《“新字号”企业品牌评价和管理规范》 编制说明

《“新字号”企业品牌评价和管理规范》

编制说明

团标制定工作组

二零二四年四月

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一、工作简况

（一）任务来源

根据2024年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，

持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展

的能力。依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理规

定》相关规定，中国中小商业企业协会决定立项并联合中国中小商业

企业协会品牌服务分会等相关单位共同制定《“新字号”企业品牌评

价和管理规范》团体标准。于2024年3月20日，中国中小商业企业

协会发布了《“新字号”企业品牌评价和管理规范》团体标准立项通

知，正式立项。为响应需求，需要制定完善的“新字号”企业品牌评

价和管理规范产品标准，对产品质量进行管理，满足质量提升需要。

（二）编制背景及目的

为贯彻习近平总书记培育壮大“新字号”的讲话要求，根据中央

以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产

业、新模式、新动能，发展新质生产力的指导意见，为适应快速变化

的市场需求，推动各级政府以“新字号”特色品牌创建引领产业创新

新势能；促进广大中小企业以“新字号”特色品牌创建构筑企业竞争

新优势；推动产业链相关资源以“新字号”特色品牌创建为核心加快

要素资源集聚。建议立项制定“新字号”特色品牌创建团体标准。

“新字号”企业品牌评价和管理规范团体标准的创建，旨在引导

企业突破传统经济增长方式，以高效能、高质量为基本要求，以数字

化、网络化、智能化为基本特征，持续打造培育新经济增长点、满足

社会发展新需求，拉动市场消费和就业新动力。

“新字号”企业品牌评价和管理规范团体标准的创建，将助力各

级政府加速新质生产力要素资源集聚，推动各级产业组织系统梳理创

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新资源；促进企业提升供应链创新水平；引导市场需求实现绿色可持

续发展。

“新字号”企业品牌评价和管理规范团体标准的创建，将为中小

企业品牌创建和价值实现建立系统化的服务支撑体系，以标准体系建

设引领和助推中小企业高质量发展。

“新字号”企业品牌评价和管理规范团体标准的创建，是对当前

企业盲目创新、政策盲目扶持、市场盲从跟风的主动回应，

1.避免企业盲目创新。各地“新字号”品牌创建热情高涨，但对

“新”的认识不清，理解不够，能力不足，缺少对用户真实需求的洞

察，为了创新而创新浪费了大量资源；

2.避免政策盲目扶持。各级政府鼓励创新的政策频出，但苦于支

持什么，怎么支持，如何评价，缺少结合自身优势对“新”的理解，

产业高度雷同，竞争环境恶化

3.避免市场盲从跟风。各类市场主体追新求异需求上涨，一些新

思路新模式新概念，存在有违公序良俗，盲目追求感官刺激，不符合

绿色可持续发展的要求。

（三）编制过程

1、项目立项阶段

基于行业内企业对于团体标准的需求以及市场的现状，我们对于

立项的可行性进行了分析和评估，认为以下几点支持了立项的可行性：

1.会员需求：当前对“新字号”标准化要求日益增加，需求迫

切，需要制定统一的标准来规范行业秩序。

2.技术成熟：推动新字号品牌认定的技术标准水平已达到可以

制定标准的要求，有能力参与标准制定的工作。

3.机构支持：拥有国内品牌专业领域研究机构的支持和参与，

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为标准制定工作提供技术和资源支持。

确定了立项的目的、内容和范围，组建标准工作组，明确工作职

责和分工，制定立项计划。

2、理论研究阶段

标准起草组成立伊始就“新字号”企业品牌评价和管理规范进

行了深入的调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行

了大量的研究分析、资料查证工作，确定了标准的制定原则，结合现

有实际应用经验，为标准的起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了“新字号”企业品牌评价和管理规范

的评价内容和评价方法，为标准的具体起草指明方向。

3、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理

论研究和实践成果，经过数次修改，形成了《“新字号”企业品牌评

价和管理规范》标准草案稿。

4、标准征求意见阶段

形成标准草案稿之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框

架、标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用方面

提升标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，明确和规范

“新字号”企业品牌评价和管理规范的技术要求。起草组形成了

《“新字号”企业品牌评价和管理规范》（征求意见稿）。

（四）主要起草单位及起草人所做的工作

主要起草单位：中国中小商业企业协会、中国中小商业企业协会

品牌服务分会等多家单位的专家成立了规范起草小组，开展标准的编

制工作。经工作组的不懈努力，在2024年4月，完成了标准征求意

见稿的编写工作。

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2、广泛收集相关资料。

在广泛调研、查阅和研究国际标准、国家标准、行业标准的基础

之上，形成本标准征求意见稿。本标准的制定引用的标准如下：

GB/T31279品牌价值评价家用电器制造业

GB/T31282品牌价值评价互联网及相关服务

GB/T31283品牌价值评价机械设备制造业

GB/T31482品牌价值评价电子商务

GB/T36679品牌价值评价自主创新企业

GB/T39654品牌评价原则与基础

GB/T39870品牌价值评价汽车制造业

GB/T39906品牌管理要求

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准制定原则

本标准依据相关行业标准，标准编制遵循“前瞻性、实用性、统

一性、规范性”的原则，注重标准的可操作性，严格按照GB/T1.1

最新版本的要求进行编写。

（二）标准主要技术内容

本标准征求意见稿包括10个部分，主要内容如下：

1、范围

介绍本文件的主要内容以及本文件所适用的领域。

2、规范性引用文件

列出了本文件引用的标准文件。

3、术语和定义

GB/T39654、GB/T39906界定的术语和定义适用于本文件。

此外，界定了新字号的术语。

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4、总体要求

给出了“新字号”企业品牌的评价原则、评价机构和评价人员要

求。

5、申报要求

申报分企业自愿申报和由社会团体、行业主管部门等推荐申报，

分贝给出了申报的资质要求。

6、评价内容

“新字号”企业品牌从质量水平、品牌效益、品牌影响力、品牌

强度、品牌培育管理、创新水平6各方面进行评价。

7、评价要求

给出了评价的指标体系、评价方法以及分值要求。

8、评价程序

评价程序包括评价准备、组织申报、初审、面审、实地勘验、评

价、公布、认定和报告。

9、管理

管理包括证书管理、入库和年报、延续、转让、变更、撤销及注

销。

10、质量保证和持续改进

给出了“新字号”企业品牌评价和管理的质量保证和持续改进

要求。

（三）主要试验（或验证）情况分析

结合实际应用进行试验验证，并不断完善。

（四）标准中涉及专利的情况

不涉及。

（五）预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用

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的情况

保障“新字号”企业品牌评价和管理规范产品的健康发展，提高

产品质量。

（六）在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标

准，特别是强制性标准的协调性

符合现行相关法律、法规、规章及相关标准，与强制性标准协调

一致。

（七）重大分歧意见的处理经过和依据

无。

（八）标准性