部编版历史九年级下册第四单元 第13课《罗斯福新政》有关故事、轶事和传说（学案）

部编版历史九年级下册第四单元第13课《罗斯福新政》有关故事、轶事和传说在20世纪30年代的美国，经济大萧条的阴影笼罩着整个国家。银行倒闭、企业破产、失业率飙升，民众生活陷入极度困境。就在这样的背景下，富兰克林・德拉诺・罗斯福带着他的新政登上了历史舞台，一系列充满故事性与变革性的举措逐步展开，深刻地影响了美国乃至世界的发展进程。一、罗斯福的竞选之路与新政理念的萌芽1932年，美国正处于经济大萧条的深渊之中，时任总统胡佛应对危机的措施未能有效缓解经济的颓势。在这样的背景下，罗斯福参与总统竞选。他深知民众的苦难，在竞选演讲中提出了一系列旨在拯救美国经济、恢复民众信心的理念。他的演讲风格热情洋溢且充满感染力，他向选民承诺要为美国人民实行“新政”，尽管当时具体的政策细节尚未完全成型，但这种积极变革的态度赢得了广大选民的心。例如，他在一次演讲中提到：“我们唯一需要恐惧的就是恐惧本身。”这句名言如同黑暗中的一道曙光，给予了美国民众莫大的鼓舞与希望，让他们相信在罗斯福的领导下，美国能够走出困境。在竞选过程中，罗斯福乘坐火车穿梭于美国各地，深入了解不同地区、不同阶层民众所面临的问题。他与农民交谈，了解农产品滞销的困境；与工人交流，体会失业带来的生活压力；与企业家会面，探寻企业复苏的阻碍。这些亲身经历让他更加坚定了推行全面改革的决心，新政的理念也在与民众的互动中逐渐丰富和完善。二、“百日新政”的波澜壮阔罗斯福当选总统后，迅速开启了被称为“百日新政”的大规模立法与改革行动。首先是银行业的整顿。当时美国银行业陷入了严重的信任危机，民众纷纷挤兑，银行大量倒闭。罗斯福果断宣布全国银行休假，这一举措旨在阻止恐慌性的挤兑风潮进一步蔓延。在银行休假期间，政府对银行进行全面审查和整顿，通过了《紧急银行法案》，为那些经营稳健的银行提供资金支持，并加强了对银行业的监管。当银行重新开业时，民众看到了政府对银行业的有力整顿，信心逐渐恢复，许多人开始将藏在家中的现金重新存入银行，银行业的危机得到了初步缓解。在农业方面，为了解决农产品价格过低、农民收入锐减的问题，罗斯福政府推出了《农业调整法》。政府通过补贴的方式鼓励农民减少耕地面积和牲畜养殖数量，以减少农产品的供应，从而提高农产品价格。例如，在一些农业大州，政府工作人员深入农场，与农民签订减产协议，并按照协议给予现金补贴。这一举措在初期引发了不少争议，一些农民难以理解为什么要毁掉已经种植的庄稼或者宰杀健康的牲畜，但随着农产品价格的逐步回升，农民们开始认识到这一政策对于整个农业产业长远发展的重要性。工业领域则迎来了《全国工业复兴法》。该法案旨在促进工业的复兴与公平竞争。政府设立了公共工程署，投资大量资金用于兴建基础设施项目，如公路、桥梁、学校等。这不仅为失业工人提供了大量的就业机会，还拉动了工业生产的需求。同时，法案还规定了企业的生产规模、价格水平、工资标准和工作时间等，以防止企业之间的恶性竞争和过度剥削工人。在一些工业城市，如底特律，汽车工厂在获得政府订单后重新开工，工人们重新回到岗位，生产线再次运转起来，城市逐渐恢复了生机与活力。“百日新政”期间，罗斯福政府还推出了一系列其他的改革措施，如建立社会保障体系的初步尝试，为失业者、老年人和残疾人提供一定的救济和保障；加强对证券市场的监管，通过了《证券交易法》，规范证券交易行为，防止金融市场的过度投机。这些措施在短时间内密集出台，如同一场及时雨，滋润了干涸的美国经济大地，让美国社会在经济大萧条的狂风暴雨中逐渐站稳了脚跟。三、民间资源保护队：年轻人的希望之光在新政众多的举措中，民间资源保护队（CCC）是一个充满故事性且意义深远的项目。当时，大量年轻人失业，无所事事且生活困苦，同时美国的自然资源也面临着开发与保护的双重挑战。民间资源保护队应运而生。它招募了大量18-25岁的失业青年，将他们派往全国各地的森林、公园和荒野地区。这些年轻人在专业人员的指导下，从事植树造林、森林防护、水土保持、修建森林防火带等工作。例如，在西部的落基山脉地区，一批批年轻人背着行囊，走进深山老林。他们住在简陋的营地里，每天迎着朝阳出门，在山林中劳作。他们种下了无数的树苗，这些树苗在日后逐渐成长为茂密的森林，不仅改善了当地的生态环境，还为木材资源的可持续利用奠定了基础。对于这些年轻人来说，民间资源保护队不仅仅是一份工作，更是一种改变命运的机会。他们在这里学会了各种技能，培养了团队合作精神和责任感。许多年轻人在结束CCC的工作后，凭借在队伍中积累的经验和技能，找到了更好的工作或者继续深造。而且，民间资源保护队还为他们提供了稳定的收入和生活保障，让他们和他们的家庭在经济大萧条时期得以维持生计。有一位来自纽约州的年轻人，在加入CCC之前，他一直在街头流浪，为了一口食物而四处奔波。加入CCC后，他在宾夕法尼亚州的森林里工作了两年，不仅身体变得强壮，还学会了造林技术。后来，他利用自己的积蓄和所学知识，在家乡开办了一个小型的苗圃，逐渐发展成为当地有名的园艺企业。四、田纳西河流域管理局：区域综合开发的典范田纳西河流域曾经是美国一个贫困落后且生态环境恶劣的地区。这里洪水泛滥、土地贫瘠、电力短缺，当地居民生活困苦不堪。罗斯福新政中的田纳西河流域管理局（TVA）项目成为了改变这一地区命运的关键。TVA是一个综合性的区域开发机构，它拥有广泛的权力，包括修建水坝、发电站、改善航运、治理水土流失、发展农业和工业等。TVA首先在田纳西河上修建了一系列大型水坝，如胡佛水坝等。这些水坝有效地控制了洪水泛滥，同时利用水力发电，为当地提供了廉价而充足的电力。在水坝建设过程中，吸引了大量的劳动力，为当地居民创造了就业机会。例如，在水坝建设工地，来自周边地区的工人日夜奋战，他们用自己的汗水和智慧，筑起了一座座雄伟的大坝。随着电力的供应，当地的工业开始发展起来。一些原本因为电力成本过高而无法运营的工厂重新开工，如铝厂、化肥厂等。这些工厂的建立不仅带动了当地的经济增长，还为居民提供了更多的就业岗位。在农业方面，TVA推广了先进的农业技术，帮助农民改良土壤、提高农作物产量。他们修建了灌溉渠道，改善了农田的水利条件。在一些农村地区，农民们在TVA技术人员的指导下，开始采用科学的种植方法，种植的棉花、玉米等农作物产量大幅提高。同时，TVA还注重生态环境的保护和改善，在河流两岸植树造林，恢复了植被，改善了当地的生态平衡。田纳西河流域从一个贫困落后的地区逐渐转变为一个经济繁荣、生态良好的模范区域，成为了罗斯福新政在区域开发方面的成功典范，也为世界其他地区的流域开发和综合整治提供了宝贵的经验。五、新政中的文化与艺术扶持：点亮精神灯塔在致力于经济复苏的同时，罗斯福新政也没有忽视文化与艺术领域的发展。当时，由于经济大萧条，许多艺术家、作家、音乐家等文化工作者失去了工作和创作的机会，文化艺术事业面临着严重的危机。为了拯救文化艺术，政府成立了联邦艺术计划（FAP）、联邦作家计划（FWP）和联邦音乐计划（FMP）等一系列文化项目。联邦艺术计划雇佣了大量的画家、雕塑家等艺术家，让他们为公共建筑创作壁画、雕塑等艺术作品。在许多邮局、学校、图书馆等公共建筑中，都可以看到这些艺术家们创作的精美作品。这些作品不仅美化了公共环境，还反映了当时美国社会的生活百态和精神风貌。例如，在纽约的一所学校里，一幅描绘当地工人阶级生活的壁画，生动地展现了工人们在工厂里辛勤劳作的场景以及他们对美好生活的向往。联邦作家计划则组织作家们编写各州的旅行指南、地方史志、民俗故事集等。作家们深入到美国的各个角落，挖掘那些被遗忘的历史文化和民间传说。他们采访当地居民，记录下不同地区的风土人情和传统习俗。这些作品不仅丰富了美国的文化宝库，还让美国民众更加了解自己国家的多元文化。联邦音乐计划为音乐家们提供了演出的机会，举办了大量的音乐会，将音乐带到了普通民众的身边。无论是在城市的音乐厅还是在乡村的广场上，都能听到悠扬的音乐声。这些文化项目在经济大萧条时期，为美国民众点亮了精神灯塔，让他们在困境中依然能够感受到文化艺术的魅力和力量，也为美国文化艺术在20世纪的繁荣发展奠定了坚实的基础。六、新政的阻力与挑战：艰难前行中的博弈罗斯福新政并非一帆风顺，在推行过程中遇到了来自各方的阻力和挑战。在政治上，一些保守派议员和政治势力对新政的大规模政府干预经济的做法表示强烈反对。他们认为这违背了美国传统的自由市场经济原则，政府权力过度扩张。例如，在关于《全国工业复兴法》的辩论中，一些保守派议员指责该法案限制了企业的自由经营权利，是对资本主义制度的破坏。他们在国会中试图阻止法案的通过或削弱法案的实施力度。罗斯福则通过多次演讲和政治斡旋，向民众和议员们解释新政的必要性和合理性，争取更多的支持。在经济上，新政的一些措施也面临着实际操作中的困难。例如，农业调整法在实施过程中，虽然提高了农产品价格，但也导致了一些农民的不满。因为减产补贴政策对于那些规模较小、经济基础薄弱的农民来说，可能无法弥补他们减少生产带来的损失。而且，在工业领域，一些企业对政府规定的生产标准和工资水平存在抵触情绪，他们试图通过各种方式规避法规的约束。在社会层面，新政也引发了一些争议。例如，社会保障体系的建立在初期面临着资金筹集和管理的难题，一些人担心这会增加自己的税收负担。同时，对于民间资源保护队等项目，也存在一些质疑的声音，有人认为这是政府对年轻人的过度管制，限制了他们的自由选择。然而，罗斯福并没有因为这些阻力和挑战而退缩。他不断调整和完善新政的措施，在坚持政府干预经济以应对危机的大方向下，尽量平衡各方利益。他通过与不同利益集团的谈判和协商，寻求妥协和解决方案。例如，在社会保障体系方面，逐步完善资金筹集和管理机制，提高民众对社会保障的信任度；在工业监管方面，加强执法力度的同时，也听取企业的合理建议，对一些规定进行适当调整。七、新政的深远影响与历史地位：变革美国与影响世界罗斯福新政虽然是在经济大萧条的特殊背景下产生的，但它的影响却远远超出了那个时代，对美国乃至世界历史的发展产生了深远而持久的影响。在美国国内，新政使美国经济逐渐走出了大萧条的困境。到20世纪30年代末，美国的工业生产恢复到了危机前的水平，失业率大幅下降，农业也得到了稳定发展。社会保障体系的初步建立，为美国民众提供了基本的生活保障，缓解了社会贫富差距过大带来的矛盾，增强了社会的稳定性。同时，新政也改变了美国政府与经济的关系，政府对经济的干预和调控成为了常态，这为美国在二战后的经济繁荣和长期稳定发展奠定了制度基础。例如，政府在基础设施建设、科研投入等方面的持续支持，促进了美国高科技产业的发展，使美国在全球经济竞争中占据了领先地位。在国际上，罗斯福新政为其他国家应对经济危机提供了宝贵的经验借鉴。许多国家在面临经济困境时，开始思考政府在经济中的角色和作用，借鉴美国的一些做法，如加强金融监管、推行公共工程建设、建立社会保障制度等。新政中的一些理念和措施，如强调国家对经济