劳务有限公司

项目管理人员

安

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全

生

产

责

任

制

二0一三年三月

项目负责人安全生产责任制

一、项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程旅工全过程的安全生

文明卫生、防火JL作，遵守国家法令,执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负1

二、组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过龙

中，把安全生产提到日常议事日程上。

三、负责搞好职工安全教育，支持安全员工作,组织检查安全生产。

四、发现事故隐患，及时按〃定人、定时、定措施〃的三定方针，及时落实整改。

五、发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。

六、不准违章指挥与强令职工冒险作业。

项目生产负责人安全生产责任制

1、对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助工程项目经理认真贯彻执行国家安;

产方针、政策、法规，落实各项安全生产规范、标准和工程项目的各项安全生产管强

度。

2、组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、

的组织实施工作，组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制。

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3、组织领导工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，

安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施,负责外协施工队伍各类人员F

全教育、培训和考核审查的组织领导工作。

4、配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检+

组织、督促工作和安全生产隐患整改”三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全I

问题。

5、负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，认真听取、采纳安全生产的合理化4

支持安全生产管理人员的业务工作，保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。

6、对工程项目安全生产管理、安全防护的到位率,及由于安全生产管理失控、安全I；

不到位而发生的伤亡事故负直接领导责任。

7、工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育、防范措施落实，并协助做好

调查分析的具体组织工作。

技术员安全生产责任制

一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。

二、根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技

施要求。

三、在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的,有权提出更改完善意U

之完善纠正。

四、按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的

技术措施，使之完善和充实。

五、在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、

知安仝员落实整改并汇报项目经理。

六、对施工设施和各类安全保护，防护物品,进行技术鉴定和提出结论性意见。

技术负责人安全生产责任制

1、对本工程安全生产与文明施工负安全技术责任。

2、认真贯彻落实安全生产法律、法规、规范、规程、规定、标准等和总公司相关白

制度与施工安全操作规程及环境与职业安全健康管理认证体系，根据现场情况与工程

点、规模、危险性较大的项目编制安全生产与文明施工相关措施。

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3、负责编制:(1)施工组织设计、冬雨季施工方案;(2)施工现场临时用电方案;(3)专项j

方案(①基坑支护与降水工程;②土方开挖(含深度超过1.5米的沟槽)工程;③模板工程

脚手架、卸料平台水平安全网搭设与拆除施工工程;⑤塔吊作业或群塔作业;⑥起重R

工程等专项施工方案)和专家组进行论证审查的工程项目，并附具安全验算结果，由项I

理签字后报给分公司主任工程师审核与报总公司有关部门审查审批，经总公司技术负

人、总监理工程师签字后方可实施。

4、在编制技术措施和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行,

解决执行中出现的问题。负责主持本工程的安全技术交底。

5、本工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施。同时要组

岗人员的安全技术教育培训I,认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺及要求，为

工中因各类物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、负责主持安全防护设施和设备等验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取才

严格禁止不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法

消除。

8、参加与配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故的原因，提出防范

和意见。

安全员安全生产责任制

一、负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习勇

全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。

二、经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及胪

项目经理处理。

三、坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。

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四、对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停1

报公司处理。

五、安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报C

励。

六、发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。

七、做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。

工长安全生产责任制

I、认真执行上级有关安全生产与文明施工的规定,对本专业安全生产负直接领导责彳

彻落实环境与职业安全健康管理认证体系。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向劳务队进行书面安

术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业委

章。

3、经常检查劳务队作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决c

重点、特殊部位的施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要

格执行安全技术交底制度，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

4、定期和不定期检查劳务队学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受上级部门的

监督检查，及时解决提出的不安全问题。

5、发现伤亡及未遂事故要保护现场，立即报项目部。

施工员安全生产责任制

一、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施,在组织施工过程中同时安排落实安全生产

措施。

二、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责,在施工中同时检查各安全设

规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理

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三、施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必

暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。

四、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时,必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落

全措施后,方准再施工。

五、施工过程中,发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保

全过程的安全生产。

质量员安全生产责任制

一、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。

二、在质量监控的同时,顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发可

之处，及时通知安全员，落实整改。

三、悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事

生。

四、在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造月

坍塌，带来安全事故的发生。

五、在质量监控过程中，发现安全隐患,立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂彳

工彳寺处理好安全隐患后，再行施工。

质检员安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法助，落实总公司安全生产规章制度，对本工程

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生产负协查管理责任。

2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要

督责任。

3、监督沟槽与基础土方开挖工程安全防护措施是否到位;监督模板工程与模板支撑二

专项方案审批手续和实施过程是否符合相关规定、标准等，发现有违规与事故隐患及

报项目部主管领导。

4、日常工作检杳时，及时纠正工人违章作业,认真消除事故隐患。

5、发现伤亡及未遂事故要保护现场并立即上报项目部主管领导。

消防员安全生产责任制

一、遵守国家法令，学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制

一、经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作，发现火险隐患工

取有效措施整改。

三、对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修伤

四、发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工。

五、发生火灾。立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警〃119〃,使损失减4

低限位。

资料员安全生产责任制

一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资丰斗的编制要求。

一、按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。

三、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录,使安全资料符合施工现场实E

四、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切©

五、坚持原则，杜绝作假，并能够报告上级处理。

材料员安全生产责任制

一、学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令,执行上级部门关于安保方面的有关规定。

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二、在采购安全设施、材料物品,劳动保护用品，应保证产品质量,决不能以疵充好和彳

产品采购入库。

三、购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取常

品证件。

四、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准

以防疵品与伪劣产品危害安全。

五、应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品

劣物品，并报告上级处理。

库管员安全生产责任制

一、学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令,执行上级部门有关安全工作的规*

度。

二、对采购进库的安全设施和防护物品，应认真核查是否符合国家规定的标准。

三、安全设施和安全防护物品入库、登记入册时，要写明厂家，质保数据和合格证号P

防伪劣产品入库。

四、出库时应按项目经理批准种类发货，不能混淆和搞错,防止因发货错误而发生事由

五、对安全设施和安全防护物品应妥善保管，防止霉变与损坏，影响使用功能。

六、有权拒绝假、伪、劣设施物品入库，并报上级处理。

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班组安全生产责任制

一、遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥不

设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整

见。

二、正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人力

机械、电器。

三、学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产〃六大纪相

1项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。

四、职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和月

员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。

五、发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。

班组长安全生产责任制

1、认真执行总包单位的安全生产规章制度及施工安全操作规程,合理安排班组人员二

对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督检查班组人员正确使用个人劳保用品,

提高自保能力。

3、组织本班组所有人员认真学习与落实”安全技术交底”，负责本班组所有作业人员月

接受''安全技术交底''签字手续，并报给项目部安全员。每天做好班前安全讲话与填写

前安全活动记录”表并履行签字手续，不违章指挥、冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况（班组长是兼职安全员）,发现一般问题要及在

并上报有关领导。如发现有重大隐患，应立即停止施工并上报项目部主管领导，待隐是

经项目部专职安全员批准后方可继续施

5、认真做好新入场作业人员的安全教育培训与考核工作，未经考核合格人员不准上1

6、施工现场一旦发生伤亡及未遂事故，在有条件的情况下要立即抢救伤者和保护现土

及时上报有关领导。

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操作工人安全生产责任制

1、同所属的劳务企业签订“劳动合同工

2、上岗作业前必须接受安全生产及基本操作教育培训，经考核合格后方可上岗。特夕

种必须持有效的操作证书上岗。

3、认真学习和严格遵守总包单位的规章制度与施工安全操作规程，认真执行安全技7

底。

4、接受“安全技术交底”与“班前安全活动记录”并履行签字手续。

5、进入施工现场必须正确戴好安全帽，高处作业人员要系好安全带，不违反劳动纪律

违章与冒险作业，严禁酒后上岗,施工现场严禁吸烟与打架斗殴等。

6、精心操作，严格执行施工工艺与操作规程，作业时严禁伤害她人与防止被她人伤害

7、正确分析、判断和处理各种事故隐患，朽事故消灭在萌芽状态，避免各类事故的发

8、对危险性较大的施工项目要注意观察与巡回检查，发现异常情况及时处理和报告,

9、正确操作、精心维护机械与设备，保持作业环境整洁，搞好文明施工。上岗必须按

着装，妥善保管和正确佩带各种防护用品,正确使用灭火器具。

1()、积极参加各种安全教育活动，有权拒绝违章作业的指令，对她人的违章作业加以为

制止。

11、提高自我保护意识，上岗作业时要首先检查安全防护设施是否安全可靠，发现隐其

即上报。

12、施工现场一旦发生伤亡事故，在有条件的情况下要立即抢救伤者与保护现场并及

报有关领导。

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电工班（电工）安全生产责任制

一、学习、熟悉安全技术操作规程,遵守国家法令，执行上级部门的建筑工程现场施：!

的规范和技术要求。

二、电工应经劳动同培训，考试合格后，持有效证上岗,不准无证上岗作业。

三、严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，决不准发现隐患不整改，不汇报造f

果。

四、在工程施工过程中，发现施工用电有隐患,需要工程停止施工的，立即通知施工人T

工，并立即汇报项目经理处理，拉闸绝电，待整改好后再行送电。

五、提高增强自身技术业务水平，应对工作负责,不准马虎和随意作业，经常检查施工）

状况，及时完善整改正确使用电工劳动保护用品。

焊工班（焊工）生产责任制

一、学习熟悉安全技术规程,遵守国家法令，执行上级安全操作规程，增强提高自身技7

务水平。

二、焊工必须经过劳动局培训，考试合格后持有效证上岗，不准无证操作。

三、工程操作施工中应及时检查电源，防止漏电事故。

四、在施工中，应办理动火批准手续,落实安全防火措施。

五、正确使用焊工劳动保护用品，在高处作业时做好防坠工作。

六、发现隐患即作整改，需要停止其它工种施工的，报项目经理协调处埋,必要时可责”

它工种停止施工。

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架工班（架子工）安全生产责任制

一、遵守国家法令，学习熟悉安全操作规程，执行上级部门的安全规章制度，增加提高I

的技术业务水平。

二、架子工必须经劳动局培训考试合格后持证上岗，不准无证操作。

三、在悬空作业时，必须系好安全带，扣好带扣，防止坠落。

四、在架子搭设中，传递杆件，应多人传递，防止杆件滑落伤人。

五、在架子拆除时，设置警戒线，不准单面拆，应四周同步拆除,杆件不准掷落，要多人传

地。

六、剪除架体拉结，不准一剪到底，要边拆边剪，防止架子坍塌。

七、及时检查，发现隐患，及时整改,在架子有严重隐患时，能够责令工程暂停施工，报项

理处理。

井架搭设班（井架搭设工）安全生产责任制

一、遵守国家法令，学习熟悉安全操作规程，执行上级安全部的规定和制度。

二、井架搭设工要经劳动局培训考试合格后持证上岗，同时必须经过身体检查需

有高血压、贫血病等不宜高空作业人员上高空作业。

三、搭设井架，必须按井架搭设技术规范要求进行作业，决不准弄虚作假。

四、搭设工必须系好安全带,戴女子安全帽，扣好帽带，严禁酒后作业和赤脚穿拖鞋上f

业，工作板保证厚度，铺好扎牢。

五、搭设时要检查核验井架各部件的质量与规格，不符合要求的不准使用。

六、发现不符合要求的构件:不论任何人同意使用，架子工应拒绝搭设，并汇报项I

理处理.如项目经理强令使用.能够立即报告公司处理。

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七、拆、搭除井架时，做好中间临时浪风防护，构件严禁从上向下抛掷，要用专用:

吊至地面。

小型机械操作班（操作工）安全生产责任制

一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术规范，执行上级安全部门的规章制度。

二、机操工必须经过上级主管部门培训，考试合格持证上岗。

三、及时检查机械各部件的状况，发现隐患，立即报告负责人进行修理和完善，确保机I

全运转。

四、执行小型机械操作规程,拒绝违章作业，坚持原则，拒绝违反操作规程的人和事。

五、发现机械安全隐患,汇报负责人要求整改，但未得到及时整改或置之不理的，机操:

停止操作，拉闸关机,汇报上级部门处理。

塔吊起重班（起重工）安全生产责任制

一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。

二、遵守执行十不吊规定要求,不准冒险作业和强行操作。

三、塔吊司机和指挥员必须经专门培训部门培训考试合格后持证上岗,努力提高业务

和技术水平。

四、拒绝冒险和违章作业，遇危及安全情况的应拒绝开机，拉闸关机，立即汇报上级处于

五、经常检查机械运转情况和各保险设施的状况，发现隐患，立即整改，严禁带病运转、

及安全生产。

六、正确使用劳动保护用品,严禁酒后操作，确保安全生产。

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人货两用电梯操作员安全生产责任制

一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。

二、遵守执行电梯装载货物限量规定和人员限位标准，不准货物超载和超员。

三、人货两用电梯操作员必须经专门培训部门培训合格后持证上岗。

四、拒绝货物超载和人员超员，如劝阻无效，应停止开机，立即汇报上级处理。

五、上岗前进行试车，并作好试车记录，发现隐患立即报告上级，派员整改维修,严禁带

转，危及安全。

六、执行交接班制度，办理交接班手续和有关事项,并作好记录并签好名。

劳务分包负责人、施工队长安全生产责任制

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1、认真贯彻执行安全生产与文明施工相关的法律、法规、规范、

规程、规定、标准等，执行总包单位的规章制度及施工安全操作规

程,合理安排班组人员作业,对本队作业人员在生产中的安全和健

康负责。落实”劳务分包安全管理协议书"、"劳务分包防火协

议"、”劳务分包治安协议”中的相关责任。

2、按当地政府与行业部门的相关规定严格履行劳务用工手续,签

订”劳动合同”与办理相关保险，严禁非法用工。负责本队所有人

员上岗前的安全生产教育培训与考核工作，考核合格后才能上岗作

业。定期与不定期对本队人员进行安全生产教育与学习施工安全

操作规程和播放安全生产教育片及施工人员安全教育培训标准化

问答卷等,填写”施工队安全教育记录”o监督检查本队人员要遵

守劳动与安全纪律，做到不违章指挥,制止违章作业。

3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向项目部申报,

对新来人员应按规定办理相关手续,并经安全教育培训考核合格后

方准上岗。

4、根据项目部的“安全技术交底”，负责向本队各班组进行书面

安全技术”二次交底”，要求所有接受交底人员履行签字手续后交

项目部安全员。针对当天任务、作业环境等情况，监督检查班组长

做好班前安全讲话（填写”班前安全活动记录”表），发现问题及时

纠正与解决。

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5、定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产状况,发现

隐患及时消除,有重大隐患应停止施工并立即上报项目部主管领导

及时整改。

6、按”劳务分包安全管理协议书”中相关规定配备施工队的专职

安全员并持证上岗（要有安全生产考核合格证书）o

7、进入施工现场前要同总包单位签订“安全管理协议书”并履行

相关责任。

8、施工现场一旦发生伤亡及未遂事故,要立即抢救伤者与保护现

场并及时上报项目部有关领导O

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设管员安全生产责任制

一、凡购置的各种机、电设备、脚手架、新型建筑装饰、防

水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、市有

关规定,必须有产品介绍或说明的资料,严格审查其产品合格证明

材料,必要时做抽样试验，回收后必须检修；

二、采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及市有关规定，

并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品的质量监督检查；

三、认真执行〈建设工程施工现场管理基本标准》的规定及施

工现场平面布置图要求,做好材料堆放和物品储存,对物品运输应

加强管理，保证安全。

四、对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施

的安全运行负责,按照安全技术规范经常进行检查,并监督各种设

备的维修、保养的进行；

五、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完

好、安全可靠；

六、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租

回厂后的设备必须严格检查和把关,新购进的要有出厂合格证及完

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整的技术资料，使用前制定安全操作规程,组织专业技术培训I,向有

关人员交底,并进行鉴定验收；

七、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具

体意见，同时负责督促下级落实，保证实施，

八、对特种作业人员定期培训、考核；

九、参加因工伤亡及重大来遂事故的调查,从事故设备方面，

认真分析事故原因,捉出处理意见,制定防范措施。

财务科安全生产责任制

一、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按

计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产

所需经费，保证专款专用；

二、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审

查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准；

三、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。

四、按照安全生产设施需要,制订安全设施的经费预算。

五、对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金

并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。

六、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观。

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企业法人代表安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家和市有关安全生产的方针政策和法

规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业

安全生产负全面领导责任。

二、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊

时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产

管理制度及奖惩办法；

三、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技措经费的落实;

四、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作；

五、在事故调查组的指导下,领导、组织本企业有关部门或人

员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作,监督防范措施

的制定和落实,预防事故重复发生。

企业安全生产负责人安全生产责任制

一、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人

认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生

产管理制度；

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二、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规

划、目标及实施计划,组织落实安全生产责任制；

三、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专

业性工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全

技术管理措施,制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；

四、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产

考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作，

五、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查,及时解决

施工中的不安全生产问题；

六、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全

生产保障体系的正常运转，

七、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调

查、分析及处理中的具体工作。

安全生产、文明施工管理责任制1、主题内容和适用范围本标准

规定了安全生产、文明施工相关各级领导、有关部门及工人的责

任标准。

本标准适用于公司所属单位参与安全生产、文明施工的全体

职工。

2、管理内容与要求

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2.1各级领导人员安全管理责任

2.1.1项目经理安全管理责任制

a.认真贯彻劳动保护法规和安全生产方面的政策和规定。对

组织和领导全公司安全生产工作负责。

b.主持每季召开的安全生产委员会会议。听取汇报、分析安

全工作情况,研究措施并作出决定,决定事项应有文字记载,并对决

定的执行情况进行检查。

c.批准公司年度安全技术措施计划和企业安全总目标，总督

促实施。

d.定期向公司职代会报告企业安全生产工作情况和安全技术

措施执行情况。

e.主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,

并督促实施;批准事故责任者的处理意见（涉及法律现任者除外）。

2.1.2总工程师安全管理责任制

a.在经理领导下，对全公司安全生产工作进行具体组织指导,

对安全工作中的技术问题负总的责任。

b.组织工程技术人员学习贯彻有关安全法规，结合企业实际

提出贯彻实施意见，在安全技术范围内对公司经理负责。

c.领导制定企业工艺、技术标准，负责批准高、大、难工程

项目的施工组织设计及其安全防护措施。

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d.在采用新技术、新工艺、新设备时,主持制定并负责项目

的施工组织设计及其安全技术措施。

e.深入现场调查研冗有针对性的提出解决不安全因素的对

策,听取质量安全科的汇报,指导和支持质量安全科行使唤安全否

决权。

f.负责审核、批准各专项作业施工方案并提出修改意见。

g.参加死亡或重伤三人以上（含三人）的工伤事故的调查，对

事故发生的有关问题提出技术鉴定意见和应采取的对策。

2.1.3分公司经理（主任）安全管理责任。

a.贯彻劳动保护、安全生产方面的法规、方针、组织实施公

司的有关安全工作标准、规定,领导全体职工开展安全活动对组织

和领导分公司安全生产工作负责。

b.主持每月一次的安全例会,听取汇报,研究措施,并作出决

定，决定事项应有文字记载,并检查执行情况，同时对书面安全交底

制度执行情况进行督促检查。

c.负责批准本单位的安全管理制度和安全技术措施计划及各

种安全技术操作规程,并组织实施,负责向公司提出本单位年度安

全目标及安全措施计划。

d.参加工伤事故调查和处理,并对所发生的伤亡事故的调

查、登记、统计和报告的正确性和及时性负责。

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e.每月亲自组织一次安全大检查,召开一次安全动态分析会,

支持质安科开展工作和行使唤安全否决权。

f.对安全生产取得优异成绩的集体或个人，应及时予以表彰

或奖励。

2.1.4分公司主任工程师安全管理责任

a.组织工种技术人员学习有关安全工作的规范、标准，对本

单位安全工作中的技术问题负全面责任。

b.主持工艺、技术规童制度的修订、审批施工组织设计（方

案），督促安全技术措施的落实，参与高、大、难工程项目施工组织

设计的编制审查。

c.在使用新产品、新工艺、新技术或引进设备时.，负责主持

制定相应的安全技术操作规程和安全防护措施。

d.组织编制改进劳动条件,完善安全技术的项目计划,报公司

总工程师办公室批准并负责实施。

e.参加分公司安全大检查,指导质安科工作。

f.发生死亡、重伤、多人事故（三人或三人以卜.），应亲临现

场调查分析,对事故发生原因提出技术鉴定意见和改进措施。

2.2工会和各职能部门安全管理责任

2.2.1工会安全管理责任

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a.宣传贯彻劳动保护、安全生产的法规、方针和公司的各项

安全管理标准、规定，配合有关部门对职工进行安全教育和劳动纪

律教育。

b.组织、领导安全生产竞赛活动和搞好总结评比工作对成绩

显著、贡献突出的先进集体或俱有权建议经理给予重奖。

c.参加公司组织的安全大检查，对隐患的整改有权进行监督

检查。

d.督促和协助企业行政部门改进职工的劳动条件,完善安全

设施和对尘毒进行综合治理,搞好劳动卫生，预防职业病的发生。

e.参加伤亡事故的调查、分析、处理,做好因工伤亡的职工

和家属的慰问后善工作并根据国家有关规定维护职工的合法权

A-Z-

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2.2.2党委各部门安全管理责任

a.把思想政治工作贯穿于安全生产中，把保证职工的生命安

全和健康作为一项重要的日常工作来抓。

b.抓好安全的宣传教育，培训安全宣传骨干，研究安全思想动

态,有针对性的提出合理化建议,改进安全管理工作。

c.对安全工作中有令不行、有禁不止的行为,要建议行政给

予严肃处理，把安全工作作为考核和配备各级领导干部的一项条

件。

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d.组织开展好党、团员身边无事故活动，协助工会组织开展

安全竞赛活动。

2.2.3材料供应部门安全管理责任

a.采购供应给工程使用的一切材料、配件及附件，必须有完

整的产品合格证,材质化验单或质保书,必须符合安全使用的要

求。

b.采购的劳动保护用品，特别是安全带、安全帽、安全网，必

须符合国家规定的标准,对实现安全技术措施所无原则的物资，必

须及时供应。

c.对钢丝绳、桅杆、脚手架材料及登高器具、安全带、安全

帽、安全网等要定期检查，不合格的要及时收回，报废更新。

d.对易燃、易爆及剧毒物品必须严格按规定进行采购、保管

和发放。

2.2.4劳动人事部门安全管理责任

a.组织编制年度安全教育计划，负责组织对新工人的”三

级”安全教育,会同有关部门做好新工人、调换岗位工人和特殊工

种工人的培训、考核和发证工作。

b.严格执行劳动保护条例，做好新招收工人的年龄审查,配合

卫生部门做好新工人的体检，不得将有禁忌症的工人分配到所禁忌

的岗位工作。

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C.严格控制加班和保健费的审批,保证职工劳逸结合和健康,

切实做好女工保护工作对在工伤残或患职业病的职工及时安排适

当工作。

d.根据上级有关规定，负责修改和制定劳动保护用品的发放

标准，并对执行情况进行调查研究,提出改进办法。

e.对违反劳动纪委影响安全生产的人应加强教育,经说服无

效或屡教不改者,应提出处理意见报请领导严肃处理对安全事故的

责任者，按领导批准的处理意见执行并将处理材料归档。

2.2.5机械动力部门安全管理

a.负责制定施工机械、车辆运输、压力容器等设备的安全技

术操作规程和安全管理制度定期检查维修，保证各种机具设备处于

良好状态。

b.各种机械设备和安全防护设置，应齐全、灵敏、有效，并负

责对新设备、自制机械设备投产使用前的鉴定和验收。

c.会同有关部门对机械操作、车辆驾驶人员进行培训和考

核。

2.2.6质量安全部门安全管理责任

a.组织贯彻国家劳动保护、安全生产的法规、方针和企业有

关安全标准、规定，并督促、检查执行情况。

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b.做好安全生产和文明施工的宣传教育工作,制订本单位安

全生产文明施工执行办法，总结交流推广先进经验,搞好业务竞赛

对专（兼）职安全人员进行分期轮训I,提高业务水平。

c.经常深入基层指导分公司、项目部安全技术人员的工作，

了解安全工作情况,研究施工中的不安全因素,提出安全改进意见,

并督促有关部门或人员及时解决存在的问题。

d.参加定期大检查（不定期检查自行组织随时进行），对查出

的隐患,要督促有关部门采取措施及时,遇有紧急的不安全情况时,

有权指令停止工作,并立即报告领导处理。

e.参加施工组织设计（方案）的审查,协助有关部门制定或修

改安全管理制度和安全操作规程,并对安全技术措施、安全管理和

操作规程的实施情况进行监督检查。

f.监督检查项目施工现场的安全管理执行情况。

g.协助有关部门做好新工人、特殊工种工人的安全技术培

训、考核和发证工作。

h.参加工伤事故的调查和处理,对重大伤亡事故和严重未遂

事故的责任者提出处理建议,并提出防止类似事故发生的措施,负

责事故的统计,分析和报告以及事故的建档立卷工作。

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i.督促检查企业的安全标准、规定和安全生产奖惩条例的实

施,制止违章指挥或违章作业,不听劝阻者有权指令停止工作和越

级上告。

j.对劳动防护用品（用具）的采购质量、发放和正确使用进行

监督检查。

k.经常深入职工居住点、监督检查食堂饮食卫生，防止食物

中毒,耿工宿舍的防寒保暖、防暑降温工作以及暑期清凉的供应和

卫生状况。

1.配合有关部门搞好现场卫生，监测有害、有毒作业场所尖

毒浓度、防止职业中毒。指导和检查现场材料的堆放，保养是否合

理和落手清工作。

2.3项目部安全管理责任

2.3.1项目经理安全管理责任a.按安全技术措施的要求，保

证各种安全防护设施齐全有效,对做好本项目现场的安全生产和文

明施工负直接领导责任,上级下达的无安全技术措施的生产侨务有

权拒绝施工。

b.加强对职工的安全技术和安全纪律教育，组织职工学习安

全技术规程,制止违章作业。

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c.组织每月一次安全大检查,及时消除事故隐患,本队无力解

决的重大事件,在向分公司经理（主任）报告的同时:要负责采取临

时的防护措施。

d.负责检查班组书面安全交底制度执行情况,组织班组安全

竞赛活动,搞好总结评比，健全和完善班组安全网络,支持班组安全

员开展工作。

e.负责具体落实上级编制或自行编制上级批准的施工组织设

计（方案）中的单位分项、分部工程的安全技术措施,按安全要求和

施工程序领导施工。

f.发生职工伤亡事故或重大未遂事故,应立即上报,并负责保

护好现场,全力抢救伤员（因抢救伤员变动现场的,应及时恢复原

状），对轻伤要负责查清原因,提出防范措施并负责落实。

2.3.2现场施工员安全管理责任

a.贯彻"谁施工谁负责安全”原则，施工前针对具体侨务和

施工部位，具体布置安全工作，对不同工种、不同作业部位、不同

作业内容，进行单位、分部、分项工程书面安全交底，并要有被交

底人的签字。

b.箍曼班组的安全管理工作,对所属班组进行安全技术教育,

制止违章作业,对冒险蛮干者有权停止其工作,不得默许、鼓励和

迫使工人违章作业。

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C.对现场搭设的脚手架、施工用电、施工机械设备、安全防

护设施和现场消防设施等,要负责进行验收,合格后方准使用。

C1.参加项目部每周一次的安全检查，对查出的隐患负具体落

实整改的责任。

e.协助项目经理完善安全网络,支持班组安全员的工作,配合

专职安全员的现场安全检查。

f.发生工伤事故和重大未遂事故,要积极抢救,及时上报,并

负责保护好现场,查明原因，吸取教训，提出改进措施,并负责具体

落实。

3.3.3班组长安全管理责任

a.严格按施工程序、操作规程和安全要求组织班组施工，开

展安全活动,根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工

作,对本组人员在生产中的安全健康负责。

b.开好每天的班前会,根据当天的施工特点作好有针对性的

安全技术交底,班前无原则对所用机具、防护用品及操作环境进行

检查,发现问题立即处理,无力处理的要及时报告施工员或项目经

理。

c.组织本组人员学习安全技术操作规程，教育组员不违章作

业,不冒险蛮干,有权拒绝违章的指令。

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d.对新工人进行现场安全教育与专业知识教育，并指定专人

带领和指导其工作参加队每周一次的安全检查。

e.模范地遵守有关安全工作的标准、规定，教育组员严格遵

守十项安全措施和六大纪律,支持班内安全员开展正常的安全检查

工作。

f.发生工伤事故或重大未遂事故，要积极抢救伤者，保护好现

场,立即上报,并组织全组人员认真分析,吸取教训I,落实防范措

施。

2.3.4工人安全管理责任

a.认真学习严格遵守安全技术操作规程，安全纪律和上级有

关安全生产的决定及指示。

b.积极参加各荐安全活动认真执行安全交底,不违章作业。

c.发扬团结友爱精神,在遵守安全生产规章制度方面做到互

相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识。

C1.正确使用个人防护用品，维护一切安全防护设施的完整、

齐全、有效。

e.对不安全的作业要积极提出意见,有权拒绝违章的指令，发

生未遂事故要立即向班组长报告。

3奖励与惩罚

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3.1凡模范地执行本标准，对安全生产作出突出贡献的单位或

个人，按安全生产奖惩条例的有关规定给予荣誉奖或物质奖励。

3.2凡违反本标准而造成失职行为或事故的，除承担应负的责

任外,还应参照安全生产奖罚条例有关规定实行罚款,纪律或行政

处分,事故性质特别严重的由司法机关追究其法律现任。

4检查与考核

4.1各级领导人员由上一级领导对照管理职能逐条检查、考

核,每半年进行一次，作为年终兑现条件之一。

4.2各管理部门由经理、总工程师（分公司经理主任、主任工

程师）组织检查、考核每半年进行一次，作为评比先进和年终兑现

的条件之一。

4.3班组及施工工人每季度由项目经理、现场工程师施工员

进行一次检查、考核，作为评比先进班组或个人条件之一。

安全管理处罚条例

为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全

生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工,

特制定本条例。

1、进入施工现场必须戴好安全帽，并扣好帽带，如发现不戴安全

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帽上班者罚款20元/人次，不扣帽带10元/人次，班组长管理人员

加倍罚款。

2、施工中上下乱抛掷材料或工具者，罚违章人10元/次。

3、不懂电器设备而玩弄者，使用电炉,乱接乱挂电线出现事故,责

任自负，并罚款50-200兀。

4、酒后作业罚款按有关条款处理。

5、穿拖鞋，高跟鞋，赤脚赤膊操作者罚款10元/次。

6、未经施工负责人同意而擅自拆除脚手架、防护设施、安全标

志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接者•，处以每处100元罚

款。

7、一旦发现对坐在脚手架护栏上休息和脚手架上睡觉者罚款30

元/次。

8、未经项目负责人的同意，施工现场禁止使用明火，违者罚款20

元/次。

9、木工棚，仓库等禁烟场所内吸烟处以罚款20元/人次。

10、在宿舍区，施工现场设置的灭火器等消防器材及安全设施

禁止乱动和拆除违者处以50-300元罚款，作赔偿所有损失。

11、为保证安全用电，木工地每个职工一律不得使用电炒锅及以

其它用电器,严禁电炉进工地，一经发现,没收电炉并罚款50-500

元,宿舍内除队部拉接的电线外，一律不得私自接电线，违者罚5-

100元。

12、罚款处理由安全员列出清单，批准后交财务科实施，罚款处理

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一经作出必？页执行，在当月职工工资中扣除。

13、班组长每天上班前要做好安全技术交底，并做好记录,每月发

放工资要对班前记录检查后签发。班组长必须配合安全员做好各

式各签订交底工作。

14、抓获破坏工程水电成品设施者（如已穿好的各种电线、各种

管子和和种接线盒及其它）发给奖金30-100元或视情奖励。

15、抓获破坏已做好的油漆成品者，发给20-50元的奖金或视情

奖励o

16、抓获破坏机械设备者•，发给奖金30-100元，或酌情奖励。

17、发生火灾时能积极投入灭火，成绩显著者，发给奖金50-200

元，或酌情重赏。

18、在外来扰乱人员或工地内职工争吵及打架时能积极劝阻,效

果步著，发给奖金30-200元，或酌情重赏罚分明。

19、抓获在楼内大小便者，发给奖金20-50元。

20、抓获偷饭盒者，发给奖金20-50元或酌情奖励。

21、拾金不昧者酌情奖励。

22、对其它违纪行为或案件，能及时制止或及时举报者，经调合核

实，若确有其事，能按木细则对即对口奖励，不能对口的，则按

其案件大小或对工程及损失程度酌情奖励。

23、所有罚款及奖励金按有关规定，办理手续报经理签字，由财会

室从每月工资款中扣加。

本制度自制定之日起执行。

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安全生产责任制编制及得分

1.安全生产责任制度的建立

(1)管理要求

安全生产责任制度是施工企业各项安全管理制度中最基本的一项

制度。安全生产责任制度作为保障安全生产的重要组织手段,经过

明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应

负的安全职责，把”管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来,

把安全与生产从组织上统一起来,从而强化企业各级安全生产责任,

增强所有管理人员的安全生产责任意识，使安全管理纵向到底、横

向到边、专管成线、群管成网，做到责任明确、协调配合,共同努

力去实现安全生产。

安全生产责任制度应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责

权限和工作程序,安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚

作出具体规定，形成文件并组织实施,确保每个职工在自己的岗位

上,认真履行各自安全职责,实现全员安全生产。

安全生产责任制度必须覆盖以下人员、部门和单位：

——企业主要负责人(即:在日常生产经营活动中具有决策权的领

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导人，如:企业法定代表人,企业最高行政管理人员等）；

——企业技术负责人（总工程师）；

——企业分支机构主要负责人；

——项目经理与项目管理人员；

——作业班组长；

一一企业各层次安全生产管理机构与专职安全生产管理人员；

——企业各层次承担生产、技术、机械、材料、劳务、经营、财

务、审计、教育、劳资、卫生、后勤等职能部门与管理人员；

——分包单位的现场负责人、管理人员和作业班组长。

企业各层次承担下列职能的部门或管理人员的主要安全职责：

生产:在保证安全的前提下,合理组织指挥安全生产；

安全:对安全生产各项规定的落实情况进行监督检查；

技术:从工艺、技术上确保符合安全生产和劳动条件；

机械:确保企业设备、电气等方面的专业性安全管理；

材料:安全设施所需各类物资的采购、保管的质量管理；

劳务:对分包队伍的安全管理；

经营：负责分包方、分供方资质资格管理和合同审核管理；

财务、审计:安全生产保障资金的管理；

教育:职工的安全生产技能教育和安全知识培训；

劳资:安全管理人员的资格管理；

保卫、卫生、后勤:消防、行政、生活设施的安全卫生管理二

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工会:保障从业人员自我保护的权利。

(2)具体评分建议

•未按规定建立安全生产责任制度，扣25分。

•安全生产责任制度覆盖的部门、人员等不齐全、要求不明确，一

项扣10分,二项扣15分,三项及以上扣20分。

2.安全管理目标

(1)管理要求

安全管理目标是施工企业各级部门及岗位目标管理的重要组成部

分,要求根据职责分工，对应各自应实现的安全管理目标，作出界定,

并有文字说明。安全管理目标值必须是可测量的,应包括以下内容

和指标：

——生产安全事故控制目标,如杜绝死亡重伤事故,一般事故频率

控制指标；

——安全生产标准化管理达标目标,根据各个工程特点,制定具体

目标；

——文明施工实现目标,根据作业条件的要求,制定工程的具体目

标；

——安全管理工作目标，如持证上岗率、设备完好率、检查合格率

等指标。

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——安全创优目标。确定不同工程创优的级别。

(2)具体评分建议

.责任制度中无安全管理目标,扣10分。

.安全管理目标内容不齐全、不具体,一项扣5分,二项及以上扣8

分。

3.承发包合同安全生产管理职责和指标

(1)管理要求

安全生产管理职责和目标指标均应层层分解和落实,包括工程分包

方,企业内部各级经营承包合同及工程分包合同中应充分体现该内

容，明确相应的责任和义务,并对管理职责和目标指标落实情况进

行监督检查、考核奖罚的相关条款作出规定。

(2)具体评分建议

•无安全生产管理职责和指标，扣10分。

•安全生产管理职责和指标内容不具体,要求不明确,一项扣5分,

二项及以上扣8分。

4.有关层次、部门'岗位及总分包安全生产责任制的确认和落实

(1)管理要求

各层次、部门、岗位人员以及总分包双方的安全生产管理职责和

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指标应事先经过责任人的确认。企业应制定具体程序,对安全生产

责任的落实及安全目标指标的实现情况，按规定有计划地组织经常

性、定期和专项的监督、检查、整改活动，做好检查记录,并作为

考核依据。

(2)具体评分建议

•安全生产责任未有确认记录或未见落实情况的检查记录，扣10

分。

•安全生产责任部分未有确认记录或未见落实情况的检查记录，一

项扣5分,二项及以上扣8分。

5.安全生产奖惩考核制度的制定及落实

(1)管理要求

施工企业安全生产责任制度应按责、权、利相统一的原则,把安全

生产纳入经济责任制考核内容,经过专篇或专项条款把安全管理职

责、管理指标和措施要求、考核和奖罚规定内容具体量化,认真组

织检查。定期进行考核奖罚，并保存考核兑现的资料。

(2)具体评分建议

•无安全生产奖惩考核制度,扣10分。

•安全生产奖惩考核制度内容不齐全、不具体,一项扣5分,二项

及以上扣8分。

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•无安全生产奖惩考核制度奖罚情况记录,扣5分。

•安全生产奖惩考核不到位,一项扣3分,二项及以上扣4分。

项目部安全管理机构设置

1、安全生产保证