《安全防范电子防护（系统）工程检验规范》编制说明

浙江省地方标准

《安全技术防范工程（系统）检验规范》

（征求意见稿）

编制说明

一、任务来源

根据《浙江省市场监督管理局关于下达2021年第四批浙江省地

方标准制修订计划的通知》（浙市监函〔2021〕197号）文件内容，

本地方标准于2021年8月3日予以立项，本标准由浙江省公安科技

研究所提出，浙江省公安厅归口，浙江省公安科技研究所作为第一起

草单位。

二、背景和意义

安全技术防范工程（系统）是电子信息技术重要的应用领域，近

年来随着物联网、人工智能、云计算等技术与安全防范技术的深度融

合，传统安防的边界不断拓展，各子系统之间的功能界限不再划分清

晰，前端一体化、传输网络化、应用数字化、系统智能化已成为安全

防范技术发展的整体趋势，这些变化给安全技术防范工程（系统）的

建设也带来了新的要求。

2018年12月1日，GB50348-2018《安全防范工程技术标准》

正式实施，原GB50348-2004同时废止。作为我国安全防范领域第一

3

部工程建设技术标准，重新修订的GB50348-2018在安全防范产业快

速发展，新技术、新产品和新应用不断涌现的背景下，创新提出了安

全防范工程全生命周期管理的理念，全面规范了安全防范工程建设的

具体要求，同时在安全防范工程的检验要求和方法做了进一步的修订

和完善，使标准定位更加清晰、内容更加全面。

虽然GB50348《安全防范工程技术标准》提出了针对安全防范

工程的检验要求和方法，但从实际检验操作的角度来看，缺少相应的

性能技术指标检测方法，或者所提供的检验方法模糊不明确。因此综

合考虑新技术发展和补充完善检测方法作为本文件的修订思路，调整

为以安全技术防范工程（系统）原理框架结构中的前端、传输、应用

等主要构建环节，配以安全和监控中心等配套基础设施提出检验规则

和检验方法，不涉及单一技术指标的技术要求，形成不仅可与GB

50348配套使用亦可单独使用的检验规范。

三、编制原则

1、与其他相关法律法规、国家标准协调的原则

本标准以《中华人民共和国标准化法》、《地方标准管理条例》、

《浙江省数字安防产业链标准体系建设指南（2021年版）》（浙经

信数经〔2021〕193号）等有关法律、法规、文件的要求为指导原则。

与GB50348相比，本标准是对其第九章“工程检验”的补充和完善，

为安全技术防范工程（系统）上的检验检测提供更为具体和详细的检

测方法，同时对安全技术防范相关的传输、显示与信息安全等部分相

关联的标准进行参考引用，包括GB/T31488《安全防范视频监控人

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脸识别系统技术要求》、GB/T50312《综合布线系统工程验收规范》、

GB/T50525-2010《视频显示屏系统工程测量技术规范》等

2、规范性原则

本标准严格按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的规定，确保标准文本的规范性。同

时，本标准修订过程严格按照浙江省《地方标准管理办法》和浙江省

地方标准修订程序的要求，充分考虑标准的科学性、合理性、适用性。

3、适用性原则

本标准的内容以科学、合理、便于实施，具有可操作性为原则。

在国家标准GB50348-2018《安全防范工程技术标准》的基础上，结

合了浙江省安全技术防范工程（系统）的自身特点，适用于浙江省内

安全技术防范工程（系统）的施工单位、建设单位以及第三方检验机

构等开展竣工检验、验收检验、运行检验等相关检验工作。

四、编制过程

1、标准修订立项准备

该标准在2018年GB50348正式发布实施后，开始进行相关修订

的启动准备工作，旧版标准起草单位进行了前期的资料检索、行业调

研等相关工作，明确了修订方向，完成主要内容框架设计和基本内容

等工作，同时也向检验检测机构、工程施工单位、行业主管部门、大

专院校等以讨论、交流等形式，进一步完善草案内容，形成修订立项

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评审用的草案版本和标准项目修订建议表。

2、标准修订立项和启动

2021年7月12日参加由浙江省市场监督管理局组织的省地方标

准制修订答辩会，顺利通过修订立项评审，并在8月3日由浙江省市

场监督管理局下达修订工作计划（详见浙市监函〔2021〕197号）

2021年8月底召开标准修订启动会议，扩大标准修订编制组成

员，明确组员任务分工，对各工作过程与步骤做出安排，制定了整个

标准修订工作的实施计划，根据专业领域对标准的整体修订工作进行

了职责分工（见表1）。

表1：编制组分工内容

序号单位工作职责

负责本标准制定过程中组织、协调以及与相关部门的对

1公安科研所

接

2方圆检测负责本标准中技术要求的总体修订编写以及内容整合

3警官学院负责本标准中的合理性、可用性等方面的审核、指导

负责对标准的框架结构、技术内容的先进性、合理性进

4浙江科技学院

行审核、指导

5中浩检测负责标准中“前端检验”、“监控中心”章节的编写

6大合检测负责标准中“安全检验”、“终端检验”章节的编写

负责对本标准内容的规范性、合规性、符合性进行审核，

7省标院

同时对整个标准编制过程中的流程进行指导

负责对本标准中“检验规则”章节以及技术内容的可行

8航天广信

性、可操作性等

9福禄克仪器负责对本标准中“传输检验”章节的编写

10绿盟科技负责对本标准中“安全检验”章节的编写

海康、大华、宇负责对本标准中新技术应用的检验方法可行性进行指

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视导

3、标准草案修订过程

（1）标准修订第一次讨论

2021年9月标准编制组召开了第一次讨论会，对现有草案框架

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和修订内容进行了逐项讨论，同时对新技术、新应用的相关检验方法

和要求进行了交流和探讨，最终统一了关于草案中整体框架的修订意

见，明确了拟增加的项目和条款，并对现有标准草案上进行第二次修

订意见的反馈。

（2）标准修订第二次讨论

2021年11月编制组召开了第二次讨论会，对反馈汇总表中的

意见进行了逐项讨论。会上编制组成员对标准名称的调整进行了充分

的讨论和交流意见，为充分符合标准草案的实际内容范围，决定将标

准草案名称由申报时的《安全防范电子防护（系统）工程检验规范》

调整为《安全技术防范工程（系统）检验规范》，主编单位采纳了编

制组的统一意见并要求编制组对草案内容进行进一步修订，并部署了

下一步的工作内容和时间节点。

（3）标准修订第三次讨论

2021年12月标准主编单位省公安科技研究所组织召开了第三次

讨论会，本次讨论会以视频会议的形式进行，邀请了公安行业、科研

院校、标准化院、检验机构的资深专家参与讨论，对标准草案内容进

行逐项的讨论复核，会后主编单位要求编制组按照讨论意见修订并形

成征求意见稿。

4、形成征求意见稿

2021年12月，标准编制组根据第三次讨论会中各专家提出意见

进行标准草案的再次修订，并于2021年12月底形成标准征求意见稿。

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五、标准制订的主要技术内容与确定依据

1、确定本标准主要技术要求的依据及理由

本标准以国家标准GB50348-2018《安全防范工程技术标准》和

《浙江省数字安防产业链标准体系建设指南》中的相关要求为导则，

同时结合浙江省安全防范工程（系统）的发展现状，在充分听取主管

部门、业内专家、省内安防龙头企业的意见后，确定了本标准的主要

修订技术内容，主要内容如下：

（1）标准适用范围

本标准规定了安全技术防范工程（系统）的检验规则以及前端、

传输、终端、安全以及监控中心的检验方法，明确了该标准适用于新

建、改建和扩建的安全技术防范工程（系统）的竣工自检、验收检验、

运行检验。其他用于安全防范目的的智能化工程（系统）亦可参照执

行。

（2）标准章节设置

本标准共设置了9个章节，4个附录。

具体章节包括：“范围”、“规范性引用文件”、“术语和定义”、

“检验规则”、“前端检验”、“传输检验”、“终端检验”、“安

全检验”、“监控中心”、“附录A（规范性）工程检验项目表”、

“附录B（资料性）检测设备技术性能”、“附录C（资料性）视频

监控主观评价方法”、“附录D（资料性）分析统计法”。

（3）标准主要内容

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①规范性引用文件：

根据标准内容的规范性要求需要，本标准共引用国家标准13项，

行业标准4项，国际标准2项。具体如下：

GB/T2887计算机场地通用规范

GB/T3785.1电声学声级计第1部分：规范

GB/T5700—2008照明测量方法

GB/T14549电能质量公用电网谐波

GB/T21671基于以太网技术的局域网（LAN）系统验收测试方法

GB/T26270数字电视接收设备标准测试信号

GB/T28448—2019信息安全技术网络安全等级保护测评要求

GB/T31488安全防范视频监控人脸识别系统技术要求

GB/T31838.3固体绝缘材料介电和电阻特性第3部分：电阻特

性(DC方法)表面电阻和表面电阻率

GB/T32420—2015无线局域网测试规范

GB/T50312综合布线系统工程验收规范

GB50348—2018安全防范工程技术标准

GB/T50525视频显示屏系统工程测量技术规范

GA308安全防范系统验收规则

GA/T1336车底成像安全检查系统通用技术要求

GA/T1711—2020安防监控中心电磁环境控制限值和测量方法

YD/T1381IP网络技术要求—网络性能测量方法

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ISO12233摄影电子静止图像成像分辨率和空间频率响应

（PhotographyElectronicstillpictureimagingResolutionand

spatialfrequencyresponses）

RFC2544网络互联设备基准测试方法（Benchmarking

MethodologyforNetworkInterconnectDevices）

②术语和定义

该部分对工程（系统）检验、高风险保护对象、第三方检验机构、

竣工自检、验收检验、运行检验共6各术语进行定义。术语的选取与

定义参考国内相关标准，并考虑到我国现行法律与标准的规定进行了

必要的调整，以确保术语的适用性。

主要依据：GB50348—2018《安全防范工程技术标准》。

③检验规则

该部分规定了安全技术防范工程（系统）检验工作的原则、检验

类别、抽样原则、检验流程、判定准则、检验报告编制等内容。

主要依据：GB50348—2018《安全防范工程技术标准》、GA308

《安全防范系统验收规则》等。

④前端检验

该部分主要规定了安全技术防范工程（系统）前端探测器、识读

设备、阻挡装置、执行机构等的检验方法。

主要依据：GB50348—2018《安全防范工程技术标准》、GA308

《安全防范系统验收规则》、GB/T5700—2008《照明测量方法》等。

⑤传输检验

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该部分主要规定了基于不同传输介质的安全技术防范工程（系

统）的传输线路、传输性能和网络管理功能。

主要依据：主要依据：GB50348—2018《安全防范工程技术标准》、

GB/T21671《基于以太网技术的局域网（LAN）系统验收测试方法》、

GB/T32420—2015《无线局域网测试规范》、GB/T50312《综合布

线系统工程验收规范》、YD/T1381《IP网络技术要求—网络性能

测量方法》、RFC2544《网络互联设备基准测试方法（Benchmarking

MethodologyforNetworkInterconnectDevices）》等。

⑥终端检验

该部分主要规定了安全技术防范工程（系统）终端应用子项的检

验方法。

主要依据：GB50348—2018《安全防范工程技术标准》、GB/T

31488《安全防范视频监控人脸识别系统技术要求》、GA/T1336《车

底成像安全检查系统通用技术要求》、GB/T26270《数字电视接收

设备标准测试信号》等。

⑦安全检验

该部分主要规定了安全技术防范工程（系统）信息安全和电气安

全内容的检验方法。

主要依据：GB/T28448—2019《信息安全技术网络安全等级保

护测评要求》、GB/T31838.3《固体绝缘材料介电和电阻特性第

3部分：电阻特性(DC方法)表面电阻和表面电阻率》、GA/T1711《安

防监控中心电磁环境控制限值和测量方法》等。

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⑧监控中心

该部分主要规定了安全技术防范工程（系统）监控中心环境、电

源、环境电磁干扰、系统显示等内容的检验方法。

主要依据：GB/T2887《计算机场地通用规范》、GA/T1711《安

防监控中心电磁环境控制限值和测量方法》、GB/T14549《电能质

量公用电网谐波》、GB/T50525《视频显示屏系统工程测量技术规

范》等。

⑨附录部分

“附录A（规范性）工程检验项目表”规定了安全技术防范工程

（系统）在竣工自检、验收检验和运行检验中应实施检验的项目和可

实施检验的项目。“附录B（资料性）检验设备技术性能”规定了必

备检验设备的性能精度要求。“附录C（资料性）视频监控主观评价

方法”规定了模拟视频图像和数字视频图像的主观评价方法、“附录

D（资料性）分析统计法”规定了标准所涉及识别率、拒识率和误识

率的分析统计方法。

主要依据：GB/T32420—2015《无线局域网测试规范》、GB/T

3785.1《电声学声级计第1部分：规范》、GA/T1711《安防监控中

心电磁环境控制限值和测量方法》、ISO12233《摄影电子静止图像

成像分辨率和空间频率响应（PhotographyElectronicstill

pictureimagingResolutionandspatialfrequencyresponses）》

等。

2、与原标准的主要差异

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本次修订在DB33/T334-2011的基础上，修改了标准名称、调

整了标准的整体框架结构，由原标准以子系统为章节调整为以系统整

体构建环节为章节，同时在智能视频分析、信息安全、电磁辐射限制

等方面进行了补充和完善。与原标准的主要差异表现在以下几个方

面：

a)增加了“引言”；

b)更改了文件的范围；

c)更改了规范性引用文件；

d)更改了术语和定义，删除了“语音传输指数”、“扩声系统语

言传输指数”；

e)更改了“检验规则”、检验项目、抽样原则、“检验流程”的

检测报告形式、“判定准则”的判定规则，将“检测报告”更改为“检

验报告”；

f)将“入侵报警系统”、“视频安防监控系统”、“电子巡查系

统”、“出入口控制系统”、“停车库（场）管理系统”、“楼宇

对讲电控系统”、“安全管理系统”、“数字传输网络”更改为“前

端检验”、“传输检验”、“终端检验”、“安全检验”；

g)删除了“控制功能”、“报警功能”、“其他功能”、“显示

功能”、“监视范围”、“记录功能”、“记录信息”、“检索回放”、

“系统管理”、“信息采集”、“存储信息”、“管理功能”、“系

统功能”、“执行机构”中的部件要求、“基本功能”、“语音传输

指数”、“主备电源切换”、“泄漏电流”、“防雷设施”、“工程

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工艺性和施工质量”；

h)将“挡车器基本功能”更改为“车辆识读”，更改了“探测范

围”的检验方法，增加了“探测灵敏度”中的振动式探测器、视频图

像探测两种模式、增加了“人脸信息识读”；

i)增加了“综合布线系统”的检验内容、“网络传输性能”的检

验内容；

j)增加了“时钟同步”，将“报警反应速度”更改为“响应时

间”、“存储连续性”更改为“视频存储连续性”、“存储容量”更

改为“视频存储时间”、“车位管理”更改为“车位状态识别”、“报

警功能”更改为“楼寓对讲报警功能”，更改了“图像质量”的图像

分辨率、“图像实时性”的检验内容、“其他报警”、“巡查报警功

能”、“出入口控制系统”，增加了“图像水平清晰度测试连接图”、

“车底图像质量”、“人脸识别”、“智能视频分析”；

k)更改了“抗电强度”的测试方法，增加了“信息安全”的检验

方法、“辐射限值”的检验方法；

l)将“电压和频率”更改为“电压和频率、电源适应性”、“电

压畸变率”更改为“电压波形畸变率”、“备用电源容量”更改为“备

用电源供电时间”，更改了显示分辨率，增加了“防静电地面表面电

阻”、“稳态电压偏差”、“稳态频率偏移”、“断电持续时间”、

“谐波电压和谐波电流”、“零地电压”、“拼缝”、“拼接误差”；

m)将“工程检测项目表”更改为“工程检验项目表”，将表A.1

和表A.2合并为表A.1，增加了运行检验，删除了抽样原则，更改了