2017辽宁定额宣贯(费用)

2017年辽宁省计价依据《建筑工程费用标准》2021/6/271新旧定额的变化情况17年费用标准不再区分工程类别、承包方式，统一为一个费率标准。17年费用标准各项费用中均不含可抵扣的进项税。17年费用标准中的费率标准为社会平均水平的基础费率或最低标准。17年费用标准将材料检验试验费、附加税费纳入企业管理费中。17年费用标准对市政干扰费适用范围做了调整，费率由原来的两个费率调整为一个费率。17年费用标准的规费费率由企业自行确定。17年费用标准将08费用标准中的“安全文明施工费”重新分为“安全施工费”、“文明施工和环境保护费”、“临时设施费”。2021/6/272辽宁省建设工程计价依据《建设工程费用标准》（以下简称本费用标准）是国有投资或国有投资为主的建设项目，编制工程量清单、招标控制价、施工图预算、工程竣工结算的依据；是评定投标报价合理性的依据；是调解处理工程造价争议和纠纷、审计和司法鉴定的依据；是编制投资估算指标、概算指标和概算定额的依据。非国有资金投资的建设工程使用本费用标准时，应遵循本费用标准的规定进行工程计价。

本费用标准与2017年辽宁省《房屋建筑与装饰工程定额》、《装配式建筑工程定额》、《绿色建筑工程定额》、《通用安装工程定额》、《市政工程定额》配套使用。2021/6/2731、2017年辽宁省建设工程计价依据各专业工程定额的综合单价包括人工费、材料费、机械费和综合费用，其中综合费用包括按本费用标准中的基础费率计算的企业管理费和利润。2017年《建设工程费用标准》说明部分各专业工程定额的综合单价人工费材料费机械费综合费用企业管理费利润（按基础费率计算）2021/6/2742、各项费用组成均不含可抵扣进项税额根据住建部《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标﹝2016﹞4号）、财政部和国家税务总局《关于全面推开营业税改增值税试点的通知》（财税﹝2016﹞36号）等文件的精神，建筑业实行增值税。增值税实行价外税，所以工程造价各要素中不含可抵扣进项税额2021/6/2753、本费用标准中的企业管理费、利润、文明施工费、环境保护费、雨季施工费、冬季施工费、市政工程施工干扰费均为社会平均水平的基础费率。投标人在投标报价或非招标工程在签订施工合同时，应考虑工程复杂程度、工程规模、工期要求、风险等因素确定费率。基础费率企业管理费利润文明施工费环境保护费雨季施工费冬季施工费市政工程施工干扰费若合同中没有约定或约定不明确时，视为按本费用标准的基础费率执行。可以提高系数，也可以降低系数2021/6/2764、本费用标准中的安全施工费，为最低费率投标人在投标报价时，或非招标工程签订施工合同时，可根据工程实际和企业自身情况进行上浮。最低费率安全施工费只能提高系数或保持不变，不允许降低系数2021/6/2775、在编制招标控制价时，按本费用标准中的招标控制价编制规定执行。6、本费用标准不分企业级别与承包方式，均按本费用标准的相关规定计取相应费用。由于17定额中费率的设置是社会平均水平的基础费率和最低费率，所以新定额的费率标准单独设立一个部分提供了招标控制价的编制方法和建议费率。要强调的是：建议费率只是为招标控制价的编制人提供一个参考，应考虑工程复杂程度、工程规模、工期要求、风险等因素确定费率。2021/6/2782017年辽宁省计价依据《建筑工程费用标准》整体结构建设工程费用分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金人工费材料费施工机具使用费企业管理费利润注：各项费用组成均不含可抵扣进项税额技术措施费一般措施项目其他措施项目暂列金额计日工总承包服务费其他（如暂估价等）定额中可计量不可计量，通常发生的不可计量，有条件发生的2021/6/2791、分部分项工程费：是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。2、措施项目费：是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。技术措施费（1）大型机械设备进出场及安拆费（2）混凝土模板及支架费（3）脚手架费（4）垂直运输费（5）施工排水及井点降水（6）临时设施费此项费用在08费用标准中与文明施工费、环境保护费、安全施工费组成了“安全文明施工费”，通过一个系数取费。17费用标准中，为了解决系数取费不准确的问题，将可量化的临时设施编入定额，按实际发生计量计价。2021/6/271008定额安全文明施工费一类工程建筑总承包工程12.5%……17定额安全施工费文明施工和环境保护费临时设施费此项费用在08费用标准中与文明施工费、环境保护费、安全施工费组成了“安全文明施工费”，通过一个系数取费。17费用标准中，为了解决系数取费不准确的问题，将可量化的临时设施编入定额，按实际发生计量计价。2021/6/27113、一般措施项目：是指工程定额中规定的措施项目中不包括的且不可计量的，为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，一般工程均有发生的。一般措施项目安全施工费环境保护和文明施工费雨季施工费不包括由相关部门规定的非施工过程采取的文明施工和环境保护措施项目，发生时按相关部门的规定或按实计算。4、其他措施项目：是指工程定额中规定的措施项目中不包括的且不可计量的，为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，仅特定工程或特殊条件下发生的。其他措施项目夜间施工增加费二次搬运费冬季施工费已完工程及设备保护费市政工程施工干扰费按符合条件的工程量的定额人工工日数计算费用各市一个系数，园林工程也可计取2021/6/2712人工费1、计时工资或计件工资2、奖金3、津贴补贴4、加班加点工资5、特殊情况下支付的工资是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。5、人工费2021/6/2713材料费1、材料原价2、运杂费3、运输损耗费4、采购及保管费是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格，不包含增值税可抵扣进项税额。是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。6、材料费2021/6/2714施工机具使用费1、施工机械使用费2、仪器仪表使用费指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。安拆费指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。（1）折旧费（2）大修理费（3）经常修理费（4）安拆费及场外运费（5）人工费（6）燃料动力费（7）税费指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。7、施工机具使用费2021/6/2715企业管理费1、管理人员工资2、办公费3、差旅交通费4、固定资产使用费5、工具用具使用费6、劳动保险和职工福利费7、劳动保护费8、检验试验费9、工会经费10、职工教育经费11、财产保险费12、财务费13、税金14、工程项目附加税费15、工程定位复测费16、其他是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。08费用标准中材料检验试验费在材料费中，17费用标准按国家相关文件规定将其纳入管理费，是管理费的组成部分。08费用标准中此项费用在税金中，17费用标准按国家相关文件规定将其纳入管理费，是管理费的组成部分。8、企业管理费2021/6/27169、利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。10、规费：11、税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。1、社会保险费2、住房公积金3、工程排污费4、其他应列而未列入的规费（1）养老保险费（2）失业保险费（3）医疗保险费（4）生育保险费（5）工伤保险费增值税税率11%；增值税征收率3%。2021/6/2717费用计取规则及费率专业取费基数基础费率《房屋建筑与装饰工程定额》第1章、第16章人工费与机械费之和的35%0.65%《市政工程定额》第1、10册《房屋建筑与装饰工程定额》第2-15章、第17章人工费与机械费之和《通用安装工程定额》《装配式建筑工程定额》《绿色建筑工程定额》《市政工程定额》第3-9、11册、《园林绿化工程》《市政工程定额》第2册人工费与机械费之和0.97%各专业工程以工程定额分部分项工程费中的人工费与机械费之和为计费基数部分专业的项目人工费与机械费之和的35%为计费基数详见各项费用费率2021/6/27181、安全施工费以建筑安装工程不含本项费用的税前造价为取费基数。房屋建筑与装饰工程为2.27%市政工程、通用安装工程为1.71%执行何种专业定额，就按何种费率标准计算安全施工费。执行《房屋建筑与装饰工程定额》的项目，安全施工费费率2.27%执行《通用安装工程定额》、《市政工程定额》的项目，安全施工费费率1.71%第七条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程为2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。2021/6/27192、文明施工和环境保护费不包括由相关部门规定的非施工过程采取的文明施工和环境保护措施项目，发生时按相关部门的规定或按实计算。是指施工现场文明施工所需要的各项费用和在施工过程中采取的环境保护措施费用；对于相关部门要求的非施工过程采取的环境保护措施费用，按实际发生计算。3、雨季施工费雨季施工费工程量为全部工程量2021/6/27204、夜间施工增加费和白天施工需要照明费5、冬季施工费工日为符合夜间施工和白天施工需要照明条件的工程量对应的定额工日数。冬季施工工程量，为达到冬季标准（气候学上，平均气温连续5天低于5℃）所发生的工程量，仅对符合发生市政工程干扰情形的工程项目或项目的一部分6、市政工程施工干扰费按对应工程量的人工费与机械费之和4%含园林绿化工程2021/6/27217、企业管理费专业取费基数基础费率《房屋建筑与装饰工程定额》第1章、第16章人工费与机械费之和的35%8.50%《市政工程定额》第1、10册《房屋建筑与装饰工程定额》第2-15章、第17章人工费与机械费之和《通用安装工程定额》《装配式建筑工程定额》《绿色建筑工程定额》《市政工程定额》第3-9、11册、《园林绿化工程》《市政工程定额》第2册人工费与机械费之和12.75%企业管理费基础费率中未包含通过第三方检验机构进行的材料检测费用和工程项目附加税费。上述两项是工程造价的组成部分，招投标工程由投标人在投标报价时自行确定；非招投标工程，工程结算时按规定或实际发生计入。2021/6/27228、规费招标工程投标人在投标报价时，根据有权部门的规定及企业缴纳支出情况，自行确定；非招标工程在施工合同中，根据有权部门的规定及企业缴纳支出情况约定规费费率。08定额核定的施工企业规费计取标准17定额根据有权部门的规定及企业缴纳支出情况自行确定投标/签订施工合同投标/签订施工合同2021/6/2723序号费用项目计算方法1工程定额分部分项工程费、技术措施费合计工程量×定额综合单价＋主材费1.1其中：人工费+机械费2一般措施项目费（不含安全施工措施费）1.1×费率、按规定、或按施工组织设计和签证3其他措施项目费1.1×费率、按规定、或按施工组织设计和签证4其他项目费5工程定额分部分项工程费、措施项目费（不含安全施工措施费）、其它项目费合计1+2+3+45.1其中：企业管理费1.1×费率5.2其中：利润1.1×费率6规费1.1×费率及各市规定7安全施工措施费（5+6）×费率8税费前工程造价合计5+6+79税金8×规定费率10工程造价8+92021/6/2724招标控制价的编制招标控制价应该由有能力的业主或委托有相应资质的建设工程造价中介机构编制。17定额招标控制价编制招标控制价编制费率标准为建议标准招标控制价编制人应根据实际工程复杂程度、工程规模、工期要求、风险等因素执行确定费率不得低于本费用标准的基础费率和最低费率招标控制价编制1、自主性更强2、要求更高规费费率的确定按当地的有权利部门规定和当地企业规费的缴纳情况，由招标人自行确定招标控制价编制的建议费率是按高于费用标准费率30%左右的水平编制的。2021/6/27251、安全施工费：以建筑安装工程不含本项费用的税前造价为取费基数。房屋建筑与装饰工程为2.27%；市政工程、通用安装工程为1.71%。如工程项目实际复杂程度、工程规模、工期要求、风险等因素有特殊要求，可适当增加系数。2、文明施工和环境保护费雨季施工费夜间施工增加费和白天施工需要照明费二次搬运费冬季施工费已完工程及设备保护费

……如工程项目实际复杂程度、工程规模、工期要求、风险等因素有特殊要求，可适当增加系数。2021/6/27263、企业管理费：建议费率中未包含通过第三方检验机构进行的材料检测费用和工程项目附加税费。上述两项是工程造价的组成部分，招投控制价编制人应予以考虑。4、利润：如工程项目实际复杂程度、工程规模、工期要求、风险等因素有特殊要求，可适当增加系数。5、规费：招标控制价的规费计算，按当地有权部门的规定和企业社会保险费的实际缴纳支出情况，由招标人自行确定。6、税金：按《中华人民共和国税法》、财政部和国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）相关规定执行。应考虑：社保部门、税务部门代收统筹等属于社会保险费的全部实际缴纳支出情况；潜在投标人的社会保险费缴纳情况。2021/6/2727一、新旧定额的主要区别1、本费用标准不再区分工程类别、承包方式，统一为一个费率标准。4、将材料检验试验费、附加税费纳入企业管理费中。3、新定额费用标准中的文明施工费、环境保护费、雨季施工费、冬季施工费、市政工程施工干扰费、企业管理费以及利润均为社会平均水平的基础费率（投标人可根据实际情况上浮或下调）；安全施工费率为最低标准（只能上浮，不得下调）。5、对市政干扰费适用范围做了调整，费率由原来的两个费率调整为一个费率。6、新定额费用标准的规费费率由企业自行确定。总结2、各项费用中均不含可抵扣的进项税。2021/6/2728二、2017年《建设工程费用标准》需要注意的问题1、安全施工费计费基数为税前工程造价，房屋建筑与装饰工程为2.27%；市政工程和通用安装工程为1.17%，执行何种专业定额，就按何种费率标准计算安全施工费。2、文明施工和环境保护费费率系数中，不包括由相关部门规定的非施工过程采取的文明施工和环境保护措施项目，发生时按相关部门的规定或按实计算。3、雨季施工费是以全部工程量的人工费与机械费之和为基数计算的。4、夜间施工增加费和白天施工需要照明费是按符合条件的工程量的定额人工工日数计算费用。5、冬季施工费是达到冬季施工标准的工程量的人工费