十四五规划这五问

十四五规划这五问演讲人：日期：目录十四五规划背景与意义经济发展目标与战略布局民生福祉提升与社会建设生态环境保护与可持续发展深化改革开放与全球合作科技创新引领未来发展方向十四五规划背景与意义01全球政治经济格局深刻调整，科技革命和产业变革加速推进。国际环境变化国内发展条件变化前期规划实施情况我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，社会主要矛盾发生变化。十三五规划目标任务即将完成，需要制定新的发展规划。030201十四五规划编制背景我国经济已转向高质量发展阶段，需要更加注重创新、协调、绿色、开放、共享发展。经济发展新阶段人民群众对美好生活的向往更加强烈，需要更加注重解决发展不平衡不充分问题。社会发展新特征国民经济和社会发展新阶段

十四五规划重要性及意义明确未来发展方向十四五规划是指导未来五年国民经济和社会发展的纲领性文件，明确了未来发展方向和目标任务。推动高质量发展规划强调推动高质量发展，加快构建新发展格局，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。引领全球治理体系改革中国作为全球第二大经济体，十四五规划的实施将对全球治理体系改革产生重要影响。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。坚持党的全面领导；坚持以人民为中心；坚持新发展理念；坚持深化改革开放；坚持系统观念。指导思想与基本原则基本原则指导思想经济发展目标与战略布局0203优化经济结构加快构建现代化经济体系，推动供给侧结构性改革，促进产业转型升级。01保持经济中高速增长在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。02转变经济发展方式推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。经济发展总体目标设定推动服务业优质高效发展促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。优化传统产业推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造，促进产业链上下游协同发展。发展战略性新兴产业加快培育新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备等产业。产业结构调整与优化方向促进科技成果转化推动产学研深度融合，加强创新链和产业链对接，加快科技成果转化应用。营造良好创新环境深化科技体制改革，加强知识产权保护，构建良好创新创业生态。加强科技创新体系建设完善国家创新体系，强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力。创新驱动发展战略实施路径实施区域重大战略推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等区域重大战略落地实施。促进区域协调发展推动西部地区高质量发展，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。推进新型城镇化建设优化城镇化布局形态，提升城市治理水平，促进农业转移人口市民化。区域协调发展战略布局民生福祉提升与社会建设03加大教育资源向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜力度，缩小区域、城乡、校际教育水平差距。推进教育公平深化教育教学改革，创新人才培养模式，推动教育内涵式发展。提高教育质量加快教育信息化进程，推动教育数字化转型，建设智能化、个性化、终身化的教育体系。促进教育现代化教育事业改革与发展重点任务123建立健全基层医疗卫生服务网络，提高基层医疗卫生服务能力。加强基层医疗卫生服务深化公立医院综合改革，建立现代医院管理制度，提高医疗服务效率和质量。推进公立医院改革完善疾病预防控制体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。加强公共卫生体系建设医疗卫生服务体系完善举措扩大社会保险覆盖面，提高社会保险待遇水平，加强社会保险基金监管。完善社会保险制度完善最低生活保障、特困人员供养等社会救助制度，切实保障困难群众基本生活。健全社会救助体系提升社会福利水平，推动社会福利事业多元化、普惠化发展。发展社会福利事业社会保障制度改革方向及目标加强公共文化服务体系建设，推动文化创新，繁荣文化创作。促进文化事业全面发展完善体育设施，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。广泛开展全民健身运动优化旅游产品和服务供给，加强旅游市场监管，提升旅游品质和效益。推动旅游业高质量发展文化体育旅游事业繁荣发展生态环境保护与可持续发展04010204生态文明建设总体要求及目标坚持绿水青山就是金山银山理念，全面推进生态文明建设。以实现生态环境根本好转为目标，推动形成绿色生产方式和消费模式。加强生态系统保护和修复，提升生态系统质量和稳定性。建立健全生态文明制度体系，强化生态环境监管和执法力度。03深入推进大气、水、土壤污染防治三大行动计划。加强固体废弃物和垃圾分类处置，减少污染排放。严格环境准入和排放标准，强化企业环保主体责任。加强环境监管和应急能力建设，提高污染防治水平。01020304污染防治攻坚战主要任务部署大力推广节能技术和节能产品，提高能源利用效率。加强工业、建筑、交通等重点领域节能降耗工作。发展循环经济，促进资源节约和循环利用。鼓励绿色低碳技术创新和研发应用。节能减排和资源循环利用政策举措倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。加强生态文明宣传教育和科普工作。推广节能型家电、环保型汽车等绿色产品。开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动。绿色低碳生活方式推广实践深化改革开放与全球合作05深化供给侧结构性改革方向坚持创新驱动发展加强科技创新和产业创新，推动实体经济与数字经济的深度融合，提高全要素生产率。优化产业结构加快发展现代服务业，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型，形成绿色低碳循环发展的经济体系。深化国有企业改革完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。鼓励民营企业发展优化民营企业发展环境，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。推动贸易和投资自由化便利化01实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，放宽市场准入，促进贸易和投资自由化便利化。拓展对外贸易多元化02深化与“一带一路”沿线国家经贸合作，拓展多元化国际市场，培育外贸新优势。打造对外开放新高地03推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，加强内陆开放型经济试验区建设，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。高水平对外开放新格局构建加强政策沟通深化设施联通拓展贸易畅通强化资金融通“一带一路”建设深入推进举措与沿线国家加强政策对接和战略对接，推动建立更加紧密的政策沟通机制。深化贸易合作，推动贸易投资便利化，促进贸易均衡发展。加强基础设施互联互通，推动建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施。加强金融合作，推动建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。推动全球治理体系变革积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。加强国际合作加强与世界各国的合作，共同应对全球性挑战，推动构建人类命运共同体。提供中国方案为国际社会提供更多公共产品，为解决全球性问题贡献中国智慧和中国方案。维护多边主义坚定维护以联合国为核心的国际体系，支持多边主义和国际关系基本准则。全球治理体系变革参与和贡献科技创新引领未来发展方向06强化国家战略科技力量科技创新被视为推动经济社会发展的核心驱动力，十四五规划将加强基础研究和应用基础研究，提升原始创新能力。构建现代产业体系科技创新将引领现代产业体系构建，推动产业转型升级，培育新动能、新业态、新产业。推进高质量发展科技创新将推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，实现高质量发展。科技创新在十四五规划中地位作用加强基础研究加大基础研究投入，支持科学家开展探索性和原创性研究，鼓励自由探索和颠覆性创新。强化企业创新主体地位鼓励企业加大研发投入，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。推进产学研深度融合加强高校、科研院所和企业的协同创新，推动创新链和产业链深度融合。关键核心技术突破和自主创新能力提升途径加快数字产业化推动数字技术与实体经济深度融合，培育壮大数字经济新业态、新产业。推进产业数字化利用数字技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条改造，提升产业数字化水平。加强人工智能创新应用推动人工智能与经济社会各领域深度融合，培育人工智能产业生态。数字经济、人工智能等新兴产业培育壮大策略030201利用科技创新提升教育、医疗、文化等公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。提升