4.1 我国的个人收入分配 课件-高中政治统编版必修二经济与社会-1

必修二《经济与社会》

围绕“蛋糕”展开的做牢底胚（所有制）第一课做好蛋糕（高质量发展）第三课做大蛋糕（经济体制）第二课分好蛋糕（分配制度）第四课第四课——我国的个人收入分配与社会保障

第一框：我国的个人收入分配第一目：按劳分配为主体

多种分配方式并存第二目：完善个人收入分配自主学习、质疑提问（请同学们阅读P44—P49教材内容，并梳理以下问题）自主学习清单

1、我国现阶段的分配制度？实行这样的分配制

度的原因？2、什么是按劳分配和按生产要素分配？为什么？3、如何完善个人收入分配？国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。物质资料生产人类要生存和发展社会财富（国民收入）财富的创造财富的分配社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。导入政府收入用于财政支出企业收入主要用于扩大再生产个人收入主要用于消费厘清国民收入的分配的基本逻辑1.谁创造社会财富（国民收入）？2.由谁分？4.怎么分？企业和劳动者创造初次分配——主要是企业——发挥市场在资源配置中的决定作用再分配——国家（通过财政）——发挥政府宏观调控的作用3.分给谁：分给政府、企业和个人（分别构成：政府收入、企业收入和个人收入）是一门学问。国家应当理顺国家、企业和个人三者的收入关系，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高；初次分配和再分配都要体现效率也要促进公平。第三次分配以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式）。【社会力量——社会机制发挥作用】按劳分配为主体

多种分配方式并存2.为什么（为什么要实行这种个人收入分配制度）？1.是什么：按劳分配为主体，多种分配方式并存

①直接原因：生产资料所有制决定分配方式

P44生产关系生产资料所有制分配制度人们在生产中的地位和相互关系公有制为主体

多种所有制经济共同发展按劳分配为主体

多种分配方式并存

②根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的(补充)生产力决定决定决定（决定性作用，核心）一、按劳分配为主体多种分配方式并存P44D1社会主义公有制条件下生产力的发展水平性质地位范围基本内容和要求必要性现实的经济条件前提物质基础直接原因重要性（意义）不能实行按需分配按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位公有制经济中生产资料公有制社会主义条件下人们劳动的性质和特点按劳分配存在于公有制及公有控股的股份制经济中，其形式是工人的工资、津贴、奖金。还包括农村家庭联产承包经营所得。有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得

注意：按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展；体现公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。不能实行平均分配3.按劳分配知识拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式三权：土地所有权、农户承包权、经营者经营权（1）农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。（2）农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。（3）农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。（4）农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、（土地入股分红）红利收入、(出租房屋)租金收入、土地转包收入。（5）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。快递员5K程序员20K18.8%股份分红总监40-50K劳动技术管理资本按生产要素分配含义内容意义要求要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制按生产要素分配劳动要素非公经济中的劳动收入：私营/外资企业中获得的工资/奖金/津贴资本要素储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等土地要素土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得的收入知识要素智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入技术要素技术入股、专利使用、技术转让等的收入管理要素企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入数据要素通过信息技术的收集/筛选/加工/处理的“大数据”获得的收入是生产要素所有者凭借对生产要素（劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等）的所有权参与收入分配。提高效率：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。夯实必备知识按劳分配按生产要素分配存在范围公有制经济非公有制经济分配依据劳动者提供劳动的数量和质量各种生产要素的投人比例分配标准多劳多得，少劳少得生产要素按贡献参与分配形式一般是以工资、奖金、津贴等形式呈现劳动、知识、资本、技术、管理、信息、土地分配目的实现共同富裕（促进公平）提高资源利用效率（提高效率）相同点①都适应了现阶段我国生产力发展不平衡、多层次的要求;②都是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决

定的;③都能够调动劳动者的积极性和创造性，推动生产力发展区分——按劳分配与按生产要素分配判断分配方式要看它所在的所有制经济形式;在公有制范围内的分配不一定都是按劳分配，如我国企事业单位的福利性分配和养老金等社会保障收入。【注意】按劳分配：只存在于公有制经济，但公有制经济除了按劳分配，还存在按要素分配、福利性分配、社会保障收入等。按要素分配：可以在非公有制经济中（除按劳动要素分配），也可以在公有制经济中。四种方法判定分配方式1、依据范围(所有制)判断：按劳分配只存在于公有制经济范围内；非公有制经济范围内的分配属于其他分配方式。2、依据分配尺度判断：凭借劳动获得的收入是劳动所得（公有制中属于按劳分配，非公有制中属于按劳动要素分配；凭借资本、管理、技术、数据等获得的收入是按生产要素分配所得。3、依据形式判断：工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入。4、依据所处阶段：按劳分配只存在于初次分配中，再分配中的社会保障收入和转移支付收入均不属于按劳分配。以下属于初次分配：人们的劳动收入（如工资、奖金、津贴）；财产性收入（如存款利息、房屋租金、股票分红）；按生产要素分配获得的收入（如个人经营收入）。提醒:

流转税(增值税、消费税、关税等)属于初次分配范畴。区分各种分配方式小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资、年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。

小吕一家人的收入分别属于哪一种分配方式？按劳分配按劳动要素分配按资本要素分配按资本要素分配按土地要素分配按劳动要素分配按劳动要素分配按技术要素分配社会保障收入3.我国居民收入来源多样化(1)原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。(2)个人获取收入途径★★★：主要包括劳动性收入和财产性收入分类主要内容备注劳动性收入通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等按劳分配或按劳动要素分配财产性收入通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等一般属于按要素分配经营性收入生产经营活动获得的收入:开店、摆摊、办企业等属于初次分配的范畴转移性收入国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等属于再分配的范畴父亲在某国有企业上班，每月有工资5000元，年终还有奖金，还通过转让自己的技术专利获得可观收入；母亲在某私立幼儿园当老师，每月工资6000元。同学A1同学D4父亲是公务员，在政府上班，月工资8000元左右；哥哥在外资企业上班，月工资8000左右，另外有绩效奖金，并享受一次性就业补贴3000元。奶奶每月领取500元养老金。同学B2父母共同经营水电站，年收入10万以上，平时还能通过炒股赚取收益。父母在家耕种自己承包土地获得收入，每年还通过转让承包地经营权获得收入。同学C3这些同学的家人获取收入的途径有哪些？劳动性收入劳动性收入劳动性收入劳动性收入劳动性收入转移性收入转移性收入财产性收入财产性收入财产性收入经营性收入知识拓展：区分初次分配、再分配和第三次分配1.初次分配：是指生产部门内部的分配。包括按劳分配+按生产要素分配。相关措施：如提高最低工资标准；流转税（增值税、消费税、关税等）属于初次分配范畴。（靠市场）2.再分配：是指通过政府调控而实现的分配过程，包括税收（个税/财产税等）、社会保障（养老/医保/失业保险）、转移支付。相关措施：如提高个税起征点、最低生活保障。（靠政府）3.第三次分配：是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。其主体是社会力量（靠自愿）

小吕双休日去看姑姑，姑姑和姑夫都是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了。姑夫业余时间还搞小发明，通过转让发明专利获得一笔收入。姑姑还有个女儿叫小丽，在城里一家民营企业工作，每月工资一万多呢。小丽和小吕说，因为个人所得税改革了，她的工资比原来又多了一点，姑姑的公公也是农民，现在退休在家养老，每月都有养老金，姑姑的婆婆是个残疾人，每月政府都发残疾人补贴，看病还有新农合医保报销。疫情爆发后，村里为武汉灾区捐款捐物。平时节假日，小吕和小丽积极参加学校单位组织的志愿公益活动。

初次分配再次分配初次分配初次分配再次分配再次分配再次分配第三次分配材料中体现的是初次分配、再分配、第三次分配哪一个？第三次分配考点精讲4.劳动是财富的源泉重要性（原因）要求劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。①弘扬劳动精神（态度）：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。②鼓励劳动致富（行动）：要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。从二十大报告的检索结果看：劳动无非有以下这样几个考向：①劳动与分配

②劳动与就业、社会保障

③劳动的法律保障与劳动维权④劳动观、劳动教育——立德树人导向以上的考查方向值得关注。——基于此，有必要对有关劳动的知识进行整合梳理，与考向有效对接。完善个人收入分配二、完善个人收入分配地区差距非法取得收入行业差距劳动所得偏低政府挤占阶层差距城乡差距……税制不健全低水平收入过高收入要完善个人收入分配.......该如何是好……①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。②收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。③有利于健全提现效率、促进公平的收入分配制度。1.为什么要完善个人收入分配P47D22.如何完善个人收入分配以经济建设为中心，大力发展生产力。提高经济效率，增加社会财富和居民收入，为分配公平奠定基础。（2）制度保障//总要求坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；必须理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（1）根本途径做大蛋糕国民收入国民收入做大蛋糕分好蛋糕（3）坚持两个“同步”

完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。劳动生产率：是指一定时间内劳动者创造的劳动成果与劳动消耗量的比率。它可以用同一劳动在单位时间内生产的产品数量表示，也可以用生产单位产品所消耗的劳动时间表示。个人收入提高要以劳动生产率提高为基础。个人与国家个人与企业（4）在初次分配方面:①提高两个比重：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；②增低扩中：坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；③健全按要素分配政策制度：完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。企业内部以下属于初次分配：人们的劳动收入（如工资、奖金、津贴）；财产性收入（如存款利息、房屋租金、股票分红）；按生产要素分配获得的收入（如个人经营收入）。

①要加大税收、社会保障、转移支付等调节力度。②完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。（5）在再分配方面国家政府个人所得税、规范分财、保合、调高、取非（6）在第三次分配方面：重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。人们在自愿的基础上，以慈善公益等方式对社会资源和社会财富进行分配技巧：凡慈善、公益，都属第三次分配。注意：慈善的主体是政府之外的组织和个人。总结：完善个人收入分配的措施①制度保证：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。②两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。③初次分配：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。④再分配：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑤第三次分配：作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。⑥根本措施：大力发展生产力，促进经济高质量发展，为收入分配公平奠定物质基础。⑦坚持以人民为中心的发展思想，贯彻协调、共享新发展理念，全面推进乡村振兴和区域协调。党的二十大报告特别指明：实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。随着全面建成小康社会目标的实现，我国开启“扎实推进共同富裕”新征程。在实现共同富裕的进程中，一是要做好做大蛋糕，否则富裕一定是有天花板的，不管怎么“共同”，大家也只能达到一个天花板的富裕程度；二是要分好蛋糕，要建立有效公正的分配机制，包括注重慈善的功能运用、公益岗位的设立等。还要做好机制保障、制度安排，完善公平可持续的收入分配机制，健全公平可持续的社会保障机制等。运用《经济与社会》的知识，说明我国应如何促进收入分配公平，实现共同富裕？阅读与思考①材料提到“要做好做大蛋糕”，说明我国应大力发展生产力，提高经济发展水平，增加社会总财富，奠定共同富裕的基础。②材料提到“要分好蛋糕，要建立有效公正的分配机制”说明我们应坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为共同富裕提供制度保障。③材料提到“要注重慈善的功能运用、公益岗位的设立等”，即重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。④材料提到“要完善公平可持续的收入分配机制，健全公平可持续的社会保障机制等”。即初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。运用《经济与社会》的知识，说明我国应如何促进收入分配公平，实现共同富裕？课后练习1.党的十九届四中全会把“按劳分配为主体，多种分配方式并存”确立为社会主义基本经济制度的内容，这是社会主义经济制度理论的重大创新。