机械产业园规划建设方案

17XX机械产业园规划建设方案XX市作为“中国XX”,积聚了众多知名食品企业，随着食品产业的快速发展，食品机械产业也在不断成长，XX现有食品机械制造企业200多家，园区机械制造发展已取得了显著成效，但这些企业普遍存在规模较小，生产环境较差，生产空间不足，自动化、智能化程度低的局面。为培育壮大XX食品机械产业，进一步完善食品产业链条，助推XX食品工业三化改造，实现高质量发展，以《中国制造2025》提出的基本原则为指导，立足XX经济技术开发区，定位于工业4.0，整合本地区科学院校、骨干企业、优秀智造服务商等资源，拟在开发区建设中国XX机械产业园区，现制定以下规划建设方案。一、XX发展食品机械产业的前景和可行性（一）发展前景。XX发展食品机械产业是XX丰富XX内涵，拉长食品产业链条，优化食品工业结构的必然选择。同时，食品机械产业属于机械制造业，具有广阔的发展空间：一是从食品工业发展对食品机械的需求看。食品工业是朝阳产业，2017年，全国42962家规模以上食品工业企业实现主营业务收入114102.8亿元，同比增长6.3%，增幅高出上年近1个百分点，食品工业完成工业增加值占全国工业增加值的比重11.2%，对全国工业增长贡献率12.0%，拉动全国工业增长0.8个百分点。按照2017年1月11日，国家发展改革委与工业和信息化部联合发布《关于促进食品工业健康发展的指导意见》，“在原料资源富集地区，选择一批已初具规模、地方特色突出的食品产业园区，以知名品牌和龙头企业为引领，开展集食品研发创新、检测认证、包装印刷、冷链物流、人才培训、工业旅游、集中供热、污水集中处理等为一体的现代食品工业示范基地建设，提高基础设施和公共服务水平，使关联企业集聚发展、土地集约使用、产品质量集中监管，促进食品产业转型升级。”《指导意见》指出，“未来还将加强产业链建设。”“加快推进个性化定制和柔性化制造，鼓励重点行业企业建设数字化车间，开展食品制造智能工厂建设试点示范。同时，也要推动食品工业与教育文化、健康养生深度融合，鼓励发展食品工业旅游、制造工艺体验、产品设计创意等新业态。”工信部2月23日消息，2017年，全国规模以上食品工业企业（不含烟草）累计完成主营业务收入105204.5亿元，同比增长6.6%；实现利润总额7015.6亿元，同比增长8.5%；按照《XX省食品工业调整振兴规划》，全省食品工业总产值2020年将达到4万亿元。从中可以看出，食品工业发展迅猛，食品机械需求量巨大，市场前景广阔。二是从食品机械行业发展速度看。我国XX机械行业长期保持高速增长，“十二五”期间，我国XX机械行业平均增长率14.5%。三是从食品机械行业发展趋势看。我国食品机械行业经过多年发展，有了可喜成绩，各式各样的食品机械层出不穷。但与欧美发达国家相比，实力差距还很大。根据国际著名调查机构对全球各大食品加工机械企业的调查，未来十几年食品机械行业将会发生革命性的变化，这将为整个食品机械行业带来新的发展契机。加之目前我国食品安全问题日益突出，现有食品企业推动设备更新换代也成为一个大的趋势，这又为食品机械产业发展带来了重大机遇。因此，基于市场巨大需求和装备制造业产业升级，食品机械产业的发展空间巨大，高中低需求将长期存在，为XX发展食品机械产业提供了有利条件。（二）可行性。从整体上看，XX发展食品机械产业具有一定优势。一是食品产业优势明显。二是与相关行业协会建立了友好合作关系。三是中国XX品牌效益日益凸显。四是食品机械产业有一定基础。五是招商有载体。二、国内外食品机械行业发展现状及趋势（一）国外情况国外食品机械产业起步较早，目前品种已达3000多种，设备成套性强，质量好，寿命长，运行稳定。目前，国外食品机械产业水平较高的主要有美国、德国、日本、意大利和英国。占据全球食品机械市场份额较大的知名企业有：生产洗碗机为主的德国迈科，生产制冰机为主的美国马尼托瓦，生产肉食处理机为主的日本南常株式会社等。进入21世纪，国际XX机械的市场竞争出现了新的重大变化。竞争利益的获取方式，不再是过去传统意义上的产品品种、数量等物化的有形资本，取而代之的是知名品牌、高新技术、技术标准、技术创新、安全卫生等无形资本的作用，创造了许多成功经验。国外的主要做法：一是打造品牌。优先进行专业化生产，通过设计和制造提升技术含量和质量，然后通过市场认可提升影响力，最后形成知名企业和产品品牌。如美国FMC公司，瑞典利乐包装公司、瑞士布勒公司、日本佐竹公司、德国克郎斯公司、法国西得乐公司、意大利萨克米公司等。二是抓高新技术。高新技术具有高智力、高竞争、高效益特征。通过高新技术的应用，由连续化生产代替间歇式生产、由专业化生产代替最终产品质量控制等。三是抓技术标准。从国际发展情况看，技术标准是形成技术壁垒的重要手段。其中，美国和日本技术壁垒的手段是技术标准、技术法规和认证制度；而欧盟则是欧盟指令、欧洲统一标准和欧盟“CE”标志。四是抓技术创新。建立创新机构，提升创新手段，形成长效机制。当前国与国、企业与企业之间的技术竞争，实际上是技术创新能力的较量。通过技术创新，由简单技术向复杂技术转变，由传统技术向高新技术转变，最终实现技术跨越。五是抓安全卫生。国际上对食品装备和包装机械的技术规格、性能指标和生产能力等没有统一的规定，而在安全卫生等方面却制定了统一要求。国际标准化组织（ISO）、欧洲标准化技术委员会等出台了一系列有关安全卫生的标准、指令。目的有两个：一是解决设备操作人员免受伤害；二是确保加工制品符合食品安全要求。（二）国内情况我国食品机械行业起步于上个世纪70年代末，年产值只有七八千万元。至目前，我国食品机械企业达到7000多家，产品有1700多种，产值约6000亿元，其中XX200余家，产值约50亿元。一是发展现状。1、一批关键技术装备取得新突破。在粮油、果蔬、饮料、肉类（含屠宰）、乳制品等加工和包装机械取得了一系列突破，一批运动复杂、技术含量较高的XX机械在行业中发挥了重要作用。一批具有较高技术水平、一定创新能力的拳头产品，不仅能满足国内市场需求，而且也能参与了国际市场竞争。例如国内有代表性的企业广州达意隆包装机械有限公司（饮料包装）、杭州中亚机械有限公司（液态包装）、江苏新美星包装机械有限公司（饮料包装）、上海普丽盛包装机械有限公司（饮料加工与包装）、江苏仅一包装机械有限公司（颗粒包装机械）、石家庄晓进机械有限公司（制造贸易商）、广州南联实业有限公司（液态加工包装）、中天昊宇科技股份有限公司（杀菌机械）等。2、全国食品机械的进步带动区域周边食品加工行业的发展成效日趋明显。广州的蛋糕烘培设备；佛山、温州的食品包装理料机械设备群；河北廊坊水处理、江苏张家港和青岛的灌装机械群；山东诸城的肉类蒸煮杀菌和蔬菜加工设备加工集群；浙江温州瑞安的饮料搅拌罐机械加工群；石家庄的休闲食品机械等都是立足本地走向全国的典型，合肥快速发展的面包机械有力促进肥东县和安徽淮北宝迪食品工业园的进步，山东诸城的食品包装、杀菌、清洗机械和莱阳食品工业园，广州、无锡的烘焙机械和扬州食品工业园等等的相互依附发展都很好说明了食品机械对食品工业发展的基础重要性。3、食品机械进出口逆差不断缩小。我国食品机械进出口逆差在不断缩小，但高端产品需求与国产能力之间的矛盾依然没有缩小，反而更得显得突出。二是存在的主要问题。客观的看待问题，有助于我们准确把握国内食品机械产业现状。近年来，虽然我国食品机械行业取得很大成绩，但问题依然突出：1、我国食品机械设备生产效率低、设备稳定性差、自动化控制技术应用少。2、企业规模小，研发资金不足。据了解，我国近17000家XX机械生产企业中，95%以上都为中小企业，生产主要还是仿制，多数企业受资金限制，在研发上投入少，无法保证新产品、新技术开发，不能紧跟市场需求及时提供产品，导致每年有近15%的企业转产或倒闭，但又有15%的企业加入这个行业，极其不稳定。同时，该行业内缺少龙头企业，年销售额超过亿元的仅20多家，年销售额超过3000万元的企业约有50家。3、生产的产品单机多，成套少；主机多，辅机少；通用机型多，特殊要求、特殊材料加工的机型少。4、行业门槛低，以致出现“大行业，小企业”现象。整体来看，企业多而不大，大而不强，企业规模参差不齐。我国在高端食品装备和包装机械领域与世界先进水平仍存在差距。5、企业创新能力低，缺乏核心竞争力。因此，真正能够跻身世界前列、替代进口产品的企业非常少，在技术研发上与国外先进企业存在差距。在我国XX机械行业的通用设备与专用设备中，饮料、啤酒高速无菌冷灌装机、PET瓶吹瓶机、无菌奶类包装机、肉食加工成套设备、高端仪器仪表及控制系统，大部分还需要从国外引进。6、安全卫生问题突出。调查显示，我国食品工业企业因设备问题导致每年发生事故约30万起，包括断指断臂、烧伤烫伤、致死等；因XX机械材质问题向食品迁移有害物物质，因XX机械设计结构问题导致食品微生物超标等。7、标准化问题突出。我国XX机械国家标准和行业标准大约能覆盖产品总数的20%左右，而80%的产品为企业标准；现有标准中主要是产品标准，缺乏基础标准、方法标准、管理标准等；许多企业缺乏对产品技术性能、技术要求、安全卫生、可靠性、试验方法等方面的研究，不懂得技术标准对提升产品水平的重要性。8、设计问题突出。许多企业和科研设计单位不会搞自主设计、优化设计和安全卫生设计、几乎都是参照设计，没有参照物就不会设计，导致开发的产品缺乏技术含量。从总体看，我国XX机械存在的诸多问题中，约80%来自设计环节。三是发展趋势。1、产业发展空间巨大，产业整体技术水平提高趋势明显。目前，我国已成为世界最大的商品生产和出口大国，与此同时，全球的目光也聚焦在发展最快、规模最大、最具潜力的中国市场。“十二五”以来，我国的食品包装机械行业迈上新台阶，开始出现规模化、成套化、自动化的趋势，传动复杂、技术含量高的设备也开始出现。目前，我国的食品装备和包装机械生产已经开始向东南亚及第三世界和欧美国家市场出口。我国出口的机械主要有饮料及液态食品灌装机械、打包机械、纸和纸板加工机械、纸铝塑复合软包装机械、各类封口机械、贴标包装机械等。其中，亚洲地区占整体出口额的35%-40%，欧洲市场占到整体出口额的25%左右，中东和东南亚是传统的出口市场，非洲和南美市场则是近年来新开拓的新兴市场。2、高中低需求将长期存在，产业结构和产能将逐步优化。目前我国的产品自动化程度还比较低，地区和产业发展不平衡，多种经济形式（合资、独资、民营）将长期存在，这些因素决定了未来中国XX机械市场的高中低需求将长期存在。但是为了适应市场需求，我国食品机械转型调整，向高速、多功能化及智能化的方向发展，走向高精尖之路，已是大势所趋。3、技术研究的国际化程度提高，人才全球化配置趋势明显。由于研究模式的转变和研究投入的多元化，我国食品装备和包装机械行业的技术研究国际化参与度将显著提升。这将主要体现在更多的企业开始与国际领先的研究机构或公司合作研究，同时更多的企业有能力为国际食品包装用户提供整套工程服务。基于这些情况，技术人才资源必将实现全球化配置，形成“引进来、走出去”相结合的互动机制。4、行业内将会涌现出一大批大而强、小而精的企业。以吹灌旋一体机的饮料机械、无菌奶高速智能包装设备、肉类加工成套设备、高档瓦楞纸箱生产线为代表的大型企业集团或专业化企业将逐步形成并得到快速发展。四是国内食品机械企业集聚情况。国内食品机械重点骨干企业主要集中在长三角、珠三角、环渤海经济圈，重点布局城市有南通、佛山、马鞍山、广州、杭州、温州、青岛、石家庄、苏州、张家港等城市。从产业集聚程度上看，全国没有特别知名的产业集聚地，相对比较集中的有江苏南通、广东佛山、安徽马鞍山。目前，通过与中国XX机械工业协会对接，对方为我们提供了国内规模较大、技术领先的南京轻工业机械厂、广东科艾斯等20家亿元以上目标企业，目前我们已经初步梳理了这20家亿元以上企业的基本情况。五是省内食品机械企业情况。三、食品机械分类目前，食品机械的分类没有统一标准。从广义上看，食品机械就是为食品行业服务的各种加工、包装、储存、运输等机械设备。一般食品机械可以分为食品专用机械、通用机械和包装机械。一是食品专用机械。包括糖果加工机械、饮料加工机械、肉类加工机械、屠宰机械、饮食加工机械、糕点加工机械、豆制品加工机械、酿造加工机械、方便面加工机械等等。二是食品通用机械。分选机械、洗刷机械、粉碎机械、混合搅拌机械、浓缩机械、干燥机械、油炸机械、烘烤机械、杀菌机械等等。三是包装机械。包括各种固体和液体物料的装罐、装瓶、装袋机械等。目前，市场上需求旺盛的食品机械主要有：啤酒与饮料灌装成套设备、方便食品生产包装成套设备、屠宰及肉类加工与包装机械、粮食及食用油深加工机械、果蔬加工保鲜技术设备。预计未来市场上需求的产品包括：菜蔬果品分级技术设备、高效率榨汁技术设备、节能的浓缩技术设备、经洗净及挑选的袋装鲜果蔬和速冻蔬菜及脱水蔬菜的技术设备，采用气调、Co60辐射、硫化床等的技术设备和新型实用储藏保鲜技术设备，果蔬加工保鲜运输链设备，如气调保鲜低温库设备、冷藏冷冻运输车、冷藏柜等系列设备。四、开发区发展XX机械产业规划建设方案食品加工业、食品机械产业和食品工艺技术作为食品工业体系的重要组成部分，像中国经济发展的三驾马车，三者相互促进、相互制约缺一不可。没有食品工艺技术的进步，优秀的食品加工企业就无法站在行业细分的制高点，无法引领行业进步发展获取更大利润。没有食品机械的发展进步，就无法保证食品工艺的实施和有效落实。因此，基于对国内外食品机械产业发展现状和趋势的认识，发展食品机械产业必须“立足当前、着眼长远”。“着眼长远”就是要举全市之力，强力开展食品机械产业大招商活动。在以往招商引资活动中，各级领导曾拜访过国内众多食品机械企业，但由于当时缺乏规划，缺少载体，没有达成实质性合作意向。因此，建议对食品机械产业发展予以重点扶持，具体研究明确全市的发展目标和大的规划布局。“立足当前”就是要依托经济技术开发区，加快XX机械产业园建设，力争2—3年取得阶段性成效。发展战略。（二）发展布局（三）发展目标。（四）建设内容。一是整合招商资源。加强与中国XX机械工业协会的合作，借助协会资源，建立重点企业数据库；有重点的筛选符合XX食品产业特色的机械制造企业，加强针对性研究，抓紧建立联系。经济技术开发区、市直各相关单位都要承担推介食品机械产业园的具体任务，都要围绕食品机械产业目标企业开展重点招商。二是积极走访重点企业。中国XX机械工业协会的会员企业都是业内的知名品牌，要依托协会平台拜访协会会员企业，邀请国内知名企业高