三公经费管理办法

演讲人：日期：三公经费管理办法contents三公经费概述预算编制与审批支出管理与控制决算审计与公开延安市严控“三公”经费实践问题挑战与对策建议目录01三公经费概述三公经费是指政府部门在公务接待、公务用车购置及运行、因公出国(境)三项经费上的支出。定义包括政府部门及其下属单位在履行公务过程中产生的相关费用，如交通费、住宿费、餐饮费、会议费等。范围三公经费定义与范围规范三公经费的使用，降低行政成本，提高财政资金使用效益。有利于推进政府廉洁建设，增强政府公信力和执行力，促进经济社会持续健康发展。管理目的与意义意义目的国家政策法规国家出台了一系列政策法规，如《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，对三公经费的管理提出了明确要求。地方政策法规各地政府也结合实际情况，制定了相应的三公经费管理办法和措施，如延安市发布的《严控“三公”经费暨一般性支出十条措施》等。政策法规背景02预算编制与审批预算编制原则三公经费预算编制应遵循合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性和重点性原则，确保预算合理、有效。预算编制方法采用零基预算法，以实际需求和经济效益为依据，逐项审议预算项目，避免浪费和不必要的支出。预算编制原则及方法预算编制完成后，需经过单位内部审核、上级主管部门审批、财政部门复核等流程，确保预算的合规性和合理性。审批流程各级审批部门应明确审批权限和责任，严格按照规定程序进行审批，不得越权审批或擅自调整预算。审批权限预算审批流程与权限预算调整机制预算调整条件因国家政策调整、市场环境变化等不可抗力因素导致预算执行出现重大偏差时，可申请预算调整。预算调整程序预算调整需经过申请、审批、执行等程序，确保调整过程规范、透明，避免出现违规操作。03支出管理与控制

支出范围与标准“三公”经费支出范围明确因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费的支出范围和标准，确保各项支出符合规定。一般性支出控制对会议费、培训费、办公费等一般性支出进行严格管理，实行预算控制，降低行政成本。支出标准制定参照国家及地方相关法规和政策，结合单位实际情况，制定合理、可行的支出标准。建立严格的支出审批程序，包括事前申请、审批、事后报销等环节，确保支出合规、合理。审批程序审批权限报销要求明确各级领导的审批权限和职责，实行分级审批，防止权力滥用。规范报销流程和凭证要求，确保报销真实、准确、完整。030201支出审批程序及要求建立健全内部监督机制，包括财务审计、纪检监察等部门的监督检查，确保支出合规、合法。监督机制定期对“三公”经费和一般性支出进行检查，发现问题及时整改，确保支出控制在预算范围内。定期检查实行支出公开制度，接受社会监督，提高支出透明度和公信力。公开透明支出监督与检查04决算审计与公开03强化专项决算审计针对重大活动、重要会议等特定事项，进行专项决算审计，防范违规支出。01建立健全决算审计制度制定完善的决算审计规定，明确审计对象、审计内容、审计程序和审计责任。02实施定期决算审计每年对三公经费使用情况进行决算审计，确保经费使用合规、合理。决算审计制度及实施通过政府网站、新闻媒体等多种渠道，及时、准确公开三公经费决算信息，接受社会监督。公开方式包括三公经费总额、各项费用明细、使用情况说明等，确保信息公开透明。公开内容决算信息应在审计完成后尽快公开，确保信息的及时性和有效性。公开时限决算公开方式与内容建立反馈机制设立专门的反馈渠道，及时收集和处理社会监督意见，回应公众关切。鼓励社会监督鼓励社会各界对三公经费使用情况进行监督，提出意见和建议。严肃处理违规行为对违规使用三公经费的行为，一经查实，将依法依规严肃处理，并公开曝光。社会监督与反馈05延安市严控“三公”经费实践建立了严格的“三公”经费管理制度01延安市已建立了完善的“三公”经费管理制度，明确了各项经费的支出范围、标准和审批程序，为严控“三公”经费提供了制度保障。加强了预算管理和执行监督02延安市在预算编制和执行过程中，始终坚持先预算后支出的原则，强化了预算执行约束，杜绝了无预算、超预算支出以及年底突击花钱的现象。严格控制了出国（境）经费03延安市严格审核出国计划，严禁考察性出访及参加一般性国际会议，严控因公出国（境）批次和人数，有效降低了出国（境）经费支出。延安市“三公”经费管理现状严控“三公”经费总规模通过制定和执行严格的“三公”经费管理制度，延安市成功控制了“三公”经费总规模，避免了经费开支不降反增的情况。延安市持续压减会议费、培训费、劳务费等一般性支出，严控庆典、论坛、活动等经费，严禁随意购买服务事项，有效降低了行政运行成本。延安市在执行预算过程中，坚持先预算后支出，原则上不予追加预算，确保了预算的严肃性和约束力。通过以上措施的实施，延安市“三公”经费支出得到了有效控制，节约了大量财政资金，为经济社会发展提供了有力支持。压减一般性支出严格预算执行和追加程序成效显著严控措施及成效分析要严控“三公”经费，必须首先建立完善的制度保障体系，明确各项经费的支出范围、标准和审批程序。必须建立严格的制度保障预算是控制经费支出的重要手段，必须强化预算管理和执行监督，确保预算的严肃性和约束力。强化预算管理和执行监督出国（境）经费是“三公”经费中的重要组成部分，必须严格审核出国计划，严控因公出国（境）批次和人数。严格控制出国（境）经费要严控“三公”经费和一般性支出，必须树立过紧日子的思想，坚持厉行节约办一切事业。树立过紧日子思想经验总结与启示06问题挑战与对策建议123部分单位在“三公”经费管理方面存在制度不健全、执行不严格等问题，导致经费使用效率不高，甚至出现浪费现象。“三公”经费管理不规范部分单位的“三公”经费支出结构不合理，过于注重某些方面的支出，而忽视了其他必要的支出，导致整体支出效益不高。支出结构不合理目前对于“三公”经费的监管机制还不够完善，存在监管漏洞和盲区，难以全面有效地对经费使用进行监督和管理。监管机制不完善当前存在主要问题随着经济形势的不断变化，财政收支矛盾日益突出，如何更好地管理“三公”经费，提高资金使用效益，成为了一个亟待解决的问题。经济形势变化近年来，国家和地方对于“三公”经费的管理政策不断调整，对于各单位的经费使用也带来了一定的影响和挑战。政策调整影响随着公众对于政府财政支出的关注度不断提高，如何加强“三公”经费的公开透明，接受社会监督，也成为了各单位需要面对的问题。社会监督压力面临挑战分析完善管理制度建立健全“三公”经费管理制度，明确经费使用范围、标准、审批程序等，提高经费使用的规范性和效率。优化支出结构根据单位实际情况和工作需要，合理优化“三公”经费支出结构，确保各项支出合理、均衡、有效。加强监管力度完善监管机制，加强对“三公”经费使用全过程的监督和管理，确保经费使用合法、合规、