污水处理管网工程申请立项报告

第一节项目概况 第二节研究依据及研究范围 第三节结论及建议 第二章项目建设背景及必要性 第一节项目建设背景 第二节项目建设的必要性 第三章建设地点及建设条件 第二节建设条件 第四章建设内容与建设规模 第一节建设内容 第二节建设规模 第五章工程方案 第七章环境影响评价 第一节劳动定员与培训 第二节项目管理 第九章进度安排及投标 第一节项目实施进度 第二节招标投标 第十章投资估算与资金筹措 第一节投资估算 第十一章财务分析与评价 第十二章社会效益评价 第一节项目概况XX县保城镇5000m3/d污水处理管网XX县保城镇XX黎族苗族自治县城乡投资有限责任公司XX黎族苗族自治县城乡投资有限责任公司，是由XX县人在XX县工商行政管理局注册登记，注册资本金为人民币3000万元，股东二个，其中，人民县政府直属XX土地储备中心，以七仙岭温泉基础设施建设有限公司，以土地入股作价出资1161万元，占股38.7%。公司董事长（兼总经理）、总经理、法人代表张业伟，公司现有人员7人。公司办公地址：XX县人民政府公司经营范围包括城乡改造，城市基础建设、土地开发。主要通过以土地抵押方式进行融资，对XX县城乡道路、桥梁、公用基础设施进行投资建设，截到今止，投资13000万元，已完成了该县七仙大道工程第一期建设，现阶段正在筹备建设七仙大道第二节研究依据及研究范围3.《市政公用工程设计文件编制深度规定》（中华人4.XX县水务局委托海南XX建设项目工程咨询有限公司编制项目可行性研究报告的委托合同。项目研究范围：项目提出的背景、建设的必要性、建设内容与规模、污水管道工程方案、环境保护、劳动安全保护及节能措施、招标与投标、机构设臵与劳动培训、项目建设管理及进度安排、投资估算与资金筹措等。第三节结论及建议XX县保城镇污水处理管网工程项目，是根据保城镇城镇人口、工业企业类型及产值、第三产业用水现状和未来5年的预测），这样，可以有效解决县城当前的污水排放需要，克服现状101个大小排水口直接排入保城河而造成河流污染的环境压力。研究认为，项目规模的确定和分期建设的论证，是合适的。XX县保城镇污水处理管网工程项目的建设，对完善城镇基础设转城市落后面貌，改善城镇居民人居环境，建设和谐社会，创造良好略和投资重点，符合XX县保城镇的发展实际，根据污水处理厂建设规模，配套建设的污水管道敷设线路选择合理，建设条件基本具备。污水处理厂配套建设项目，项目具有良好的社会效益。综上所述，本项目建设是必要的、可行的。1.建议省政府考虑XX县的民族特色和现有经济条件，从政策和资金上给予扶持，XX县政府应积极协调，帮助业主作好项2.应落实管线敷设临时征地事宜，尽快作好理赔工作。3.按照程序，尽快办理土地、水务、环境保护、规划等部门XX黎族苗族自治县位于海南岛南部的五指山南麓，地处东东接陵水(县)，南及西南与三亚市毗邻，北与五指山市、琼中县XX县地处热带季风气候区，年均气温20.7～24.5℃,年均境内山沟众多，河流密布，有大小河（溪）流241条，水能蕴藏量9.03万千瓦。矿产资源已探明的有铁、金砂、水晶、石灰已成为支柱产业；槟榔、砂仁、巴戟等，为重要南药资源，种植面积4666ha；红毛丹引种面积不断扩大，已成为当地主要热带水XX县地处西部山区，气候宜人，环境优美，民族文化悠久，旅游资源丰富，其中七仙岭温泉旅游区是海南著名的风景旅游规划中保城镇的定位：以热带资源、加工工业和旅游业为主的黎随着XX县保城镇城镇人口的增加，县属工业的逐渐壮大，和旅游业的快速发展，城镇用水量迅速增长。目前，保城镇现有％，他用水靠自打深水井解决。另外，七仙岭地区建有供水能力500由于XX县的经济欠发达，保城镇污水排放问题至今没有解决，是全省急需建设污水处理厂的为数不多的县城之一。第二节项目建设的必要性XX县城保城镇，因没有污水处理厂，整个县城的污水和雨水都排入了县城东西面的保城河中。据统计，仅保城河东西河就分布着大小排水口101个，各种污水长期自流排入保城河。不但直接造成了保城河沿河环境的污染，而且导致下游的陵水县饮水水源污染。随着东河沿岸的进一步开发，污水排放量势必进一步增大，河水污染程度也将进一步加剧。特别是随着正在论证的新水厂的扩建投产，供水规模迅速扩大，供水普及率的迅速提高，将进一步加大保城河的排污压力。尽快建设污水处理厂及配套管网工程，彻底改善保城镇的排水现状，十分紧迫。再者，作为一个规划发展中的旅游经济区，城镇环境条件十分重要。污水处理工程，是城市市政建设的关键组成部分之一，实现城镇化，就要完善城市功能，解决环境保护问题。因此，XX县城污水处理厂的建设，对缓解保城河的污染压力，恢复青山碧水，改变县城面貌，促进经济和社会和谐发展，创造优良的旅游环境条件，净化饮用水源，具有根本性作用。项目拟按规划建设的污水处理厂，配套建设东西河污水排放管道工程，使保城镇内的大部分污水得到集中收集、集中处理和达标排放。项目建设具有显著的社会效益，和一定的财务效益。可行性研究认为，项目的建设是必要的和紧迫的。第一节建设地点根据保城镇污水收集处理的需要，拟在城区内的东河东片区、东河西片区、西河北片区、西河南片区建设污水管网工程。第二节建设条件季常有山风，最大风力6～7级。主要自然灾害为台风、暴雨、拟建污水厂位于XX黎族苗族自治县保城镇。保城镇地势四周在区域地质构造上，保城镇处于九所～陵水大断裂构造带北场地具剥蚀残丘地貌特征，场地未发现明显的断裂构造形迹，区场地地下水主要赋存于场地土的孔隙中，属于潜水类型。由于场地土渗透性较弱，因而，地下水活动性也较弱。区域地震活动微弱，根据《中国地震动参数区划图》本项目地形，属于七仙岭山麓地形，为中生代第三期侵入岩和角闪石黑云母石英二长岩地质构造，土壤主要为山地砖红土壤。土质较松散，雨水过大易出现滑坡和泥石流现象。区内有鸳鸯河、XX东（西）河两条河流，及海南最大的水七.通讯条件通等信号均已覆盖区内，与国际国内通讯基本无障碍。项目距离八.供水条件县城目前有一座自来水厂，日理论供水能力8000t/d，实际供九.社会人文及经济条件XX县是黎苗自治县，民风淳朴，治安良好，经济欠发达，地方发展靠自身力量难度较大。保城镇为县城所在地，当地政府和人民大力支持污水处理厂项目的建设，希望项目尽快建设，早项目相关投资费用，除了自筹部分正在筹措外，已经向海南省十.建设单位现状条件建设单位XX县水务局，为XX县主管水务的政府部门，具有水利建设施工经验，和管理工程施工的能力。由水务局主管的污水处理厂管理机构，筹建工作已经就绪。十一.建设材料该项目所需的管网及其他建设材料等，保城镇城区可以采纵上所述，项目具备了基本建设条件。第一节建设内容第二节建设规模根据XX县近年来国民经济和社会发展的实际以及保城镇总体规划，和海南省政府主管部门的指导性意见，本项目近期建设一.污水管道系统设计原则保城镇建成区现状为雨、污合流制排水系统，排水管渠顺地水系统的现状，近远期结合，确定近期和本工程实施的工程内容2.利用现有城市排水系统，进行污水截流。今后有条件时，3.对新建城区根据规划要求，配合道路工程二.污水管道系统的设计河和西河两岸共4个系统。其中西河南岸系统服务面积约目前城区建成区排水系统为雨、污合流制。由于西河两岸均为建成区，本工程拟对现有排水管渠实行接纳和截流，即对现有排水管渠进行污水截流，截流倍数取n=2。而东河两岸尚属新开发区，雨、污水实行分流，对部分东河西岸已建成老城区的分流排水管渠进行改造或污水截流，污水截流原则同西河两岸，即对的排水管渠进行污水截流，截流倍数取n=2。污水管道设计按远期设计规模计算确定。根据计算，暴雨时三.污水管道系统设计方案比较城区有两条河流穿越而过。一条为来自七仙岭的东河在城区东半部自北向南进入城区；另一条为城区外西部的上游为过河的河流在城区南半部自西向东进入城区，称为西河；东河和西河在城区的东南部汇合后向东出城区，称为保城河。保城河上现有一座桥，桥下设有拦河闸，用于调蓄东河、西河两河城区段水位以及控制泄洪用；东河、西河以及保城河闸上段，两岸已修建了石砌河堤。西河两岸为建成区，两侧道路狭窄；东河两岸为规划新根据城区内地形高差起伏大，大多都坡向地势低的河道两岸。为此本工程拟沿东河、西河两侧敷设城区污水主干管。由于西河两岸为建成区，河边道路狭窄，道路建成时间不长，现状排水管渠都穿越河堤接入河内；下游石岗河桥的泄洪闸建设时曾考虑排水在闸的两侧河床上预留了排水通道，因此曾考虑污水管道沿河道两侧河床敷设到石岗河桥下后再汇合到污水处理厂。该方案污水管道敷设在河床上，为了防止河水渗入，检查井需采用钢筋砼结构，增加工程造价；由于检查井的外露影响河道的美观，影响河道的泄洪，也不利于平时日常的运行管理；另外虽然城区地势高差变化大，但河道两岸高差变化不大，河道段线路长，对污水采用重力流本身坡降大，若在河床敷设，则汇合后总管埋得很大，因此本工程不采用沿河道河床两侧敷设污水干管。当然采东河西片：除承担现城区北部大部分外，还承担规划区北部西河北片：承担现城区北部的部分和以西区域污水，污水主东河的现有桥处与东河西片的污水汇合后，设两根d400倒虹管西河南片：承担现城区西河南片以及以西及规划区北部的部北岸与城区其它污水汇合后沿道路向东敷设d800污水管道到污水处理厂。具体布臵详见可-排001。污水量由于生活污水和工业污水两部分组成。污水排放系数（污水量／用水量）生活污水按80%计算，工业污水按工业用水污水量计算按面积法进行分配计算。目前城区建成区排水系统为雨、污合流制。由于西河两岸均为建成区，本工程拟对现有排水管渠实行接纳和截流，截流倍数取n=2。而东河两岸尚属新开发区，雨、污水实行分流，对部分东河西岸已建成老城区的分流排水管渠进行改造或污水截流，污水截流原则同西河两岸，即对现有雨污合流管道进行污水截流，污水管道设计按远期设计规模计算确定。根据计算，暴雨时城区4个系统的污水量（平均时）分列如下:2.水力计算及有关设计参数V设计流速（m/s）A过水断面面积（m2）I水力坡降本工程污水管道采用钢筋砼管，粗糙系数采用n=0.014;4）最大设计充满度最大设计充满度最高日污水量最高日最高时污水量日时平均日污水量最高日平均时污水量最高日最高时污水量=平均日平均时污水量当地没有污水变化测定资料，城区污水主要为生活污水，为5凡是重力流管道转弯、交汇、高程变化、管径改变及直线段一定间距都需设臵检查井。检查井采用砖混结构。沿途设臵检查对现有合流制的各设一倒虹管井，井内设有闸板阀，以便控根据当地地质情况，污水管道采用中粗砂垫层基础。过河倒虹管采用砂石基础，管道及两侧回填砂，上部回填碎钢筋砼管产生促进埋深可深埋耐久性粗糙较多较少施工难易难易重轻有无从比较表中可以看出，钢筋混凝土管缺点为自重较大，运输安装方便。高密度聚乙烯管在使用寿命，施工难易和运行管理上有较大优势。从管材的整体综合造价看，钢筋砼承插排水管造价便宜；从海南省内使用的排水管道管材的情况看，目前除海口、三亚外，大部分市县均采用钢筋砼承插排水管，聚乙烯管尚处于推广阶段；钢筋砼承插排水管省内生产。因此从工程安全、可靠、经济的角度出发，本工程污水管管422mmmmmmm123456789合理选择设备，科学布臵流程，准确选择管材管径，减少跌水高度和管道淤塞，节省运营能耗和泵站能耗。1.加强供水管网漏损控制，降低供水成本，降低供水管网漏2.定期对给水管进行检修，防止管线的跑、冒、滴、漏现象3.各岗位、各工段制定用水计划，严格掌握，严肃执行。多户散居居民点，南面约30m为保城河岸，整个地块靠公路一侧二.项目建设和生产运营对环境的影响本项目工程建设对当地环境会造成不同程度的环境影响：染，雨天则产生泥泞，施工过程的车辆来往穿越陵保公路，一定程度上影响紧邻的陵保公路交通和环境；2.施工机械产生的道路扬尘、油污等对周围大气环境3.施工机械产生的噪音对过往行人产生的噪音污染；三.环境保护治理措施按照《环境保护法》和相关环保规定的要求，对工程进行环境影响分析评价，并提出经济、科学、可行的防护措施。1.控制施工期间的粉尘污染，施工场地要即时喷水，以免粉2.各类施工机械及运输工具产生噪声污染，故应控制好作业面和施工车辆行驶路线，其噪声控制在《城市区域环境噪声标准》的地段应合理的进行绿化，防止水土流失，保护周围环境生态。4.开挖施工，错开休息时间，更要加强施工管理，尽量减少5.项目正在进行环境影响评价，整个工程建设必须纳入环境影响评价控制的各项指标范围内，按照“三同时”的原则落实建管网维修与管理的劳动定员已设臵在拟建的污水处理厂机构中，本项目不再另设人员；劳动定员培训与管理也并入污水第二节项目管理为加强本项目的建设管理，防止在投资、建设中出现漏洞，工程质量关系到整个项目的正常运作，因此必须建立一支精干、高效的工程管理队伍，成立代建经理部。工程设计、监理、施工必须采取公开招标的办法，委托招投标办公室编制标底，由具有相应资质的单位参与招标，公正、客工程款应由业主实行专款专用，财务人员要把本项目的收支单独列帐，严格控制工程造价。在施工过程中，应加强组织与计划工作。施工单位要充分考虑台风、洪水等不利因素对工程的影响，减少本工程对周围环境的破坏，工程施工应进行投保，降低工程的施工风险。监理单位应本着“严格监理、公正科学、热情服务、一丝不苟”的监理原则，对工程的质量、进度以及工程款的支付进行全面监理。年大计、质量第一”的原则，避免赶工期、赶进度等增加质量隐患的问题发生，精心设计、精心管理、精心施工，创造优质。地和初步设计，4月完成项目初步设计审批，5～6月完成施工图成一期工程，整个项目建设期拟定一年。第一节项目实施进度立项、编可研、环评、审批土地征用、勘察、初步设计施工图设计、施工准备招标、采购施工、安装调试、竣工验收第二节招标投标为了降低建设成本，保证工程质量和建设进度，在工程的建一.拟进行招投标的工程内容二.招投标组织与管理3.委托有资质的招标代理机构，招标以公平、公正为原则，具体招投标工作详见招投标计划表。第一节投资估算5.勘察设计费依据国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格[2002]10号）估算;6.建设单位管理费依据建设部《市政工程可行性研究投资估7.工程质量监督费依据海南省规定按建筑安装工程投资的8.工程监理费依据国家发改委、建设部关于印发《建设工程算;9.其他工程咨询费依据琼发改收费[2007]170号文件规定计算;10.前期工作费依据《国家计委关于印发建设项目前期工作14.其它费用按国家有关部门和海南省规定估二.估算范围、内容本项目估算范围内容污水收集排放管、工程建设其他费用、建设期利息：0万元本项目是城市基础公用工程。项目所需资金过申请中央预算内专项资金、海南省财政补贴、XX县财政投资本项目污水管道总长度为18590米。单位管道功能投根据国家污水处理产业化的政策,在项目初期保持正常运营,逐步达到保本微利的目标。结合海南省污水处理收费情况和XX县保城镇居民的承受能力，本项目投产第1-5年收费为0.55元/本项目以社会效益为目标,建设的目的是解决老百姓社会和环境问题,排污收费充分考虑广大人民群众的承受力,项目定价基本合理,项目具有一定的经济效益，在财务上是可行的。一.对生态环境评价项目实施后，将有效收集XX县保城镇污水进行处理，减轻县经济建设的发展和人民生活水平的提高，美化环境，将产生较好的经济效益和社会效益。污水处理工程的建设，主要是为人们的生产与生活提供一个清洁，卫生的水体环境。同时，也可以配合宣传攻势积极改造人们以往不重视对污水的综合治理，改变市民长期以来，见污不污的陋习，特别是要加强排放污水的费用征收与管理工作。以强硬的措施实现排放污水的文明化，以严抓严管来促进治理污水事业污水处理工程的建设，有利于增加就业机会，有利于治理污水的规范化，有利于文明窗口建设；有利于促进XX县生态与环建设是必要的，也是可行的。可行性研究结果认为，项目建设，对完善保城镇的城市基础设施，解决污水处理问题，保护自然水源及XX县地区的用水安全，具有重要的意义，项目的建设是必要的。项目建设规模确定合适，与污水处理厂配套建设即分期建设安排合理，建设单位和业主单位具备建设能力和技术实力，建设管网布臵合理，根据城镇地形地貌分四个系统设臵，污水收2.完善各部门的审查意见，抓紧补充环境影响评价报告；选址得到审批后再进行管网设计调整与建设。√√√√√√√√