《安全文化示范企业创建规范》

ICS13.100

CCSC65

HLJPAPS

黑龙江省团体标准

T/HLJPAPSXXXX—2023

安全文化示范企业创建规范

Specificationforconstructionofsafetyculturedemonstrationenterprises

（征求意见稿）

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

2023-XX-XX发布2023-XX-XX实施

黑龙江省安全生产协会  发布

T/HLJPAPSXXXX—2023

安全文化示范企业创建规范

1范围

本文件规定了安全文化示范企业创建的术语和定义、创建原则、创建要求、评价标准和评价方式。

本文件适用于黑龙江省内安全文化建设示范企业的创建、咨询指导、自评及评价；企业开展安全文

化建设和推进工作可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

AQ/T9004企业安全文化建设导则

AQ/T9005企业安全文化建设评价标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1企业安全文化

被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。

[来源：AQ/T9004-2008，3.1]

3.2企业安全文化建设developingenterprisesafetyculture

通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。

[来源：AQ/T9004-2008，3.2]

3.3安全理念safetyconcept

被企业的员工群体理解、认同和遵守，衡量安全生产最基本的道德规范、行为准则和目标愿景，体

现企业安全工作的指导思想和价值追求。

3.4安全价值观safetyvalues

被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。

[来源：AQ/T9004-2008，3.6]

3.5安全愿景safetyvision

用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要实现的前景。

[来源：AQ/T9004-2008，3.7]

3.6安全使命safetymission

简要概括出的、为实现企业的安全愿景而必须完成的核心任务。

[来源：AQ/T9004-2008，3.8]

3.7安全绩效safetyperformance

基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。

[来源：AQ/T9004-2008，3.3]

3.8安全承诺safetycommitment

1

T/HLJPAPSXXXX—2023

由企业公开作出的、代表了全体员工在关注安全生产和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践

行动的明确表示。

[来源：AQ/T9004-2008，3.5]

3.9安全行为safetybehavior

符合安全生产法律法规、岗位安全生产操作规程以及杜绝各类安全生产事故等行为的统称。

4安全文化示范企业创建原则

安全文化示范企业创建工作以提升企业安全管理质量水平、预防和减少各类生产安全事故为目标，

坚持理念引领、责任落实、机制健全、制度保障，推动企业培育安全理念文化，树牢安全发展理念；培

育安全制度文化，彰显安全制度效力；培育安全环境文化，营造安全环境氛围；培育安全行为文化，规

范安全举止行为，切实推动安全发展理念贯穿企业安全管理各方面、全过程，发挥示范引领作用，为安

全生产形势稳定做出积极贡献。

5安全文化示范企业创建要求

5.1组织保障

5.1.1企业应建立安全文化建设的组织管理机构，并明确工作职责；企业主要负责人高度重视，每年

至少主持召开一次专题会议研究安全文化建设工作。

5.1.2应制定企业安全文化建设工作制度和考核方案。

5.1.3应制定企业安全文化建设规划和实施方案，有具体的工作计划和目标。

5.1.4应有必要的安全文化建设资金投入。

5.2安全理念文化

5.2.1建立切合企业实际的安全理念体系，包括企业核心安全理念、安全价值观、安全愿景、安全使

命、安全目标等。易于理解记忆，具有感召力。

5.2.2应采用形式多样的宣传教育手段，向全体员工传播、固化、植入安全理念。全体员工对本企业

的安全理念具有较高的知晓率和认可度。

5.2.3企业主要负责人作出公开的安全承诺，全体员工签订安全承诺书。

5.3安全制度文化

5.3.1应建立完善的安全制度体系，包括安全责任制、安全管理制度、安全操作规程、应急救援预案

体系等。

5.3.2应建立并落实风险管控、隐患排查治理机制，绘制四色等级安全风险分布图。

5.3.3应定期对企业安全管理制度体系的适宜性、履行情况进行评估和修订完善。

5.4安全环境文化

5.4.1生产环境、作业岗位应符合国家、行业的安全技术标准，生产装备运行可靠；安全防护类设备

设施安全有效；生产现场应实施定置管理。

5.4.2应设置岗位安全责任卡、安全风险提示卡及应急处置卡等。

5.4.3在车间墙壁、上班通道、班组活动场所等醒目位置应设置安全应急警示标识、指示牌、温情提

示、应急疏散路径示意图等。

5.4.4有应急避难场所分布图（表），设有应急物资储备点，备有救援、通信、照明等工具和设备，

基本设施齐全。

5.4.5应设立安全文化阵地，包括安全教育阅览室、安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等，内容

新颖、更换及时。

5.4.6应建设具有本企业特色的安全文化教育展室或场馆，定期组织员工参观、学习和培训；订阅安

全与应急类报刊杂志，拓展信息化手段，广泛运用网络技术和新媒体，宣传法律法规、安全知识、事故

案例、安全人物、经验成果等内容，营造浓厚的企业安全文化环境氛围。

2

T/HLJPAPSXXXX—2023

5.4.7应建立安全信息沟通平台，员工反映安全问题渠道畅通，并得到及时处理的信息反馈。

5.5安全行为文化

5.5.1员工应熟悉安全生产相关法律、法规和制度，熟练掌握岗位操作规程、应急处置和自救互救等

知识技能。

5.5.2员工能够识别岗位作业风险、排查岗位安全隐患、采取有效防范措施，并自觉佩戴和正确使用

劳动保护用品。

5.5.3应制定员工安全培训和技能提升计划，有针对性地开展培训教育，培训学时符合有关规定要求，

培训档案完整。

5.5.4企业、部门、车间、班组应举办多种形式的安全文化活动，鼓励员工参与融入其中，增强体验

感，设置相应的奖励和激励措施。

5.5.5企业应结合“安全生产月”、全国防灾减灾日、消防宣传月等，积极开展特色安全文化活动，

有方案，有总结，有记录。

5.5.6应定期组织全员应急预案演练活动，并进行演练评估，对演练中发现的问题和不足及时完善。

5.5.7应开展安全行为观察，对发现或员工上报的潜在不安全因素，能够及时纠偏和处理。

5.5.8员工应形成自觉的团队安全行为习惯，主动关心团队安全绩效，对不安全问题保持警觉并主动

报告。

5.5.9应建立安全奖惩制度，注重树立榜样典型。

5.6示范作用

5.6.1应总结提炼，形成具有本企业特色的安全文化品牌或模式。主动发挥示范引领作用，并取得较

好的社会效益或经济效益。

5.6.2企业取得安全生产相关的表彰奖励等荣誉。

5.7持续改进

5.7.1每年应组织一次对安全文化建设工作的绩效评估，形成评估报告。针对存在的不足，制定改进

计划，落实改进措施。

5.7.2应加强企业间的交流合作，学习、借鉴安全文化建设的先进经验和成果，不断提升安全文化建

设水平。

6评价标准

6.1基本条件

6.1.1在申请安全文化建设示范企业前3年（截至申报当年日期）内未发生死亡或1次3人（含）以

上重伤，或造成严重不良社会影响的生产安全责任事故。

6.1.2开展安全文化建设工作至少满3年。

6.1.3安全生产标准化达标（未开展行业按所属行业要求执行）。

6.2评价指标

安全文化示范企业创建评价指标包括一级指标、二级指标、三级指标，总分100分。《安全文化示

范企业创建评价标准》详见附录A。

6.3评价确认

安全文化示范企业应满足评价得分85分及以上，且没有0分项的条件。

7评价方式

7.1企业自评

3

T/HLJPAPSXXXX—2023

企业自行成立评价组，对照《安全文化示范企业创建评价标准》进行评价，记录支撑材料具体名称、

存在的不足和问题，形成自评报告。

7.2组织评定

受理评审部门接到企业申请后，组织专家进行现场评定。

4

T/HLJPAPSXXXX—2023

附录A

（规范性）

安全文化示范企业创建评价标准

A.1安全文化示范企业创建评价标准

表A.1安全文化示范企业创建评价标准

一级指标二级指标三级指标满分评价方式评价结果得分

1.建立安全文化建设的组织管理机构，

并明确工作职责；企业主要负责人高度

3

重视，每年至少主持召开一次专题会议

机构职责研究安全文化建设工作。

听取企业汇

组织保障2.制定企业安全文化建设工作制度和考

3报，查阅相

（10分）核方案。关资料和凭

证。

3.制定企业安全文化建设规划和实施方

规划目标3

案：有具体的工作计划和目标。

经费保障4.有必要的安全文化建设资金投入。1

5.建立切合企业实际的安全理念体系：

安全理念体包括企业核心安全理念、安全价值观、听取企业汇

5

系安全愿景、安全使命、安全目标等。易报；查阅相

于理解记忆，具有感召力。关资料；随

安全理念6.采用形式多样的宣传教育手段，向全机员工访

文化安全理念传体员工传播、固化、植入安全理念。全谈，考察员

10

（20分）播体员工对本企业的安全理念具有较高的工对企业安

知晓率和认可度。全理念得掌

握和理解程

7.企业主要负责人作出公开的安全承

安全承诺5度。

诺，全体员工签订安全承诺书。

8.建立完善的安全制度体系：包括安全

责任制、安全管理制度、安全操作规程、6

应急救援预案体系等。

制度体系查阅相关制

安全制度

9.建立并落实风险管控、隐患排查治理度、规程、

文化6

机制，绘制四色等级安全风险分布图。预案、记录

（15分）

等。

10.定期对企业安全管理制度体系的适

评估完善3

宜性、履行情况进行评估和修订完善。

11.生产环境、作业岗位符合国家、行业查阅相关资

安全环境

的安全技术标准，生产装备运行可靠；料；全面查

文化安全环境2

安全防护类设备设施安全有效；生产现看企业各部

（15分）

场实施定置管理。门、各车间

5

T/HLJPAPSXXXX—2023

一级指标二级指标三级指标满分评价方式评价结果得分

12.设置岗位安全责任卡、安全风险提示和各班组现

1

卡及应急处置卡等。场安全环

境；查看设

13.在车间墙壁、上班通道、班组活动场备设施运

所等醒目位置设置安全应急警示标识、行、安全标

安全标识3

指示牌、温情提示、应急疏散路径示意识设置和宣

图等。传阵地使用

14.有应急避难场所分布图（表），设有情况；现场

应急物资储备点，备有救援、通信、照1随机进行员

明等工具和设备，基本设施齐全。工访谈，了

15.设立安全文化阵地：包括安全教育阅解企业安全

览室、安全文化廊、安全角、黑板报、3文化氛围。

宣传栏等，内容新颖、更换及时。

16.建设具有本企业特色的安全文化教

育展室或场馆：定期组织员工参观、学

宣传阵地

习和培训；订阅安全与应急类报刊杂志，

拓展信息化手段，广泛运用网络技术和3

新媒体，宣传法律法规、安全知识、事

故案例、安全人物、经验成果等内容，

营造浓厚的企业安全文化环境氛围。

17.建立安全信息沟通平台，员工反映安

信息平台全问题渠道畅通，并得到及时处理的信2

息反馈。

18.员工熟悉安全生产相关法律、法规和

制度，熟练掌握岗位操作规程、应急处2

置和自救互救等知识技能。

安全素养

19.员工能够识别岗位作业风险、排查岗查阅相关资

位安全隐患、采取有效防范措施，并自2料、记录；

觉佩戴和正确使用劳动保护用品。现场观察员

20.制定员工安全培训和技能提升计划：工的行为；

安全教育有针对性地开展培训教育，培训学时符2随机进行员

安全行为合有关规定要求，培训档案完整。工访谈，考

文化21.企业、部门、车间、班组举办多种形察2-3名员

（15分）式的安全文化活动，鼓励员工参与融入工安全操作

2

其中，增强体验感，设置相应的奖励和和安全技

安全文化活激励措施。能，问询参

动22.企业结合“安全生产月”、全国防灾加安全培训

减灾日、消防宣传月等，积极开展特色和安全文化

2

安全文化活动，有方案，有总结，有记活动情况。

录。

23.定期组织全员应急预案演练活动，并

应急演练1

进行演练评估，对演练中发现的问题和

6

T/HLJPAPSXXXX—2023

一级指标二级指标三级指标满分评价方式评价结果得分

不足及时完善。

24.开展安全行为观察，对发现或员工上

行为观察