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文档简介
第一框日益重要的国际组织课标要求1.了解国际组织的形成、发展过程、分类、一般机构。2.说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色,全面相识其所发挥的作用。素养目标1.认同国际组织在国际社会中的重要地位和主动作用。2.正确理解国际组织的类型、机构等,树立科学精神。自主梳理学问点1国际组织的分类与机构1.含义国际组织指的是两个以上国家的_政府__、民间团体或个人基于某种目的,经协商联合建立的常常性组织。2.地位国际组织是国际社会的_重要成员__。3.分类(1)依据成员的性质,国际组织可以分为_政府间__国际组织和_非政府间__国际组织。(2)依据地理范围,国际组织可以分为_世界性__国际组织和_区域性__国际组织。(3)依据职能范围,国际组织可以分为_一般性__国际组织和_特地性__国际组织。4.机构(1)议事和决策机构:_全体成员__参与的大会。享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳_新成员__、选举执行机构成员和最高_行政长官__、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。(2)执行机构:大会休会期间,_部分成员__组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能。(3)秘书处:负责处理_日常事务__,为其他机构供应服务。(4)司法机构:有些国际组织还设有司法机构,解决成员间的_冲突__、纠纷。学问点2国际组织的产生及作用1.产生(1)国际组织是_国际关系__发展到肯定历史阶段的产物,其形成和发展反映了_生产力__发展的水平和要求,也表明人类_交往__的日益频繁和面临的问题日益困难。(2)其次次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了_新科技革命__带来的经济全球化的须要,适应了当代_世界多极化__趋势,体现了对全人类面临的_共同课题__的关注。2.作用(1)国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展_沟通__、协调、_合作__,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界_和平__与_发展__。(2)国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图限制国际组织,使之成为其推行_霸权主义__和_强权政治__的工具。预习自测推断下列观点的正误,并说明理由。1.国际组织是国际社会的基石。提示:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。2.按职能范围分,世界卫生组织属于政府间国际组织。提示:依据职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和特地性国际组织,世界卫生组织是特地性国际组织。3.国际组织是推动经济全球化的主要载体。提示:跨国公司是推动经济全球化的主要载体。4.国际组织对国际社会的健康发展起着主动的推动作用。提示:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。5.国际组织的权力高于会员国,可以凌驾于国家主权之上,各会员国要听从和服务于国际组织的利益。提示:国际组织不能凌驾于国家主权之上,它要听从和服务于主权国家特定的目的和利益。6.国际组织对主权国家的冲突和纠纷具有肯定的强制力。提示:国际组织对主权国家的冲突和纠纷具有肯定的约束力,但不具备强制力。议题如何相识国际组织的分类议题导引一些国际组织与我们的生活关系亲密。体育迷们都听说过“国际羽联”“国际乒联”“国际足联”,捐款时大家总能想起“国际红十字会”。还有一些国际组织虽然名气没有那么大,但也不行或缺。比如,假如没有万国邮政联盟,跨国邮政服务就没有统一标准可依,我们同国外寄收信件、包袱就将特别烦琐耗时。探究结合材料,谈谈这些国际组织属于什么国际组织,是依据什么分类的,还有哪些类型。提示:①材料中的国际组织属于特地性国际组织,是依据职能范围分类的。②依据职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和特地性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面;特地性国际组织则具有专业职能,主要开展科技、文化、教化、卫生等方面的特地技术性活动。③依据成员的性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。④依据地理范围,国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。重点突破把握几个重要国际组织的类型名称分类成员性质地理范围职能范围联合国政府间世界性一般性世贸组织政府间世界性特地性世界卫生组织政府间世界性特地性国际红十字会非政府间世界性特地性国际奥委会非政府间世界性特地性亚太经合组织政府间区域性特地性东盟、欧盟政府间区域性一般性上海合作组织政府间区域性一般性亚投行政府间区域性特地性二十国集团政府间区域性特地性金砖国家政府间区域性特地性[技巧点技]区分国际组织的类型1.一般来说,从参与的成员性质来推断政府间和非政府间国际组织。对于多数国际组织,可以依据其名称推断其类别。政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”,而非政府间国际组织没有。2.世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”,区域性国际组织在名称上一般有区域名称,如“非洲”“东南亚”。3.特地性国际组织在名称上一般有专业名称,如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。4.对于比较特别的、不符合这些特点的重要国际组织,必需特地记忆。典例示范1.每年的3月23日世界气象日这一天,世界各国气象机构都开展多种形式的宣扬和纪念活动,如组织群众到气象台参观访问,实行有政府领导人参与的群众庆祝仪式,举办气象仪表装备、照片、图表和资料的展览等。这表明世界气象组织是(A)A.政府间、特地性国际组织B.区域性、非政府国际组织C.一般性、非政府国际组织D.区域性、特地性国际组织[解析]依据组织名称和材料中政府领导人参与活动,可以看出世界气象组织是世界性、特地性、政府间的国际组织,因此A正确,B、C、D三项解除。故选A。变式训练1.2024年是《上海合作组织宪章》签署20周年暨《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署15周年。成立20多年来,上海合作组织为维护地区和平稳定、促进各国发展旺盛作出了重要贡献,成为亚欧大陆区域合作的重要平台。据此可以推断上海合作组织(B)①依据成员性质,是政府间国际组织②依据职能范围,是特地性国际组织③依据地理范围,是区域性国际组织④依据经济实力,是发展中国际组织A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]据材料可以推断上海合作组织,依据成员性质,是政府间国际组织;依据地理范围,是区域性国际组织,①③符合题意;上海合作组织,依据职能范围,是一般性国际组织,②错误;国际组织没有按经济实力划分这一分类,解除④。故选B。议题国际组织的作用有哪些议题导引2024年3月22日,国际货币基金组织(IMF)对南非进行工作访问后表示,严峻的限电、加上大宗商品价格走软,预料南非2024年实际GDP增长率为0.1%。今年1月份,IMF对南非2024年GDP增长的预估数据为1.2%。近年来,国际货币基金组织在应对全球金融危机、减缓重大疫情对世界经济影响等方面发挥着主动作用。但是,国际货币基金组织为欧美发达国家所主导,堪称欧美统治全球金融的利器。国际货币基金组织虽然有近200个成员,主导者却是美国、欧洲和日本。国际货币基金组织模糊了自己的金融角色,无意识或主动地为欧美等西方国家所绑架,实现超越经济的政治施压。探究结合材料,运用“国际组织”的有关学问,谈一谈应如何正确看待国际组织的作用。提示:①对待国际组织的作用,我们应当一分为二地看待,既要看到其主动作用,又要看到其局限性。②国际组织以自己的名义开展活动,是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展沟通、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。国际货币基金组织在应对亚洲金融危机以及欧洲债务危机上作出了重大的贡献。③国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国凭借实力,限制国际组织,使之成为其推行强权政治和霸权主义的工具。国际货币基金组织模糊了自己的金融角色,无意识或主动地为欧美等西方国家所绑架,实现超越经济的政治施压。重点突破国际组织的作用国际组织的作用是困难的,对各个组织的作用要进行详细辩证历史的分析。1.国际组织在国际社会中起着重要的主动作用(1)促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展沟通、协调、合作。(2)调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平发展。2.国际组织的局限性国际组织内部力气对比状况错综困难,各成员的利益存在不同程度的冲突。当成员之间的冲突激化时,国际组织的实力就受到影响。一些大国依仗实力,限制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。典例示范2.博鳌亚洲论坛2024年年会于3月28日至31日在海南博鳌实行。在目前世界经济不景气的背景下,博鳌亚洲论坛为各国经济发展供应了广袤的平台,为成员国开展各种沟通和携手应对挑战创建了良好的机制。这表明(C)①国际组织在现代国际事务中发挥着确定性作用②国际组织是发展国家间经济、科学技术沟通与合作的纽带③国际组织能够协调国际间的政治、经济关系④国际组织的存在保证了世界的和平与发展A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]国际组织在现代国际事务中发挥着重要作用,而不是确定性作用,①错误;国际组织是发展国家间经济、科学技术沟通与合作的纽带,可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展沟通、协调、合作,能够协调国际间的政治、经济关系,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界的和平与发展,②③符合题意;国际组织可以促进世界的和平与发展,④选项中“保证”的说法夸大了国际组织的作用,解除。故选C。变式训练2.西方一些国际组织评述中国的惯常情形是,先有一个中国在“干坏事”的结论,然后拼凑一些极不严谨的材料,并且以“中国不透亮”“无法开展更深化的调查”为理由,掩盖它们所谓“探讨报告”的粗糙及粗暴。这些国际组织的做法表明(D)A.国际组织的发展违反了经济全球化趋势B.国际组织的出现和发展不符合世界多极化要求C.国际组织的消极作用超过了其主动作用D.有些国际组织受大国限制,成为其推行霸权主义和强权政治的工具[解析]国际组织的出现符合经济全球化的趋势,也符合世界多极化的潮流,不能因为个别国际组织的消极作用而否定大多数国际组织,A、B不选;大多数国际组织发挥着主动的作用,不能因为个别国际组织的问题,否认大多数国际组织的主动作用,C错误;题中国际组织的做法反映了部分国际组织受大国限制,成为其推行霸权主义和强权政治的工具,D正确。故选D。[学问图谱][核心关注]两方面作用:国际组织的主动作用、局限性三个分类标准:成员性质、地理范围、职能范围四个主要特征:国际性、目的性、组织性、自主性1.下列关于欧盟、亚太经合组织、联合国、世界贸易组织这些国际组织的说法,正确的是(B)①欧盟是区域性、一般性、政府间国际组织②亚太经合组织是区域性、特地性、非政府间国际组织③联合国是世界性、一般性、政府间国际组织④世界贸易组织是世界性、一般性、政府间国际组织A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]欧盟是区域性、一般性、政府间国际组织,①正确;亚太经合组织是区域性、特地性、政府间国际组织,不是非政府间国际组织,解除②;联合国是世界性、一般性、政府间国际组织,③正确;世界贸易组织是世界性、特地性、政府间国际组织,不是一般性国际组织,解除④。故选B。2.地缘政治冲突和世界经济问题导致原油、自然气、煤炭等传统能源市场发生巨震,暴露了能源市场照旧特别脆弱的现状。国际能源署在《2024年世界能源展望》中指出,除了实行短期措施爱护一般消费者,各国政府要实行长期措施加速结构性改革,深刻变更现有能源供应体系。由此可见(D)①维护共同利益是各国对外活动的动身点与落脚点②国际能源署是世界性的、政府间的国际组织③世界各国主动提倡共商共建共享的全球治理观④国际能源署是当今国际社会日益重要的行为体A.①③ B.①④C.②③ D.②④[解析]维护国家利益是主权国家对外活动的动身点和落脚点,共同利益是各国合作的基础,①错误;材料说明国际能源署是世界性的、政府间的国际组织,是当今国际社会日益重要的行为体,②④正确;当今并不是世界各国都提倡共商共建共享的全球治理观,个别国家搞单边主义,③错误。故选D。3.下图为一组纪念邮票展品,关于这些国际组织,下列说法成立的有(B)①都是政府间的国际组织,成员都是主权国家②成员都来自几个大洲,都是世界性的国际组织③在这些国际组织中中国都发挥着重要作用④国际组织中各成员必需集体行动,反对单边行动A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]材料中的纪念邮票涉及的国际组织分别是世贸组织、联合国、亚太经合组织,这三者都是政府间的国际组织,成员都是主权国家,中国是这三个国际组织的成员国,在这些国际组织中中国都发挥着重要作用,①③符合题意;世贸组织和联合国是世界性的国际组织,亚太经合组织是区域性国际组织,②错误;亚太经合组织坚持单边行动和集体行动相结合,④错误。故选B。4.落后、贫困、危机、债务这些挥之不去的阴影始终困扰着非洲大陆。近年来,世界银行等国际组织加大对非洲国家的救济力度。这说明(C)①国际组织在国际事务中发挥着重要作用②发展中国家经济的发展问题仍特别严峻③国际组织参与国际事务受诸多因素制约④建立更加公正合理的国际新秩序显得特别迫切A.①②③ B.②③④C.①②④ D.①③④[解析]落后、贫困、危机、债务这些挥之不去的阴影始终困扰着非洲大陆,这说明发展中国家经济的发展问题仍特别严峻,建立更加公正合理的国际新秩序显得特别迫切,②④符合题意;近年来,世界银行等国际组织加大对非洲国家的救济力度,说明国际组织在国际事务中发挥着重要作用,①正确;材料体现的是发展中国家在发展中遇到很多问题,国际组织在促进其发展中发挥了重要的作用,没有体现国际组织参与国际事务受诸多因素制约,③不符合题意。故选C。5.2024年4月13日,世界银行、国际货币基金组织、联合国世界粮食安排署和世界贸易组织发表联合声明,呼吁各方就粮食平安问题实行紧急行动,并承诺加强政策和融资支持,为脆弱国家和家庭供应帮助。这表明,上述国际组织(C)①起着调停和解决国际政治冲突的作用②在处理粮食平安问题上发挥重要作用③是当今国际社会日益重要的行为主体④作为联合国特地机构负责日常事务A.①③ B.①④C.②③ D.②④[解析]材料主要强调解决粮食平安问题和融资支持等问题,没有涉及调停和解决国际政治冲突问题,①不符合题意;材料表明这些国际组织在处理粮食平安问题上发挥重要作用,是当今国际社会日益重要的行为主体,②③正确;秘书处,作为联合国特地机构负责日常事务,④解除。故选C。6.阅读材料,完成下列要求。近年来,美国接连退出多个国际组织。很多国际组织都是由美国推动建立的,
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