十三五规划新理念

演讲人：日期：十三五规划新理念contents十三五规划背景与意义创新驱动发展战略供给侧结构性改革绿色发展理念与实践开放合作共赢战略民生福祉提升计划目录01十三五规划背景与意义国际形势全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，国际竞争日趋激烈。同时，新一轮科技革命和产业变革加速推进，为我国发展提供了新的机遇和挑战。国内形势我国经济进入新常态，由高速增长转向中高速增长，面临结构调整、转型升级、创新驱动等多重任务。同时，我国处于全面建成小康社会决胜阶段，人民对美好生活的向往更加强烈。国内外形势分析0102经济发展阶段判断实体经济是经济发展的根基，要大力发展实体经济，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平，实现经济发展质量和效益双提升。目标实施创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，加快构建开放型经济新体制，推进生态文明建设等。任务战略规划目标与任务实施十三五规划对于我国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。十三五规划的实施将推动我国经济社会发展再上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。同时，也将为世界经济发展注入新动力，促进全球治理体系变革和完善。实施意义及影响02创新驱动发展战略03促进产业融合发展推动信息技术与制造业深度融合，加快发展现代服务业，构建现代产业体系。01强化科技创新引领作用加强基础研究和应用基础研究，突破一批关键核心技术，推动产业技术体系创新。02加快培育新动能大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，推动传统产业智能化、绿色化改造。科技创新引领产业升级培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才和创新团队。实施人才强国战略优化人才发展环境加强人才队伍建设完善人才评价、流动、激励机制，营造尊重人才、见贤思齐的社会氛围。统筹推进各类人才队伍建设，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。030201人才优先发展战略布局完善科技创新政策体系，加强知识产权保护，激发企业和科技工作者创新活力。深化科技体制改革构建开放、协同、高效的创新生态，鼓励创新主体间深度合作、开放共享。优化创新生态加大财政对科技创新的投入力度，落实研发费用加计扣除等税收优惠政策。加强政策支持力度体制机制改革与政策支持拓展国际创新资源鼓励企业、高校和科研院所“走出去”，在全球范围内配置创新资源。深化国际科技合作积极参与全球创新网络，加强同世界各国科研人员的联合研发。加强国际人才交流实施更加开放的人才政策，吸引海外高层次人才来华创新创业。国际合作与交流拓展03供给侧结构性改革推动产业转型升级通过技术创新、模式创新等手段，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。培育新兴产业大力发展新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业，形成新的增长点。优化产业布局根据区域资源禀赋和产业基础，合理规划产业布局，避免同质化竞争和资源浪费。优化产业结构布局深化土地制度改革推动土地要素市场化配置，提高土地利用效率。加强劳动力培训通过职业教育和技能培训，提高劳动力素质和技能水平，适应产业升级需求。优化资本配置引导资本向实体经济和创新创业领域流动，支持企业加大研发投入和技术改造。提升要素配置效率完善创新创业政策体系，鼓励大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。支持创新创业推动互联网、大数据、人工智能等技术与实体经济深度融合，培育数字经济新模式、新业态。发展数字经济鼓励发展定制消费、智能消费等新型消费模式，满足消费者个性化、多元化需求。拓展新消费领域培育新动能和增长点123深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，推动区域协调发展。实施区域发展总体战略坚持以人为本的新型城镇化战略，促进农业转移人口市民化，优化城镇化布局和形态。推进新型城镇化推动区域间产业协作和协同创新，加强交通、能源、通信等基础设施建设互联互通。加强区域合作促进区域协调发展04绿色发展理念与实践维护国家生态安全生态文明建设强调推动绿色发展方式，促进经济结构调整和产业升级，实现经济与环境双赢。推动绿色发展方式提高人民生活质量生态文明建设致力于改善人民生活环境，提高人民生活质量，让人民群众共享绿色发展成果。生态文明建设是维护国家生态安全的重要保障，对于促进经济社会可持续发展具有重要意义。生态文明建设重要性推动能源消费革命，提高能源利用效率，降低能源消耗强度，减少碳排放。能源消费革命加强资源节约利用，推广节水、节地、节能等绿色生产方式，提高资源利用效率。资源节约利用推动循环经济发展，实现废弃物资源化利用，减少环境污染和资源浪费。循环经济发展节能减排和资源循环利用生态补偿机制建立生态补偿机制，对生态环境保护者给予经济补偿，促进生态保护和建设。环保科技创新加强环保科技创新，推动环保技术进步，提高环保治理能力和水平。严格环保法规加强环保法规建设，严格执行环保法律法规，加大对违法行为的处罚力度。生态环境保护政策措施节能环保家居推广节能环保家居用品，鼓励使用节能电器、环保材料等，降低家庭能耗和排放。绿色消费倡导绿色消费理念，鼓励购买环保产品，减少使用一次性用品，促进绿色生产和消费。绿色出行倡导绿色出行方式，鼓励使用公共交通、自行车等低碳出行方式，减少私家车使用。绿色低碳生活方式推广05开放合作共赢战略“一带一路”倡议推进情况基础设施建设进展在沿线国家建设了一批交通、能源、通信等基础设施项目，为区域互联互通提供了有力支撑。经贸合作成果与沿线国家贸易额持续增长，投资合作不断深化，形成了一批有国际竞争力的产业集群。金融支持与创新设立了丝路基金、亚洲基础设施投资银行等金融机构，为“一带一路”建设提供了多元化投融资支持。加快实施自由贸易区战略，逐步构筑高标准自由贸易区网络。自由贸易区网络布局在自由贸易区内推动贸易投资自由化便利化，降低关税和非关税壁垒，促进商品、服务、资本和人员自由流动。贸易投资自由化便利化加强自由贸易区成员间的经济合作，实现优势互补、互利共赢，共同推动区域经济一体化进程。经济合作与共赢自由贸易区建设成果分享投资环境优化01深化投资体制改革，完善外商投资法律法规体系，加强知识产权保护力度，营造稳定、公平、透明、可预期的投资环境。双向投资平台建设02搭建双向投资促进平台，推动双向投资项目对接，加强投资信息共享和交流合作。投资风险防控03建立健全投资风险防控机制，加强投资风险预警和防范，保障投资者合法权益。双向投资促进机制完善全球治理体系改革积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。国际规则制定与遵守参与制定并遵守国际规则和标准，加强与国际组织的合作和交流，提升我国在国际事务中的话语权和影响力。全球性问题解决积极参与全球性问题解决，推动构建人类命运共同体，为世界和平与发展作出积极贡献。全球治理体系参与和贡献06民生福祉提升计划高等教育大众化扩大高等教育规模，提高高等教育毛入学率，为更多人提供接受高等教育的机会。职业教育与培训加强职业教育和技能培训，提高劳动者技能水平和就业能力，促进人才培养与市场需求相衔接。义务教育均衡发展推动城乡义务教育一体化发展，优化教育资源配置，缩小区域、城乡、校际教育水平差距。教育公平普及和质量提升就业优先战略实施更加积极的就业政策，推动实现更高质量和更充分的就业。创业创新支持鼓励大众创业、万众创新，为创业者提供全方位的政策支持和服务。职业技能培训加强职业技能培训，提高劳动者技能水平和就业能力，促进人才培养与市场需求相衔接。就业创业政策支持体系构建完善社会保险制度，扩大社会保险覆盖面，提高社会保险待遇水平。社会保险制度改革健全社会救助体系，保障困难群众基本生活，促进社会公平和谐。社会救助体系完善推动社会福利事业发展，提升社会福利服务水平和质量。社会福利事业发展社会保障制