海西州藏区平安城市治安监控系统技术方案

海西州藏区平安城市治安监控系统（一期）

技

术

方

案

目录

第一章概述................................................................7

1.1建设背景................................................................7

1.2建设目标................................................................7

1.3设计原则................................................................8

1.4设计依据................................................................9

第二章建设内容...........................................................11

2.1前端感知系统建设.....................................................11

2.2视频存储系统建设.....................................................12

2.3传输网络系统建设.....................................................12

2.4新建前端感知系统与视频联网系统对接...................................12

第三章系统总体设计.......................................................14

3.1系统定位.............................................................14

3.2总体设计思路.........................................................14

3.2.1合力打造城市可视化防控体系..............................................................................14

3.2.2对接形成统一的视频联网系统.............................................................................15

3.2.1保证视频图像信息的安全接入..............................................................................15

3.3系统总体架构..........................................................15

331.系统逻统架构设计..................................................................................................15

3.3.2系统拓扑结构设计..................................................................................................18

第四章前端感知系统设计...................................................19

4.1设计概述.............................................................19

4.2布点规划思路.........................................................19

4.2.1“围”圈.................................................................................................................20

4.2.2“切”块....................................................................................................................22

4.2.3“分”格....................................................................................................................24

4.2.4“连”线.................................................................................................................25

4.2.5“定”点....................................................................................................................26

4.3高清治安监控子系统...................................................28

4.3.1系统概述.................................................................................................................28

4.3.2典型点位部署参考................................................................................................28

4.3.3前端部署架构.........................................................................................................38

4.3.4功能性能设计..........................................................................................................39

4.3.5配套设施设计..........................................................................................................42

4.3.6系统性能指标..........................................................................................................44

4.4高清智能卡口子系统...................................................47

4.4.1技术路线...................................................................................................................48

4.4.2系统结狗...................................................................................................................48

4.4.3系统组成...................................................................................................................49

4.4.4前端子系统组成......................................................................................................50

4.4.5现场布局侧视图......................................................................................................55

4.5硬件设备配置原则.....................................................55

4.5.1网络传输子系统组成..............................................................................................56

4.5.2中心存赭子系统组成...............................................................................................57

4.5.3系统功能...................................................................................................................59

4.5.4系统性能指标...........................................................................................................64

4.6高清电子警察子系统...................................................66

4.6.1系统概述...................................................................................................................66

4.6.2系统结狗...................................................................................................................67

4.6.3系统组成...................................................................................................................68

4.6.4系统功能...................................................................................................................69

4.6.5系统性能...................................................................................................................72

4.6.6前端工程实施要点...................................................................................................74

4.6.7工程实施细则...........................................................................................................75

4.6.8立杆安装位置与停止线距离计算依据.................................................................76

4.6.9设备安装效果图.......................................................................................................77

第五章视频传输网络设计..................................................79

5.1需求分析.............................................................79

5.1.1基本要求...................................................................................................................79

5.1.2网络带宽需求..........................................................................................................80

5.1.3网络质量要求..............................................................................................80

5.2接入传输网络设计.....................................................80

5.2.1前端接入网...............................................................................................................80

5.2.2EP0N技术优势.........................................................................................................81

5.2.3接入线路选择..........................................................................................................82

5.3网络系统详细设计......................................................82

5.3.1网络IP地址规划....................................................................................................82

5.3.2VLAN规划.........................................................................................................86

5.3.3路由总体规划..................................................................................................87

5.3.4网络可靠性设计...............................................................................................88

第六章海量存储系统设计...................................................93

6.1需求概述.............................................................93

6.2存储架构设计.........................................................94

6.2.1实时视频存储..................................................................................................94

6.2.2过车图片存储................................................................................................100

6.2.3过车数据存储...............................................................................................101

6.2.4重要数据备份存储........................................................................................101

6.3存储容量计算........................................................102

6.3.1视频图像存储容量计算..................................................................................102

6.3.1过车图片存储容量计算.................................................................................102

6.3.2过车数堀存储容量计算.................................................................................103

6.4存储系统功能........................................................................................................103

第七章系统对接设计......................................................107

7.1与共享、交通、运维系统（省厅部署）对接..............................107

7.2与州局云存储系统（省厅部署）的对接..................................108

7.3与现有系统的对.接....................................................109

第八章投标主要产品系统安装调试设计.....................................111

8.1治安监控安装调试方案................................................111

8.1.1施工概述.......................................................................................................111

8.1.2外场施工方案................................................................................................111

8.2智能卡口安装调试方案................................................136

8.2.1系统组成........................................................................................................136

8.2.2安装安全注意事项........................................................................................137

8.2.3工程施工规范................................................................................................137

8.2.4镜头调试和视场调试.....................................................................................138

8.2.5相机参数设置................................................................................................141

8.3电子警察安装调试方案................................................149

8.3.1系统组成........................................................................................................149

8.3.2设备布局图....................................................................................................150

8.3.3功能简介........................................................................................................151

第九章投标主要产品系统使用注意事项设计..................................165

9.1治安监控设备使用注意事项............................................165

9.2卡口电警系统设备使用注意事项........................................167

9.3磁盘阵列设备使用注意事项............................................169

第十章系统安全性设计....................................................172

10.1系统数据安全......................................................172

10.1.1完整校验机制.................................................172

10.1.2传输加密机制.................................................173

10.2应用安全..........................................................173

10.3行为审计措施......................................................173

第十一章机房环境要求.....................................................174

11.1装修工程..........................................................174

11.1.1地板装修工程....................................................174

11.1.2天花吊顶工程....................................................175

11.1.3墙面装饰工程....................................................175

11.2配电工程..........................................................176

11.2.1机房供电需求....................................................176

11.2.2配电系统设计....................................................176

11.2.3UPS不间断电源设计.............................................177

11.3空调系统工程......................................................178

11.3.1监控中心、机房、机房环境要求...................................178

11.3.2温度、湿度等要求................................................179

11.4防雷接地保护工程..................................................179

11.4.1防雷保护措施....................................................179

11.4.2接地处理........................................................180

11.4.3供电系统防雷....................................................181

11.5消防系统工程......................................................181

11.5.1机房结构和防火分析..............................................181

11.5.2火灾探测器位置..................................................181

11.5.3消防联动........................................................182

11.6照明系统工程......................................................182

11.6.1照度选择........................................................182

第十二章投标所选设备系统行业应用案例....................................184

12.1治安监控设备行业应用案例..........................................184

12.1.1长沙市公安局.................................................184

12.1.2上海市公安局.................................................186

12.1.3乐山市公安局.................................................187

12.1.4西宁市公安局,.................................................188

12.1.5西宁市城东区..................................................189

12.2卡口、电警系统行业应用案例.......................................190

12.2.1临沂市公安局....................................................190

12.2.2兖州市公安局....................................................191

12.2.3乐山市公安局....................................................192

12.2.4滕州平安城市....................................................193

12.3磁盘阵列行业应用案例..............................................194

12.3.1赤峰市公安局.................................................194

12.3.2竦州市平安城市...............................................195

12.3.3贵阳市平安城市................................................196

12.3.4乌鲁木齐市平安城市............................................197

第十三章方案优势分析.....................................................198

13.1高清的视频体验....................................................198

13.2智能的信息感知....................................................198

13.3良好的系统开放性..................................................198

13.4优秀的设各选型...................................................199

13.5可靠的设各体验....................................................199

13.6独有的图像处理技术,确保全天候监捽效果...........................200

13.7不增加额外成本的情况下，提供多种智能增值应用.....................201

13.8全新的监控理念，实现公安业务应用变革.............................201

第一章概述

1.1建设背

“德令哈”是蒙古语、意为“金色的世界”。德令哈市是青海省海西蒙古族

藏族自治州州府所在地，是全州政治、教育、科技、文化中心，也是海西东部经

济区中心。德令哈市辖3个街道、3个镇、1个乡总面积2.77万平方公里，市区

海拔2980米，人口近10万，共有蒙古、藏、回、撒拉、土、汉等19个民族。

德令哈市属高原大陆性气候区，具有高寒缺氧、空气干燥、少雨多风、年内四季

不分的特点。对前端设备室外能力要求极高。

本次项目，我们结合项目建设地点德令哈实际现状及海西州藏区平安城市治

安监控系统（青招字2015-09476）德令哈市视频监控设备、视频存储设备与系

统集成等招标内容，完成本次技术方案设计。在设计时，重点关注方案的完整性、

先进性及可操作性，系统架构科学、合理，为项目长期稳定运行保驾护航。

1.2建设目标

以创建“平安城市”、构建“智慧城市”为目标，以整合现有德令哈报警与

监控资源为基础，密切联系公安实战应用需求，通过运用高清监控技术、GPS/GIS

技术、智能分析技术、业务系统集成技术、物联网技术等先进安防技术，最大程

度地实现现有德令哈治安监控系统的技术升级、应用升级和功能升级。

1）按照城镇道路交叉口无死角、主要道路关键节点无盲区、人员密集区域

无遗漏，以及要害部位、案件高发区域、治安复杂场所主要出入口全覆

盖的要求，高起点规划、有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、

联网和应用工作，提高重点公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量。

实现主要公共区域、场所、街道和治安保卫重点单位及周边区域、治安

复杂区域等部位以及公共交通工具视频监控点位全覆盖，使德令哈监控

布局更加合理，防范更加严密；

2）注重原有投资的有效性、新旧技术的兼容性，形成大集成、大联动系统

建设所必要的参数要求和技术标准体系;

3）建成“统一编解码标准、统一联网协议、统一控制协议、统一编号规则、

统一图像标注、统一位置标识”的视频信息管理系统，整合不同来源、

不同格式的视频图像资源，实现视频图像信息的全网共用，一点布控全

网响应、应用管理全网运行；

4）以公安实战应用为导向，充分利用当前先进的技术手段，使视频业务全

面支撑情报研判、指挥通信、侦查破案、治安防控、社会管理、维稳处

突等业务应用；

充分利用现已建成的政府部门视频图像资源和社会单位视频图像资源，以及

政府和公共信息通信基础设施，实现城市视频管理系统的互联互通和信息共享,

切实提高城市的可视化管理水平；

加强视频专业监控力量建设，打造一支集建设、应用、管理、维护于一体的

视频图像侦查管理专业队伍，充分发挥图侦技术在公安工作中第四大技术支撑的

作用；

建立视频监控系统管理维护、设备更新、技未升级和后续投入机制，确保已

建成的系统及网络持续发挥效力。

1.3设计原则

以“统一规划、统一标准、技术先进、突出应用、稳定可靠、资源共享、信

息安全”为原则，确保系统的设计和建设满足城方管理的全局需求，体现城市管

理的数字化、自动化和智能化的领先水平：

1）统一标准：平安城市治安监控系统的建设须统一标准，系统建设在符合

国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础上，采用先进的技术手

段和系统架构,整合各类视频资源，在统一的标准框架下实现统一部署、

资源共享、平台共用；

2）统一规划：平安城市治安监控系统的建设须统一规划，按照政府统一要

求和部署，采用高科技、新方法对城市管理进行综合分析和管理监控，

提高城市管理水平和城市运行效率，增强城市应对突发事件的应急能力,

加快城市数字化进程；

3）技术先进：采用主流的、先进的技术构建系统平台，满足可视化社会治

安防控需要，促进城市图像信息综合应用，实现“指挥点对点可视化、

系统运行数字化、应对决策扁平化”；

4)突出应用：平安城市治安监控系统的建设突出应用，在建设中以现实需

求为导向，以有效应用为核心，充分利用视频信息资源，结合各种应用

业务，围绕打造“智慧城市”、创造“平安城市”，不断提高公安机关预

防、打击犯罪、严密治安管理和维护社会稳定的能力；

5)稳定可靠：平安城市治安监控系统的建设不是各种视频资源的简单组合，

而是统一标准陶架下的有机组成，系统采用的软硬件根据统一的规范、

协议和要求选型，根据最新的标准规范，并经过具有相应资格的软件评

测中心、产品检测中心的测试，质量达标，性能稳定，能够持续有效运

行，满足城市管理7*24小时不间断持续运行的需要；

6)信息安全：平安城市治安监控系统采用信息传输专网，保证专网专用，

安全畅通，社会监控资源通过互联网或VPN接入时，遵从规范要求采用

严格的网络隔离和安全措施，不同专网之间，如公安视频专网与城管行

政专网之间也应采用严格的隔离措施，确保各专网的信息安全。

1.4设计依据

平安城市视频监控系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、

相关研究成果等资料进行规划设计,具体如下：

♦《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》

(GB/T28181-2011)

♦《GB/T25724-2010安全防范监控数字视音频编解码技术要求》

♦《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》(公科信

[2012]11号)

♦《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》

♦《公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)一一视频接入部分》

♦《中华人民德令哈国公安部行业标准》(GA70-94)

♦《视频安防监控系统技术要求》(GA/T367-2001)

♦《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)

♦《工业电视系统工程设计规范》(GBJ115-87)

♦《安全防范系统通用图形符号》(GA/T752000)

《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》(GA/T832-2009)

《机动车号牌图像自动识别技术规范》(GA/833-2009)

《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009

《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》(GB/T50311-2000)

公安部《警用地理信息系统系列标准规范》

《电视视频通道测试方法》(GB3659-83)

《彩色电视图像质量主观评价方法》(GB7401-1987)

《信息技术开放系统互连网络层安全协议》(GB/T17963)

《计算机信息系统安全》(GA216.1-1999)

《计算机软件开发规范》(GB8566-88)

《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94)

《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)

《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93)

《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)

《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)

《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)

《公安交通电视监视系统验收规范》(GA/T509)

《安全防范系统验收规则》(GA308/2001)

《中国电气装置安装工程施工及验收规范》(GBJ232-90.92)

《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》(GB/T50312-2000)

海西州藏区平安城市治安监控系统(一期)(青招字2015-09476)招标

文件

其他平安城市建设相关地方规范与标准

第二章建设内容

本次项目建设主要包含视频监控设备、视频存储设备、系统集成等，项目建

设涉及的传输网络系统、视频联网系统等由其他项目部署。

此项目共计建设83台红外高清球机、22台红外枪机、12台卡口抓拍单元、

20台电子警察抓拍单元、5台存储设备。通过本项目建设，前端监控点基本补充

覆盖德令哈主要交通路口、公共复杂场所、案件多发地段、城区出、入口，并可

将建设的系统监控点纳入到统一的专网内，形成一套高度信息共享的综合管理系

统，形成天网系统，实现新的建设、应用、技术及运维模式，进一步系统建设、

系统应用。整个系统具有高度开放性、灵活性、兼容性和安全性，具有坚实如磐

系统架构、具有海量数据的高效管理与快速检索、具有较低存储设备故障及节能

性能，采用实用的智能分析技术、数据挖掘技术，面向公安系统的整合应用，为

德令哈公安机关提供视频控制资源、为“大情报”、“警综”等业务系统提供有用

数据。

2.1前端感知系统建设

建设高清治安监控、高清智能卡口和高清电子警察等前端感知系统。具体如

下：

(1)高清治安监控系统：本次使用适应高海拔、低温环境下的设备，具备

1080P高清分辨率使得视频画面效果能够看清更多的细节、超远红外距离的星光

级照度设备使得夜间效果良好，实现高清监控、夜间良好成像、抓拍识别车牌功

能；实现越界、进入/离开区域、区域入侵、徘徊、人员聚焦、快速移动、非法

停车、物品遗留/拿取等异常事件自动侦测与报警等视频智能识别功能。补充覆

盖德令哈城区主要交通路口、公共复杂场所、案件多发地段、城区出、入口的治

安监控资源。在进出城路口、重要道路等建设治安卡口系统、电子警察系统，在

重点单位门口建设治安监控系统，实现对辖区内车辆的识别、捕捉和记录，为预

防、发现、控制、制止和打击危害社会公共安全犯罪和恐怖犯罪活动提供有效线

索。

(2)高清智能卡口系统：本次项目中利用最新的高清摄像机以及图像分析

技术中的汽车牌照、车身识别技术，将所有通过卡口的车辆牌照及完整照片予以

记录，实现车辆速度检测、自动识别车牌.、车身颜色、车型、遮阳板状态、安全

带状态等重要信息；通过对这些照片信息、车辆牌照信息的存储和应用，实现对

进出区域内的车辆进行有序控制和管理，为刑侦、治安、交通管理提供有力的支

撑。

(3)高清电子警察系统：本次电警系统从单一满足交警违章抓拍处罚的应

用，向满足“大公安”概念的全警应用延伸。新建的高清电子警察具备卡口功能，

在满足交警部门业务应用的同时还可作为治安卡口系统的有利补充，严密卡口防

控体系。

2.2视频存储系统建设

结合德令哈存储需求及招标内容规划建设视频存储系统，用于存储视频图像

和过车图片。使用成熟稳定的集中存储技术，提供高效的视频、图像数据存储和

业务访问服务。

存储系统选用高效稳定的双控架构，支持视频/图片直存、高速下载、快速

检索、智能多元信息存储、智能回放、智能管理等功能以及具备数据备份、断网

补录、设备间RAID保护等多种录像保护机制。

同时，根据国家相关标准及招标内容，前端和接入级图像信息存储时间不少

于30天，车辆过车图片存储时间不少于180天，车辆过车数据存储时间不少于

2年，报警车辆数据存储时间不少于3年。

2.3传输网络系统建设

由于项目网络流量巨大，我方建议采用视频传输专网来承载所有前端设备采

集和传输的数据，并满足终端用户对所有高清视音频流进行存储、转发、检索、

回放以及上墙显示等操作的要求。

2.4新建前端感知系统与视频联网系统对接

为实现德令哈所有图像资源的集中管理，最大限度实现跨地区、跨部门视频

监控资源共享和互联互通互控，保证联网视频传输的质量，提供一个视频信息资

源的统一监控检索系统,充分发挥视频监控系统在加强社会管理,提升警务效率、

组织群防群治、预防和打击违法犯罪等方面的作用，本项目新建高清治安监控系

统、高清智能卡口系统、高清电子警察系统、视频存储系统与省厅统一配置建设

的视频侦查实战应用平台，智能交通综合管理平台，平安城市共享平台，视频运

维管理系统依托传输脚络实现互联，互联采用《安全防范视频监控联网系统信息

传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2011)及其修改补充文件和《全

国公安机关图像信息联网总体技术方案》的标准强制项要求实现。

第三章系统总体设计

3.1系统定位

1）高起点的系统设计，系统具有可持续发展特性；

2）强调系统的实战性，一切围绕公安业务展开，系统服务于实战；

3）强调系统的联动，将视频业务与公安其它系统更加有机结合、联动应用；

4）强调系统资源的共享，让系统建设成为一个立体的、多层次的、全方位

的社会动态监控系统；

5）强调系统的稳定性和易操作性；

6）强调系统运行的安全可靠性。

3.2总体设计思路

3.2.1合力打造城市可视化防控体系

平安城市前端感知分系统结合实战业务需求，以“圈块格线点”的布防模型

为基础，以最少的投资让现有的视频监控资源和即将新建的视频监控资源最大化

发挥其应有的联合防控效果。新建的监控点全部采用IP高清摄像机。

1）一个体系即层次化、网格化的联合防控体系

以“圈块格线点”为基础，根据不同位置要求配置不同的摄像机，建立一套

各点位相互补充、相互配合的、“看得见、看得清、管得住、管得牢”的层次化、

网格化的联合防控体系。

2）两种查询即快速查询定区域、精确查询定轨迹

在城市外围出入口、城市内部重要路段、路口布控卡口、电警，以便能先通

过卡口、电警快速检索以便锁定目标区域；在城方重要路口、路段及重要点位布

控治安监控系统，以便能再通过视频监控精确捕捉目标轨迹及目标特征等。

3）三项管控即实现对机动车道、非机动车道、人行道的管控

以“圈块格线点”布控模型为指导，在圈、块、格、线的重要出入口及路段

上实现对机动车道、非机动车道、人行道的全方位管控，在这些点位已布防前提

下查询录像做到“有即是有、无即是无”的精准判断，避免缉查追踪时对嫌疑人

是否经过而不能确定的模棱两可情况，提高公安干警工作效能。

3.2.2对接形成统一的视频联网系统

本次建设的前端感知系统、存储系统全部采用标准协议，与省厅统一建设的

共享平台等视频联网系统无缝对接，实现德令哈平安城市治安管理系统统一集中

管理。

平安城市视频信息管理联网系统实现所有图像资源的集中管理，最大限度实

现跨地区、跨部门视频监控资源共享和互联互通互控，保证联网视频传输的质量,

提供一个视频信息资源的统一监控检索系统，充分发挥视频监控系统在加强社会

管理，提升警务效率、组织群防群治、预防和打击违法犯罪等方面的作用。

3.2.1保证视频图像信息的安全接入

充分保证视频图像信息的接入安全，根据需接入的视频图像信息或摄像机的

属性进行分类，设定对应的安全接入级别和安全措施，保证公安信息网、公安视

频专网的运行安全。

3.3系统总体架构

3.3.1系统逻辑架构设计

平安城市监控系统总体逻辑架构自下到上分为分层，依次为：前端感知层、

视频网络传输层、计算与存储资源层、视频信息管理层、用户层。

用户

I非本次项目建锭视频信息管理

视频共享平台视频联网平台

中心管理视频巡涉视知预案瞥力调度

视频存储卡口查询II研判分析II物迹刻画I

制

度

系统巡检入库归档II可疑布控II……

与

标

准

规计算与存储

非结构化数据存储结构化数据存经计算资源

手受次项目建设I视频信息传输网络

网I视频专网无或网络运营商公网

前端感知

公安自建视嫁社会面视频

监控系统前端监控前端

原有系统贴合社会资源接入

＞前端感知层

负责现场视音频信号、报警信号、人脸、车辆等信息的采集，为整个视频信

息管理系统提供原始信号源。包括高清治安监控子系统、高清智能卡口子系统、

高清电子警察子系统等建设内容，实现镜头资源的统一调度和管理。

＞视频信息传输网络层

该部分网络主要包括公安信息网、视频专网、运营商公共网络等组成。本此

行项目建设内容不包含此部分建设。

＞计算与存储层

为所有业务系统提供计算与存储资源，通过对存储资源统一管理和调度，实

现计算和存储资源有效利用。通过强大的容错能力，确保全市的视频信息系统的

稳定可靠运行。

＞视频信息管理层

视频信息管理层即双网双平台：视频专网共享平台、公安网联网平台。共享

平台实现视频专网内图像资源的调度和共享并汇接社会行业单位视频监控资源。

联网平台主要负责共享平台和其他公安业务系统接入，并提供各警种对视频资源

的多样化实战应用，同时针对结构化视频、摘要视频和研判视频分类存储并建立

视频图像信息数据库，以方便公安用户对海量图像信息进行关联比对分析。此部

分由省厅统一部署建设。

＞用户层

该层包括公安各警种，如刑侦、治安、指挥中心、督察、交警、监管、反恐

等部门用户。作为视撅系统的直接用户，通过对业务及基础功能的应用，完成对

基于视频应用业务的E常处理工作。

＞制度与标准规范

为了能够统一协调工程的建设和运营，所有的机构设置与制度建设工作依据

国家和政府的法律、行政法规、组织原则进行。同时，对于关键的应用和数据，

明确统一的编码标准、联网标准和接口标准等。

＞安全保障体系

信息安全体系以网络基础设施为依托，为本系统建设涉及到各类业务、用户、

数据、计算机系统和网络提供安全可靠的运行环境和防范措施。

＞运行维护管理体系

运行维护管理体系应实现设备资源的综合管理，定期进行网管信息采集，实

现信息的展现与异常报警，保障系统的可用性和完好性。

3.3.2系统拓扑结构设计

K市

M

控

中

心

B

S

地■线・朴光灯

高清治安闻&高清治安卡口高清电子•事

本项目遵循国家标准GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传

输、交换、控制技术要求》及其修改补充协议，厂展平安城市治安监控系统项目

建设。

点位基础建设

本期项目在视频专网内建设高清监控系统，作为前端感知设备，通过实时监

控采集现场视频与过车信息。

视频分布存储

本期项目设计,在德令哈建设存储系统，用于存储新建的高清治安监控系统、

高清智能k口系统和高清电子警察系统产生的视频和图片等信息。

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第四章前端感知系统设计

4.1设计概述

前端感知分系统主要包含高清治安监控系统、高清智能卡口系统、高清电子

警察系统，通过诸多摄像机之间的逻辑配合构成防控网络，建立一套覆盖范围广、

智能化高、实战性强的前端感知系统。

下图为前端感知分系统框架图:

传输网络

感知系统

；口七十口字4充:

圈块格线点布防模型［/

4.2布点规划思路

如我单位中标，我们将在合同签订后开始准备方案深化设计工作。在具体点

位安装时，本着科学、先进的原则，考虑后期点位扩充等问题，与相关部门积极

沟通，最大化完善德令哈市治安监控系统。

采用科学、合理的布点规划方法是构建严密的城市联合防空体系的基础，在

布点规划时可按照“断面无盲区、局部构成封闭”的原则，结合公安视频侦查工

作逻辑严密性要求，统筹兼顾各警种需求，并以“圈块格线点”布防模型为出发

点，通过“围圈、切块、分格、连线、定点”的划分方式，对城市整体进行统一

规划布局。在前端感知分系统布点规划过程中根据“圈块格线点”模型特点，并

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综合考虑地区行政划分、地形地貌特点、案件高发区等因素进行合理规划。

4.2.1“围”圈

4.2.1.1"围”圈说明

“围”圈，是指对进出德令哈的所有道路出入口包括国道、省道以及高速公

路出入口等进行全局管控，形成一个封闭的外围“城际防圈”，构建德令哈第一

道防控线。此防线将以国道、省道和县道等交通道路为基础，在县际接壤的道路

出入口部署高清卡口系统，实现机动车辆、非机动车辆及行人的双向实时监控，

实现所有车辆的抓拍、识别、比对和可疑车辆的乘警、布控和拦截。

4.2.1.2“围”圈方法

“围”圈的重点不仅仅在于“围”成圈即可，更重要的是要“围”得全、“a”

得住，因为这样才能形成第一道严密的防控圈，更有实战意义，对进出德令哈的

所有道路进行监控，同时包括高速公路出入口、车站等,形成一个封闭的大“圈”，

力争做到所有进出县的人与车都有迹可循，具体“围”圈方法可参考以下几点：

1）定区域：明确平安城市的建设范围区域，是主城区还是包括与其他县交

界的外围区域以及农村区域等在内的整个城市区域；

2）定交界：确定平安城市建设范围区域后，找出该区域与其他区县等的交

界；

3）定道路：确定好周围交界后，请相关熟悉当地地形、交通道路的人分别

确认每个交界面有哪些道路可以来回出入，包括国道、省道、甚至是某些无名小

道等，确定好之后要在地图上做好标记；

4）选点位:可在地图上分别在定下来的每条道路上选出适合的点位作为“围”

圈的点，还可请相关熟悉道路的人协助选点，确保该点是附近出入外围边界的必

经之路，杜绝车辆可以从附近其他道路绕过该点;II入；同时也可在地图上对应的

位置标注清楚；

5）补缺漏：在某些不在外围边界的但是与外界来往较多的地点如火车站、

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汽车站等附近主要过往道路上以及高速公路出入口等也可作为“围”圈的点。

注意事项：

1）在确定外围出入道路时，做到无遗漏，不能漏掉其中的哪怕是无名小路；

并且选取的点是附近与外围过往的必经之路，如果有很多分叉路的话，选在道路

的汇聚处；

2）点位可不完全局限在县外围交界处，可根据具体的实际情况任内收缩或

者适当往外移动，过往该点为必经之路是优先考虑的因素•；

3）由于在圈上布茂的大多数为卡口，所以还要考虑选取平直、平缓、平整

的路段，以及取电方便、易施工等也是考虑在内的。

4.2.1.3部署方式

作为从外界进入城市的第一道防线和从城市出去的最后一道防线，圈上的点

位要严密部署，为了到之快速查询定区域的效果，可部署高清卡口，采用高配置、

高稳定性的摄像机等进行布防：

1）监控效果：

系统能够准确捕获、记录通行车辆信息、。记录的车辆信息除包含图像信息外,

还包括文本信息，如日期、时间（精确到毫秒）、地点、方向、车速、车牌号码、

车牌颜色、车身颜色等。

2）摄像机推荐配置标准：

机动车道：每1-3条车道配置1台700万高清卡口抓拍摄像机，抓拍摄像机

至少能够同步输出25帧高清视频录像，可以清晰辨识驾驶员面部特征，同时可

以看清车牌号码、车身颜