工业园区连接道路1号段建设工程招标文件

秀山县326线工业园区连接道路1号段建设工程

竞争性比选文件

目录

第一章比选公告

第二章比选申请人须知.........................................................................3

第三章评审办法（综合评估法）.................................................................26

第四章合同条款及格式........................................................................31

第五章工程量清单............................................................................142

第六章图纸..................................................................................143

第七章技术标准和要求........................................................................145

第八章比选申请文件格式.....................................................................145

第一章比选公告

秀山县326线工业园区连接道路1号段建设工程比选公告

1、比选条件

本比选项目秀山县326线工业园区连接道路1号段建设工程已由秀山土家族苗族自治县发展和改革委

员会以秀山发改函（2019）600号文批准建设,项目业主为秀山工业发展投资有限公司,建设资金来自里

贷款及业主自筹,项目出资比例为100%,比选人为秀山工业发展投资有限公司。项目已具备比选条件，现

对项目秀山县326线工业园区连接道路1号段建设工程施工进行竞争性比选。

2、项目概况与比选范围

2.1工程建设地点：秀山县乌杨街道工业园区内。

2.2工程规模及主要内容：新建道路全长约179米，标准路幅宽16米，双向2车道，沥青混凝土路面,

设计车速20km/h。建设内容包括：道路工程、交通工程、排水工程、电力工程、通信工程、照明工程等。

2.3本次比选项目合同估算金额：约398.56万元。

2.4比选范围：比选人提供的施工设计图所示范围的全部内容，具体以比选人发出的工程量清单为准。

2.5计划工期：180日历天。

3、比选申请人资格要求

3.1本次比选实行资格后审，比选申请人应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级

及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2本次比选不接受联合体投标。

4、比选文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年2月11日起，在《重庆市公共资源交易网（秀山县）》

（https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb）上仔细阅读和下载：比选文件（含工程量清单）、图纸、澄清、

修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在比选曰请人全部知晓有关招投标过

程和全部内容。

4.2比选文件每套售价500元，递交投标文件时支付比选文件的费用，否则比选人和代理机构拒绝接收

其投标文件。

5、比选申请文件的递交

5,1递交比选申请文件的时间为2022色2月18日09时30分至2022年2月18日10时00分，地点

秀山县公共资源综合交易中心（地址：秀山县中和镇丹凤路宜欣宜景苑一幢二楼）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。

6、发布公告的媒介

本次比选公告在《重庆市公共资源交易网（秀山县）》上发布。

7、联系方式

2

第二章比选申请人须知

比选申请人须知前附表

若比选申请人须知前附表与比选文件其他部分有矛盾的，均以比选申请人须知前附表为准。

条款号条款名称编列内容

1.1.2比选人

1.1.3代理机构

1.1.4项目名称秀山县326线工业园区连接道路1号段建设工程

1.1.5建设地点秀山县乌杨街道工业园区内

新建道路全长约179米，标准路幅宽16米，双向2车道，沥青混凝土路

1.1.6建设规模面，设计车速20km/ho建设内容包括：道路工程、交通工程、排水工程、电

力工程、通信工程、照明工程等。

1.2.1资金来源100%

1.2.3资金落实情况已落实

比选人提供的施工设计图所示范围的全部内容，具体以比选人发出的工

1.3.1比选范围

程量清单为准。

1.3.2计划工期180日历天

1.3.3质量要求质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。

本项目比选实行资格后审，比选申请人应具备以下资格条件：

1.资质条件、营业执照及安全生产条件

(1)具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包叁级

比选申请人的资及以上带二维码标识的资质证书。

1.4.1

质条件比选申请人须在比选申请文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的

资质证书复印件。

(2)具备有效的营业执照。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的营业执

3

照。

（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的安全生产许可证复印件。

2.投标截止日投标资格情况

比选申请人自行承诺（格式自拟）不得存在下列情形之一：

（1）被列入《重庆市工程建设领域比选投标信用管理暂行办法》规定的

重点关注名单且记分达到12分；

（2）被列入《重庆市工程建设领域比选投标信用管理暂行办法》规定的

黑名单；

（3）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资

格行政处罚，且在处罚期限内；

（4）被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务。

投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺，否则由评标委员会作否决

投标处理。

3.项目经理资格要求

3.1比选申请人拟派的项目经理必须已在比选申请人本单位注册并应

具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格。

比选申请人须在比选申请文件资格审查部分提供拟派项目经理建造师注

册证复印件，否则由评标委员会作否决投标处理。

3.2项目经理承诺要求：投标人须承诺拟派项目经理按注册建造师的相

关规定到岗履职和未被禁止参与投标。

3.2.1到岗履职承诺要求：项目经理承诺中标后在本项目任职，签订合

同时拟派的项目经理必须与投标文件中的项目经理一致，并满足办理施工许

可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行

政主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。拟派项

目经理中标后不得随意更换。

3.2.2未被禁止参与投标承诺要求：承诺拟派项目经理未被重庆市住房

和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽新业务但仍参

加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，招标人有权

取消其中标候选人资格或中标资格；给招标人造成损失的，投标人依法承担

违约赔偿责任。

注：未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，由评标委员会作否决

投标处理。

4.其他要求

4

（1）项目技术负责人：

应具有工程类中级及以上职称:

投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派技术负责人职称证复印件，

否则由评标委员会作否决投标处理。

（2）主要管理人员：

比选申请人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部门

的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当

明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关

岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位正书，并提供本单位为其

缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取消其中标资格，给

比选人造成损失的，比选申请人依法承担违约赔偿责任。比选申请人须在比

选申请文件资格审查部分附承诺函（格式自拟），否则由评标委员会作否决

投标处理。

是否接受联合体

1.4.2不接受。

投标

踏勘现场业主不组织，如有需要，自行踏勘。如发生任何问题，自行负责。

1.9.1

1.10.1投标预备会不召开

2022年2月13日12时00分前比选申请人以匿名方式上传质疑问

比选申请人提出题至重庆市公共资源交易网（秀山县）

1.10.2

问题的截止时间https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanwebp（具体做法点击答疑区中质疑区

内所对应项目中的“我要咨询”，提问完成后再点击“保存”即可）。

2022年2月14日17时00分后,比选申请人重庆市公共资源交易网

（秀山县）https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb答疑区中点击”咨询列

表”查看.

比选人书面澄清

1.10.3在比选文件发布至投标截止前一日期间的正常工作时间内（即工作日

的时间

9:00-17:00）,各投标单位应随时关注重庆市公共资源交易网（秀山县）发

布的与本工程相关比选信息，不管下载与否都视为比选申请人全部知晓有关

比选过程和相关事宜。

1.11分包

不允许

构成比选文件的

2.1比选人发出的图纸资料、答疑、补遗、限价等。

其他材料

2.2.2投标截止时间2022年2月18日10：00时（北京时间）。

2.2.3比选申请人确认各比选申请人在开标前自行关注并下载比选文件、图纸、答疑、补遗、

5

收到比选文件澄最高限价通知等全部内容；不管下载与否都视为潜在比选申请人全部知晓有

清的时间关招投标过程和全部内容。

比选申请人确认各比选申请人在开标前自行关注并下载比选文件、图纸、答疑、补遗、

2.3.2收到比选文件修最高限价通知等全部内容；不管下载与否都视为潜在比选申请人全部知晓有

改的时间关招投标过程和全部内容。

构成比选申请文比选申请人的书面澄清、说明和补正(但不得改变比选申请文件的实质

3.1.1

件的其他材料性内容)。

1.使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。工

程量清单应采用综合单价计价。

2.投标人应按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《市

政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)＞《房屋建筑与装饰工程工程量

计算规范》(GB50854-2013),《重庆市建设工程工程量清单计价规则》

(CQJJGZ2013)、《重庆市建设工程工程量计算规则》(CQJLGZ2013)、

《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》(2018)、《重庆市市政工程计价

定额》(2018)、《重庆市建设工程费用定额》(2018)及相关配套文件、

《重庆市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通

知》(渝建(2019)143号)和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表

格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所述的本工程

合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出

的单价为依据。

3.2投标报价3.投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总

价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已

包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人必须按招标工程量清单

填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标

工程量清单一致c

4.投标函中的总报价必须与已标价工程量清单总报价一致。

5.(1)在合同实施期间，单价和总价按专用合同条款第11条的规定可

调整。

(2)增值税计税方法由招标人依据国家税法规定选择：一般计税法。

6.如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知1.10.2

项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以补遗书的形式予以更

正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

7.招标人在工程量清单中所列出的价格(包括暂列金额、暂估价等)，

投标人不得修改。

6

8.本工程招标将设置投标总报价最高限价，本项目投标总报价最高限价

为2717424.80元,投标人的投标总报价不得超过其最高限价，否则由评标委

员会作否决投标处理。

本工程招标将设置金部工程量清单综合单价最高限价，工程量清单综合

单价最高限价随比选文件一起发布，投标人的每项工程量清单综合单价报价

不得超过其对应清单综合单价最高限价。

招标人在合同签订前将对中标人已标价工程量清单进行清标。若发现中

标人的工程量清单综合单价报价超过招标时给出的工程量清单综合单价最高

限价的，在工程结算时招标人将以发出的工程量清单综合单价最高限价为基

础，按照中标人的中标总报价与本工程的总价最高限价的下浮比例进行同比

例下调，中标人必须无条件接受，否则按中标人违约处理。投标人须在投标

文件经济部分提供承诺函(格式自拟)，否则由评标委员会作否决投标处理，

承诺函包括以下内容：

(1)符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。

(2)招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。

(3)每项工程量清单综合单价报价不得高于对应工程量清单综合单价最

高限价。

9.安全文明施工费：

9.1根据《关于印发〈重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规

定》的通知》(渝建发(2014)25号)规定，安全文明施工费由安全施工费、

文明施工费、环境保护费及临时设施费组成。

92.本工程安全文明施工费由招标人根据《建设工程工程量清单计价规

范》(GB50500-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-2013)、

《关干印发〈重庆市建设工程安全文明旅T西计取及使用管理规定》的通知》

(渝建发(2014)25号)、《重庆市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)、

《重庆市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通

知》(渝建(2019)143号)的相关规定和费用标准单列计算，本项目安全文

明施工费暂定金领为75710.64元。《投标函》及工程量清单报价中的安全文

明施工费必须按照招标人给出的暂定金额填报，否见视为对招标文件不作实

质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。

10.本工程所需材料(含设备)价格由投标人参照重庆市建设工程造价管

理总站发布的《重庆工程造价信息》或工程造价管理机构发布的工程造价信

息(造价信息引用时限为招标公告发布日期前一期)，并结合市场行情及自

身实力进行自主报价。

7

11.本项目建筑安装材料价格风险按照《重庆市城乡建设委员会关于进一

步加强建筑安装材料价格风险管控的指导意见》（渝建（2018）61号）执行。

本项目主要材料及设备价格风险内容、范围及调整方法为：详见专用合同条

款。

12.本项目所采用技术、工艺和产品等必须执行重庆市住房和城乡建设委

员会关于发布《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（2019年版）

（渝建发（2019）25号）的规定。

3.3.1投标有效期叫日历天（从投标截止日起计算）

投标保证金的缴纳由投标人自行选择以下三种方式之一

方式一：

（-）投标保证金的金额：

投标保证金人民市贰万元整。

（二）投标保证金交款形式：

（1）投标人从其基本账户通过网上银行直接划转到秀山县公共资源综合

交易中心指定账户，如投标保证金的来款账户与投标人在秀山县公共资源综

合交易中心网站注册会员时基本账户不一致，视为其投标保证金递交不合格，

其投标文件当场退还。

（2）具体缴纳方式详见重庆市公共资源交易网（秀山县）

（https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb/）,咨询电话：。

（3）投标保证金账号信息：

（三）投标保证金缴纳时间：

3.4.1投标保证金2021年2月18口09时50分前秀山县公共资源综合交易中心指定账户

收到的投标保证金为有效投标保证金（以秀山县公共资源综合交易中心保证

金账户到账时间为准）c投标人自行考虑犷入时间风险,如同城汇入、异地

汇入、跨行汇入的时间要求。

（四）、如有下列情况之一，招标人在开标现场退还其投标文件，所缴纳

的招标文件费不退还：

1、投标的项目与缴纳投标保证金的项目不一致的；

2、不是从企业基本账户网银转入的；

3、所缴纳的保证金金额与招标文件规定的金额不相等的；

4、投标人未按照招标文件要求，对照相应的账号递交投标保证金的：

5、投标保证金未在规定时间内达到指定账户的。

（五）特别提示：

（1）投标人需提前到重庆市公共资源交易网（秀山县）

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（https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb/）注册成为电子会员，具体操作

详见网站投标指南。咨询电话：（2）成功注册成为电子会员后，投标人登录

重庆市公共资源交易网（秀山县）

（https://sdf./xiushanweb/）,查看对应项目的招标公告，

根据招标公告中指定的缴纳投标保证金专户信息将投标保证金从投标人的基

本帐户直接通过网银划转到指定的投标保证金专户中。

（3）投标保证金必须按招标文件规定的时间和金额缴纳。

（4）标书费在开标时现场收缴，不得与投标保证金一并缴纳。

（5）投标保证金回执单备查（由县交易中心财务室核查）。

（六）退还流程：由招标标人向秀山县公共资源综合交易中心提供《工

程建设项目投标保证金退款告知函》后按规定予以退还，告知函在重庆市公

共资源交易网（秀山县）（https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb/）下载。

方式二：

一、以电子投标保函/保单形式交纳投标保证金

1.投标保函/保单交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前在重庆市

公共资源交易网（秀山县）本项目招标公告页面下方“电子保函入口”通过

交易链金融服务平台（秀山）向金融机构申请开具电子投标保函/保单，电子

投标保函/保单应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必

须为本项目招标人；③保函/保单担保金额必须满足本项目要求；④保函/保

单生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。

若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时

间应当保持一致。

不满足上述要求的电了投标保函无效。

2.以保函/保单形式担保的投标保证金的金额：人民币贰万元整

（¥20000元）。

3.投标保函/保单有效性：

电子投标保函/保单的有效性以公共资源交易中心开标现场展示的投

标保函/保单交纳情况的信息为准。

二、投标保函/保单的注销

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出

后2个工作日内将中标通知书和投标保函/保单退还通知抄告重庆市秀山县公

共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源综合交易中心在收到投标保函/

9

保单退还通知后2个工作日内，将保函/保单注消信息推送给交易链金融平台，

由保函/保单出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保

函/保单。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效

后2个工作日内将签订的合同和投标保函/保单退还通知抄告重庆市秀山县公

共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源综合交易中心在收到投标保函/

保单退还通知后2个工作日内,将保函/保单注销信息推送给交易链金融平台，

由保函/保单出具机构注销中标人和中标候选人电子投标保函/保单。

方式三：

一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金

1、投标保证金交纳形式及要求：

（I）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；

（2）具体要求：投标人须在投标文件投标保函部分提供银行开具的投标

保函正本复印件，投标保函正本原件在递交投标文件时一次性递交。投标保

函正本原件不退还，由招标人保管。投标保函应至少体现如下内容：①担保

项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满

足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少

包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。

若投标截止E寸间延期，则纸质投标保函递交的撮止时间和投标截止时间

保持一致。

不满足上述要求的纸质投标保函无效。

2.以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额：贰万元整（人民市）

3.投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区（区县项目

应在重庆市中心城区或项目所在区县）相关银行核验真伪，并在投标文件投

标保函部分“其他资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，

否则该纸质投标保函视为无效。

4.投标人递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函

复印件一致，否则由评标委员会作否决投标处理。

5.在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标

人）的纸质投标保函开展核验。招标人按照投标人提供的核验地点、方式和

联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现投标人递交的纸质

投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消

中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责

任。招标人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；

10

对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。

二、纸质投标保函的退还、注销

招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，同时

向除中标候选人以外的其他投标人退还投标保函正本并书面通知相关银行本

项目准予提前注销投标保函。具体投标保函注销事宜由投标人与银行协商。

招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知相关银行向

中标人和其他中标候选人注销投标保函。具体投标俣函注销事宜由投标人与

银行协商。

3.5资格审查资料按本须知第1.4.1项规定提供原件备查（资质证书原件、身份证原件、

截图文件除外）。

3.5.2近年财务状况的

年份要求无

近年完成的类似

3.5.3项目的

无

年份要求

3.6是否允许递交备

选投标方案不允许

按本章比选申请人须知3.7.3款执行，具体格式详见比选申请文件格式

3.7.3签字盖章要求

部分。

投标函部分：一式三份（正本一份，副本二份）；

经济部分及电子版形式（光盘）：一式三份（正本一份，副本二份）

资格审查资料：一式三份（正本一份，副本二份）；

技术部分：一式三份（不分正副本）。

比选申请文件的电子版形式（光盘）中的经济部分：应包含经济部分全部excel格式预

3.7.4

份数算表格，工程量清单综合单价分析表无须装订入投标文件纸质版中，但清单

项目的综合单价分析表（excel格式）必须刻入光盘中。

注：在核发中标通知书时，中标人应另外补充一式3份投标文件（除需

增加的工程量清单综合单价分析表外，其他内容必须与投标时提交的投标文

件相一致）。

1、本工程技术部分《施工组织设计》采用暗标评审，应将投标函部分、

装订要求经济部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。投标保函部分（如

3.7.5

有）无需装订。

11

2、装订

（1）投标保函部分（如有）的装订要求

应按照第八章规定的格式提供，无需装订，不编页码。

（2）投标函部分的装订要求

应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。

（3）经济部分的装订要求

应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。

（4）资格审查资料的装订要求

应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。

（5）技术部分

《施工组织设计》面页使用白色A4厚型纸面页，用初号仿宋字体横向居

中标明“施工组织设计”;在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为8.5cm

左右的等腰直角三角形密封，不得外贴密封纸或胶带；封底采用A4白纸；面

页及整个《施工组织设计》均不得显示与比选申请大企业有关的任何信息和

与本工程无关的信息；不得出现明显标记；违反上达任何一项，其技术部分

得“0”分。

《施工组织设计》内容应精炼，每份施工组织设计厚度不得超过3CM,文

字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体，1.5倍行距；图表采用A4或A3白

纸，图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码；不

得出现白页、残页、倒装页、明钉明线；违反上述任何一项，其技术部分得

“0”分。

1.比选中造文件袋用“投标保函部分”袋（如有）、“投标函部分”袋、

“经济部分”袋、“资格审查资料”袋、“技术部分”袋以及“比选申请文

件”大袋。

2.投标保函正本复印件装入“投标保函部分”袋，单独封装并在袋上加

比选申请文件的

盖投标人单位法人章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。

4.1.1密封

3.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖比选申请人

单位章。

4.经济部分加电子版形式（光盘）装入“经济部分”袋中，密封并在袋

上加盖比选申请人单位章。

12

5.技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。

6.“投标函部分”袋，“经济部分”袋、“技术部分”袋等小袋装入“比

选申请文件”大袋中，密封并在大袋上加盖比选申请人单位章。

7.“资格审查资料”袋单独封装，密封并加盖比选申请人单位章，同时

应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。

8.如果“比选申请文件“大袋、投标保函部分”袋（如有）和“资格审

查资料”袋未按上述规定封装，比选人或比选代理机构应当拒绝接收。

应在“比选申请文件”大袋、投标保函部分“袋（如有）和“资格审查

部分”封套上写明如下内容：

比选人名称：

4.1.2封套上写明

比选申请人名称：

________________（项目名称）__________比选申请文件

在一年—月—日—时—分前不得开启

递交比选申请文秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心

4.2.2件地点

（秀山县中和镇丹凤路宜欣宜景苑1幢）。

是否退还比选申

否

4.2.3请文件

开标时间：2022年2月18日年时00分（北京时间）

5.1开标时间和地点

开标地点：秀山县公共资源综合交易中心

主持人按下列程序进行开标：

1.宣布开标纪律；

2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

3.公布在投标截止时间前递交比选申请文件的比选申请人名称，并点名

确认比选申请人是否派人到场；

4.核验参加开标会议的投标人法定代表人或委托代理人本人身份证（原

开标程序件），核验法定代表人身份证明书（原件），如为委托代理人参加开标会议

5.2

的还需核验授权委托书（原件）；身份核验不通过的其投标文件在开标现场

当众退回；

5.核验投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户

的，当场退还其比选申请文件。

6.密封情况检查：比选申请人或者其推选的代表检查比选申请文件的密

封情况并确认。

13

7.设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；

8.开启比选申请文件顺序：随机开启；

9.按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、比选申请文件

大袋及投标函部分袋，公布比选申请人名称、项目名称、投标报价、质量目

标、工期并记录在案；

10.比选申请人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标

记录上签字确认；

11.开标结束。

6.1.11.比选小组的构成：评标专家3人。

比选小组的组建

2.评标专家确定方式：按秀山府办发[2020]32号文规定执行。

是否授权评标委

7.1否。推荐经评审综合得分由高到低排名前三名的为中标候选人。

员会确定中标人

1、履约担保的金额：中标金额的5初

2、递交方式：

(1)从企业基本账户转账

(2)提供不可撤销且见索即付的银行保函(提供银行保函的，须一并提

供《招标项FI履约保函接收审核表》，审核表请于重庆市公共资源交易网(秀

山县)(https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb/)下载)；

3、递交时间：中标人应当在签订书面合同前提交到招标人指定帐户，并

及时到秀山县公共资源综合交易中心综合科(二)开具履约保证金发票，中

7.3.1履约担保

标人凭履约保证金发票及中标通知书与招标人签订施工合同。中标人如不按

时缴纳履约保证金或提供不可撤销且见索即付的银行保函，则可取消其中标

资格，投标保证金不予退还；

4、履约保证金账号信息：

开户单位：5、退还流程：工程完工后，由中标人提交《工程建设项目履

约保证金退还申请表》予以退还，申请表请于重庆市公共资源交易网(秀山

县)(https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb/)下载。

1.按比选申请人须知第8.1(1)执行；

2.按比选申请人须知第8.1(2)执行；

8.1重新比选

3.按比选申请人须知第8.1(3)执行；

4.按比选申请人须知第8.1(4)执行。

14

重新比选经评审有有效比选申请人的，应当依法确定中标候选人；无有

二次比选和不再

8.2效比选中请人的，可以不再进行比选，但是按照国家有关规定需要履行审批、

比选

核准、备案手续的依法必须进行比选的项目，应当报原项目投资主管部门审

批、核准、备案。

需要补充的其他内容

（1）发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%（以住建

委相关规定为准〉。（2）本项目路基工程验收后，支付至核定工程量的70%

（其中25%支付至农民工工资专户）。（3）本项目管网工程验收后，支付至

核定工程量的70%（其中30%支付至农民工工资专户）。（4）本项目人行道

铺装工程验收后,支付至核定工程量的70$（其中35%支付至农民工工资专户

工程款支付（5）本项目车行道路面基层铺装工程验收后，支付至核定工程量的75%（其

10.1

中35%支付至农民工工资专户）。（6）本项目车行道路面面层铺装工程验收

后,支付至核定工程量的75%（其中35%支付至农民工工资专户）。（7）本

工程完工验收后，按核定完成工作量支付至已完工程的80%（该笔支付款项中

的35%支付至农民工工资专户）；（8）工程项目竣工结算以国家审计机关结

论为准，待审计后，支付至审计结算审定金额的97乳剩余3%作为质量保证

金，待工程竣工验收合格后2年付清剩余质量保证金（不计利息）。

1.比选申请人或者其他利害关系人就本项目的评标结果等事项提出异

议或投诉的，应当先向比选人提出异议；比选人应当在规定时间内答复；对

比选人的答复不满意，可向行政监督部门投诉。

2.行政监督部门依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《重

庆市招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部

10.2投诉处理委令第11号（根据九部门2013年第23号令修正））、《重庆市招标投标活

动投诉处理实施细则》（渝发改标（2014）1168号）等法律法规文件处理投

诉。

3.根据《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》的规定，比

选申请人捏造事实、伪造材料，或者以非法手段获取证明材料进行质疑或者

投诉的，将被列入黑名单管理：给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

本项目在实施过程中，中标人必须执行《重庆市城乡建设委员会、中国

建筑领域实施农人民银行重庆营业管理部、中国银行业监督管理委员会重庆监管局关于建筑

10.3民工工资专用账领域实施农民工工资专用账户管理及银行代发制度：试行）的通知》（渝建

户相关要求发（2017）13号）及《关于建筑领域农民工工资专户管理网络系统正式运行

有关事宜的通知》，实行农民工工资专用账户管理及银行代发制度，填报相

15

应的网络管理系统。

比选申请人中标后，在与发包人签订的合同中，必须明确在我市的农民

工工资专用账户信息、人工费（工资款）支付比例；在项目开工后，为农民

工办理平安卡和工资卡，委托银行通过农民工工资专用账户直接将农民工工

资发放至工资卡，并按照有关规定在“工资专户管理网络系统”中填报相关

信息。

1、低价风险担保：中标价低于最高限价的85%时提供，如不按时足额提

供，视为中标人放弃中标，比选人有权不退还其投标保证金，比选投标行政

监督部门应当按照信用管理办法的规定，对中标人的不良行为直接记12分，

纳入重点关注名单。

2、中标人提供低价风险担保的形式、金额及期限：

（1）低价风险担保的形式：现金；

（2）低价风险担保的金额：（最高限价X85%-中标价）X5）：

10.4低价风险担保

（3）低价风险担保的提交时间：中标候选人公示结束后5个工作日内，

中标人按担保金额向比选人提交低价风险担保；

（4）中标人因自身原因未按中标通知书规定的时限与比选人签订合同

的，比选人有权扣除其低价风险担保并取消中标资格。

（5）低价风险担保的期限：自提交低价风险担保之日起至竣工验收合格

之日止。

3、低价风险担保的退还时间：工程竣工验收合格后14天内退还。

1、交易服务费：按秀山发改函（2021）446号文规定收取交易服务费，

由中标人全额缴纳。缴纳时间：领取中标通知书前，凭交易服务费发票领取

交易服务费及代

10.5中标通知书。在此费用缴纳后方可退还中标人投标保证金。

理服务费

2、招标代理服务费：28200.00元。由中标人在领取中标通知书时一次

性支付给招标代理机构。

对资格预审文件或者比选文件的评标标准和方法，以及资格审查和否决

关于对比选文件投标条款理解有争议的，应当作出不利于比选人的解释，但违背国家利益、

10.6及投标争议的解社会公共利益的除外。

释对比选申请文件理解有争议的，应当作出不利于提交该比选中请文件的

比选申请人的解释。

16

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具备比选

条件，现对本标段施工进行比选。

1.1.2本比选项目比选人：见比选申请人须知前附表。

1.1.3本标段比选代理机构：见比选申请人须知前附表。

1.1.4本比选项目名称：见比选申请人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见比选申请人须知前附表。

1.1.6本标段建设规模：见比选申请人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本比选项目的资金来源：见比选申请人须知前附表。

1.2.2本比选项目的出资比例：见比选申请人须知前附表。

1.2.3本比选项目的资金落实情况：见比选申请人须知前附表。

1.3比选范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次比选范围：见比选申请人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见比选申请人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见比选申请人须知前附表。

1.4比选申请人资格要求

1.4.1比选申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件、营业执照及安全生产条件：见比选申请人须知前附表；

（2）投标截止日投标资