第4课时 秦统一多民族封建国家的建立 课件-高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

专题二统一多民族国家的建立与巩固

——秦汉（公元前221年—220年）

第四课时统一多民族封建国家的建立——秦

第五课时统一多民族封建国家的巩固——两汉时期

第六课时秦汉的经济、文化与中外交流课程标准：1.通过了解秦朝的统一业绩,认识统一多民族封建国家的建立及巩固在中国历史上的意义。通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义,认识秦朝崩溃的原因。(中外历史纲要上)2.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;了解秦朝的民族政策和边疆管理制度。(选择性必修1)复习要点:秦历史地位——统一多民族国家建立巩固、速亡教训、周秦之变

第四课时统一多民族封建国家的建立——秦复习思路：一、秦的统一二、巩固统一（国家治理）三、秦的速亡秦朝是中国历史第一个统一多民族封建国家。“统一”首先是疆域统一，是一个实体形态；“多民族”是这个实体的民族构成情况；“封建”不是“封邦建国”（分封），是疆域统一的实体的社会形态或社会发展所处的阶段。秦历史地位：统一多民族国家秦速亡教训周秦之变思考1、结合课本和《创》，谈谈你如何理解秦国崛起与统一是“非幸也，数也。”一、秦的统一(背景——引言、正文、学思之窗、所学)

秦国统一是历史发展的必然。

必要性+可能性

统一中央集权多民族国家的形成历史发展的必然结果，

空前统一的封建国家利于促进各民族的交往交流交融。是什么：为什么：怎么看：（一）秦统一的条件客观条件：1、人民渴望安定统一；经济发展要求。2、民族：华夏认同观念的出现与发展3、战争：诸侯国数量减少。4、思想：法家思想推动。（唯一？）主观条件：1、地理位置优越，物质基础雄厚。2、历代秦王励精图治，广纳贤才，

吏治较为清明。【学思之窗】3、商鞅变法后，国家日益强盛。秦国地形图关中平原成都平原（二）秦统一的过程(叙述？）(1)灭东方六国建秦朝：①时间：前230-前221年，定都咸阳。②策略：远交近攻，各个击破；③顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐。(2)南征百越，加强对云、贵西南夷的控制。（设南海、桂林、象郡）选必1第11课P60：秦朝时期的民族关系(3)北击匈奴，修筑万里长城(临洮-辽东)史料实证：南取百越之地，以为桂林、象郡；百越之君，俯首系颈，委命下吏。乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里。胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。——贾谊《过秦论》思考2、观察纲要上教材P17秦朝形势图，说出秦朝的疆域四至。与P6西周分封示意图相比，秦朝出现了哪些明显变化？四至：见P17第一段。（结合地图准确说出）变化：管理制度由分封制到郡县制。疆域范围不断扩大。联系更加密切。北起阴山至辽东南至北向户东至海暨朝鲜西至临洮、羌中秦朝如何有效统治如此广阔的疆域的？

秦统一后，在全国范围内建立了强大的君主专制中央集权制度，包括皇帝制度、以三公九卿为代表的中央官制、郡县制、法律制度、以及选拔和考察官吏的制度等。权力高度集中，成为秦王朝政治制度的基本特征。专制主义中央集权制专制主义：是与民主政体相对立的概念。主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。独断性、随意性。专制主义是决策方式。主要体现：皇帝制度中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。中央集权是管理形式。皇权与相权中央与地方二、巩固统一——秦朝的国家治理《创新设计》24页——记忆并注意思考相应措施带来的作用或影响？专制主义中央集权制经济:维护封建经济基础的需要

（封建个体小农经济具有分散性和脆弱性,需要一个强力的国家政权,以维护国家的统一和社会的安定。）政治:巩固阶级统治、维护国家统一的需要（封建统治阶级需要有一个强有力的政权来维护封建土地私有制,镇压农民的反抗,抵御北方游牧民族侵扰；维护其封建统治。）思想:法家集权思想奠定理论基础环境:中国特殊的地理和气候条件是其形成和发展的重要因素。★长期实行的根本原因：适应小农经济发展的需要1、原因深挖教材12、演变过程萌芽于战国→确立于秦朝→巩固于西汉→完善于隋唐→加强于宋→发展于元→极端强化并发展到顶峰于明清(鸦片战争前)。3、基本矛盾君权与相权的矛盾；地方分权与中央集权的矛盾4、演变特征皇权不断加强，相权不断削弱，直到废除；中央权力不断加强，地方势力不断削弱。5、主要特点以皇权(或君主专制)为核心；地方服从中央，中央服从皇帝；皇帝专制独裁；家国同治，人治色彩浓厚。6、评价积极：①政治：有利于统一的多民族国家的建立巩固与发展

②经济：有效地组织人力、物力组织大规模的经济活动，

有利于封建经济的发展

③文化：有利于中华文明的传承明清以前积极作用为主，明清以后消极作用为主6、评价消极：①王朝末期极易导致暴政。②明清时期君主专制空前强化，阻碍社会进步。政治—不利于民主政治的发展。经济—阻碍资本主义萌芽的发展，束缚生产力发展思文—文化专制阻碍科技发展、思想进步

明清以前积极作用为主，明清以后消极作用为主（一）创建君主专制中央集权制度1、皇帝制度（选必1p3）

“天下之事无小大，皆决于上”。

“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”

秦始皇规定：只有皇帝一人才能称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉印称“玺”。特点：皇权至上、皇位世袭、皇帝独尊皇权至上-地位不可僭越皇位世袭-权力不可转移皇帝独尊-神化君权二、巩固统一——秦朝的国家治理2、中央官制——三公九卿制大权独揽军事（虚设）行政监察直接控制首都警卫司法少数民族皇室宗族财政皇家财政官府手工业皇家车马宫门警卫宫中警卫宗庙礼仪教化分管着国家和皇家的各种事物家国一体特点：各司其职、

互相牵制、

保证皇权统率牵制概念：（必1P7）廷议、朝议、集议利：大臣们议政，可以集思广益，减少决策失误弊：不能制约皇权，对君权的制约作用大小与皇帝个人的品质有关，缺乏政治的稳定性和延续性皇权至上地方制度3、郡县制——地方制度特点：中央垂直管理地方；

官僚政治取代贵族政治；

各级分工明确，

相互配合，彼此牵制；在地方彻底废除分封制，将战国时已产生的郡县官僚制在全国推广秦朝官僚机构示意图（地图册p7）直接任免设立郡、县(道)两级地方行政机构(“皇权不下县”)县以下设乡、里和亭,分别负责管理民众和治安。必1p101郡守(政务)、郡尉(军事)、监御史(监察)县令/长(政务)、县尉(军事)、县丞(司法)三老(教化)、啬夫(赋税)、游徼(治安)中央官制分封制郡县制相同点不同点划分标准官员任免官员权力与中央关系政治模式历史影响郡县制与分封制的异同——深挖教材2都是地方行政制度；都为巩固统治；都产生过积极作用以血缘关系为基础按地域为划分基础世袭产生皇帝任免有封地，高度自治无封地，只有俸禄，权力有限诸侯国有很强的独立性郡县绝对服从中央贵族政治官僚政治易形成分裂割据有利于中央集权和维护国家统一《创》27——2；《64练》——418——7分封制到郡县制—地方权力由分权到集权；最高统治者由共主到独主；

权力把持由贵族到官僚；政治模式由贵族政治到官僚政治集

权天下共主天下独主层层分封地方分权贵族等级被统治阶级垂直管理权力高度集中西周分封制示意图秦朝政府组织结构示意图集权不高，管理松散统治阶级4、政治方面的其他措施制度内容/措施作用⑶官吏考核制度“以法为教”“以吏为师”；军功爵制度上计制:

标准：人、地、钱、治安；

流程：郡国汇总、上报中央、御史审核⑴文书制度

p4各级官僚机构以文书行政，建立邮传为中心的文书传送系统①保障皇帝和中央政令传达，

提高行政效率；（28-2）

②具有较高史料价值。①强化了中央对地方的控制②保障了朝廷的赋税收入⑵选官制度

p30⑷监察制度

p31中央:御史大夫；地方:监御史形成了思想文化上的专制服务于专制中央集权集权4、政治方面的其他措施制度内容/措施作用⑸法律制度

p47⑹民族事务

p62⑺户籍管理

p99征发赋役依据①编制户籍，实行分类登记制度；②迁徙六国贵族，加强对其防范和控制。颁布《秦律》，统一法令军事；行政；设典客、典属国等官职⑻基层

p101基层组织：乡里制；

基层管理：什伍制；社会优抚：鸠杖①控制人口，利于赋役的征发，②削弱地方势力，维护社会秩序，加强中央集权。有利于加强统治，维护社会秩序（积极作用）加强民族管理，促进民族交融，为统一多民族国家奠定基本疆域保证赋役征发，社会秩序稳定集权奠定国家疆域:北击匈奴,开拓西南及南方疆域,建立起幅员辽阔的统一多民族国家。初步奠定了祖国的疆域。政治制度构建:确立的君主专制中央集权制度，形成了从中央到地方的垂直管理体系，奠定了中国两千多年封建政治体制的基本格局，被后世王朝长期沿用,也促进了“大一统”观念的形成。经济社会发展:促进了经济的发展和各民族之间的交融,以及各地文化的交流与传播。民族国家认同:秦朝建立空前统一的政权，促进各民族的交往交流交融,有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。回扣课标：根据教材第16页的史料阅读、17页第一自然段说明秦统一与巩固对统一多民族封建国家的影响。秦朝统一和巩固（注意角度）缔造一统思考3、结合课本17页正文和P18“史料阅读”及P19“学思之窗”，思考：总结秦灭亡的原因？

【总结归纳】秦灭亡的原因：（1）秦朝暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）；（2）秦朝缺乏治理统一大国的经验继续严刑峻法；（3）对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制；（4）陈胜吴广起义和反秦势力的壮大（直接原因）。

三、秦的速亡（前221——前207年）秦亡于政而非亡于制这对执政者治国理政有何启示？启示关注民生以人为本与时俱进顺势而为(1)儒家独尊地位的确立。鉴于法家学说的负面效应发展到极致，汉武帝接受了董仲舒的意见，把改造后的儒家思想作为王朝的正统思想，正式开启了中国历史上儒学成为学术文化思想主流的时代。(2)民本思想的有限回归。秦朝的灭亡充分展示了人民的力量，使统治者对民众的力量重新加以认识，促使君主自我调整治民政策，有利于人民的休养生息和王朝的长治久安。【拓展视野】秦朝短命而亡对后世的影响(3)君主权力的适度制约。秦朝灭亡后，后世君主和思想家深刻反思：在承认君权至上的前提下，如何对君主权力加以适度限制，以防范君权走向极端而失控，以保证君主政治的正常运行。(4)民族问题上的羁縻政策。汉代以来，统治阶级总结了秦朝民族政策上极端措施的教训，确定了中国历代王朝在民族关系上的羁縻政策，包含了对民族地区政治现状的宽容和默认，以及通过分化实现“以夷制夷”。对于民族间的和解与沟通、地方社会的稳定与发展以及中央集权的加强都起到了积极作用。【拓展视野】秦朝短命而亡对后世的影响课程标准：1.通过了解秦朝的统一业绩,认识统一