法规和安全管理制度

2018年

目录

1.识别、获取、识别、更新制度

2.关于公布安全生产规章制度的通知

法

3.安全管理制度

规4.潍坊申通快递有限公安全管理制度发放记录

5.关于公布安全生产操作规程的通知

和

6.各岗位安全操作规程

安7.安全操作规程安全发放记录

8.安全生产规章制度和操作规程评审记录

全

9.安全生产规章制度和操作规程培训记录

管

理

制

度

潍坊申通快递有限公司

申发（2018）第06号

关于识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范与

其他要求的管理制度的通知

各部门：

总贝|]

1.为及时识别、获取和更新与公司运输经营活动相适用的安全生产法律、法规、标准及

其他要求的管理制度，并将获取信息及时传达给驾驶和从业人员和相关方，以达到提高员工

守法意识、规范安全生产行为目的，根据相关法律法规，制定本制度。

2.本制度适用于公司对相关的安全生产法律法规、标准和其它要求的管理制度的获取、

识别与更新的控制。公司安全生产法律法规识别的目的是普及安全知识，提高员工法律意识

和自我防护能力。

3.需要获取的国家及地方法律、法规和其他要求的管理制度，包括：国家法律法规、行

业、地方安全生产法规、标准、规章及其他规范性文件、政府文件通知等。对法律法规的识

别应做到及时、有效、可靠。

职责

4.安全科负责获取、识别、更新与安全生产管理、事故与应急管理、安全教育培训、现

场职业危害防治等相关的国家法律、法规、标准和地方行政法规、规章、行业标准和其他要

求，并及时传递到各相关方。负责建立公司“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求

的清单”和法律法规文本数据库，每年进行一次更新。

5.财务部门负责获取、识别、更新与安全生产费用管理及审核相关的国家法律、法

规和行政规章，并及时传递至安全科。

6.其他部门、岗位根据管理职责，负责获取、识别、更新与本单位安全职责相关的

国家法律、法规、规章、行业标准和其他要求，并及时传递至安全科。

工作落实

7.安全科及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，下发到相关

部门、单位对从业人员进行宣贯培训并记录；及时传达给员工及相关方，要求其遵照执

行并形成记录。法律法规的普及需做到涉及所有层面的员工。

8.各部门应及时组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格

遵守，各单位、部门培训学习情况记录于安全例会台帐，班组学习情况记录于班组活动

记录中。法律法规的普及以培训、电视宣传、会议、报纸等多种形式进行。

9.安全科每年至少组织一次对贯彻执行安全法律、法规情况进行符合性评价，对评

价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施，由相关单位落实整改；评价应覆

盖所有适用的法律、法规、标准及其他要求，安全科负责编制符合性评价报告。须将安

全法律法规融入公司安全标准化建设工作中。

管理制度评审与修订

10.安全科根据获取和识别的安全生产法律法规变更情况，每年一次组织有关单位、

部门对公司颁发的相关安全生产管理制度及安全操作规程进行评审和修订；必要时可立

即评审和修订，确保管理制度的合法有效。

11.当发生事故时，技术、车辆材料等发生变更时，各部门、班组应及时对相关的

安全规章制度和安全操作规程进行修订，确保适用性和有效性。

监督与考核

12.对第4条至第10条中负有识别和获取责任的单位，要定期或不定期开展识别和

获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他有关要求活动。对已识别出的法律法

规在员工中熟知程度通过试卷、知识竞赛、有奖问答等多种形式做以跟踪调查。

对开展识别和获取工作较好的单位，按照识别和获取安全生产法律、法规、标准及

政府其他有关要求的项数，每一项给予奖励20元；对未开展识别和获取的单位，每年

度给予处罚200元。

13.公司安全生产工作领导小组负责对上述工作的监督考核，并纳入各单位安全生

产奖罚考核中。

潍坊申通快递有限公司

2018]07号

关于公布安全生产规章制度的通知

各部门、车间：

为加强公司安全管理，确保安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》及《山

东省安全生产监督管理规定》的要求，结合公司具体情况，特制定安全生产规章制度，

望各部门、车间认真学习，并加以贯彻落实。

二。一八年一月十日

主题词：关于公布制度通知

安全生产领导小组二O一八年一月十日印发

潍坊申通快递有限公司

安全管理制度

（第1版）

编制：丁亚克日期：2018.1.5

评审：傅磊日期：2018.1.8

批准：潘国峰日期：2018.1.10

2018年1月10日发布2018年1月10日实施

潍坊申通快递有限公司发布

目录

安全生产责任制

安全生产费用提取与使用管理制度

安全生产监督检查制度

安全生产考核奖惩制度

安全生产培训教育学习制度

设施设备安全管理制度

普通货物运输车辆管理制度

安全生产事故统计报告制度

特种作业人员管理制度

隐患排查与治理制度

安全事故管理制度

消防管理制度

生产设施安全管理制度

职业卫生管理制度

生产作业场所危害因素检测制度

紧急救援管理制度

安全检查管理制度

自评管理制度

安全生产责任考核管理制度

安全防护设施管理制度

电气安全管理制度

厂内交通安全管理制度

文件和档案管理制度

建设项目安全设施“三同时‘管理制度

生产设备、设施验收管理制度

生产设备设施报废管理制度

施工和检维修安全管理制度

作业安全管理制度

重大危险源管理制度

相关方及外用工（单位）管理制度

应急管理制度

生产安全事故管理制度

安全生产责任制

1、目的

贯彻落实''安全第一，预防为主、综合治理”的方针，强化全公司员工的安全生产

职责，确保安全生产。

2、适用范围

适用于全公司各部门和全体员工。

3、总则

3.1安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的大事，落实安全生产责任制是做

好安全工作的关键。

3.2生产经营单位是安全生产的责任主体，公司主要负责人是本公司安全生产第一

责任人，要贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则；本公司的各级领导和职能部

门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责，同时对各自的行政首长负责。

3.3安全生产人人有责，本公司的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安

全职责，实现全员安全责任制。

4、职责

（一）主要负责人

1,建立、健全本单位安全生产责任制；

2.组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实；

3.确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人；

4.依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构

的安全职能并配备安全技术人员；

5.定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产

情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；

6.保证安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与

主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定；

7.组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全

事故隐患；

8.组织开展安全生产教育培训工作;

9.依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；

10.组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；

11.组织制定并实施事故应急救援预案；

12.及时、如实报告事故，组织事故抢救；

13.法律、法规、规章规定的其他职责。

（二）分管安全的负责人安全工作职责

分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人，对安全生产负重要的管理责任。

1.分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全职责，负责安全生产工作组织实

施和综合管理及监督。

2.认真贯彻执行上级主管部门有关安全生产工作的方针、政策和法律法规，及时传

达上级主管部门安全生产工作意见，对公司安全生产管理工作进行监督、指导与管理。

3.负责组织召开各类安全会议、安全检查指导和奖惩考核；组织分析企业安全生产

形势，研究解决重大问题。

4.负责组织制定企业安全生产规章制度和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关

技术规范，明确各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行。

5.负责组织制定本单位安全生产年度管理目标和安全生产管理工作计划，组织实施

考核工作；参与企业营运车辆的选型和驾驶人的招聘等安全运营工作。

6.负责组织制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监

督相关部门实施。

7.负责组织按照“四不放过”的原则对有关事故进行处理，将处理意见提交安全生

产领导小组。

8.负责组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训，总结和推广安全生产工作的先

进经验。

9.负责组织制定公司生产事故应急预案，并按照应急预案组织演练。

10.组织研究和决策公司有关重大安全事项和问题，并对日常出现的安全问题及时

协调解决。

11.法律法规规定的其他职责。

三、安全科工作职责

安全科是安全管理的职能部门，负责日常的安全管理工作和业务工作，对公司所属

各单位的安全进行业务指导、监督和检查。

1.贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规，依据行业特点，结合企业实际

制定安全生产管理制度和措施，建立健全安全生产管理机制。

2.制定企业安全生产费用投入计划和安全技术措施计划，并负责监督实施。

3.定期召开安全生产例会，总结分析安全生产情况，部署下一步重点工作。

4.制定安全生产年度管理目标，组织实施考核工作，参与行车事故应急预案的制定

和演练。

5.深入基层开展安全检查监督指导工作，了解安全生产情况，对于存在的问题督促

整改，对存在的重大或共性问题进行分析，组织攻关，采取针对性解决措施，下达整改

通知。

6.组织开展安全生产活动，并对安全生产先进单位和个人进行表彰，推广安全生产

先进管理经验及做法。

7.按计划组织开展安全培训工作，对安全管理人员及有关人员进行安全培训。

8.协调、协助个相关单位做好车辆审验等有关工作。

9.协助有关单位做好对新聘驾驶员的技术、理论考核及培训。

10.监督有关单位做好卫星定位装置监控工作，不定期抽查违章违纪情况，并进行

通报和监督处理。

11.准确、及时填写各类台账、报表等，并按照规定及时上报

12.按照“四不放过”原则，参与公司一般及以上及死亡事故的调查和处理，并对

典型事故进行通报。协助兄弟公司处理辖区内交通事故。

13.开展新形势下行车安全工作的探讨和研究，提高安全管理水平，建立公司安全

生产的长效机制。

四、运营部安全工作职责

（一）贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和公司各项安全规定。

（二）坚持“管生产必须管安全”的原则，按照“一岗双责”要求，严格落实好

国家法律法规及公司安全生产规定。制定和完善生产经营各环节的安全措施，并落实实

施。

（三）按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在安排、部署和检查管理

工作时，要部署、检查安全工作。

（四）按照安全、科学、合理的原则，开发运行线路、安排运行班次，控制和防范

因线路开发和班次安排不合理产生安全隐患。

（五）按照国家及各级安全管理规定，修订、完善本业务内安全生产工作标准和操作

规程。

五、办公室安全工作职责

1.保证安全性文件的及时下发和传达，并做好有关记录和留存。

2.负责机关公务车辆的安全管理工作，按照道路交通安全生产的有关法律法规及规

定，健全公司公务车辆的安全管理制度，并组织实施。

3.起草拟定有关公司生产指导经营意见、发展规划等有关文件，建立完善各项管理

制度，制定以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度和安全生产操作规程。

4.完善各种文书档案安全管理工作制度，促进公司安全生产管理工作的标准化、规

范化、制度化。

5.负责监督公司及各单位按照ISO质量管理体系建立健全信息、科技安全方面的规

章制度，落实安全管理规范的信息和保障措施。

6.负责安全智能管理系统开发、网站、网络应用、软硬件维护等更新问题。

7.配合有关科室开展各项安全预防工作及安全活动，在职责范围内承担相应的安全

生产职责。

六、财务科安全工作职责

1.监督各单位建立健全财务资金安全方面的规章制度。

2.根据公司实际情况，按计划及时提取安全生产费用，保证专款专用，并保证安全

投入的有效实施。

3.按照安全生产需要，制定安全设施的经费预算，并监督严格落实资金安全保障措

施。

4.涉及安全方面资金使用，应保证及时到位。

5.对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立账使用，督促

检查安全经费的使用情况。

6.负责安全生产奖惩的收付工作，保证奖罚兑现。

7.在职责范围内承担相应的安全生产职责。

财务科科长职责

1.确保公司的安全技术措施项目经费和安全技术教育费用的支出和合理使用。

2.在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资

金到位，监督安全生产资金专款专用。

3.保证事故隐患治理费用的资金到位。

4.确保公司资金预算安排的大修、技改和其它专项资金的按期到位，并监督合理

使用

5.对劳保用品、保健津贴、清凉饮料及防暑降温设施经费进行财务监督和正确使

用。

6.负责生产、施工设备的投保工作，做好保险范围内的事故损失的申报和索赔工

作。

出纳人员安全职责

1负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑现。

2负责公司经营活动的帐款收支，确保资金的使用安全。

3严格遵守公司的安全生产规章制度和财务规程。

4定期参加安全生产、培训活动，按规定穿戴劳动防护用品.

七、安全员安全职责

1贯彻执行国家及公司安全生产的方针，在总经理和公司安全生产领导小组的领导

下，负责实施企业劳动保护、安全管理监督工作。

2组织编制安全技术措施计划和劳动保护措施计划，并督促有关部门按期实现。

3负责组织安全规章制度的编写、修订，并对这些规章制度的贯彻执行情况进行督

促和检查。

4参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查、竣工验收和试运转工作，负

责对新项目“三同时”及相应处理方案实施处理效果进行监督验证，并会同技术部门向

安全、卫生主管部门进行需审批项目的申报。

5建立健全安全管理网络，组织开展各种安全活动，指导基层安全工作，加强安全

基础建设。

6组织好日常的安全检查工作，发现问题及时督促解决，落实和监督验证纠正和预

防措施。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

7参加伤亡事故的调查处理，负责伤亡事故的登记、统计、分析、报告、调查处理

和工伤鉴定。

8按国家有关规定，负责制定职工劳保用品，保健和防暑降温饮料的发放标准，并

督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。

9会同有关部门搞好企业职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。

10协助公司办公室对新职工和外来务工人员进行一级安全教育和培训。

11负责对各单位安全工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献或事故责任者，

提出奖惩意见。会同办公室等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进

经验，开展安全技术研究，推广安全科研成果、先进技术及现代安全管理办法。

12负责公司年度安全目标和管理方案的制定和修改，参加体系内审工作，并监督

验证实施进度。

13负责公司安全标准化工作的有效运行和考评。

14负责公司应急预案的编制，并跟踪落实应急措施的实施。

15认真贯彻执行《消防法》，做好防火灭火等消防工作。

16负责编制企业专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的更换、维护保

养和修理。

17负责健全企业防火档案，对关键生产装置和重点生产部位制定出切实可行的消

防灭火预案。

18负责组织有毒、有害岗位的尘毒检测，协助办公室组织职业病防治查体。

八、司机安全职责

1负责公司车辆的日常管理、维护、保养，确保行驶安全。

2定期参加交通安全的学习，提高安全素质。

3定期参加公司的各项安全活动，按规定穿戴劳动防护用品。

4严格执行公司的安全生产规章制度。

九、门卫安全职责

1严格对进入公司的车辆进行检查

2健全安全保卫制度，负责进公司人员的证件检查，以及对上述人员禁带烟火进公

司的安全检查，负责关键要害部门安全生产保卫工作。

3加强内部治安管理，落实治安防范措施。

4负责各类重大事故的现场保卫工作。

5参加安全检查，组织好主管业务范围内的安全保卫检查工作。

十、作业部总监安全职责

1作业部总监对本作业区安全生产全面负责。

2保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本作业区贯彻执行,

把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时二

3组织制定并实施作业区安全管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划。

4组织对工人进行作业区安全教育和班组安全教育；对职工进行经常性的安全思

想、安全知识和安全技术教育、开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核；组织并参

加班组安全活动。

5每月至少组织一次全作业区安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、

消防设施、防护器材急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。

6组织开展各项安全活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励先进班组和个人。

7对本作业区发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护

事故现场、查清原因、分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主

管部门批准后执行。

8负责组织并落实好动火时的安全措施。

十一、全体职工安全职责

1安全生产，人人有责，企业的职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职

责。

2每个职工都要认真学习安全法律、法规和安全生产规章制度，提高安全生产意识,

认真做好各项工作。

3严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作

纪律。

4认真学习并执行安全用火、安全检修、进设备作业等直接作业环节的安全管理制

度和规定，不违章作业。

5正确分析、判断和处理各种事故隐患，尽可能把事故消灭在萌芽状态。在发生事

故时，及时地如实向上级报告，按事故应急预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。

6正确操作，精心维护设备，妥善保管正确使用各种防护器具和消防器材，保持作

业环境整洁，搞好文明生产。

7积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。

8有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

十二、安全领导小组职责

1、由总经理每季度一次按时组织召开安全生产领导小组会议，并形成会议纪要。

2、传达、贯彻国家安全生产的法律法规和本公司安全生产的方针和规章制度。

3、审定安全生产规划和计划，确定安全生产目标。

4、研究分析企业安全生产状态和资金生产动态，对重大问题及时做出决策，组织

实施，保障生产安全。

5、按照事故“四不放过”原则，对重大事故进行调查处理，执行重大事故上报制

度。

6、按照安全生产“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的

时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，奖励正确的安全行为，处罚错误

的行为。

7、总结交流安全生产先进经验，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技

术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。

8、研究、确定安全生产投入资金的合理分配和使用，确保安全生产。

安全生产费用提取与使用管理制度

为进一步加强企业安全生产管理工作，建立安全生产投入的长效机制，按照《中华

人民共和国安全生产法》和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的相关内容，结

合我公司实际，特建立本制度。

安全资金账户

公司财务人员应根据岗位职责，建立专用账户，做好安全费用的提取和支出管理。

安全费用提取

公司财务人员按公司上年度营业收入的现提取作为安全使用，专项用于安全生产。

安全费用使用管理

编制安全费用使用计划。公司财务人员应按要求上报安全费用使用计划。安全费用

使用计划经公司审核批准后执行。

安全费用使用计划的内容包括：

■从业人员安全培训、教育费用；

■从业人员配备防护用品劳动费用；

■安全设施、设备投入和维护保养费用；

■重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控等费用；

■事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故急救演练等费用。

■安全费用使用：根据公司审核批准的安全费用使用计划，财务人员按照实际安全

费用使用情况，据实核销。

公司财务人员应按照本办法，负责管理本公司的安全费用提取和管理工作。年末，

需将安全费用提取和使用情况上报公司领导。

安全生产监督检查制度

为贯彻“安全第一，综合治理”方针，加强和促进安全生产工作，保障国家和人民

生命财产的安全。依据《中华人民共和国安全生产法》第四条以及《中华人民共和国道

路运输条例》第二十二条的内容，结合我公司实际，特建立本制度。

L在总经理领导下，安全生产管理小组行试监督、检查、指导安全生产的职权，督

促安全生产法规、劳动保护和公司有关安全生产指示的执行，对危及职工生命和国家财

产的不安全行为及事故隐患，提出整改措施，避免各类事故的发生。

2.按照安全生产的要求，定期检查各生产部门的安全生产状况、消防状况，根据检

查情况作出总结、通报。对安全生产检查中差的问题督促进行整改，完善安全措施。

3.组织和参与各类安全生产事故的调查处理工作，按照“四不放过”的原则查明原

因，分清责任，及时处理，制定整改措施意见。

4.做好安全生产宣传教育工作，组织和参加安全生产检查、总结、评比、表彰工作。

安全生产考核奖惩制度

为强化安全意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，依据《国务院关于进一

步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），结合我公司生产经营实际，特定

以下考核与奖惩制度。

一、使用范围

本制度适用于本公司职工的考核。

二、具体实施

考核实行记分制，总分为100分，按以下要素进行考核积分。

1.安全目标（50分）

（1）发生工亡事故、重大事故、重大火灾事故、重大特种设备事故，该项责任人扣

50分；

（2）重大隐患整改不合格，该项责任人扣20分。一般隐患整改不合格，该项责任

人扣10分。

2.安全基础管理（15分）

（1）安全台账、记录等基础资料齐全、记录真实完整。1项不符合了、扣该项负责人

1分。

（2）各种计划、总结、报表上报及时。每漏报迟报1次不符扣该项负责人1分。

（3）按要求参加各种教育、培训、学习。一次不参加扣1分。

（4）安委会成员一次不参加安委会会议，扣1分；所有干部职工一次不参加安全例

会，扣1分。

3.安全检查和隐患治理（10分）

（1）按要求参加安全隐患排查，一次不参加扣1分

（2）按相关领导要求对隐患进行整改，一次整改不合格扣2分。

4.现场作业安全管理（15分）

■严格执行操作规程，不违章作业，不违反安全纪律、劳动纪律。发现一次不符合

扣1分，扣完为止；

■因个人主观原因造成维修质量不达标准，车辆返修的，一次扣2分。

5.职业卫生管理（5分）

■按要求佩戴安全防护装备，发现一次不合格，扣1分。

6.应急管理（5分）

■按要求应急培训和训练，一次不参加扣1分。

7.增分条件

■安全生产工作得到上级管理部门书面嘉奖，每次可增加广3分；

■及时发现重大事故隐患并避免了重大事故的发生，经公司确认，每次加广3分。

8.公司安全绩效考核机构：

由厂安全生产委员会负责了、考核并实施奖惩。

9.考核方法

考核由安全保卫科采取日常监控考核和年终考核相结合的方式进行。

10.考核分值计算。

总分100分计算，考核采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为为止。

11.考核结果的档次划分，考核结果分为“优、良、中、差”四个档次。中分60分

以下的定为“差”；60-70分的定为“中”；71-90的定为“良”；90分以上的定为“优”。

安全生产培训教育学习制度

一、安全培训教育规划

L安全科每年年底根据国家、地方及行业的规定，结合本企业的实际情况制定公司

下一年度安全教育培训计划，计划中要有培训目标和对培训效果的要求。

2.需根据“年度安全教育培训计划”中的培训内容选用或编制相应的培训教材。

3.按计划组织培训，相关部门要积极配合。

4.对教育培训效果进行评价，检验培训的适宜性和有效性。

5.按培训类别建立培训档案。

二、管理人员的培训

1.主要负责人及安全生产管理人员的培训，必须由具有行业主管部门或有资质的培

训机构的培训合格证书。

2.其他管理人员的安全培训，由公司安全科组织实施，并经考核合格取得公司内部

安全管理资格证书后方可任职。

3.公司管理人员每年应接受规定的继续教育，再培训应保持不低于14学时。

三、从业人员的培训

1.对从业人员每年要进行再培训，再培训学时应不低于21学时，不断提高素质及

能力，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规

程，掌握本岗位的安全处置技能，并经安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格人

员，不得上岗；进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职位健康培训。

2.入职员工要接受公司安全教育培训，岗前培训不少于32学时，并持证上岗。

四、特种作业人员教育培训

1.特种作业人员范围

国务院令第549号《特种设备安全监察条例》确定的特种设备操作人员；国家安全

生产监督管理总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》确定的岗位

作业人员。

2.特种作业人员培训按国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行，培

训率要达到100%。

1）特种作业人员在独立上岗作业前必须取得《特种作业操作证》；

2）安全培训时间不少于12学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例；

3）特种作业人员须按国家有关规定进行复审，持有效证件上岗。

五、转岗培训

对于调整工作岗位或离岗半年以上的从人员应重新接受车队的培训。教育培训应包

括以下内容：

1.新岗位的作业特点，要害部位、危险状况；

2.作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素及控制对策；

3.新工种岗位的安全操作规程；

4.正确使用防护用品及防护设施的要求；

5.事故案例等。

六、新技术、新设备的教育培训

公司应在新技术、新设备应用前，对有关岗位操作人员进行专门的安全教育和培训I,

经考核合格后，方可上岗。培训教育应包括以下内容：

1.新技术、新设备的特点及操作方法；

2.应用过程中的危险、危害因素，危险部位，特性及预防方法，新的安全防护装置

的特点和使用方法；

3.新制订的安全管理制度及操作规程的内容和要求；

4.正确使用防护用品及防护设施的要求。

七、培训主要内容

除专业、专项培训外，安全生产各类培训的主要内容有：

1）安全生产方针、政策和有关安全生产法律规章及标准；

2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

5）国内外先进的安全生产管理经验；

6）典型事故和应急救援案例分析；7）其他需要培训内容。

八、档案管理

公司应建立系列的安全培训档案和台账，实行专人负责；并对培训效果进行评估改

进，提升培训质量。

九、自我学习

公司鼓励员工自我学习安全生产的相关知识，并根据相关规定给予嘉奖。

设施设备安全管理制度

为保证车辆安全设备设施有效配备，规范驾驶员正确使用，根据《汽车运输业车辆

技术管理规定》和《机动车运行安全技术条件》，特制定本制度。

1.公司营运车辆应按有关规定配备安全生产的设备设施，确保驾驶员获得充分的安

全保证，及在发生车辆事故时提供必要的应急器材。

2,车辆安全设备设施除了车辆购置时的缘由配备外，根据运行安全需要，公司可根

据驾驶员及运输货物的性质，按有关规定增配。

3.车辆应配备灭火器、警告标志牌、三角木、防滑链的安全设备设施。原则上，安

全设备设施应存放在车辆指定设备中，且应易于取用，同时不得干涉车辆及其总成有效

运行。

4.灭火器，按规定配置2具，规格不低4kg,；使用期限原则上不超过2年或压力指

示在绿色区域内，应避免受潮。灭火器应用于扑灭车辆发生的火灾，用后应及时补充。

5.警告标志牌，应符合国家相应的标准，具备荧光反射功能；不得以其他类似物品

代替，如交通锥形标牌等。车辆因故停驻于道路上，驾驶员应按规定在车后设置警告标

志牌。

6.安全部应对驾驶员进行使用注意事项的讲解，保证驾驶员能够正确使用，避免因

使用不当而造成的伤害；定期对安全设备设施进行检查，发现失效，应及时更换、补充,

建立管理台账。

7.驾驶员发现设备设施损坏或失效时，应及时向安全部报告，以便维修或更换。

普通货物运输车辆管理制度

为保持营运车辆完好率，保证安全运行，降低消耗，提高经济效益，根据交通部颁

布的《汽车运输业车辆技术管理规定》及《中华人民共和国道路运输条例》，并结合公

司的实际情况，特制定本制度。

一、总则

L车辆技术管理应坚持“择优选型、科学管理、合理使用、定期检测、强制维护、

预防修理、适时转出或报废”的原则。

2.车辆技术管理应遵循技术管理与经济管理、专业管理与群众管理、集中管理与分

散管理相结合的管理程序，摆正管、供、用、养、修之间的关系，防止重使用，轻管理,

轻保修。

3.各级技术人员和驾驶人员必须具有强烈的爱岗敬业意识，努力钻研技术，保持营

运车辆始终处于良好的技术状态。

4.公司总经理为车辆技术管理第一负责人。

二、机构设置和人员配备

L公司成立以安全部、运输部、技术科及分司技术管理人员为成员的技术管理委员

会，研究、解决技术管理过程中的重大问题。

2.公司安全部是技术管理委员会的常设办事机构，是公司技术管理的职能部门，具

体负责车辆及设施技术管理工作，安全部负责车辆技术管理、维修技术管理等。

三、岗位职责

1.公司成立以技术科、安全事务部、运输部为成员的技术管理委员会，研究、解决

技术管理过程中的重大问题；探索先进的管理方法，全面提高车辆技术管理水平；降低

车辆运营成本，延长使用寿命；掌握当前车辆市场状态，跟踪车辆技术发展趋势；批准

技术科提交的有关车辆技术管理工作的事项。

2.技术科具体负责车辆技术管理工作。

四、内容

车辆技术管理是指在坚持预防为主和技术与经济相结合的原则下，建立科学的管理

模式和质量控制体系，实现对车辆自选型至报废全过程的系统性和科学性管理，主要包

括：车辆选型与采购、基础管理、技术培训、合理使用、安全例检、车载安全设备管理、

检验与检测、人车配备管理、维护、维修及其设备管理、轮胎管理、车辆封存及转出、

报废管理等过程。车辆技术管理坚持“择优选型、科学管理、合理使用、定期检测、强

制维护、预防修理、适时转出或报废”的原则。

注：本制度所指车辆均为公司营运车辆。

（一）车辆选型与采购

年初根据公司的年度生产计划，由技术科确定拟选车型及其主要技术配置，拟定选

型方案，报总经理批准。根据承包人及公司线路情况或指定厂家的方式进行车辆采购。

（二）车辆基础管理

1.车辆技术档案由技术科负责，一车一档。

车辆技术档案内容包括：车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录

（含出厂合格证）、技术等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录

等。

2.车辆技术等级划分符合《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198-2004）o

3.人车配备管理：运营车辆每日运行里程400公里以内的，按规定配备一名驾驶员；

每日运行里程超过400公里（高速公路直达超过800公里）的，按规定配备两名以上驾

驶员。驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，24小时内累计驾驶不超8小时。

4,技术科制定驾驶员安全操作规程，并制作成手册下发给驾驶员，驾驶员具体实施。

5.技术科应定期和不定期组织驾驶员进行驾驶技能方面的经验交流，总结经验，并

在全公司内推广。

6.对不按照操作规程驾驶车辆的驾驶员，按照公司的相关规定进行处理。

7.严禁对车辆进行违法改装，严禁对车内安全设施进行改装。

（三）车辆维修保养管理

车辆维修保养执行《车辆维修保养管理制度》

（四）车辆检测

车辆检测结合车辆定期审验的频率一并进行。由技术科具体组织实施。

（五）车辆安全例检

1.公司车辆每日进行安全例检并填制《车辆安全例检记录》，不合格的车辆在未恢

复技术状况前不得上线运营。

2.车辆安全例检由技术科和驾驶员共同负责，坚持“三检”制度，即出车前、行车

中、收车后检视车辆的安全机构及各部件连接的紧固情况；保持“四清”，即保持机油、

空气、燃油滤清器和蓄电池的清洁；防止“四漏”，即防止漏液、漏油、漏气、漏电；

保持车容车貌整洁。

车辆安全机构包括：制动、转向、行驶、后视、轮胎、燃料、安全设备、除霜、温

控等系统和安全锤、三角木、灭火器、防滑链、应急控制阀等车辆安全设施设备。

3.公司鼓励技术人员和驾驶员钻研修理技术和技巧，对简化修理检验程序、提高修

理检验效率的行为和方法，给予相应奖励。

（六）车辆装备管理

1.车辆装备包括经常性装备和临时性装备。

2.经常性装备应符合以下要求，并包括随车工具、安全设施设备如安全锤、灭火器、

三角木、防滑链（北方线路）、标志灯、标志牌和车辆制造商在新车交付时提供的工具及

在车辆使用过程中公司配备的其它必要工具。

《机动车运行安全技术条件》GB7258-2004；

《汽车及挂车外部照明和信号装置的数量、位置和光色》GB4758-1998；

《货运全挂车通用技术条件》GB/T17275-1998；

《货运半挂车通用技术条件》

3.临时性装备包括用于运输危险货物的安全防护设施设备等，包括随车携带遮盖、

捆扎、防潮、防火、防毒等工具和应急处理设备、劳动防护用品，以及保温、预热、防

滑、牵引等临时性装备。

4.技术人员和驾驶员共同负责车辆装备的日常管理和维护。

安全生产事故统计报告制度

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强道路运输安全管理，进一步规范安全

事故统计报告工作，完善安全生产管理制度，及时、准确、完整地反映道路运输安全生

产情况，建立科学完善的事故统计分析制度，总结教训，预防事故。根据国家和行业有

关事故统计报告的规定和要求，结合本公司实际，特制定本制度。

一、职责

1.安全科负责组织事故应急处置程序和要点的制定和实施。

2.发生行车事故后，驾驶员等从业人员应立即采取措施抢救伤员，同时，迅速向

事故发生地的公安交警部门、道路运管机构及车辆所属单位报告。

二、统计事故类别

1.事故等级划分

按照安全生产事故的严重程度，由高到低将安全生产事故分为I级（特别重大）、

n级（重大）、in级（较大）、iv级（一般）四个级别。

I级：造成30人以上死亡或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿

元以上直接经济损失的事故；

n级；：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤或者5000万元

以上1亿元以下直接经济损失的事故；

HI级：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元

以上5000万元以下直接经济损失的事故。

IV级：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事

故。

2.行车事故类别

按发生要素，行车事故分为翻车、坠车、碰撞、刮擦、运行伤害、爆炸、失火等七

个类别。

3.事故责任划分

按责任人过失程度，行车事故划分为全部、主要、同等和次要责任等四个等级。

三、行车事故报告

行车事故报告分为内部事故统计报告和上报事故统计报告。

1.报告界定

1）内部事故统计报告指当车辆发生轻微事故造成人员受伤时，自车辆单位接到事

故报告开始，24小时内填报《行车事故报告》上报公司安全科；

2）未造成人员受伤的行车事故须及时填报《行车事故报告》，每起事故一份。各

车队填报《事故（登记）月报表》，于在当月底25日前汇总上报安全科。

上报事故统计报告为一般报告和紧急报告两种

2、一般事故报告范围

1）一次死亡（失踪）『2人；

2）一次重伤3-9人；

3）遇险人数1-4人；

4）无人员伤亡但经济直接损失50-100万元以下行车事故或车辆火灾事故。

3.一般事故报告程序

公司在接到事故报告后2小时内（依基层单位接到报告时计算），按《道路运输行

业行车事故快报》内容填写后，向上级主管部门报告。

4.紧急报告范围

1）一次死亡（失踪）3人及以上的事故；

2）一次死亡重伤10人及以上的道路运输行车事故；

3）涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的道路运输行车事故；

4）造成直接经济损失100万元以上的道路运输行车事故；

5）事故虽未达到上述标准，但已造成较大影响或易引发其他事端的，或其他需及

时上报的重要情况。

5.紧急报告程序

公司在接到事故报告后1小时内（依基层单位接到报告时计算），按《道路运输行

业行车事故快报》内容填写后，向上级主管部门报告，事故报告后，应尽快了解详情，

在5小时内补报或续报，事故初步原因要在8小时内续报上级主管部门。发生事故后，

在死亡（失踪）人数不明的情况下，一律按紧急事故程序报告，待事故伤亡人数确认后

再补报或续报。

6.事故报告统一使用交通部《道路运输行业行车事故快报》（见附表）格式，按

照事故报告程序，由事故报告单位负责填报，报告的具体内容：

1）事故发生的时间（年、月、日、时）、天气情况；

2）车辆牌号、车型、核定人（吨）数、实载人（吨）数；

3）事故发生的地点、道路类别（高速、国道、省道、县乡道）、运行线路、线路类

别、始发站（地）；

4）发生事故的车辆单位（全称）、企业资质等级；

5）驾驶员姓名、从业资格类别及证号；

6）人员伤亡、失踪人数、初步估算直接经济损失情况；

7）事故概况；

8）事故原因、责任分析的初步判断；

9）报告人姓名、联系电话、报告日期；

10）报告单位盖章。

四、统计报表

1.行车事故统计，应统一使用《道路运输行业责任行车事故（年、季、月）表》

（见附表），由各单位向公司安全科逐级统计填报，填报说明如下：

1）上报事故是指一般及其以上事故；

2）当月未能认定事故责任的，在统计时，对已掌握的事故次数、伤亡人数情况，

应列入当月统计报表范围，并在当月报表中加以说明。事故责任认定后，再计入次月责

任折合，按责任折合数据作相应调整及说明；

3）报告期内无上报事故的，也应填报统计报表，累计计算相关数据，并注明本月

或季、半年、全年无上报事故。

2.填报统计报表时应注意：

1）填表人的签名；

2）安全事务部门负责人在“统计负责人”上签名；

3）单位领导的签名；

4）填报日期；

5）加盖填报单位公章。

五、统计计算

1.行车事故责任折合系数为：1.00/全部责任、0.75/主要责任、0.5/同等责任、

0.25/次要责任。

2.上报事故是指一般及以上事故：责任折合事故次数是指实际事故次数与责任系

数之积。

3.事故死亡人数是指事故发生的当时到事故后七天内实际死亡的人数：人员死亡

人数是指事故死亡人数。

4.事故受伤人数是指事故中、行人（骑车人）和运输企业的职工或个体业户及聘

用人员等全部重伤和轻伤人数之总和。

5.重伤和轻伤按最高人民法院、最高人民检察院、司法部、公安部联合颁布的《人

体重伤鉴定标准》和《人体轻伤鉴定标准（试行）》确定。

6.责任折合事故死亡人数是指事故死亡人数乘以相应的责任系数之积的叠加（责

任折合事故死亡人数=£事故死亡人数x责任系数）。

7.责任折合事故受伤人数是指事故受伤人数乘以相应的责任系数之积的叠加（责

任折合事故受伤人数=£事故受伤人数x责任系数）。

责任折合重伤人数是指事故重伤人数乘以相应的责任系数之积的叠加（责任折合重

伤人数=£事故重伤人数x责任系数）。

8.直接经济损失包括轻微及以上事故所发生的医疗费、误工赛、住院伙食补助费、

护理费、残疾者生活补助费、残疾用具费、丧葬费、死亡补助费、被扶养人生活费、交

通费、住院费和财产直接损失。

9.责任率是指统计期内实际事故次数与责任折合事故次数之比率。计算公式：

责任率=责任折合事故次数/实际事故次数X100%

10.事故率是指责任折合事故次数、责任折合事故死亡人数、责任折合事故受伤人

数、直接经济损失与总行程之比率。

1）百万车公里责任行车事故率（简称责任事故率）是指统计期内责任折合事故次

数与总行程之比率。计算公式

责任事故率=责任折合事故次数/总行程

2）百万车公里责任行车事故死亡率（简称责任死亡率）是指统计期内责任折合死亡

人数与总行程之比率。计算公式：

责任死亡率=责任折合死亡人数/总行程

3）百万车公里责任行车事故受伤率（简称责任受伤率）是指统计期内责任折合受伤

人数与总行程之比率。计算公式：

责任受伤率=责任折合死亡次数/总行程

4）百万车公里直接经济损失率（简称直接经损率）是指统计期内行车事故直接经济

损失与总行程之比率。计算公式：

直接经损率=统计期直接经济损失/总行程

5）百万车公里人员死亡率（简称人员死亡率）是指统计期内行车事故造成人员死亡

人数与总行程之比率。计算公式：

人员死亡率=统计期人员死亡人数/总行程

六、事故处理流程

1.本流程适用于有人员伤亡（包括轻微、一般、重、特大）的事故处理。

2.当接到交通事故报告后，接报人必须第一时间向上级部门及领导（必要时可以

越级）报告事故简况及人员伤亡情况，若可能，须按事先约定的伤情分类择优送院抢救,

事故发生部门的安全管理人员必须立即携带工具（纸、笔、尺、相机）赶赴事故现场，

查清伤者送院情况，了解报案（交警、保险）情况，拍摄现场及车辆照片（车辆前、后、

左、右及内部），如现场已撤离，应向目击者、当事人或交警了解现场情况，绘制事故

现场图。在安全管理人员前往现场的同时，各级主管领导也须根据事故类型（附后）赶

赴医院，详细了解伤者病情，准确的身份信息（身份证明）及联系方式，积极安抚伤者

及家属的心情，及时与医生和院方沟通，尽力抢救伤者。

3.事故现场处理结束后，必须及时按照事故处理“四不放过”的原则认真分析事

故原因；教育全体从业人员吸取教训；落实切实可行的防范措施；待事故责任认定后，

必须对事故责任人进行严肃处理，防止同类事故再次发生。附：事故处理赶赴医院分

级制度，轻微事故：部门安全主管；一般事故：主管安全经理；重大事故：分管副总经

理；特大事故：总经理

七、事故报告注意事项

1.对上报的事故报告、统计报表发现错、漏现象的，应及时作出更正说明，重新

填报报表。

2.事故统计报告要求如实、及时、准确反映安全事故情况，不得隐瞒不报、谎报

或者拖延不报。如发生瞒报、谎报、迟报等情况的，将在年终安全目标考核时扣除事故

报告得分；造成负面影响或延误工作的，要追究相关工作人员直至领导的责任。

八、相关术语含义

1.翻车

指车辆（以下简称：能量体）因各种因素偏离正常运行线路（以下简称；能量线）

并改变了原来的姿态，其倾钟度或不离开地面的翻转度在90-720度以上致使车辆最终

一侧或一端着地或翻转后复又轮胎着地并失去能量的现象。可分为侧翻、滚翻、扎头翻

和仰翻四种主要形态。

2.坠车

指能量体因故偏离能量线从2m以上的高度落下，或翻转过程中有过一次或多次2m

以上高度的损落过程，最终失去能量的现象。可分为翻坠、冲坠和仰坠三种主要形态。

3.碰撞

指能量体在能量线上正面与其它能量体或物体相触而失去能量或相互失去能量并

造成本体或它体点、面状的损伤或伤害，或使它体被触后获能移动的现象。车辆之间可

分为对撞、迎头撞、侧面受撞、追尾相撞、连续追尾相撞、左转达弯相撞、右转达弯相

撞七种主要形态。

4.运行伤害

指车辆在运行过程中因刮、擦、扎、搓、摔、挤以及车轮飞出或车轮压飞路中物体

而伤害人、物的现象。

5.刮擦

指能量体与能量体、能量体与非能量体发生过程接触后部分失能，造成被接触物体

片、线状损失或变态，有时本体也有部分损伤或变态的过程。车辆间的刮擦可分为会车

刮擦（相向刮擦）、超车刮擦（同向刮擦）两种。

特种作业人员管理制度

1目的和范围

为加强特种作业人员的安全管理，确保操作者本人的安全，保证安全生产的正常进

行，制定本制。

本制度适用于本公司（1）电工作业（3）厂内机动车辆驾驶、（4）电梯作业（5）

经国家批准的其他作业等人员的管理。

2编制依据

《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《特种作业人员安全技术考核

管理规则》

3职责

3.1企业主要负责人依据国家有关法律法规要求，加强对企业内特种作业人员的安

全管理，定期组织从事特种作业的人员参加国家有关部门组织的资格培训，做到企业所

有特种作业人员都持证上岗。

3.2安全科负责特种作业人员的管理，建立《特种作业人员登记台帐》，并按国家

规定的期限组织复审。

3.3安全科负责组织制定《特种作业人员安全管理制度》，并监督执行。

3.4各特种作业人员所在部门负责对其进行日常安全教育培训和管理。

4工作程序

4.1公司所有特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》

（GB5306）的要求经过上级主管部门进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可

从事特种作业。

4.2培训要求及上岗条件

4.2.1凡申请《特种设备作业人员证》的人员，必须在接受公司内部的“三级”教

育且考核合格并取得《安全操作证》后，在经上级主管部门安全技术理论考核和实际操

作技能考核合格，并取得相关的特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。否则，均属

违章行为。

4.3.日常管理要求

4.3.1特种设备使用车间应当聘用取得《特种设备作业人员证》的人员从事相关作

业工作，并对作业人员进行严格管理。

4.3.2所在部门要协同有关部门加强对特种作业人员的日常安全教育和培训，保证

他们具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能和及时进行知识更新。

4.3.3部门应当加强对特种设备作业现场和作业人员的管理，制订特种设备操作规

程和有关安全管理制度，确保持证上岗和按章操作。

4.3.4特种设备作业人员应当持证上岗，按章操作，发现隐患及时处置或者报告。

4.3.5安全科负责《特种设备作业人员证》证件的管理，集中存放并建立《特种作

业人员档案》，部门存有证件的复印件。

4.3.6特种设备作业人员应当遵守以下规定：

a）作业时随身携带证件复印件，并自觉接受安监和质监部门的监督检查；

b）积极参加特种设备安全教育和安全技术培训；

c）严格执行特种设备操作规程、检修规程和有关安全规章制度；

d）杜绝违章操作；

e）发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报

告。

4.3.7安全科依据有关法规，组织特种作业人员按时对《特种设备作业人员证》复

审。复审合格的，由发证部门在证书正本上签章。复审不合格的应当重新参加考试。逾

期未申请复审或考试不合格的，其《特种设备作业人员证》予以注销。

4.3.8有下列情形之一的，应当吊销《特种设备作业人员证》：

a）持证作业人员违章操作，造成特种设备事故的；

b）持证作业人员发现事故隐患或其他不安全因素未立即报告造成设备事故的；

c）持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的；

d）持证作业人员在培训中不遵守纪律或在培训考试中作弊而造成较坏影响的。

4.3.9离开特种作业岗位六个月以上的特种作业人员必须重新进行安全技术考核，

经确认合格后，方可从事本工种作业。

4.3.11特种作业人员作业时，必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程。对于违

章作业的，各单位要按规定对其进行严格处罚。

5相关制度

《安全培训教育制度》

6相关记录

a）《特种作业人员登记台帐》

b）各类特种作业证。

隐患排查与治理制度

安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律法

规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中

存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

为了建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制，推进公司事故隐患排查治理工

作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全

生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等相关法律法规，特制定本制度。

一、事故隐患

分为一般事故隐患和重大事故隐患。

L一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

2.重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局