XX地区黄河湿地生态修复项目设计报告

二0一八年一月21编制说明 1.1工程概况 1.2投资主要指标 51.3编制依据和主要问题 1.4编制依据 71.5编制过程及结论 2.1自然条件 2.2土地利用现状及其评价 2.3社会经济状况 3项目建设的指导思想和原则 3.1项目建设的指导思想 3.2项目建设的原则 4建设目标、任务与实施年限 4.1建设目标 4.2建设任务 4.3建设年限 5生态修复措施技术设计 5.1封禁方式 5.2生态修复措施技术设计 5.3监测方案 5.4监测表格 6年度实施计划 37投资概算与资金筹措 7.1投资概算 7.2投资筹措方案 7.3分年度投资 8组织管理 8.1项目组织管理机构 8.2组织管理措施 8.3政策保障 8.4资金管理 8.5质量管理 8.6施工组织与管理 9效益分析 9.1生态效益分析 9.2社会效益分析 9.3基础效益分析 (1)生态修复项目区自然条件与水土流失现状表(2)项目区行政区划与人口、劳力、耕地情况表(3)项目区土地利用现状表(4)生态修复项目区农村产业结构与产值表(5)生态修复项目措施规划表(6)生态修复项目分年度实施计划表(7)投资概算总表(8)分年度投资表项目区围栏典型设计图(001)标志碑工程典型设计图(002)公告牌工程典型设计图(003)项目区工程措施布局图水土保持生态修复试点工程XX县黄河右岸毛乌素沙区生态修复项目设计概算书。51编制说明1.1工程概况XX县黄河右岸毛乌素沙漠生态修复项目区位于XX县黄河右岸，北乌素沙漠，西与203省道以东灌区农田相接，涉及5个行政村，面积封禁面积231.4km²,补植补播面积138.84km²。宣传标志：建大型公告牌1座，标志碑3个。标准养殖棚：为了大力推广舍饲养殖技术，转变群众目区拟建高标准养殖棚80座，投资到养殖热情高，拥护并积极支持生管护小组，管护组组长由乡长担任，受项目领导小组直接领导。1.2投资主要指标工程总投资1275.84万元，静态投资1275.84万元。其中工程措施费68.11万元，封育措施费1072.69万元，独立费用97.88万元，基本预备费37.16万元。1.3编制依据和主要问题6根据《水土保持工程概(估)算编制规定》((2003)67号水利部)编写。按照国家、地方、群众投资的原则，计算本次概算的总投资。各项投资按照静态投资进行计算，以2005年第四季度价格计算。编制依据：本次投资概算编制结合我县实际情况，依据《水土工程概(估)算编制规定》((2003)67号水利部),不足部分按黄委《黄保持工程概(估)算编制规定》中确定的人工预算单价标准，工程措施取每工时1.8元，生物措施取每工时1.5元。2材料预算单价：项目区各项措施材料购买单价结合当地实际情况调研确定，另外考虑材料运输、保管等费用，根据购买单价和运输费用确定各种材料的预算单价。详见表。根据《水土保持工程概(估)算编制规定》(2003)67号水利部：工程措施单价由工程直接费、间接费、企业利润、税金组成。工程直接费包括基本直接费、其它直接费两部分。①基本直接费包括人工费、材料费、机械使用费、设备购置费、其取；封育措施按直接费的1%取。封育措施按直接费的4%取。7④企业利润：按直接费和间接费的2%取；⑤税金：按直接费、间接费、企业利润之和的3.22%取；和《水土保持工程概(估)算编制规定》为依据。护、宣传、监测等工作，其他投资由地方配套。总概算投资1275.84万元，其中中央投资876.56万元，占总投资的65%,县、乡配套285.2万元，占总投资的20%,群众自筹114.08万元，占总投资的10%,详1.4编制依据(1)法律法规③XX回族自治区人民政府《关于全面封山禁牧的决定》(2)技术规范①《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453.1—16453.6—1996;8③《水土保持工程概算定额》水利部(水总〔2003〕67号④水利部《关于加强封禁保护充分发挥生态自我修复能力加快水1.5编制过程及结论试市水利勘测设计院于2006年3月9～12日，对项目区进行了项目区经过3年封育治理，封禁面积231.4km²,刺丝围栏长9km,防风治沙造林面积122.38km²,种草138.84km²,其中人工种草20km²,飞播种草118.84km²。项目区采取修复措施后，水土流失治理程度由实施前的25%提高到85%以上，土壤侵蚀模数降低到轻度以下，植被覆盖度由平均20%提高到80%,群众水土保持生态意识普遍增强，生态系统步入良性发展轨道，促进当地经济社会可持续发92.1自然条件2.1.1地理位置、范围上八顷村，东临鄂尔多斯台地边缘毛乌素沙漠，西与203省道以东灌区农田相接，涉及5个行政村，面积231.4km²,占水土流失治理总面积的72%,为XX县水土保持预防监督区。2.1.2地形地貌起伏，沙丘高达4～10m。丘间低地盐渍化严重，地下水埋深1.5m叭湖、贼湖、高仁镇泉子湾以东等。主要植被以白刺为主，覆盖度为全县水土流失中度侵蚀区，土壤侵蚀类型主要以面蚀、沟蚀为主。●分布范围：灌区以东毛乌素沙漠边缘和鄂尔多斯台地，总面积为土流失强度为中轻度，形成大量的沙丘，分布有沙生耐旱植被。●分布范围：灌区以东的草原区和鄂尔多斯台地，面积为54.2km²。I主要特点：本区多年平均降雨量在200mm以下，蒸发强烈，热量充高308.2mm,最低77.6mm。年内降雨集中在7～9月，8月份降雨最多，约占全年降雨量的30.8%。(2)温度与光热资源：项目区年均气温8.1℃,最冷为1月，平均气温为-10.1℃,最热为7月，平均气温为23.7℃,气温日较差12.5~16.1℃,大于等于10℃积温3303.0℃,年均日照时数为3186.5小时，年太阳辐射总量为145.6千卡/cm²,无霜期为139天。年均风速为3.2~3.3m/s,年均沙暴日数达19天，4～5月间风速最大，平均风速大于10m/s的风速以北风和西北风为主，约占相同风速次数的64%。项目区干燥度为4.8,属半干旱荒漠气候区。(3)水资源：项目区年降水总量为69万m³,地下水资源丰富。黄河过境水为315亿m³/年，边缘耕地为扬黄灌溉。近几年来，通过水土保持、农田水利基本建设及农业综合开发，改善了项目区水利条件。为次生盐渍土，矿化度高。土壤有机质含量在50%～90%之间，20-40cm的土壤酸碱度在8～9之间，最高达10.11以上。2.1.5植物资源内天然灌木树种有榛子、黑刺、柠条等，人工林木树种为沙树、柳树。项目区植被为15～25%,构成较好的植物群落。植被逢雨生长较好，可2.2土地利用现状及其评价2.2.1土地利用现状项目区土地总面积231.4km²,其中林地19.2km²,占总面积8.3%;荒漠面积152.03km²,占总面积65.7%;草地29.35km²,占总面积12.7%;湖泊湿地2.5km²,占1%,难利用地6.94km²,占总面积3%;非生产用地(居民点、道路等)21.38km²,占9.3%。2.2.2土地利用结构的合理性分析“十一五”规划》重点发展的生态旅游区，也是水资源涵蓄区，人口密度34人/km²,人口稀少，人的活动程度低，植被覆盖率仅为15～25%,生态治理现状与当前发展现代农业及沙漠绿洲生态旅游业目标具有一2.3社会经济状况项目区涉及1镇2乡5个行政村，共有农户1720户，农业人口7856人，人均土地面积2.9公顷，人均耕地5亩。有宜林荒地7万余亩，天项目区2005年社会经济总产值5889万元，其中农业产值3064万元，林业产值2003万元，牧业产值550万元，工副业产值272万元。人均纯收入2656元。贯穿于项目区的203省道长56km,乡通村、村通村道路畅通。项目区农户自来水供给率为70%。110kva供电线路、农网线路完备。2.4水土流失与治理现状2.4.1水土流失现状项目区面积231.4km²,占总面积72%。土壤侵蚀模数为2000—5000T/km²,水土流失类型主要呈现为风蚀，水土流失程度属中度。项目由于土地沙漠化的影响，造成地域性小气候，季节气候干燥，地表植被保护程度低，在风力的作用下，农田表层土壤细粒和营养物质被吹走，降低土壤肥力。据农业部门的调查，耕地上每年表土层被风吹走0.5~工1cm,则每亩地将损失表土9324公斤，有机质160斤，氮9斤，相当于尿素19斤磷素12.38斤。同时沙化形成沙丘，压埋草场，农田沟渠路缩小了土地利用面积，直接影响着威胁着生态环境及人们的生活环境，2.4.2水土保持现状项目区内现有林地面积19.2km²,草地面积29.35km²,荒漠面积152.03km²,林草覆盖率15～25%。建有水源机井3眼，扬水站1座。工站，有专职监督人员5名。县人民政府批准和颁布了“XX县实施水土保F3项目建设的指导思想和原则3.1项目建设的指导思想农业基础设施建设等多种措施，小治理、大封育，小开发、大保护，有效利用和保护水土资源，把项目区建成XX县人口、资源、环境和3.2项目建设的原则4建设目标、任务与实施年限4.1建设目标(1)通过项目实施，项目区内水土流失治理程度达到88%,土壤(2)通过项目实施，封禁面积231.4km²,刺丝围栏长9km,治沙造林122.38km²,种草138.84km²,新增治理面积151.4km²。项目区自然植被覆盖度由平均20%增加到80%;引导农民建造标准养殖棚80座，使养殖模Y(3)加强水土保持及生态环境治理宣传教育，建立一套有效的乡态保护意识，减少人为的生态环境破坏，人为水土流失得到全面遏制，达到生态环境良好，群众生活明显改善的目4、加强荒地荒沙开发项目监管，确保水土保持方案与措施落到实4.2建设任务(1)管护任务在项目区设立管护机构，建设管理房3座，组建封禁区林草管护员6名，建立封禁区乡规民约、规章制度和管理规定，加强封禁区的管护、(2)抚育管理措施任务加强病虫害防治、林草培育，采取水土保持生物治理措施，项目内(3)封禁任务靠近项目区的村庄居民点进口处设置围栏，防止人畜进入封禁区。新建工程围栏长9km;在村庄通项目区路口及明显位置树立标志碑3个；在横穿生态修复区的203省道首端建1座大型公告牌。(4)水土保持造林种草任务完成水土保持治沙造林面积122.38km²,栽植乔木7.3万株，栽植灌木3084万株；飞播植草118.84km²,人工种植优质牧草20km²,其中在东沙～泉子湾种植甘草、柴胡等生态名贵中药材3.53km²。增加沙区F(5)大力推广桔杆养羊示范项目和生态温棚工程建设，建造标准养殖棚80座，促进生态良性循环。(6)加大生态环境建设、治理及对外开放力度，加强湖泊湿地保护，通过XX县招商引资优惠政策，以水招商，以沙招商，全面推进庙(7)监测措施任务项目区内设立监测点3个，针对项目区防治封禁目标进行全方位和有重点的监测，监测内容包括林草植被的生长状况、蓄水保土效益、小4.3建设年限项目实施期限为3年，即2006—2008年。5生态修复措施技术设计5.1封禁方式5.2生态修复措施技术设计5.2.1法规政策措施(1)封禁法规与政策FI水务局水土保持预防监督站各负其责，可确保各项管护制度的落实和实依据《中华人民共和国水土保持法》和《水土保持实施条例》等有①XX县水土保持生态修复试点工程封禁区范围公告(县政府发布);②项目区水土保持封禁治理保护条例(县水务局制定);③项目区水土保持封禁治理乡规民约(乡政府制定);④项目区水土保持封禁治理管理办法(县水务局制定);⑤项目区水土保持封禁治理管理人员职责(乡政府制定);⑥项目区水土保持封禁治理监督检查奖罚制度(县水务局制定)。(2)、乡规民约①项目区于2006年5月1日起实施全封禁保护治理，在高仁镇、xx②项目区实行专人管护，管护人员有权对管护区内的人为开垦、放牧进行制止，并有权对毁林、毁草、开垦等破坏行为进行罚款。③管护人员由项目区所在乡镇政府组织群众选举，聘任责任心强的有权对管护人员监督，对不称职的管护人员进行辞退。④项目区群众要严格遵守有关法律法规和规章制度，依法办事，敢5.2.2监督管护(1)落实