《“乡村人才驿站”建设与 管理指南》编制说明

团体标准《“乡村人才驿站”建设与管理指南》

编制说明

一、工作简况

1任务来源

《“乡村人才驿站”建设与管理指南》团体标准于2023年3

月初予以立项，由永春县生态文明研究院提出，福建省农村专业

技术协会（以下简称农技协）归口。

2编制目的和意义

中央办公厅、国务院办公厅2021年2月印发《关于加快推

进乡村人才振兴的意见》，将加快人才驿站建设列入重要内容。

乡村人才驿站是人才驿站的重要组成部分，在实施乡村振兴战略

和加快建设农业强国大背景下，推广“乡村人才驿站”模式，具

有重要意义。研究和制定《“乡村人才驿站”建设与管理指南》

团体标准，不仅有助于规范和加强福建省乡村人才驿站的建设

管理，便于科学、有序地开展乡村人才驿站申报推荐、运行管理

与考核评价，同时也是建立自主管理、自我发展、自我约束的运

行机制的需要。通过制定该标准，探索乡村人才驿站建设与管理

的福建模式，推动“乡村人才驿站”建设迈向规范化、标准化、

科学化轨道，进一步提高乡村人才驿站影响力。

3主要编制过程

3.1立项

福建省农村专业技术协会于2023年3月初审议通过《“乡村

人才驿站”建设与管理指南》团体标准立项申请。

3.2编写起草

为抓好《“乡村人才驿站”建设与管理指南》团体标准编制

1

工作，提高标准的质量，由福建省农村专业技术协会牵头成立标

准起草小组，各标准起草单位派出相关工作人员作为成员，并明

确了目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等。

2023年3月底,起草小组对标准制定工作展开调研，收集“乡

村人才驿站”现有制度文件、相关通知、建设与管理类标准，形

成资料汇总，启动标准预研究及草案编制工作，形成工作组讨论

稿。2023年4月-12月，起草小组深入进行调研，并召开了多次研

讨会，确定标准框架和主要章节内容，基本形成范围、术语定义、

“乡村人才驿站”申报推荐、考察评选、建设、运行管理、考核

评估等部分，并根据标准内容起草了编制说明。

3.3征求意见

2023年5月，起草小组修改形成标准征求意见稿，在全国团

体标准信息平台上发布了时间为一个月的标准征求意见公告。同

时，在线下向全省各有关单位发送征求意见稿，全面征求意见。

3.4审查

二、编制原则和依据

1编制原则

本标准遵循“科学性”“适用性”“先进性”原则，按照GB/T

1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起

草规则》的规定起草。

2编制依据

本文件没有规范性引用文件。

三、主要条款的说明

第1章范围

本标准规定了“乡村人才驿站”建设与管理的总则、申报推

荐、考察评选、运行管理、考核评估。

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第2章术语和定义

为便于对标准的理解与执行，本章给出了“乡村人才驿站”

“乡村人才驿站联盟（福建）”的术语和定义。

第3章“乡村人才驿站”申报推荐

对申报主体在申报推荐流程中的具体事项做出详细说明，包

含下发通知、填写申请表、初步筛选等相关流程，对申报主体、

依托单位、共建单位的选择提出需考虑的因素。

第4章“乡村人才驿站”考察评选

对“乡村人才驿站联盟（福建）”在乡村人才驿站考察评选

过程中的具体工作内容予以明确，包括开展形式审查、召开评审

会、上报评审结果等，并设定了专家人数及资格要求。

第5章“乡村人才驿站”建设

针对“乡村人才驿站”建设中的选点标准、建设内容、人才

服务、互动联谊、专业交流、创业孵化等方面作出具体规定。

第6章“乡村人才驿站”运行管理

本章规定了“乡村人才驿站”运行管理过程中的申报推荐、

考察评选、运行管理等要求。

第7章“乡村人才驿站”考核评估

本章规定了“乡村人才驿站”考核评估的时间节点、考核等

级以及后续改进提升等要求。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度

本标准没有对应的国际标准或国外先进标准。本标准以现有

相关指导意见为依据，根据福建乡村人才驿站建设与管理的具体

实践经验进行编制。

五、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。

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六、贯彻标准的要求、措施和建议

为了使该标准的制定能尽快服务于福建“乡村人才驿站”标

准化规范化发展，推动“乡村人才驿站”联盟（福建）成长壮大，

建议标准发布后，要做好宣传培训、加大贯彻实施和建立检查监

督机制等工作。具体来说：（1）加大宣贯力度。一是利用报纸、

电视、电台等各种新闻媒体，大力宣传，为标准的实施营造良好

的社会氛围。二是组织协会内/联盟成员单位进行培训学习。（2）

加强标准实施评价。对在标准实施过程中发现的问题及提出的意

见，要进行深入探讨和研究，做好