企业管理手册园林绿化项目管理手册含园林绿化施工合同

企业管理手册园林绿化项目管理手册含园林绿化施工合同北京金都园林绿化有限责任公司项目管理手册（附录部分）附录1：工程项目内部承包合同（范本）工程项目内部承包合同（范本）甲方：北京金都园林绿化有限责任公司乙方：甲乙双方经协商一致，甲方同意乙方作为项目承包人，承包甲方与工程发包人签订的工程施工合同约定的施工范围和工程内容，并以甲方的名义履行甲方与工程发包人签订的工程施工合同（以下简称对其所承包的工程项目在接受甲方监督前提下实行自主经营，自负盈亏。一、工程概况1.工程名称：2.工程地点：3.工程内容：4.工程承包范围：5.工程承包方式：包工包料6.工程发包人（业主）：7.工程合同价款：人民币：元整(￥元）8.工程合同工期：9.养护期：10.工程质量标准：二、管理费及税费缴纳1.乙方在承包期内，按工程合同总价的不含税）向甲方交纳管理费；管理费由甲方在每笔款到帐后按比例扣除（多次扣取）。2.与本合同约定的本工程相关的各种税费（包括但不限于国家规定的各种税金、印花税及办理完税证明费用等）由乙方承担。三、甲乙双方的权利及义务（一）签约管理方面：无论是甲方还是乙方承揽的业务项目，应由甲方统一对外承接并由甲方以甲方的名义签订合同，对外谈判及签订合同应遵守以下事项：1.对外项目合同可由乙方与工程发包人洽谈，如有需要，甲方可以委派工程技术人员、核算人员予以协助；除另有约定的以外，甲方对于对外工程合同条款有最终决定权；2.乙方与工程发包人最终谈定的合同条款，应报甲方审查，甲方认为合同条款可能给甲方造成损失或者有重大经营风险的，有权拒绝签署。3.乙方对甲方拒签合同的理由有异议，可以要求甲方说明情况。但对是否签署合同，甲方有最终决定权。4.甲方与工程发包人签订的工程施工合同（即“主合同”）应由甲方保存合同正本原件及至少壹份副本原件，其余副本由乙方保存。5.对于本合同约定的施工内容，禁止乙方转包及私自进行分包。若乙方确实无能力组织施工的项目，需提前向甲方提出分包项目申请书，甲方同意后，由甲方与分包方签署分包合同。（二）安全管理方面：1.为贯彻“安全第一，预防为主”的方针产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《北京市安全生产条例》、《北京市建设委员会实施〈建设工程安全生产管理条例〉办法》和国家相关法规，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，在本承包合同签订的同时，甲乙双方必须就乙方所承包的工程项目签订《工程项目内部承发包安全管理协议》（以下简称安全管理协议）作为本承包合同的附件（见附件）。2.在安全管理协议中乙方必须指定专人负责安全管理工作，甲方定期指派专人负责联系，并检查、督促乙方执行有关安全、防火规定及双方签订的安全3.如乙方所承包的工程项目在施工过程中因违反国家、地方有关安全、防火法规和规定，以及双方签订的安全管理协议书而出现安全事故，由此引起的一切责任，由乙方承担。（三）施工方面：1.乙方应严格按照主合同中有关承包方所承包工程的约定，以承包方的名义履行相应的合同义务。2.乙方自行负责项目经理部的人员招募，但其项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人的人选应当报甲方审批，招募其它工作人员应报甲方备案。招募费用由乙方自行承担。但乙方不得以甲方的名义进行任何形式的人员招聘，乙方承诺：甲方每查实一件向甲方支付人民币壹拾万元的罚款。3.甲方有权对乙方承包的项目进行施工管理。必要时，甲方有权根据乙方履行主合同义务的情况和工程施工的情况，就乙方承包的工程指派质量、进度及安全等监管人员，督促乙方按照主合同的约定进行施工。甲方为此所派出的监管人员除基本工资和职工统一保险费用外，其它费用均由乙方承担。4.乙方未按主合同约定的质量标准及进度进行施工的，甲方指派的监管人员有权责令其改正。乙方拒不改正或经改正仍不能达到主合同要求的，甲方有权解除本承包合同并另行指派人员负责该项目的施工任务，且由乙方承担因此而给甲方造成的经济损失。（四）材料供应方面1.乙方严格按照主合同约定的进度及质量要求购买施工材料，乙方购买材料的清单及材料供应商的基本信息应报甲方备案。2.乙方应保证所购施工材料及时送至施工现场。乙方未及时将所购材料送至施工现场的，甲方有权提出异议并要求乙方作出合理解释。乙方无法作出合理解释且仍不能在合理期限内将所购材料送至施工现场，造成工期延误的，甲方有权解除本承包合同，且由乙方承担因此而给甲方造成的经济损失。3.乙方与第三方签订的、有关本合同约定工程范围内的物资、材料、设备采购合同，不得加盖项目部公章，更不得以甲方的名义签署。乙方承诺：甲方每查实一件即向甲方支付查实金额的双倍罚款。（五）财务管理方面1.乙方必须严格按甲方的财务制度进行本工程的财务管理。2.甲方为乙方所承包的工程单独建帐。乙方承包的工程项目所收全部款项必须直接汇入甲方指定的帐户，并由甲方向工程发包人开具发票。3.乙方所招募人员的报酬、工程业务费用、购买材料、租赁机械设备等所需费用及工程的相关税费由乙方支付。甲方不为乙方垫付任何款项。4.乙方向甲方申请支付已到甲方指定帐户的相应工程款时，需提交经甲方督察员签字的《工程款支付审批单》，同时须有业主和监理签认的计量资料或工程款到帐上月由乙方填报并经甲方督察员签字的《项目经济活动分析月度报表（外施项目报表）》、《工程检查记录》和《农民工工资发放明细表或农民工工资发放承诺书》作为《工程款支付审批单》的附件，甲方在收到《工程款支付审批单》后7个工作日内，将扣除管理费的工程款支付给乙方，乙方在支取工程款时，必须向甲方提供等额的发票。5.本工程款必须专款专用，甲方有权监督乙方的工程款项去向。6.工程全部完成且经验收已达到主合同约定的质量标准，并在乙方按主 合同的约定履行工程养护义务且在甲方收到业主的工程尾款后，14个工作日内，将本工程专用帐内所余金额扣除管理费后，与乙方结清工程尾款。（六）风险管理方面工程发包人违反主合同约定的，由乙方负责与工程发包人进行协商和谈判。甲方认为工程发包人的违约行为给甲方造成的损失通过协商和谈判不足以弥补的，甲方有权自主决定根据主合同约定解除与工程发包人签订的工程施工合同，或提（七）施工过程管理方面：，：，3.甲方指派的督察员为：4.督察员的职权：监督乙方在施工现场内的安全、质量、进度执行等合同履行情况。5.合同签订七日内，乙方向甲方支付本合同价款10%的履约保证金（从首付款扣除或从每笔工程款中分次扣取）。施工期间，乙方必须严格执行甲方与工程发包方签订的“主合同”约定的工程质量标工程技术人员督察乙方施工安全、质量、进度执行情况。若发现乙方在施工安全、质量、进度等方面有悖“主合同”相关要求的方限期整改，并向乙方签发《限期整改通知书》，若在限定期限内乙方无明显改进，甲方视对工程影响的轻重程度，每次处以叁到伍万元罚款，直到达到“主合6．乙方在工程的施工过程中，努力做好与业主、监理及工程所在地业务主管机关等相关各方的沟通协调工作，服从甲方对项目的统一管理，执行甲方的管理指令。若甲方认为乙方的行为惰于执行甲方的统一管理要求，则必须于甲方要求的期限内整改提高，以达到甲方要求的结果。否则，甲方视为乙方违约、放弃了自己继续履行本工程的施工及放弃了自己关于本工程的所有权利（包含但不限于经济、法律）的主张，甲方视具体情况对工程进行接管，乙方从甲方接管之日起全面退出本工程。为此，乙方承诺：无条件接受甲方作出的处理决定，独立承担因此引发的各种债权债务。（八）ISO体系认证的目标分解和实现甲方已于2005年6月通过质量管理体系认证（GB/T19001－2000idtISO9001:2000）、职业健康安全管理体系认证（GB/T28001－2001）、环境管理体系认证（GB/T24001－1996idtISO14001:1996）。乙方在项目施工管理中的一切行为、过程（包括施工过程中的质量管理、进度管理、环境管理、职业健康安全管理、工期控制、材料采购管理、机械使用管理等）必须按照前述相关体系标准实施。同时，按甲方的标准和规范认真填写统一的表格，定期向甲方报送相关文字资料并建立本工程可供认证机构查询、考核的档案记录。（九）乙方承诺先行支付本工程雇佣的农民工工资，并于每期工程款支付时提供农民工工资发放明细表原件一份给甲方备案，乙方对农民工工资发放明细表的真实性负责。若发生农民工工资发放不到位而引发的农民工上访事件，乙方除无条件承担全部经济赔偿和法律责任外，每发生一起（次、件）还要向甲方无条件支付人民币伍拾万元(￥500000.00元）的罚款。甲方应对乙方承包的工程提供必要的协助，或应乙方请求提供技术指导和建议，办公室使用（使用费：无机械设备使用（使用费：如发生，另行商议代理协调与工程发包人或有关部门的关系，由此发生的费用由乙方承担，乙方在具体工作中严格执行甲方的各项制度。四、违约责任：甲乙双方如发生违约，由违约方承担相应的违约责任。如发生争执，在甲方所在地的法院通过诉讼解决。五、补充条款1.本工程项目部公章（如果有）必须经甲方授权颁发，且乙方必须签订《项目部公章启用承诺书》。项目部公章仅用于本项目与工程发包人、设计及监理单位的各种文件和资料往来等授权使用证明限定的范围。如果超出甲方授权范围而发生的各种纠纷（包含但不限于刑事、民事由由乙方承担全部后果，并无条件赔偿因此而给贵司造成的一切损失，同时每件纠纷向甲方交纳所涉及标的2.乙方须严格执行本协议书，自觉遵守园林绿化工程的有关法规和规章制3.乙方生产经营中，要精心管理，文明施工，完善工程项目的各种规章制4.乙方必须建立、健全各种财务制度，建立、健全各种台帐，按财务和税务规定定时向甲方财务部报送真实、完整的财务报表。5.乙方应做好工程资料归档工作，甲方会随时到工地检查乙方的工程资料。工程竣工后，将完整的工程资料及工程决算书各交壹份给甲方存档。六、合同书份数：本合同壹式肆份，具有同等法律效力，乙方壹份，合约部、工程部、财务、各壹份。七、合同生效与终止：本合同双方签字盖章后即刻生效。甲乙双方均应严格遵守本合同约定条款，任何一方单方毁约，受损方有权要求违约方予以经济赔偿。在甲方收到工程发包人退还的主合同的全部履约保证金后，乙方按《项目部公章启用承诺书》的约定退还甲方授权的项目经理部公章（如果有向甲方提交本合同约定工程的全套完整竣工验收资料7个工作日内，甲方退还乙方所交的履约保证金（扣除施工过程中各种罚款后的余款，如果有）。由于乙方违约，导致甲方向本工程的业主所交纳的履约保证金被扣的，由乙方全部承担相关损失。工程养护期满、在乙方认真履行本合同和按业主要求认真履行工程养护义务，及在甲方根据本合同相关条款与乙方结清工程尾款后自行终止。八、本合同未尽事宜，甲乙双方另行协商解决。甲方：北京金都园林绿化有限责任公司法定代表人：甲方代表：地址：北京市西城区太平桥大街电话：010-电话：200年月日乙方：法定代表人：乙方代表：地址：附录2：工程项目内部承发包安全管理协议（范本）附件一工程项目内部承发包安全管理协议（范本）为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《北京市安全生产条例》、《北京市建设委员会实施〈建设工程安全生产管理条例〉办法》和国家有关法规，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订工程承包合同的同时，签订本协议。一、承包工程项目：1、工程项目名称：2、工程地点：3、承包范围：二、工程项目期限：三、协议内容：1、乙方必须认真贯彻国家、北京市和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、2、乙方应有安全管理组织体制和认真落实安全生产责任制，包括有抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部，施工现场必须有持有效上岗证的专职安全员；应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，责任明确，协调配合，共同努力真正把安全工3、乙方应在施工前认真勘察现场后，自行编制施工组织设计，并制定有针对性的安全技术措施及安全生产事故应急救援预案，严格按施工组织设计和有关4、甲、乙双方的有关领导必须认真对本单位参与本工程的职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，要求受教育面达到100%，并逐人建立三级教育记录卡。增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。5、施工前，乙方应对本单位参与本工程的管理、施工人员进行安全生产进场教育，介绍有关安全生产管理制度、规定和要求，并通知甲方委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求；乙方必须在施工前与每个施工人员签订安全生产责任书并随附施工人员身份证复印件，并经常检查，督促本单位施工人员严格遵守、认真执行。6、乙方在施工前必须确认施工场所，作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。甲乙双方人员对乙方所在的施工区域，作业环境、操作设施设备、工具用具等必须经常检查、发现隐患，立即停止施工，并在落实整改后方准施工。施工单位必须对施工过程中由于上述不良因素而导致的事故后7、乙方在施工现场内搭建的临时办公区和生活区等设施，必须符合消防安全标准，不得采用棉质帐篷或聚苯彩钢板等易燃材料搭建临时建筑。乙方在施工现场以外搭建或租用的临时办公和生活场所，其防火安全责任由乙方自行承担，8、施工期间，乙方指派担任本工程的项目经理，并明确项目经理是本工程安全生产的第一责任人，指派（必须持有安全生产考负责联系并检查、督促乙方执行有关安全、防火规定及本协议的情况。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工有关的安全、防火工作，共同预防事9、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、防火管理的各项规定，接受工程发包人、监理及甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须在限定期10、在生产操作过程中的个人防护用品由乙方提供，甲、乙方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品，由乙方提供的个人防护用品必须符合国家或行业规定的标准。11、机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕使用前，乙方应会同甲方共同按规定检查验收，并作好验收及交付使用的书面记录，严禁在未经检查或检查不合格的情况下投入使用。否则由此发生的后果概有擅自使用方负责。12、在施工期间所使用机械、设备、工具乙方自备，乙方如需借用或租赁甲方的机械、设备、工具，甲乙双方有关人员办理借用或租赁手续，制订有关安全使用和管理制度。借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求，借入方必须进行检验，并做好书面记录。借入使用方一经接收，设备和工具的保管、维修应由借入使用方负责，并严格执行安全操作规程。在使用过程中，用于设备、工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由使用方负责。13、甲乙双方的人员，对施工的现场脚手架、各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的，必须经工地施工负责人和甲乙双方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人员，擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责。14、特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证。进京施工的外省市特种作业人员还须经北京市有关特种作业考核站进行审证教育；中、小型机械的操作人员必须按规定吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备；机动车驾驶人员及其他施工人员都必须严格遵守《道路交通安全法》。15、乙双方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所，严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。 施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。16、乙方需用甲方提供的电气设备时，在使用前应先进行检测，并做好检测记录，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电器线路造成后果均由肇事者17、贯彻先订合同后施工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务，乙方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果由有关方负责。18、乙方在施工中，应注意地下管线及高压架空线路的保护。如遇有情况，应及时向甲方、工程发包人及有关部门联系，并采取保护措施。19、贯彻谁施工谁负责安全的原则。在施工期间如造成伤亡、火警、火灾、地下管线、架空线路、机械等生产安全事故，乙方应全力进行抢救伤员和保护现场，并按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》及北京市有关事故报告规定，在事故发生后立即（1小时内）向本单位负责人及甲方负责人报告，由甲方向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。如乙方因违反国家、地方有关安全生产、消防法规和规定，以及本协议书的约定出现生产安全事故，由此引起的一切损失（包括但不限于经济损失）和责任，由乙方承担。20、为确保本协议的约定的各项内容得以认真贯彻落实，乙方在签订本协议的同时向甲方交纳人民币（大写）贰至伍万元整(￥20000.00-50000.00元） （工程造价500万以下交2万，500-1000万交3万，1000万以上交5万）作为安全保证金；对于已缴纳履约保证金的项目可以免交安全保证金。在工程施工工程中，如乙方未认真履行本协议约定的义务，甲方将视情节严重程度处以罚款，罚款直接从乙方交纳的安全保证金中扣除；如乙方认真履行本协议约定全部义务，在工程竣工验收后，甲方将全额返还乙方交纳的安全保证金。21、本协议订的各项规定如遇有同国家和本地区有关法规不同则按国家有22、本协议经立协议双方签字、盖章有效，同工程承包合同同时生效。23、本协议作为工程承包合同的附件壹式肆份，乙方壹份，甲方工程部、合约部、财务部各壹份。24、未尽事宜，双方根据具体情况另行协商。甲方：单位名称(盖章)乙方：单位名称(盖章)北京金都园林绿化有限责任公司甲方代表：乙方代表：安全负责人：安全负责人：联系电话：联系电话：附录3：项目部公章启用承诺书项目部公章启用承诺书致：北京金都园林绿化有限责任公司由我司分包的、贵司中标的合同工程名称项目，由于需向工程发包人、设计及监理单位报送各种文件、资料，特向贵司申请启用本项目项目部公章。为此，我司承诺如下：1、该项目部公章仅用于本项目与工程发包人、设计及监理单位的各种文2、该项目部公章不用于签订各种合同（包含但不限于与工程发包人的补充协议，劳务合同，材料采购合同，机械租赁合同，运输合同，劳动合同，带有经济性质的承诺、欠条、借据等）。3、项目部的公章交专门人员保管，每次用章都必须经项目经理审批并有完整的使用及审批记录。4、该项目部公章在工程通过竣工验收后，立即归还贵司。并以该项目部公章是否归还作为贵司与我司进行工程款结算及退还该项目履约保证金的必要前提条件。5、因该项目部公章使用不当而发生的各种纠纷（包含但不限于刑事、民事由我司承担后果，并无条件赔偿因此而给贵司造成的一切损失，同时每件纠纷向贵司交纳所涉及标的额双倍的罚款。特此承诺！附：本项目部公章印模单位负责人签字：公司名称：（盖公章）年月日附录4：项目部项目经济分析模版度）经济活动分析报告（各直属项目部和各下属单位参照使用）一、项目基本情况xxxx。本项目为公司直属项目部（或xx分公司所属项目部附录4：项目部项目经济分析模版度）经济活动分析报告（各直属项目部和各下属单位参照使用）一、项目基本情况xxxx。本项目为公司直属项目部（或xx分公司所属项目部项目经理xxx，项目部共有管理人员xx人（其中外聘管理人员xx人）。合同开工时间xx年xx月工程合同造价xxxx万元，实际工作量与合同差距如何？竣工产值有大变化的要完成产值xx万元。度/半年/年度）xx万元，占合同造价（含项目实际财务已支成本为xx万元，工程款已回收洽商）的xx%，工程回款率为xx%(已回收工程款与已完产值对比)。内部承包合,应上交公司（或xx分同中约定上交公司（或xx分公司）管理费况……。针对累计已完工程量进行分析，数据二、盈亏情况分析本项目xxxx年（xx月/季度/半年度/年度）实际盈利（潜盈）xx万元（已Commented[GCHB1]:应与盈亏情况分析的预算收入合计及月度报表中的开工累计完成产值、已确认计量相同本报告中为四个不同的数。Commented[GCHB2]:此为甲方给金都的工程款数，应与月度报表中的收回货币资金数相同Commented[GCHB3]:下属单位金都公司资质暂收5%的管理费（含税）Commented[GCHB4]:是否是用金都资质项目，如果是则需填此项，其中应上交管理费等于合同造价×5％，已上交管理费等于已收回工程款×5％。扣除上交公司或分公司管理费和税金本项目xxxx年（xx月/季度/半年度/年度）实际亏损（潜亏）xx万元（是否已扣除上交公司或分公司管理费和税金应说明）。项目盈亏后期预测（用以数据为主的描述）……。盈利（潜盈）或亏损（潜亏）数据分析（不多于200个字简述后再按下列表格要求分析）：反映的是企业总体管理水平的高反映的是企业总体管理水平的高低，理论上应按自施完成产值(不含分包的完成产值)的5％左右摊序号费用名称预算收入工程应收收入实际支出盈(+)亏(-)备注工程应支成本工程应支成本一直接人工费1外包劳务费不包括不包括项目部管理项目部管理2自有工人工资福利3其他二材料费费的形式出现1苗木费,此时则将2土方费3其他材料费三机械费1吊车费Commented[Commented[GCHB5]:合计栏的预算收入、实际支出、盈亏应分别等于月度报表中开工累计完成产值、工程应支成本、工程应收利润。工程应支税金已包含在序号费用名称预算收入工程应收收入实际支出盈(+)亏(-)备注工程应支成本工程应支成本2运输费3其他机械费四现场管理费12现场经费五企业管理费六利润为分包工程应收款扣除上为分包工程应收款扣除上交金都公司管理费及金都七税金八分包工程费用九上交公司管理费 合计于完成产值即预算收入合计反映的是企业总体管理水平的高低，理论上应按自施完成产值反映的是企业总体管理水平的高低，理论上应按自施完成产值(不含分包的完成产值)的5％左右摊序号费用名称预算收入工程应收收入实际支出盈(+)亏(-)备注工程应支成本工程应支成本 直接人工费1外包劳务费不包括2自有工人工资福利3其他二材料费1苗木费2土方费3其他材料费三机械费1吊车费2运输费3其他机械费四措施项目费五现场经费工程应支税工程应支税金已包含在金已包含在六企业管理费七利润为分包工程应收款扣除上交金都公司管理费及金都为分包工程应收款扣除上交金都公司管理费及金都八税金 九分包工程费用十上交公司管理费工程应支成本序号费用名称预算收入工程应收收入实际支出盈(+)亏(-)备注工程应支成本序号费用名称预算收入工程应收收入实际支出盈(+)亏(-)备注合计此项为交金都公司费用，等于完说明：▲各个表下如需说明应力求简明。以下阴影部分仅作各项目部深入分析时人工费盈（亏）xx万元。具体如下表：明细科目备注电气工程……小计序号预算收入实际支出节超金额节超率1.土方工程2.种植工程3.养护工程4.喷灌工程5.铺装工程6.7.Commented[GCHB6]:合计栏的预算收入、实际支出、盈亏应分别等于月度报表中开工累计完成产值、工程应支成本、工程应收利润。说明：说明：……此项仅指铺2、材料费总体盈（亏）xx万元。具体如下表：此项仅指铺序号明细科目明细科目预算收入实际支出节超金额节超率备注备注1.苗木费苗木费2.土方费土方费3.商品砼商品砼4.铺装材料5.其中：石材6.其他铺装材料其他铺装材料7.给排水材料(含喷滴灌自控设备)8.其中：管材9.喷头及自控设备喷头及自控设备10.其他给排水材料其他给排水材料11.电气材料电气材料12.其中：电缆13.灯具灯具14.其他电气材料其他电气材料15.其他主材费模板等序号明细科目明细科目预算收入实际支出节超金额节超率备注备注16.辅材费17.其中：周转材料费18.…………合计说明：说明：……3、机械费总体盈（亏）xx万元。具体如下表：序号明细科目明细科目预算收入实际支出节超金额节超率备注备注1.土方工程2.种植工程3.养护工程4.喷灌工程5.铺装工程6.电气工程电气工程7.…………小小计说明：说明：……当预算为清单模式时才分析此项4、措施项目费总体盈（亏）xx万元。具体如下表：序号明细科目明细科目预算收入实际支出节超金额节超金额节超率节超率备注备注1.安全防护、文明施工措施费或分为环工、安全施工、临时设施2.夜间施工3.二次搬运4.大型机械设备进出场及安拆5.混凝土、钢筋混凝土模板及支架6.脚手架7.已完工程及设备保护8.施工排水、降水……合计9.项目部在施工过程中所发生的费用，属工程直接费。预算为清单模式时，此项改为现场经费分析时临时设施5、现场管理费总体盈（亏）xx万元。具体如下表：明细科目节超金额节超率备注临时设施 ……合计9.项目部在施工过程中所发生的费用，属工程直接费。预算为清单模式时，此项改为现场经费分析时临时设施5、现场管理费总体盈（亏）xx万元。具体如下表：明细科目节超金额节超率备注临时设施 合计序号预算收入实际支出1.2.项目部人员工资3.项目部办公费4.差旅交通费5.低值易耗品摊销费6.劳动保护费7.检验试验费8.工程定位复测及竣工清理费9.其他说明：……企业行政管理部门为管理和组织经营活动所发生的费6、企业管理费总体盈（亏）xx万元。具体如下表：序号明细科目明细科目预算收入实际支出节超金额节超金额节超率节超率备注备注1.公司管理人员工资2.职工教育经费3.公司办公费4.差旅交通费5.修理费6.劳动保护费7.财务经费8.劳动保险费9.社会保障费10.其他11.税金12.其他合合计以上阴影部分仅作各项目部深入分析时应有简单的原因分析，亏损项目更应以上阴影部分仅作各项目部深入分析时应有简单的原因分析，亏损项目更应说明：……三、盈利（潜盈）或亏损（潜亏）原因深度分析<一>招投标对成本的影响，如虽合同规定土方包死但是因实际少发生或未发生反而盈利、不平衡报价造成的局亏总盈、因报价中利润高的项目增量而盈利或因报价中低于成本价的项目减量而降低了成本支出……、低价中标、报价漏项、对现场因素考虑不足、垫资、让利、前期费高等……。<二>成本目标的制定及控制与否对成本的影响，项目部有无成本控制的总目标，有无将总成本目标分解并落实到人，或者虽有，但却没有严格执行，而使项目成本处于失控状态，如工程施工前既根据市场价进行成本预测，制定了苗木费、其他材料费、人工费、机械费、现场管理费等费用分项成本控制目标，并在施工中按控制目标严格执行，从为工程盈利打下了坚实的基础……。<三>人材机管理对成本的影响，如计工制劳动效率相对低且人工费总额容易超支、人工费按工程总价包死不但能提高了劳动效率而且能有效控制人工费总额以确保人工费盈利……，材料采购有没有比价、购买材料有无计划、材料浪费、机械利用率等……。<四>安全生产、文明施工对成本的影响，如在符合相关要求的基础上以最低的成本投入确保了安全生产、文明施工，从而有效的降低了安全生产、文明施工的成本……，项目经理及项目安全生产、文明施工主管人员对安全生产、文明施工的相关法规、规定知之甚少或未予重视，致使发生安全事故造成停工、高额赔偿、罚款等，因施工扬尘、噪音造成的罚款等……。<五>质量对成本的影响，如施工过程中能严把质量关，没有返工及苗木死亡现象有效降低了材料费和施工费等，为工程盈利奠定了基础……，业主、监理提出的合同质量标准的要求或提出的创优要求、自身质量控制不严造成的返工等造成了工程成本增加……。<六>进度对成本的影响，如进度提前、在最适施工季节完成了工程施工任务，从而降低了施工成本……，现场移交拖期、错过最适施工季节、材料供应跟不上……。<七>合同管理对成本的影响，如是否及时办理索赔、洽商及所办理的索赔、洽商能否抵扣成本增加，是否增加了利润总额？对供货、雇用人员、提供服务、分包等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、效力、履行、权利义务和违约责任等基本要素，所造成的被骗或赔偿，对分包队伍施工的工程数量存在重复计价或不合格先付款的现象……。<八>施工方案和技术投入对成本的影响，如通过合理安排工序和组织施工，有效减少了大型机械进出场费以及避免了机械、人员窝工的现象，从而减少了工程成本支出……，对人员、材料、设备的计划和安排出现误差，对个别分项工程或工序的工期、质量考虑欠缺等，造成返工、窝工等……；因需要采用新技术，增大了技术投入……。<九>项目管理费对成本的影响，如项目部机构精简、组成人员十分干练，就大大降低了项目管理费中管理人员工资性支出的总额，从而节约了项目管理费……；办公费、差旅费和业务招待费失控，扩大业务招待费开支范围，提高开支标准……。<十>风险管理对成本的影响，如在选择项目经理及项目部管理人员，选择供货商，选择分包队伍及劳务队，质量、进度、成本控制，安全管理，合同管理，承揽外埠工程，承揽新领域的工程以及挂靠项目的监管等各方面，有无风险管理意识，是否及时对可能影响项目成本的各种风险进行科学的的识别、分析及评估，同时列出项目风险清单、风险概率和损失量，并制定相应的风险对策，以确保各种可能影响成本的风险处于在控状态，从而保证项目成本处于在控状态……。<十一>……。四、项目主要成绩和存在问题及改进措施包括：完善项目管理制度、盈利（潜盈）控制主要环节、亏损（潜亏）管理降低亏损数额或扭亏为盈的具体措施。五、对分公司、公司、集团项目管理及项目经济活动分析工作改进建议☆注1：针对项目部制定本模板，旨在统一各项目部的经济活动分析。各直属项目部和各下属单位参照使用，如有更好的模版请提供给绿化处工程部，以利于大家共同改进提高。☆注2：上报时间及形式：☆各单位每月的项目经济活动快报由各单位统计员于次月10日前以书面及电子版形式报绿化处统计室。☆各单位所属各项目部1、2、4、5、7、8、10、11月的项目经济活动分析报告由各单位统计员于次月的10日前以电子版形式报绿化处统计室；第一、三季度的经济活动分析报告要求分别于当年4月15日、10月15日前以书面及电子版形式报绿化处统计室；半年度的经济活动分析报告要求于当年7月20日前以书面及电子版形式报绿化处统计室；年度分析报告要求于次年1月20日前以书面及电子版形式报绿化处统计室。☆注3：联系方式：不明之处请电话联系:吴佐英6621.1917向星政6621.2417/绿化处办公网用户可使用内部邮箱：处机关→财务部→吴佐英处机关→工程部→申振士处机关→工程部→向星政项目经济活动分析月度报表（项目部报表）项目部名称：项目地点项目名称业主单位项目经理工程造价合同开工日期合同竣工日期计划产值成本情况项目部电话手机万元工程面积实际开工日期实际竣工日期M2工程实际完成产值，而非已收回款额本年累计向星政6621.2417/绿化处办公网用户可使用内部邮箱：处机关→财务部→吴佐英处机关→工程部→申振士处机关→工程部→向星政项目经济活动分析月度报表（项目部报表）项目部名称：项目地点项目名称业主单位项目经理工程造价合同开工日期合同竣工日期计划产值成本情况项目部电话手机万元工程面积实际开工日期实际竣工日期M2工程实际完成产值，而非已收回款额本年累计开工累计本年累计完成产值(万本年累计本年累计利润情况(万工程应支开工累计开工累计工程应收数等于资金使用情况合计数成本情况计量情况本年累计本年累计开工累计其中:已批洽商未批洽商利润情况(万财务已支财务实收数数暂按开工累计完成产值填报结算情况(万开工累计数资金情况(万元)其中:已批洽商未批洽商开工累计数Commented[GCHB7]:等于本月的开工累计减上月的开Commented[GCHB8]:应等于前面的“实际成本收入、支出分析”中的预算收入合计数Commented[GCHB9]:详见前面的“实际成本收入、支Commented[GCHB10]:应等于收回货币资金减资金使用情况合计Commented[GCHB11]:暂按合同造价+已批洽商+分析时未批洽商中已计入完成产值的部分填报工程款回收情况财务实收数收回货币资金收回货币资金合计应与项目基本情况中的数值一致，均为项目收应与项目基本情况中的数值一致，均为项目收到甲方支付的工程款。资金使用情况资金使用情况财务已支数管理费用其他费用合计支付分包工管理费用其他费用合计是否是用金都资质项目，如果是则此项等于已收回工程款×是否是用金都资质项目，如果是则此项等于已收回工程款×填表人：联系电话：Commented[GCHB12]:即为成本情况中财务已支数的开工累计《工程款支付审批表》填写实例北京金都园林绿化有限责任公司工程款支付审批单中央电视台新台址建设工程园区景观施工工程（第一标段）工程名称工程地点收款单位《工程款支付审批表》填写实例北京金都园林绿化有限责任公司工程款支付审批单中央电视台新台址建设工程园区景观施工工程（第一标段）工程名称工程地点收款单位总经理签字栏北京市朝阳区东三环中路32号填金都公司与甲方签订的北京金都恒达园林绿化处绿化三大队填本期从甲方收回的工程款额填本期从甲方收回的工程款额填累计从甲方收回的工程款额主管领导财务部合约部工程部项目负责人注：1.由公司直接分包的项目（合作单位承揽并施工的项目）“项目负责人”栏必须由公司委派的现场负责人（公司外施工程管理人员签字）签字，分包单位（合作单位）在“收款单位”栏后填单位名称并由经办人签字；此三栏为金都公司支付三栏由工程部或合约部填写！附录6：工程检查记录工程名称检查时间年月日工程地点项目部所属单位业主/监理单位意见：①安全防护与文明施工方案与实施情况□优□一般□差②进度计划与落实情况□优□一般□差③质量控制措施与实施情况□优□一般□差④施工组织及内部配合与协调□优□一般□差⑤与业主、设计、监理单位及其他承包人的配合和协调□优□一般□差其他意见和建议：业主/监理单位签字及盖章：年月日公司工程部检查意见：①安全防护与文明施工方案与实施情况□优□一般□差(含文明四区建设)②进度计划与落实情况□优□一般□差③质量控制措施与实施情况□优□一般□差④资料管理(逻辑合理、有序、规范、完整、签字率)□优□一般□差⑤成本控制措施与实施情况□优□一般□差⑥施工组织及内部配合与协调(现场管理有序、规范)□优□一般□差⑦与业主、设计、监理单位及其他承包人的配合和协调□优□一般□差⑧工程回款率(与已完工程量对比)%综合意见和建议：项目负责人(签字)：年月日检查人员（签字）：年月日注1：本表必须有业主单位工程部或监理单位项目部的盖章及相关负责人的签字才有效；注2：本检查记录为公司支付项目部相应工程款的重要参考依据，公司工程部必须填写综合意见和建议。工程名称检查时间年月日工程地点项目部所属单位公司工程部检查要点及意见：①安全防护与文明施工方案与实施情况(含标志标牌、文明四区建设等)②进度计划与落实情况③质量控制措施与实施情况④资料管理情况(逻辑合理、有序、规范、完整、签字率)⑤成本控制措施与实施情况⑥施工组织及内部配合与协调情况(现场管理有序、规范)⑦与业主、设计、监理单位及其他承包人的配合和协调情况⑧工程回款率(与已完产值对比)综合意见和建议：项目负责人(签字)：年月日检查人员（签字）：年月日附录7：《工程交底记录》的表式及《工程交底资料移交清单》编号：工程名称施工单位交底时间交底地点交底人员招投标部合约部工程部接收交底人员主要交底内容：一、招投标方面：1.招标文件2.资审文件3.投标文件：技术标、经济标二、合约方面：1.主合同中应注意的事项2.合约方面应注意的其它事项三、工程管理方面：1.项目部的组建与人员变更；3.安全文明施工交底：公司关于施工现场的场容卫生（含标识标牌）标准、环境保护标准及保卫消防工作标准，分包商必须签订安全管理协议，施工人员必须签订《工程施工安全责任书》（范本详见附录8）、施工人员三级教育、持证上岗等；4.工程资料相关：人员资格，资料的签字、盖章，资料的逻辑合理性，资料的及时性和完备性等；5.洽商变更及时进行量、价确认，工程计量与结算；6.关于项目经济活动分析；7.公司的工程款支付程序；8.工程检查与汇报。注：本表交底单位与接受交底单位各保存一份。移交部门招投标部合约部工程部工程交底资料移交清单（自施项目）资料内容份数备注1.资审或投标时项目组织机构成员名单、身份证、证件复印件及业绩（盖仅限章并填写工程名称）；2.工程施工过程中可能用到的营业执照、资质、安全生产证及安全生产许可证、三个体系认证证书的复印件（盖仅限章并填写工程名称）；3.招标文件原件（由项目部自行复印后交回招投标部）；4.招标图纸；5.投标报价及单价分析（复印件、软件版、Excel版）；6.施组大纲电子版（由招投标部一次性提供给工程部）7.工程前期相关联系人的联系方式。1.中标通知书复印件；2.主合同正本复印件；3.内部承包合同及安全管理协议复印件；4.a)标志标牌模板及现场管理规定电子版；b)安全管理协议电子版；文明c)工程施工安全责任书及三级教育记录卡电施工方面子版方面d)安全帽厂商联系电话。2.项目经济活动分析模板电子版；3.工程款支付审批表电子版；4.部分相关规范及文件电子版（监理规程、建筑资料规程、归档规范、北京验收地标、验收国标、质监站相移交日期：年月日接收人(签字)：附录8：工程施工安全责任书工程施工安全责任书为保证工程顺利进行和所有工程施工人员在施工过程中人身及财产安全，明确每个施工人员安全责任，特要求所有施工人员签订本工程施工安全责任书。一、工程名称：二、所有施工人员在上岗前必须经过岗前安全生产培训，并经考核合格后上三、施工人员在施工时必须严格遵守《建筑安装工人安全技术操作规程》及《北京市城市园林绿化技术规范》中有关安全施工的规定，严禁违章操作，对违章指挥的有权拒绝执行。四、特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，严格做到持证上岗。五、高空作业。操作人员应穿胶底鞋，戴好安全帽，系好安全带，扣好保险钩，并正确使用个人劳动防护用品；高空作业时，不准往上或向下乱抛材料和工具等物件；雨、雪天及五级以上大风禁止室外高空作业，如搭、拆脚手架，上树作业六、坑槽作业。要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍趋势时，人员要立即撤离并及时报告相关管理人员进行处理；大树移植时，严禁未将树木支撑稳固就开始掘苗，掏底时严禁将头和躯干伸向土台下，风力达到四级时，应立即停止掏底。七、起重、吊装作业。起重吊装作业人员必须严格遵守“十不吊”规定，严禁八、用电、用火安全。施工现场严禁使用裸线送电；施工时要与输电线路（尤其是高压线）、电气设备保持安全距离；严禁不懂电气的人，擅自操作使用和修理电线、电器；气割、电焊必须严格遵守“十不烧”规定；严禁擅自在工棚、临建 内使用电炉、酒精炉等明火源；施工现场严禁吸烟和乱堆乱放易燃物品；冬季采用 煤炉取暖，应当加装风斗，保持通风顺畅，烟道各接口要密封严密，防止煤气中毒；所有现场用电配电箱各路系统均使用漏电保安器，并各路需进行用电验算使用合格 产品；所有现场移动照明用电，需用安全电压(24V)并严禁使用自耦变压器。九、机械、设备操作安全。操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；严禁不懂机械设备的人，擅自操作使用和修理机械设备；机械设备停止运转前，严禁进行检查、搬动或转场，严禁触摸机械设备的旋转、切割、挤压等部件；内燃机动力的机械设备在运转、发动机过热或机旁有人吸烟时，严禁加油。十、交通安全。机动车驾驶人员及其他施工人员都必须严格遵守《道路交通安全法》及北京市行人、骑车人交通行为规范，不论驾车、乘车、骑车外出还是步行外出都要遵守交通法规，注意安全；严禁酒后驾车的严重违法行为。十一、有毒有害。有毒有害材料或药剂的包装材料用完后必须统一收回，并在有关部门监督下处理；使用有毒有害材料或药剂时必须遵照安全使用的有关规定和说明进行安全防护。十二、出入工地及外出。施工人员进入工地必须戴安全帽及出入证或工作证，并遵守门岗的有关规定；从工地外出必须请示各自的主管人，经主管人同意方可外出，否则一切后果由施工人员自行承担。十三、财产安全。施工人员应自行保管好私人财物，发生丢失，由施工人员自行承担损失；对所领用工具设备，要妥善保管和保护，用毕要及时归还给库房，因未妥善保管或及时归还而损坏或丢失的，由施工人员承担赔偿责任；严禁以任何形式和任何理由私拿、私卖施工现场或库房的任何物品。十四、文物保护。对施工当中遇有因勘探、挖槽坑及其它因素发现的古墓、文物，必须进行现场一次及时保护并逐级上报至文物部门，对有隐报、盗窃及哄抢文物现象的，追究其刑事责任。十五、其它。施工人员应遵守国家和地方的相关法律法规，做到文明施工，严禁在工地拉帮结派、打架斗殴；对违反本条及上述各条的施工人员，将视情节严重程度，处以一定数额的罚款或交给政府相关部门处理。本人在此确认已于年月日在北京金都园林绿化有限责任公司工程（标段）项目部接受了岗前安全生产施工单位项目经理（签字）：施工单位安全负责人（签字）：施工人员（签字）：附录9：《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务中华人民共和国国务院令《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。总理温家宝二○○七年四月九日生产安全事故报告和调查处理条例第一章总则第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划第四条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。第五条县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的第六条工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。第八条对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法第二章事故报告第九条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第十条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；（三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。第十一条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。第十二条报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；第十三条事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。第十四条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损第十五条事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。第十六条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。第十七条事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追第十八条安全生产监督管理部门和负有安全生产第十八条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。第三章事故调查第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。第二十条上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内）因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。第二十一条特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。第二十二条事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。第二十三条事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。第二十四条事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。第二十五条事故调查组履行下列职责：（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；（二）认定事故的性质和事故责任；（三）提出对事故责任者的处理建议；（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；第二十六条事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。第二十七条事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。第二十八条事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。第二十九条事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。第三十条事故调查报告应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生经过和事故救援情况；（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（四）事故发生的原因和事故性质；（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报第三十一条事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。第四章事故处理第三十二条重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。第三十三条事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。第三十四条事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。第五章法律责任第三十五条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不立即组织事故抢救的；（二）迟报或者漏报事故的；（三）在事故调查处理期间擅离职守的。第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）谎报或者瞒报事故的；（二）伪造或者故意破坏事故现场的；（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。第三十九条有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不立即组织事故抢救的；（二）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；（三）阻碍、干涉事故调查工作的；（四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。第四十条事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十一条参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；（二）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。第四十二条违反本条例规定，有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责任人员依第四十三条本条例规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。第六章附则第四十四条没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依照本条例的有关规定执行。国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理，参照本条第四十五条特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。第四十六条本条例自2007年6月1日起施行。国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。附录10：北京金都园林绿化有限责任公司应急预案北京金都园林绿化有限责任公司专项应急预案事故发生后，各基层和相关部门必须立即按下列要求向应急小组汇报：事故发生的时地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。1、应急响应等级划分及启动、终止程序各基层和项目部要根据情况，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和项目部应急预 案，最大程度地减少损失和影响。根据突发事故的危害程度，设定一级、二级、三级共三个响 1.1.1事故发生情况（1）各基层单位及项目部发生吊装、火灾、中毒、触电、地下管线、自然灾害等重大事故，造成人员伤亡、机械受损严重、社会影响较大的。应急小组接到突发事件报告后第一时间向应急小组总指挥提出启动一级响应的建议，由应急小组总指挥决定进入一级响应。由应急小组总指挥组织协调应急救援工作。总指挥在事故发生后一小时内到达事故现场并成立应急指挥部，组织人员、协调各单位紧急调运应急救援物资，统一管理救援款物。应急救援小组实行联合办公，所有应急小组成员全部参与救援工作。突发事件和善后处理工作稳定后，由应急小组总指挥决定终止一级响应。1.2.1事故发生情况（1）各基层单位及项目部发生吊装、火灾、中毒、触电、地下管线、自然灾害等较大事应急小组接到突发事件报告后第一时间向应急小组副总指挥提出启动二级响应的建议，由应急小组副总指挥决定进入二级响应，并向应急小组总指挥汇报事态发展情况。由应急小组副总指挥组织协调应急救援工作。副总指挥在事故发生后一小时内到达事故现场并成立应急指挥部，负责组织人员、协调各单位救援物资，及时向组长汇报事件处理信息。应急救援小组实行联合办公，应急小组部分成员参与救援工作。突发事件和善后处理工作稳定后，由应急小组副总指挥决定终二级响应。（1）各基层单位及项目部发生吊装、火灾、中毒、触电、地下管线、自然灾害等事故，应急小组接到突发事件报告后第一时间向应急小组副总指挥提出启动三级响应的建议，由由应急小组总指挥指派负责人配合事故发生单位组织协调应急工作。事发单位负责人在事故发生后一小时内到达事故现场并成立应急指挥部，负责组织、协调本单位救援人员、物资，及时向应急小组