十三五规划工作汇报

十三五规划工作汇报演讲人：日期：十三五规划概述与目标经济建设成就回顾社会发展成果回顾生态环境保护成果回顾十三五规划实施中存在的问题及原因分析未来五年发展展望与策略建议目录01十三五规划概述与目标123十三五规划是在中国经济进入新常态背景下制定的，旨在推动经济持续健康发展，加快转变经济发展方式。经济新常态下的发展需求十三五规划是全面深化改革的关键时期，需要解决一系列深层次矛盾和问题，推动体制机制创新。全面深化改革的重要时期十三五规划是中国在全球经济格局深刻调整的背景下，提出的国家发展战略，旨在提升国际竞争力，实现可持续发展。全球视野下的国家发展战略十三五规划背景及意义深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先的区域发展总体战略，创新区域发展政策，完善对外开放战略布局。四大板块区域发展战略以人的城镇化为核心，加快推进户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利和义务。新型城镇化战略秉持共商、共建、共享原则，推进沿线国家发展战略的相互对接，推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。“一带一路”建设国家发展战略布局经济保持中高速增长在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，主要经济指标平衡协调。创新驱动发展战略深入实施，创业创新蓬勃发展，全要素生产率明显提高。消费对经济增长贡献继续加大，投资效率和企业效率明显上升。城镇化质量明显改善，户籍人口城镇化率加快提高。就业、教育、文化体育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。创新驱动发展成效显著发展协调性明显增强人民生活水平和质量普遍提高主要目标与指标体系以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。深化供给侧结构性改革加快建设创新型国家推进农业现代化推动产业转型升级深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新在全面创新中的引领作用，完善国家创新体系。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，提高农业综合效益和竞争力。实施制造强国战略，加快发展现代服务业，推动形成绿色低碳循环发展的经济体系。重大任务和举措02经济建设成就回顾

经济增长速度与质量分析经济增长速度稳定在十三五规划期间，我国经济保持了中高速增长，增速在全球范围内处于领先地位。经济增长质量提升经济增长的动力结构发生积极变化，消费成为经济增长的主要驱动力，服务业占比持续提高。经济发展可持续性增强在保持经济增长的同时，注重生态环境保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放量持续下降。产业结构持续优化01农业现代化取得明显进展，工业转型升级步伐加快，战略性新兴产业快速发展。供给侧结构性改革成效显著02去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等任务取得积极进展，供需结构更趋平衡。新兴产业蓬勃发展03新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保等战略性新兴产业快速发展，成为经济增长的新引擎。产业结构调整与优化成果展示03创新驱动发展成效显著新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，为经济高质量发展注入了新动能。01创新能力显著提升科技创新能力持续增强，一批重大科技成果达到国际先进水平，创新对经济发展的支撑作用明显增强。02创新体系不断完善企业创新主体地位更加突出，产学研用深度融合，创新创业生态持续优化。创新驱动发展战略实施情况新型城镇化质量提高以人为核心的新型城镇化深入推进，农业转移人口市民化步伐加快，城镇化布局形态更加优化。乡村振兴战略全面实施农村一二三产业融合发展取得积极进展，农村人居环境明显改善，农业农村现代化水平稳步提高。区域发展格局不断优化京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略深入实施，区域发展协调性持续增强。区域协调发展战略推进03社会发展成果回顾教育公平迈出重大步伐城乡、区域、校际教育差距逐步缩小，困难群体受教育权利得到更好保障。教育质量稳步提升教育教学改革持续深化，人才培养模式不断创新，教育服务经济社会发展能力显著增强。教育普及程度持续提高义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育大众化水平均取得显著提升。教育事业改革与发展亮点医疗卫生服务体系不断完善基层医疗卫生机构服务能力持续增强，分级诊疗制度逐步建立。公共卫生和疾病预防控制工作得到加强重大传染病、慢性病防控成效显著，居民健康水平持续提高。医药卫生体制改革深入推进公立医院综合改革、医保制度改革等取得积极进展，人民群众就医负担逐步减轻。医疗卫生服务水平提升举措基层文化设施网络基本建成，群众性文化活动丰富多彩。公共文化服务体系不断完善文化市场体系不断健全，文化产品和服务更加丰富多样。文化产业快速发展全民健身运动深入开展，竞技体育水平不断提高。体育事业蓬勃发展文化体育事业繁荣发展就业局势保持稳定积极的就业政策得到落实，重点群体就业得到有效保障。社会保障体系不断完善社会保险覆盖面持续扩大，社会救助制度兜底保障功能有效发挥。居民收入持续增长城乡居民收入增速快于经济增速，收入分配格局逐步优化。民生保障政策落实及效果04生态环境保护成果回顾生态文明观念逐步树立在全社会范围内广泛宣传生态文明理念，推动形成绿色生产方式和消费模式。绿色发展政策体系不断完善制定和实施一系列绿色发展政策，为生态文明建设提供有力保障。生态文明示范创建活动蓬勃开展各地积极开展生态文明示范创建，形成一批可复制、可推广的生态文明建设典型模式。生态文明建设理念深入人心030201水环境质量持续向好加强水污染防治工作，推进重点流域和区域水环境综合治理，水环境质量得到有效改善。土壤污染防治工作稳步推进开展土壤污染状况详查，实施土壤污染防治行动计划，土壤环境质量总体保持稳定。大气环境质量明显改善实施大气污染防治行动计划，减少污染物排放，空气质量显著提升。污染防治攻坚战取得阶段性胜利生态修复工程深入实施推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升生态系统质量和稳定性。生物多样性保护得到加强加强野生动植物保护，完善生物多样性保护网络，严厉打击非法猎捕、交易、食用野生动物行为。自然保护地体系不断完善加强自然保护区、风景名胜区等自然保护地建设和管理，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。生态系统保护与修复工作进展能源结构持续优化推进能源革命，大力发展清洁能源，降低煤炭消费比重，推动能源结构绿色低碳转型。循环经济加快发展推动资源节约集约利用，构建废旧物资循环利用体系，促进生产、流通、消费各环节循环畅通。绿色低碳技术广泛应用加强绿色低碳技术研发和推广应用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。绿色低碳循环经济发展模式05十三五规划实施中存在的问题及原因分析经济增长仍过度依赖资源、劳动力等传统要素投入，全要素生产率提升缓慢。依赖传统要素投入产业结构偏重创新驱动不足重化工业比重较高，高耗能、高排放行业增长过快，不利于经济可持续发展。创新对经济增长的支撑作用不强，关键技术、核心部件仍依赖进口。030201经济增长方式转变滞后问题剖析技术创新能力不强企业研发投入不足，自主创新能力较弱，难以支撑产业结构升级。体制机制障碍部分行业存在垄断现象，市场准入和退出机制不完善，影响资源优化配置。产业政策落实不到位部分地方执行产业政策不严格，导致产能过剩、重复建设等问题。产业结构升级缓慢制约因素探讨创新能力不足和科技成果转化难题科技创新体系不完善科技创新体系尚不健全，创新资源配置不合理，创新效率不高。科技成果转化率低科技成果与市场需求脱节，转化机制不完善，难以形成现实生产力。创新人才缺乏高端创新人才短缺，人才培养和引进机制有待完善。东部地区与中西部地区、东北地区发展差距较大，区域协调发展任务艰巨。区域发展差距大城乡二元结构依然明显，农村基础设施建设和社会事业发展滞后。城乡发展不平衡部分贫困地区自然条件恶劣、经济基础薄弱，脱贫攻坚任务繁重。贫困地区发展困难区域发展不平衡不充分问题06未来五年发展展望与策略建议强化科技创新引领作用加大基础研究和应用基础研究投入，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，建设一批具有国际水平的创新平台和科技创新中心。加快培育新兴产业大力发展新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业，构建现代产业技术体系。推进创新创业降低创新创业门槛，加强创新创业服务，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。深入实施创新驱动发展战略，加快培育新动能推动产业转型升级，构建现代产业体系加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，提高农业综合效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。推进农业现代化实施智能制造和绿色制造工程，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展先进制造业，构建新型制造体系。加快工业转型升级推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向精细化和高品质转变，促进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。大力发展服务业深入实施区域发展总体战略推进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展，创新区域发展政策，完善对外开放区域布局，加强区域合作与协同发展。以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推进“多规合一”，构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策。促进农业转移人口市民化，优化城镇化布局形态，提升城市治理水平，发展特色小城镇，加快新型城镇化进程。优化国土空间开发格局推进新型城镇化促进区域协调发展，优化国土空间布局