受限空间作业安全管理规定

进入受限空间作业安全管理规定1范围为确保进入受限空间作业人员的人身安全，避免伤害事故的发生，特制定本规定。本规定明确了进入受限空间作业的范围及要求。本规定适用于公司所属各单位以及为其服务的承包商进入有限空间作业的安全管理，是对GS01/D7.15《安全运行管理程序》的进一步细化和补充。2术语2.1受限空间：除符合以下所有物理条件外，还至少存在以下危险特征之一的空间。2.1.12.1.12.1.12.1.12.1.22.1.22.1.22.1.2.3内部结构可能将作业人员困在其中(如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢)2.1.22.1.3如果以上条件都不存在,还应考虑是否符合本程序中4.9“例外情况”2.2进入：当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作。3职责3.1质量安全环保处负责进入受限空间的监督管理。3.2研究化验分析车间负责样品分析并出具化验报告。3.3属地单位按要求执行本程序。4管理内容4.1基本要求4.1.1只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入受限空间。4.1.2进入受限空间实行作业许可制度，应办理进入“受限空间许可证”(GS01/AH-03)。4.1.3进入受限空间作业前，应开展工作安全分析，辨识危害因素，评估潜在风险，并按规定的优先次序，采取措施消除或控制风险。具体执行GS01/7.15.11《工作安全分析管理办法4.1.4进入受限作业应编制安全工作方案(HSE作业计划书)和救援计划，各类救援物资应配备到位。救援计划制定指南参见附录A4.1.5在进入受限空间前，凡与进入受限空间作业相关的人员都应接受培训并合格。培训指南参见附录B4.1.64.1.64.1.64.1.64.1.64.2受限空间辨识4.2.1属地4.2.2属地单位应针对辨识出的每个受限空间，预先制定安全工作方案(HSE作业计划书)。每年应对所有的安全工作方案进行评审。评审指南参见附录C4.2.34.3进入前准备4.3进入受限空间前应隔离相关能源和物料的外部来源，与其相连的附属管道应断开或盲板隔离，相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌。应事先编制隔离核查清单，按清单内容逐项核查隔离措施，并作为许可证的附件。具体执行GS01/D6.4.5《上锁挂牌管理规定》和GS01/D6.4.4《管线/设备打开管理规定》。4.3.2清理、清洗受限空间的方式包括但不限于：清空,清扫(如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗),中和危害物和置换。4.3.34.3.3a)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等，事前应进行气体检测，注明检测时间和结果。如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测。b)进入受限空间期间，气体环境可能发生变化时，应进行气体监测。作业前首次检测采用化验分析(化验结果应附在进入受限空间许可证正本后)，其后的气体监测宜优先选择采用便携式监测仪连续监测方式，若采用间断性监测，间隔不应超过2小时。连续检测仪器应放置在工作位置附近，且便于监护人、作业人员看见或听见。c)取样和检测应由专业人员进行。检测仪器应在校验有效期内，每次使用前后，应检查检测仪器是否处于正常工作状态。d)取样应有代表性，应特别注重人员可能工作的区域。受限空间容积较大取样点应包括空间顶端、中部和底部。具体执行大港石化公司《安全气采样规定》。测试次序应是氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。抽样时应停止任何气体吹扫，以降低采样人员的风险和保证抽样气体与实际环境相符。e)当取样人员在受限空间外无法完成足够取样时，需进入空间内进行初始取样，应制定特别的控制程序，按偏离要求获得进入受限空间许可。4.3.3a)受限空间内的氧浓度应保持在19.5%－23.5%。b)不论是否有焊接、敲击等，受限空间内易燃易爆气体或液体挥发物的化验分析浓度都应满足以下条件：当爆炸下限≥4％时，浓度＜O.5％(体积)；当爆炸下限＜4％时，浓度＜0.2％(体积)；同时还应考虑作业的设备是否带有易燃易爆气体(如氢)或挥发气体；使用便携式气体监测仪其浓度应小于爆炸下限的10％。c)受限空间内有毒、有害物质浓度执行GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》标准中的“工作场所空气中化学物质容许浓度中的最小值”指标。如有一项不合格，应不得进入或立即停止作业。4.4安全措施4.进入受限空间作业，属地单位和作业单位应分别指定监护人，不得在无监护人的情况下作业。监护人和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业，作业人员应佩戴全身式安全带，安全带的D型环应系安全可靠的保护绳，绳子的另一端应放在受限空间外，监护人可通过系在作业人员身上的保护绳进行沟通联络。4.4.进入受限空间期间，空间内温度应符合人体作业要求。4.4.4.4.3.1为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可自然通风，必要时应采取强制通风，严禁向受限空间通纯氧。进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。若在作业过程中产生有毒有害气体，应使用空气抽吸4.4.4.对受限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害，影响救援的设备(如搅拌器)，应采取固定措施，必要时应移出受限空间。4.4.4.4.4.5.3当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上。作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具、机具,如果使用非防爆工具、机具进行作业，必须执行4.4受限空间内可能会出现坠落或滑跌，应特别注意受限空间中的工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到达工作面的路径，并制定预防坠落或滑跌的安全措施。4.4.根据作业中存在的风险种类和风险程度，依据相关防护标准，配备个人防护装备并确保正确穿戴。4.4.8携入受限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。4.5进入受限空间许可证4.5.14.54.4.4.5.2.3被授权人应是本单位副主任4.4.进入受限空间许可证期限一般不得超过一个班次。在书面审查和现场核查过程中，确认需要更多的时间进行作业，批准人可延长作业期限，但总期限不能超过24小时，且不应超过作业许可证的期限。4.如果规定的期限内没有完成作业，申请人须申请延期。申请延期时，申请人和批准人应重新检查工作区域，确认所有的安全条件和措施仍然有效，方可批准延期。若有新的安全要求(如夜间工作的照明)应在申请栏注明。在新的要求全部落实以后，申请人和批准人方可在许可证上签字延期。4.若工作任务发生改变、工作环境和安全条件发生变化、产生限制救援组发挥作用的条件，应立即停止作业，再次进入作业，应重新办理许可证。4.5.6进入受限空间作业许可证一式四联，包括一份正本和三份副本，许可证管理具体执行GS01/D7.15.5《作业许可管理规定》。4.6救援计划和准备4.4.6.4.7安全职责4.74.4.4.4.4.74.4.7.2属地单位批准人4.4.4.4.4.4.7.34.4.4.4.4.4.4.7.44.4.4.4.4.4.4.8培训4.8.14.8.24.8.34.8.34.8.34.8.34.8.34.8.44.8.54.9例外情况4.9.1未明确定义为“受限”有些区域或地点不符合受限空间的定义，但是可能会遇到类似于进入受限空间时发生的潜在危害(如把头伸入30cm直径的管道、洞口、氮气吹扫过的罐内)。在这些情况下，应进行工作安全分析，宜采用进入受限空间许可证控制此类作业风险。4.9.4.4.4.9动土或开渠深度大于1.2米，作业时人员的头部在地面以下，且没有撤离通道的；并符合下面条件之一的动土与开渠，视为受限空间：4.4.4.9.4用惰性气体吹扫受限空间，可能在空间入口附近产生气体危害，此处可视为受限空间。在进入准备和进入期间，应进行气体检测，确定开口周围危害区域的大小，设置路障和警示标志，防止误入。4.10监督管理安全监督在作业期间至少每天对现场进行一次监督并保留监督证据，对违反本规定的作业有权下达停止作业的指令，并下达整改通知单，直到整改完成为止。附录A救援计划制定指南A1救援组或外部救援服务评估在成立救援组或寻求外部救援之前，评估分为以下两种：1.1初始评估：确定救援组或外部救援是否经过足够的培训，是否有足够的装备，是否能在装置内进行有效的救援，以及是否能及时响应。1.2表现评估：评价救援组或外部救援在演习期间的表现。A2救援计划可以事先做好一份书面救援计划，但应针对本次进入受限空间作业的特点作进一步完善。书面的计划应当优先考虑在外部实施救援的可能性，在编制计划时，应考虑以下关键要素:2.1准确地辨识空间的危害，比如空间内的有毒有害气体、内部结构等；2.22.3用于救援的装备应在进入口(点)或位于其附近，救援人员的个人防护装备配备到位且所有人员都能正确使用；2.4在进入前，把救援计划的副本交给救援组；2.5确定救援的方法时，要考虑危险的特性、任何要避免的要素和救援组可能面临的任何特殊危害；2.6每年至少进行一次救援演习，辨识并且改正在程序、装备、培训或资源方面存在的不足。应确保参加此次进入受限空间作业的救援人员都进行过救援演习或者在作业前再进行一次针对性演习。2.7救援人员的选择至关重要，应要选择合格的救援人员，包括救援人员对救援方法、急救技能的掌握等均须经过评估，因此，应当在平时就有所准备，经常开展此类培训。附录B进入受限空间人员培训指南B1批准人批准人应接受职责，进入原则的应用，进入准备工作，危害评估(如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其它特殊危害)，监测装备、进入装备和个人防护装备的确定与使用，进入和进入许可证终止的程序，撤离误进入人员的方法，移交进入行动职责的方法，保持进入行动符合进入许可证条件的方法，评估、验证外部救援方法，救援程序等方面的培训。B2进入者进入者应接受职责，危害评估(如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其它特殊危害)，危害隔离和验证的程序，进入准备，危害表现的形式、征兆(或症状)和后果，终止进入的条件，个人防护装备的确定与使用，进入装备的使用(如测试、监测、通风、通讯、照明、坠落预防、障碍物清除、进入方法和救援装备)，监护人与进入者双向沟通的方法，终止、撤离时机的选择与确定(即监护人命令进入者撤离时、发现有暴露危险的征兆或症状时、或觉察有受禁止的条件时、或发出撤离报警时)等方面的培训。B3监护人监护人应接受职责，危害评估(如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其它特殊危害)，人员受到危害影响时的行为表现，终止进入的条件，随时掌握进入者数量的正确方法，辨别进入者的方法，监督空间内外活动和提醒进入者的方法，监督进入者及提醒其撤离的方法，撤离程序的启动时机和实施，救援联络方法，救援过程中的职责，预防、劝阻误进入人员的方法，通知进入者已有误进入人员的方法，交接的时间和内容等方面的培训。B4气体采样和检测人员参与受限空间内气体检测、评估的人员，应接受辨识可能存在的危害(包括危害特性和预警点的设置)，采样过程中的危害、预防措施，包括从受限空间内取样的适当方法和开始取样的许可条件，测试仪器的选择、使用方法及适用范围，采样点的确定及数量，采样的代表性(如氧、易燃性、毒性或生物危害)，确认采样设备的状态并满足样品的