重要生态系统保护和修复重大工程规划实施效果评估技术指南 编制说明

1一、工作简况当前，我国生态文明建设正处在压力叠加、负重已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境人民群众对美好生活的向往更加强烈，对优美环境的诉求更加迫切。2布了《青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程建设规划3《南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程建设规划（2021—2035《国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划设计院、水利部水利水电规划设计总院等承4专题“重大生态工程成效评估”等项目研究，通5成的材料送相关管理部门、各省级相关单位、相关二、标准编制原则和确定主要内容的论据6/土地覆被分类系统进行生态系统分类。生态系统分类体系需要充分7态保护”是针对人为活动造成的自然生态系湿地、海洋等）的退化、破坏甚至消失所采89依据国家林业重点生态工程社会经济效益监测报告（2007天生态效果评估研究从以环境评价为重心转型为以生态保护为重施后生态环境要素的变化对人类生存和发展状态因此，本文件将生态效果定义为：在生态系统结源利用、社会环境等方面产生的效益与影响。《LY/T1756业、就业、价值转化等经济社会发展方面产生的效益。开展综合成效的监测与评估乃双重规划实施中一个极为重要的护修复评估相关的论文、报告，整理相关指标并统计指标出现频率，考虑全国重要生态系统生态保护和修复重大工程遵循生态系统规划目标实施效果评估首先对于自然保护地面积占陆域国土面三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态效益理部门和研究机构针对生态保护修复效益已开展了众多相关研究和文件主要内容应用于青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况五、以国际标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用国际国外标准，并说明未采用国际标准的原因六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系七、重大分歧意见的处理经过和依据八、涉及专利的有关说明九、实施标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期的建议等措施建议本文件对于重要生态系统保护和修复重大工程规划实施效果评十、其他应予说明的事项十一、参考文献GB/T23233—2009退耕GB/T23235—2009退耕还GB/TXXXXX—2021生态系统评估生态系统格局与质量评GB/T38590—2020森林资源连续清查技术规程.GB/T28419—2012风沙源区草原沙化遥感监测技术导则.GB/T29391—2012岩溶地区草地石漠化遥感监测技术规程.GB/T27647—2011湿地生态风险评估技术规范.LY/T1757—2008退耕还林工程社会标LY/T1756—2008天然林资源保护工LY/T1759—2008东北、内蒙古国有LY/T2897—2017天然林保护工程生态效益评估数据获取方法LY/T2242—2014自然保护区建设项目生物多样性影响评价LY/T1758—2008京津风沙源治理工HJ1173—2021全国生态状况调查评估技术规范—生态系统HJ1174—2021全国生态状况调查评估技术规范—生态问题HJ1203—2021自然保护区生态环境保护成效评估标准（试DB63/T1342-2015三江源生态保护和建设生态效果评估技术山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行自然资办发省级国土空间生态修复规划编制技术规程（试行自然资生青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程建设规划（2021—2035年）南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程建设规划（2021—海岸带生态保护和修复重大工程建设规划（20国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设国家林业和草原局.全国退耕还林还草综合效益监测评价总白帆,桑卫国,刘瑞刚,陈灵芝,王昆.保护区对生物多样性白玛卓嘎,肖燚,欧阳志云,王莉雁.基于生态系统生产总值核算曹巍,黄麟,肖桐,吴丹.人类活动对中国国家级自然保护区陈曦,包安明,王新平,等.塔里木河近期综合治理工程生态丁新辉,刘孝盈,刘广全,朱毕生,王炜炜.京津风沙源区沙障固沙技术评价指标体系构建.生态学报,傅伯杰,于丹丹,吕楠.中国生物多样性与生态系何念鹏,徐丽,何洪林.生态系统质量评估方法——理想参照设工程的防风固沙效应.地理科学,2018,38(4):黄麟,吴丹,孙朝阳.基于规划目标的京津风沙源治理区生态黄麟,曹巍,祝萍.退耕还林还草工程生态效应的地域分异特征.生态学报,2020,40(12):4041-40李愈哲,樊江文,于海玲.京津风沙源治理工程不同恢复措施刘纪远,邵全琴,樊江文.三江源区草地生态系统综合评估指标体系.地理研究,2009,2刘璐璐,邵全琴,曹巍,等.基于生态服务价值的三江源生态工程成本效益分析.草地学报,201刘国彬,上官周平,姚文艺,杨勤科,赵敏娟,党小虎,郭明航,王国梁,王兵.黄土高原生态工程的生态成效.中国科学院院刊,骆汉,胡小宁,谢永生,王继军,郭满才.生态治理技术评价马世俊.生态工程—生态系统原理的应用.生态学杂志,1983,邵全琴,樊江文,刘纪远,杨帆,刘华,杨秀春,许明祥,侯鹏,郭兴健,黄麟,李愈哲.重大生态工程生态效益监测与评估研究.地邵全琴,樊江文,刘纪远,黄麟,曹巍李志强,巩国丽,聂学敏,贺添,王立亚,邴龙飞,李其江,陈卓奇,张更权,张良侠,杨永顺,杨帆,周万福,刘璐璐,祁永刚,赵国松,李愈哲.三江源生态保护和建设一期工程生态成效评估.地理学报,保护和建设一期工程生态成效评估及政策建议.中国科学院院刊,宋昌素,欧阳志云.面向生态效益评估的生态系统生产总值GEP核算研究-以青海省为例.生态学报,2020,40王小丹,程根伟,赵涛,张宪洲,朱立平,喀斯特石漠化综合治理及其区域恢复效应.生态学报,2019,39(20):王雅舒,李小雁,石芳忠,张树磊,吴秀臣.退耕还林还草工程加剧黄土高原退耕区蒸散发.科学通报,201王壮壮,王浩,冯晓明,王晓39(15):5433~5441.工程效益评价的比较研究.生态学报,2020,辛利娟,王伟,靳勇超,刁兆岩,李俊生.全国草地类自然保姚帅臣,闵庆文,焦雯珺,何思源,刘某承,刘显洋,张碧天,李文华.面向管理目标的国家公园生态监测指标体系构建与应用.生态学报,2019,39(22):8221~823张毅茜,冯晓明,王晓峰,傅伯杰,周潮伟.重点脆弱生态区生张良侠,樊江文,邵全琴,等.三江源生态工程前后三江源地于综合指标法的中国生态系统服务保护有效性评价研究.地理学报,郑姚闽,张海英,牛振国,宫鹏.中国国家级湿地自然保护区保护成效初步评估.科学通报,2012,57(4):207朱教君,郑晓.关于三北防护林体系建设的思考与展望—基于祝萍,黄麟,肖桐,王军邦.中国典型自然保护区生境状况时synthesis.GlobalChangeBiology,2014,20(11):3544-3556.carbonlossinducedbysoilerosionontheLoessPlateauofChinaNortheasternTibetanPlateau,China.Ec193.ofecosystemservicestosustainablespatialplanningofecologicalconservationstrategies.JournalofEnvirHuangL,ShaoQQ,LiuJY.AssessingtheconservationeffectsofnaturereservenetworksunderclimatevaHuaFY,WangXY,ZhengXL,Fisherworld'slargestreforestationprProceedingsoftheNationalAcademyofSciencesoftheUnitedStatesofcarbonstockinChWithdrawalProgram,China.EcologicalEngineering,2018,116:67XilingolgrasslandofnorthernChinainducedbytheBeijing-TianjinSand