2024年公安机关人民警察高级执法资格考试题库及答案

2024年公安机关人民警察高级执法资格考试题库及答案

1.甲取得驾驶证后与乙兴奋地开车上路，由于驾驶技术不熟练，

加之乙嬉笑抢夺方向盘，在一路口将丙撞成重伤。经过立案侦查，某

县检察院以交通肇事罪对甲乙向某县法院提起公诉。在审理过程中，

甲积极赔偿与丙达成和解协议，但乙拒绝和丙和解。

问题：结合刑事和解的适用条件与范围，分析本案应该如何处

理？

【答案】（一）刑事和解的含义

刑事和解有广义和狭义之分。广义的刑事和解既包括刑事公诉案

件的和解，也包括刑事自诉案件以及附带民事诉讼案件的和解；狭义

的刑事和解仅指刑事公诉案件的和解。我国刑事诉讼法所指的刑事和

解，一般是指狭义的刑事和解，即公诉案件的刑事和解。

（二）刑事和解适用的范围

1.可以适用的范围

下列公诉案件，双方当事人可以和解：

（1）因民间纠纷引起，涉嫌刑法分则第4章、第5章规定的犯

罪案件，可能判处3年有期徒刑以下刑罚的；（人身、财产）

【注意1】如果不是人身、财产犯罪，则不能适用。

【注意2】有下列情形之一的，不属于因民间纠纷引起的犯罪案

件：①雇凶伤害他人的；②涉及黑社会性质组织犯罪的；③涉及寻衅

滋事的；④涉及聚众斗殴的；⑤多次故意伤害他人身体的；⑥其他不

宜和解的。

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【注意3］职务犯罪也不属于民间纠纷引起的犯罪案件。

（2）除渎职犯罪以外的可能判处7年有期徒刑以下刑罚的过失

犯罪案件。

2.不能适用的范围

犯罪嫌疑人、被告人在五年以内曾经故意犯罪的，不适用当事人

和解的公诉案件诉讼程序。

（二）适用条件

当事人和解的公诉案件应当同时符合下列条件：

1.犯罪嫌疑人真诚悔罪，向被害人赔偿损失、赔礼道歉等；

2.被害人明确表示对犯罪嫌疑人予以谅解；

3.双方当事人自愿和解，符合有关法律规定；

4.属于侵害特定被害人的故意犯罪或者有直接被害人的过失犯

罪；

5.案件事实清楚，证据确实、充分。

（四）根据上述刑事和解的适用范围及条件分析，本案可以适用

当事人和解的公诉案件诉讼程序。甲与丙已经达成和解协议，法院可

以对甲从轻处罚。但乙与丙没有和解，法院不应当对乙从轻处罚。

2.颜某系网红卖鱼主播，为吸引流量，在直播间与同行郭某赌谁

家鱼大，约定败方自己带上狗链，让胜方在商场牵着走。后颜某赌输,

郭某在商场用狗链牵着颜某行走，引发大量群众围观拍照并发到网

上，造成不良社会影响。颜某自觉出丑，伺机报复，得知郭某未经批

准在自家鱼塘安装电网后，拨打110报警。郭某爱人盛某为帮助丈夫,

2

请求村委会出具“郭某品行证明”，被拒绝，遂择机在自拟的“郭某

品行证明”上偷盖村委会公章。一日，颜某骑借来的自行车前往公安

派出所追问其报警处理情况，路上遇到下班后身着便装的公安民警江

某和鲁某。江某看颜某所骑自行车像其丢失的自行车，遂会同鲁某口

头表明民警身份后，口头传唤颜某。村委会得知盛某在自拟的证明上

偷盖公章后报警，盛某积极向村委会赔礼道歉，并得到村委会谅解，

公安派出所遂调解处理，不予处罚盛某。

问题一：案例中郭某、盛某是否涉嫌违法犯罪，请结合相关规定

予以说明。

问题二：案例中，民警江某和鲁某的行为，以及公安派出所调解

处理盛某行为，是否存在错误，请结合相关规定予以说明。

【答案】问题一：

（一）郭某构成扰乱公共场所秩序的违反治安管理行为。

根据《治安管理处罚法》第23条规定，故意扰乱车站、港口、

码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序，尚不够刑

事处罚，构成扰乱公共场所秩序行为。郭某在商场用狗链牵着颜某行

走，引发大量群众围观拍照并发到网上，造成不良社会影响，构成扰

乱公共场所秩序的违法治安管理行为。

（二）盛某构成伪造证明文件的违反治安管理行为。

根据《治安管理处罚法》第52条第1款规定，故意伪造、变造

或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、

证件、证明文件、印章的，构成伪造证明文件的违法行为。盛某偷盖

3

村委会公章，伪造出具“郭某品行证明”，构成伪造证明文件行为。

问题二：

根据《治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》，

民警及公安派出所存在以下错误：

1.公安机关未接受案件错误。公安机关接到颜某拨打110报警电

话，应当接受案件，问明情况，并制作笔录。

2.公安机关对郭某安装电网未进行调查核实错误。郭某未经批准

在自家鱼塘安装电网，如果属实，应予以行政处罚。

3.民警江某、鲁某未出示证件错误。民警着便装应主动出示人民

警察证，表明身份。

4o民警口头传唤颜某错误。江某仅是怀疑颜某所骑自行车为自

己所丢失，不适用口头传唤。

5.盛某伪造证明文件违法行为适用调解程序错误。盛某伪造证明

文件，不属于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱等行为，

不适用调解程序。

3.甲生意上亏钱，乙欠下赌债，二人合谋干一件“靠谱”的事情

以摆脱困境。甲按分工找到丙，骗丙使其相信钱某欠债不还，丙答应

控制钱某的小孩以逼钱某还债，否则不放人。丙按照甲所给线索将钱

某的小孩骗到自己的住处看管起来，电话告知甲控制了钱某的小孩，

甲通知乙行动。乙给钱某打电话：“你的儿子在我们手上，赶快交

50万元赎人，否则撕票！”钱某看了一眼身旁的儿子，回了句：“骗

子！”便挂断电话，不再理睬。乙感觉异常，将情况告诉甲。甲来到

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丙处发现这个孩子不是钱某的小孩而是赵某的小孩，但没有告诉丙，

只是嘱咐丙看好小孩，并从小孩口中套出其父赵某的电话号码。甲与

乙商定转而勒索赵某的钱财。第二天，小孩哭闹不止要离开，丙恐被

人发觉，用手捂住小孩口、鼻，然后用胶带捆绑其双手并将嘴缠住，

致其机械性窒息死亡。甲得知后与乙商定放弃勒索赵某财物，由乙和

丙处理尸体。乙、丙二人将尸体连夜运至城外掩埋。第三天，乙打电

话给赵某，威胁赵某赶快向指定账号打款30万元，不许报警，否则

撕票。赵某当即报案，甲、乙、丙三人很快归案。

问题：请分析甲、乙、丙的刑事责任（包括犯罪性质即罪名、犯

罪形态、共同犯罪、数罪并罚等），须简述相应理由。

【答案】1.甲、乙构成共同绑架罪。

（1）甲与乙预谋绑架，并利用丙的不知情行为，尽管丙误将赵

某的小孩作为钱某的小孩非法拘禁，但是甲、乙借此实施索要钱某财

物的行为，是绑架他人为人质，进而勒索第三人的财物，符合绑架罪

犯罪构成，构成共同绑架罪。

（2）甲、乙所犯绑架罪属于未遂，可以从轻或者减轻处罚。理

由是：虽然侵犯了赵某小孩的人身权利，但是没有造成钱某的担忧，

没有侵犯也不可能侵犯到钱某的人身自由与权利，当然也不可能勒索

到钱某的财物，所以是绑架罪未遂。

2.在甲与乙商定放弃犯罪时，乙假意答应甲放弃犯罪，实际上借

助于原来的犯罪，对赵某谎称绑架了其小孩，继续实施勒索赵某财物

的行为，构成敲诈勒索罪与诈骗罪想象竞合犯，应当从一重罪论处。

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理由是：因为人质已经不复存在，其行为不仅构成敲诈勒索罪，同时

构成诈骗罪。因为乙向赵某发出的是虚假的能够引起赵某恐慌、担忧

的信息，同时具有虚假性质和要挟性质，因而构成敲诈勒索与诈骗罪

的想象竞合犯，应当从一重罪论处，并与之前所犯绑架罪(未遂)，

数罪并罚。

3.丙构成非法拘禁罪和故意杀人罪，应当分别定罪量刑，然后数

罪并罚。

(1)①丙哄骗小孩离开父母，并实力控制，是出于非法剥夺他

人人身自由目的而实行的行为，所以构成非法拘禁罪。②因为丙没有

参加甲、乙绑架预谋，对于甲、乙实施绑架犯罪不知情，所以不能与

甲、乙构成共同绑架罪，而是单独构成非法拘禁罪。

丙犯非法拘禁罪，是甲、乙共同实施绑架罪的一部分一一绑架他

人作为人质，甲、乙对于丙的非法拘禁行为负责。甲、乙、丙在非法

拘禁罪范围内构成共同犯罪；甲、乙既构成绑架罪又构成非法拘禁罪,

是想象竞合犯，从一重罪论处；丙则因为没有绑架犯罪故意，仅有非

法拘禁罪故意，所以只成立非法拘禁罪。

(2)答案一：丙为控制小孩采取捆绑行为致其死亡，构成故意

杀人罪。①这是一种具有高度危险的侵犯人身权利的行为，可能造成

死亡的结果，可以评价为杀人行为，丙主观上对此有明知并持放任的

态度，是间接故意杀人，因而构成故意杀人罪。②甲、乙对于人质的

死亡没有故意、过失，没有罪责。具体来说，丙的杀人故意行为超出

了非法拘禁之共同犯罪故意范围，应当由丙单独负责，甲乙没有罪过、

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罪责。

答案二：丙构成过失致人死亡罪。丙应当预见到自己的行为可能

造成小孩死亡，但是丙不希望也不容忍小孩死亡，主观上是疏忽大意

过失，构成过失致人死亡罪。

按照事前分工，看护小孩属于丙的责任，小孩的安全由丙负责，

甲乙二人均不在现场，没有可能保证防止、避免小孩死亡，所以，甲、

乙不构成过失致人死亡罪。

4.陈某与李某谈恋爱，后陈某要求分手，李某约陈某到咖啡厅见

面谈。陈某来到咖啡厅后，李某要求复合，陈某不愿意。李某便拿出

事先准备好的匕首，要与陈某同归于尽。服务员蒋某见状拨打110报

警，A区公安局派出所民警刘某、何某赶到现场处警。刘某、何某到

达现场后，表明身份，李某仍执意要与陈某复合，否则要与其同归于

尽。何某见李某情绪激动，即将刺向陈某脖子，未经警告，直接开枪

致李某重伤。

问题一：开枪后，刘某、何某现场应当如何处置？

问题二：如果A区公安局得知民警开枪造成李某重伤，应当如何

处理？

问题三：如在民警现场处置时，蒋某不断走动使用手机拍摄执法

过程，影响民警执法，刘某、何某应当如何依照相关规定隔离蒋某，

避免其拍摄行为影响执法？

【答案】问题一：根据《人民警察使用警械和武器条例》《公安

机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》的规定，刘某、何某

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应当：及时抢救李某；保护现场；立即向A区公安局报告。

问题二：根据《人民警察使用警械和武器条例》《公安机关人民

警察现场制止违法犯罪行为操作规程》的规定，A区公安局应当：指

派有关部门立即派民警赶赴现场，进行现场勘查；及时通知A区人民

检察院；（3）将李某重伤情况通知李某家属或者其所在单位；（4）根据

需要准备新闻口径，做好舆论宣传、引导工作。

问题三：根据《公安机关警戒带使用管理办法》的规定，刘某、

何某应当：（1）使用警戒带设置警戒，责令蒋某及时退出警戒区；如蒋

某破坏、冲闯警戒带或者擅自进入警戒区继续拍摄的，予以口头警告,

经警告无效的，可以强制带离现场。

5.吸毒人员王某由于无钱购买毒品，遂起意到路边高价卖花。某

日，王某到花店以100元一束买了10束花，到路边贩卖。李某路过,

便询问王某每束花的价格。王某伸出5根手指，说“50元”，李某

便掏出100元给王某要买两束花。当李某拿着两束花准备离开的时

候，王某拦住李某，说“我说的是每枝花50元，两束花2000元。”

李某说：“我不买了。”王某回答：“你把我的花弄脏了，今天你不

买也得买，2000元1分不能少。”同时还拿出随身携带的匕首威胁

李某。李某害怕，支付2000元买走了王某的两束花。事后，李某报

警，公安机关将王某抓获。

对王某行为应当如何定性?请说明你的观点和理由，并阐述强迫

交易罪与抢劫罪的界限。

【答案】1.王某以非法占有为目的，以买卖鲜花为幌子，采用暴

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力、胁迫手段迫使李某交出与合理价钱、费用相差悬殊的钱物，应当

定性为抢劫罪。抢劫罪，是指以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财

物的行为。强迫交易罪，是指以暴力、威胁手段实施强买强卖商品、

强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的行为。

王某主观上没有从事正常商品买卖、交易的意思，其在路边卖花

属于幌子。王某采用暴力、威胁手段，以明显高于市场价钱的每枝花

50元的价格卖给李某，使李某不敢反抗，其获得了2000元，其行为

本质是以暴力、胁迫方法抢劫李某的财物。因此，对王某应当以抢劫

罪追究刑事责任。

2.抢劫罪与强迫交易罪的异同：

(1)相同点在于：

①客观上都采取了暴力、胁迫手段，导致被害人不敢反抗。

②后果上都是现场非法占有了他人的财物。

(2)区别在于:

①在侵犯的客体上，抢劫罪除侵犯了财产权外，还侵犯了人身权。

强迫交易罪侵犯的客体是市场秩序。

②在客观方面，强迫交易罪应当以存在正常交易为前提，抢劫罪

不以存在正常交易为前提。

6.张某得知与其有纠纷的刘某曾持铁棍威胁其父亲后，从厨房取

了一把菜刀藏于身上，前往刘某家滋事。因刘某不在家，张某便返回。

刘某回家后听说张某来家闹事，便追赶上张某并持铁棍殴打张某，张

某即持菜刀与刘某对打，双方互致轻伤。

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张某听说刘某女婿蔡某扬言要找人殴打他，便准备了钢筋条藏在

身上防身。某日，蔡某纠集周某在商店门口围住张某，要将其拉到路

边胡同。张某不从，蔡某遂将张某踢倒，并同周某一起将张某按在地

上殴打。张某即掏出钢筋扎向蔡某手掌，致蔡某轻伤。周某见蔡某受

伤，便停止殴打张某。张某爬起后，辱骂周某，并对周某说“有种再

来打我啊！”蔡某也叫“打他！”周某便捡起路边石头砸向张某致轻

伤，张某用钢筋将周某扎致轻伤。

请根据《刑法》和有关规定，结合上述案例，回答下列问题：

1.论述对张某、刘某、蔡某、周某的上述行为如何定性；

2.如何区分互殴与正当防卫；

3.重点应当认定哪些案件事实、收集哪些证据。

【答案】1.故意伤害罪，是指故意伤害他人身体，致人轻伤、重

伤或者死亡的行为。

（1）张某得知刘某威胁其父后，即准备菜刀并寻找刘某蓄意报

复，具有伤害刘某的故意；在与刘某互殴过程中实施了伤害行为，并

致刘某轻伤，根据《刑法》规定，应当以故意伤害罪定罪处罚。张某

在周某停止殴打后，以语言刺激、挑逗周某先动手，后将周某扎成轻

伤，属于挑拨防卫，根据《刑法》规定，应当以故意伤害罪定罪处罚。

（2）刘某得知张某来家闹事，持铁棍殴打张某，具有伤害张某

的故意，造成张某轻伤，根据《刑法》规定，应当以故意伤害罪定罪

处罚。

（3）蔡某纠集周某殴打张某，并指使周某打张某，周某致张某

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轻伤，两人共同故意实施了伤害行为，根据《刑法》规定，构成故意

伤害罪的共犯。

(4)正当防卫，是指为了国家、公共利益、本人或者他人的人

身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵

害的行为，且对不法侵害人造成的损害未超过必要限度。张某事先得

知蔡某将对自己实行侵害、为了防御而事先准备工具，在遭受蔡某不

法侵害时，为制止不法侵害，掏出钢筋扎向蔡某手掌，致蔡某轻伤，

没有明显超过必要限度造成重大损害，根据《刑法》规定，属于正当

防卫。

2.互殴与正当防卫存在着对立关系，互殴可以否定正当防卫，正

当防卫需要排除互殴。

防卫行为与互殴具有外观上的相似性，准确区分两者要坚持主客

观相统一原则，通过综合考量案发起因、对冲突升级是否由过错、是

否使用或者准备使用凶器、是否采用明显不想当的暴力、是否救济他

人参与打斗等客观情节，准确判断行为人的主观意图和行为性质。

对双方均不能保持克制而引发打斗，对于有过错的一方先动手且

手段明显过激，或者一方先动手，在对方努力避免冲突的情况下仍继

续侵害的，还击一方的行为一般应当认定为防卫行为。

双方因琐事发生冲突，冲突结束后，一方又实施不法侵害，对方

还击，包括使用工具还击的，一般应当认定为防卫行为。不能仅因行

为人事先进行防卫准备，就影响对其防卫意图的认定。

3.办理此类案件，重点应当认定当事人的动机、目的和行为先后

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顺序，并收集相应证据予以证明。

（1）当事人的动机、目的，即其主观方面是斗殴、伤害对方还

是进行防卫。相应的证据包括能够直接认定其主观方面的证据，如犯

罪嫌疑人供述和辩解、证人证言、书证等，也包括能够间接推断其主

观方面的其他证据。

（2）客观方面，即案件当事人的行为顺序，其本人先动手还是

后动手。相应的证据包括能够认定案件起因、过程和结果的证据，如

犯罪嫌疑人供述和辩解、证人证言、书证、物证、视听资料、电子数

据、鉴定意见等。

7.甲（19周岁）、乙（15周岁）二人共谋绑架富豪宋某16周岁

的女儿丙，二人跟踪丙至丙居住的小区，并在小区地下停车场劫持了

丙，将丙带到郊外一废弃的厂房内捆绑在床上。

甲指使乙将丙随身携带的手机、项链、耳环等财物（价值2万元）

搜掠一空。同时，甲打电话给宋某索要300万元赎金，并扬言，如果

不给赎金就杀死丙，宋某担心女儿安危，遂答应付款。

甲按照与宋某事先约定的时间、地点去取赎金，乙负责继续看管

丙。期间，乙见丙长得颇有姿色，遂强奸了丙。事后因担心甲回来后

找自己算账，于是逃的无影无踪。

甲取得赎金后，并未信守承诺释放丙，而是将丙以20万元的价

格卖给了单身汉朱某。朱某欲与丙结为夫妻，遭到丙的拒绝，朱某采

用暴力手段强奸了丙，为了防止丙逃跑，朱某将其锁在房间内。30

日后的夜里，丙趁朱某全家外出赴宴之际，成功逃脱。

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丙在出逃的第二天遇到了人贩子沙某，沙某骗丙说自己要去丙家

乡所在的城市出差，丙信以为真，便与沙某同行。期间，沙某趁丙不

注意，在丙所喝的饮料中投放了迷药，趁丙昏睡之际将其以10万元

的价格卖给了附近娱乐城老板唐某。

唐某采用鞭打、冻饿等强制手段迫使丙从事卖淫活动。一年后，

丙在一次全市大扫黄活动中被公安人员解救。

问题：甲、乙、朱某、沙某和唐某涉嫌哪些犯罪行为？有哪些法

定量刑情节？

【答案】1.甲涉嫌的罪名

(1)绑架罪。甲以向宋某勒索财物为目的绑架了宋某的女儿丙，

成立绑架罪。甲在绑架丙的过程中又当场劫取丙随身财物的，触犯抢

劫罪，对甲所犯绑架罪和抢劫罪应择一重罪论处。由于绑架罪的法定

刑重于抢劫罪对甲仍应以绑架罪论处。

(2)拐卖妇女罪。甲在绑架丙过程中，另起出卖犯意，将丙卖给

朱某，构成拐卖妇女罪。

2.乙涉嫌的罪名及量刑情节

(1)抢劫罪。乙虽然和甲共同实施了绑架丙的行为，但因乙只有

15周岁，没有达到绑架罪的刑事责任年龄，所以不构成绑架罪。但

乙在绑架丙的过程中又当场劫取丙随身财物，构成抢劫罪。

(2)强奸罪。乙在绑架丙的过程中强奸了丙，乙要对强奸罪承担

刑事责任。

(3)乙犯罪时未满18周岁，应当从轻或者减轻处罚。

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3.朱某涉嫌的罪名

(1)收买被拐卖的妇女罪。朱某以20万元价格从甲处收买丙的

行为成立收买被拐卖的妇女罪。

(2)强奸罪。朱某采用暴力手段强行和丙发生性关系，构成强奸

罪。

(3)非法拘禁罪。朱某为了防止丙逃走，将其锁在房间内长达

30天，属于非法剥夺人身自由的行为，构成非法拘禁罪。

4.沙某涉嫌的罪名及法定量刑情节

(1)拐卖妇女罪。沙某使用麻醉的方法绑架妇女丙，将丙卖给唐

某的行为成立拐卖妇女罪。

(2)加重处罚。根据《刑法》规定，以出卖为目的，使用暴力、

胁迫或者麻醉方法绑架妇女、儿童的，加重处罚。所以对沙某涉嫌的

拐卖妇女罪应适用加重法定刑。

5.唐某涉嫌的罪名

(1)收买被拐卖的妇女罪。唐某明知丙是被沙某拐卖的妇女，仍

支付10万元予以收买，成立收买被拐卖的妇女罪；

(2)强迫卖淫罪。唐某采用暴力手段迫使内卖淫，成立强迫卖淫

罪。

8.张某得知与其有纠纷的刘某曾持铁棍威胁其父亲后，从厨房取

了一把菜刀藏于身上，前往刘某家滋事。因刘某不在家，张某便返回。

刘某回家后听说张某来家闹事，便追赶上张某并持铁棍殴打张某，张

某即持菜刀与刘某对打，双方互致轻伤。

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张某听说刘某女婿蔡某扬言要找人殴打他，便准备了钢筋条藏在

身上防身。某日，蔡某纠集周某在商店门口围住张某，要将其拉到路

边胡同。张某不从，蔡某遂将张某踢倒，并同周某一起将张某按在地

上殴打。张某即掏出钢筋扎向蔡某手掌，致蔡某轻伤。周某见蔡某受

伤，便停止殴打张某。张某爬起后，辱骂周某，并对周某说“有种再

来打我啊！”蔡某也叫“打他！”周某便捡起路边石头砸向张某致轻

伤，张某用钢筋将周某扎致轻伤。

请根据《刑法》和有关规定，结合上述案例，回答下列问题：

1.论述对张某、刘某、蔡某、周某的上述行为如何定性；

2.如何区分互殴与正当防卫；

3.重点应当认定哪些案件事实、收集哪些证据。

【答案】1.故意伤害罪，是指故意伤害他人身体，致人轻伤、重

伤或者死亡的行为。

（1）张某得知刘某威胁其父后，即准备菜刀并寻找刘某蓄意报

复，具有伤害刘某的故意；在与刘某互殴过程中实施了伤害行为，并

致刘某轻伤，根据《刑法》规定，应当以故意伤害罪定罪处罚。张某

在周某停止殴打后，以语言刺激、挑逗周某先动手，后将周某扎成轻

伤，属于挑拨防卫，根据《刑法》规定，应当以故意伤害罪定罪处罚。

（2）刘某得知张某来家闹事，持铁棍殴打张某，具有伤害张某

的故意，造成张某轻伤，根据《刑法》规定，应当以故意伤害罪定罪

处罚。

（3）蔡某纠集周某殴打张某，并指使周某打张某，周某致张某

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轻伤，两人共同故意实施了伤害行为，根据《刑法》规定，构成故意

伤害罪的共犯。

(4)正当防卫，是指为了国家、公共利益、本人或者他人的人

身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵

害的行为，且对不法侵害人造成的损害未超过必要限度。张某事先得

知蔡某将对自己实行侵害、为了防御而事先准备工具，在遭受蔡某不

法侵害时，为制止不法侵害，掏出钢筋扎向蔡某手掌，致蔡某轻伤，

没有明显超过必要限度造成重大损害，根据《刑法》规定，属于正当

防卫。

2.互殴与正当防卫存在着对立关系，互殴可以否定正当防卫，正

当防卫需要排除互殴。

防卫行为与互殴具有外观上的相似性，准确区分两者要坚持主客

观相统一原则，通过综合考量案发起因、对冲突升级是否由过错、是

否使用或者准备使用凶器、是否采用明显不想当的暴力、是否救济他

人参与打斗等客观情节，准确判断行为人的主观意图和行为性质。

对双方均不能保持克制而引发打斗，对于有过错的一方先动手且

手段明显过激，或者一方先动手，在对方努力避免冲突的情况下仍继

续侵害的，还击一方的行为一般应当认定为防卫行为。

双方因琐事发生冲突，冲突结束后，一方又实施不法侵害，对方

还击，包括使用工具还击的，一般应当认定为防卫行为。不能仅因行

为人事先进行防卫准备，就影响对其防卫意图的认定。

3.办理此类案件，重点应当认定当事人的动机、目的和行为先后

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顺序，并收集相应证据予以证明。

（1）当事人的动机、目的，即其主观方面是斗殴、伤害对方还

是进行防卫。相应的证据包括能够直接认定其主观方面的证据，如犯

罪嫌疑人供述和辩解、证人证言、书证等，也包括能够间接推断其主

观方面的其他证据。

（2）客观方面，即案件当事人的行为顺序，其本人先动手还是

后动手。相应的证据包括能够认定案件起因、过程和结果的证据，如

犯罪嫌疑人供述和辩解、证人证言、书证、物证、视听资料、电子数

据、鉴定意见等。

9.吴某跟踪妻子到宾馆，在服务台查询得知妻子进入的房间为一

名男性登记入住，立即打电话约好友甲、乙、丙到宾馆会合，一起闯

入房间，看到妻子正与县长田某躺在一起，四人即对田某拳打脚踢（后

经鉴定为轻微伤）。之后，吴某问田某如何解决此事，田某提出给吴

某2万元化解。吴某则表示至少拿出10万元，并威胁田某立即打电

话筹钱，否则将让其身败名裂。田某被迫给自己熟悉的老板任某打电

话，以亲戚生病急用钱为由，借任某10万元并请其打到吴某的银行

卡中；

问题：请根据我国《刑法》的规定，结合案例，论述绑架罪和敲

诈勒索罪的异同。

【答案】（一）定义

绑架罪，是指以勒索财物为目的绑架他人，或者绑架他人作为人

质的行为。敲诈勒索罪，是指以非法占有为目的，对他人实施威胁，

17

索取公私财物，数额较大或者多次索取公私财物的行为。案例中吴某

以让县长田某身败名裂相威胁，向田某索取10万元，构成敲诈勒索

罪。

（二）相同之处

1.二者在主观方面均表现为直接故意。案例中吴某的勒索行为在

主观方面是直接故意。

2.以勒索财物为目的的绑架与敲诈勒索都具有勒索他人财物的

目的。案例中吴某的行为是为了勒索田某的财物。

3.以勒索财物为目的的绑架与敲诈勒索在客观方面均表现为通

过威胁，迫使被害人交出财物。案例中吴某以让县长田某身败名裂相

威胁，迫使共拿出10万元。

（三）不同之处

1.犯罪行为方式不同。绑架罪的犯罪行为方式是以暴力、胁迫、

麻醉或者其他方法劫持他人，违背人质或者其法定监护人意志，将人

质掳离原处所，剥夺或者限制其人身自由，将其置于行为人控制之下。

敲诈勒索罪的行为方式，只能是实施单一的威胁，即利用被害人的困

境、弱点等勒索他人交付财物。案例中吴某利用田某害怕身败名裂的

弱点相威胁。吴某等人对田某拳打脚赐，属于激愤情形下的单纯伤害

行为，与勒索财物无关。

2.侵犯的客体不同。绑架罪侵犯的客体为复杂客体，行为人对人

质实施绑架、剥夺或者限制其人身自由的行为，构成对被绑架者人身

权利的侵犯，同时以勒索财物为目的的绑架还构成了对财产权利的侵

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犯。敲诈勒索罪侵犯的客体是财产权利。案例中吴某的行为侵犯的客

体是田某的财产权利。

3.犯罪的对象不同。绑架罪的犯罪对象是人质和与人质有特殊关

系的人或者单位，被害人通常有两个：一是人质；二是与人质具有特

殊关系并受要挟交出财物的人或单位。敲诈勒索罪的被害人通常只有

一个，是直接对被害人实施威胁或者要挟的方法，强行从被害人手中

直接获得公私财物的行为。案例中吴某的犯罪对象是田某一人，没有

其他人。

4.既遂的标准不同。绑架罪的犯罪既遂以已经实际控制人质为标

准，如果由于客观原因未能实际控制欲绑架的人质的，则构成绑架罪

未遂。敲诈勒索罪是以财物的获得为既遂标准，没有获得财物则构成

未遂。案例中吴某犯罪的既遂，以获得勒索的10万元为标准。

5.社会危害性和处罚不同。绑架罪社会危害性较大，刑罚较重；

敲诈勒索罪社会危害性相对较小，刑罚较轻。

10.江某乘坐378路公交车，行至麻强大桥上时，发现错过下车

站，要求司机童某停车开门。童某说：“不到站点不能停车，玩手机

玩傻了吧！”江某突然到童某身边打骂童某，致使童某失去对方向盘

的控制，公交车冲向桥边人行道。车上乘客盛某见状，一把抓住江某

甩向一边，江某头部撞到公交车门口台阶边缘，血流如注。童某见公

交车即将撞向桥边人群，刹车不及，猛向左打方向盘，公交车撞上同

向行驶的一辆电力工程车，造成两车受损价值共计3万元，1名公交

车乘客摔倒致轻伤。经鉴定，江某头部开放性颅脑损伤，构成重伤。

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问题：请根据相关法律规定，结合上述案情，论述正当防卫和紧

急避险的异同，并分析童某、盛某、江某行为的性质及相应的法律责

任。

【答案】(一)正当防卫的定义和构成

1.正当防卫的定义

《刑法》第20条规定，为了使国家、公共利益、本人或者他人

的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不

法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事

责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任,

但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、

绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不

法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。

2.正当防卫的构成

(1)防卫起因。不法侵害的存在是正当防卫的起因，不法侵害要

有社会危害性和时间紧迫性。

(2)防卫对象。正当防卫的性质决定了它只能针对不法侵害人的

人身或者财产造成一定损害的方法来实施防卫意图。

(3)防卫意图。防卫意图，是指防卫人认识到不法侵害正在进行,

为了保护合法权益而制止不法侵害的心理态度。

(4)防卫时间。正当防卫必须面临正在进行的不法侵害时才能实

施。在不法侵害终止后一般不再发生防卫的问题。

(5)防卫限度。正当防卫不能明显超过必要的限度，这是区别防

20

卫过当的法律界限。

(二)紧急避险的定义和构成

1.紧急避险的定义

根据《刑法》第21条的规定，为了使国家、公共利益、本人或

者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的

紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。紧急避险超过必要限度

造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

2.紧急避险的构成

(1)避险起因。只有存在着对国家、公共利益、本人或者他人的

人身、财产和其他权利的危险，才能实行紧急避险。

(2)避险对象。紧急避险所损害的客体是第三者的合法权益。

(3)避险意图。实行紧急避险，必须是为了保护合法利益。为了

保护非法利益，不允许实行紧急避险。

(4)避险时间。正在发生的危险必须是迫在眉睫，对合法权利已

直接构成了威胁，才能实施紧急避险。

(5)避险可行性。只有在没有其他方法可以避免危险时，才允许

实行紧急避险。

(6)避险限度。紧急避险行为所引起的损害应当小于所避免的损

害。

(7)避险主体限制。根据《刑法》第21条第3款的规定，关于避

免本人危险的规定，不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。

(三)正当防卫和紧急避险的异同

21

1.相同点

⑴意图相同。二者都是为了保护国家、公共利益、本人或者他

人的人身、财产和其他权利。

(2)前提相同。二者都必须是合法权益正在受到侵害时才能实施。

(3)责任相同。二者都不负刑事责任，超过法定的限度造成相应

损害后果的，都应当负刑事责任，但应减轻或者免除处罚。

2.不同点

(1)危险来源不同。正当防卫的危险来源是他人的不法侵害行为;

而紧急避险的危险来源比较广泛，可以是不法侵害，也可以是自然灾

害、动物的侵袭。

(2)对主体的限制不同。紧急避险不适用于职务上、业务上负有

特定责任的人。而正当防卫主体没有限制。

(3)实施对象不同。正当防卫只能对不法侵害人实施，而紧急避

险必须对第三者实施。

(4)可行性要求不同。紧急避险必须是出于迫不得已，而正当防

卫无此要求。

(5)限度要求不同。紧急避险所引起的损害应当小于所避免的损

害，否则应当负刑事责任；正当防卫只有明显超过必要限度造成重大

损害，才应当负刑事责任。

(四)童某、盛某、江某行为的性质和法律责任

1.童某的行为构成紧急避险。根据《刑法》第21条以及《最高

人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治妨害公共交通工具

22

安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》第1条的规定，正在驾驶公共交

通工具的驾驶人员遭到妨害安全驾驶行为侵害时，为避免公共交通工

具倾覆或者人员伤亡等危害后果发生，采取紧急制动或者躲避措施，

造成公共交通工具、交通设施损坏或者人身损害，符合法定条件的，

应当认定为紧急避险。童某发现公交车即将撞向桥上人群且刹车不

及，便猛向左打方向盘，导致公交车撞上同向里车道上一辆电力工程

车，造成财产损失3万元和1人轻伤的后果。但是童某的行为是在情

况急迫的情形下作出且避免了公交车撞向桥上人群，挽救的利益远远

大于损失的利益，所以该行为的性质属于紧急避险，不构成犯罪，不

负刑事责任。

2.盛某的行为构成正当防卫。根据《刑法》第20条以及《最高

人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治妨害公共交通工具

安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》第1条的规定，对正在进行的妨

害安全驾驶的违法犯罪行为，乘客等人员有权采取措施予以制止。制

止行为造成违法犯罪行为人损害，符合法定条件的，应当认定为正当

防卫。盛某将正在实施危害公交车安全行驶行为的江某抓住甩倒，属

于正当防卫。盛某的行为虽然造成了江某重伤的后果，但是鉴于江某

行为的严重危害性以及时间紧迫性，盛某的行为不属于防卫过当，不

应当承担刑事责任。

江某的行为涉嫌以危险方法危害公共安全罪。根据《刑法》第

H4条、第115条第1款的规定，以其他危险方法危害公共安全，尚

未造成严重后果的，构成以危险方法危害公共安全罪。根据《最高人

23

民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治妨害公共交通工具安

全驾驶违法犯罪行为的指导意见》第1条的规定，乘客在公共交通工

具行驶过程中，抢夺方向盘、变速杆等操纵装置，殴打、拉拽驾驶人

员，或者有其他妨害安全驾驶行为，危害公共安全的，依照《刑法》

第114条、第115条第1款的规定，以以危险方法危害公共安全罪定

罪处罚。乘客江某在公交车行驶过程中，有打骂司机行为，导致司机

失去对公交车的控制，对公共安全造成危险。因此，江某涉嫌以危险

方法危害公共安全罪。

11.孙某（17周岁）和刘某共谋到某高档小区盗窃，二人进入曹

某家中后分工合作，孙某去卧室盗窃，刘某则在客厅盗窃。适逢主人

曹某下班回家，刘某被发现后为了抗拒曹某的抓捕，将曹某打成轻伤。

孙某听见屋外有吵闹声出来查看，但是并未参与实施暴力。

二人决定分头逃离该小区，孙某向东门逃，刘某向西门逃，约

10分钟后，孙某逃出小区东门，发现东门的保安追来，以为是来抓

捕自己的（保安以为停在小区东门口的电动车是孙某的，来叫孙某骑

走），将保安打成轻伤后逃离。

孙某在逃跑途中见路边停着一辆面包车没有上锁，于是偷偷将车

开走。由于驾车速度过快，不小心将行人孟某当场撞死，孙某因害怕

受到刑事追究，迅速驾车逃离事故现场。

刘某逃至外地一年，将全部犯罪所得挥霍一空，终因走投无路，

被迫向当地公安机关投案，如实交待了自己和孙某共同盗窃的事实。

在检察机关审查起诉阶段，刘某又向司法机关揭发了好友杜某2年前

24

实施的一起杀人碎尸案件，经司法机关查证属实。

问题：孙某、刘某涉嫌哪些犯罪行为？各有哪些法定量刑情节？

【答案】1.孙某涉嫌的犯罪和法定量刑情节

(1)盗窃罪。孙某在和刘某共同盗窃曹某家财物时，并未参与实

施暴力，不转化为抢劫罪，仅成立盗窃罪。他人停放在路边的汽车虽

然没有上锁，但是根据社会一般观念，该车属于他人占有的财物，孙

某开走他人面包车的行为成立盗窃罪。

(2)故意伤害罪。孙某打伤保安既不是发生在盗窃现场，也不是

发生在被追捕的过程中，不符合事后抢劫的“当场性”要件，不转化

为抢劫罪。对于将保安打成轻伤的行为应认定为故意伤害罪。

(3)交通肇事罪，孙某在驾驶机动车过程中违反交通运输管理法

规，造成重大交通事故致一人死亡，构成交通肇事罪，后为了逃避法

律追究而逃跑，属于交通肇事后逃逸，应以交通肇事罪加重处罚。

(4)孙某犯罪时未满18周岁，量刑时应当从轻或者减轻处罚。

2.刘某涉嫌的犯罪和法定量刑情节

(1)抢劫罪。刘某在曹某家盗窃时被曹某发现，为了抗拒曹某的

抓捕，当场使用暴力将曹某打成轻伤，转化为抢劫罪。

(2)自首，刘某犯罪以后自动投案并如实供述了自己和孙某共同

盗窃的事实，符合自首的成立条件，成立自首。

(3)立功。刘某揭发杜某杀人碎尸行为，由于故意杀人罪可能被

判处无期徒刑以上刑罚，故刘某属于揭发他人重大犯罪行为，且经司

法机关查证属实，刘某成立重大立功。

25

12.某县公安局派出所接到举报，称王某偷偷租房给像恐怖分子

的人。派出所民警田某和霍某到王某家中检查，敲开王某家院门，发

现有一人正在通过电脑观看宣扬恐怖主义的视频。经现场分别询问二

人，观看视频的人叫多某，王某将房屋出租给多某。田某、霍某依法

办理扣押电脑手续并口头传唤王某和多某到公安派出所接受进一步

调查。当四人走到王某家院门时，王某趁田某、霍某不备，猛将二人

推出门外并反锁院门，拒绝开门。王某、多某后被抓获。公安机关经

调查发现，王某没有查看丢失了身份证的多某的身份证件就将自家房

间租给多某。多某冒充军官追求该县某幼儿园女教师姚某。姚某信以

为真，还送多某一部新款华为手机多某用王某的电脑下载存储了一段

长10分钟的宣扬恐怖主义的视频，时常一个人观看，但没有其他涉

恐行为。王某明知多某时常观看宣扬恐怖主义的视频，却视而不见。

由于事实清楚，王某和多某自愿认错认罚，对事实和处理决定没

有异议，县公安局对该案快速办理。办案民警田某、霍某口头告知适

用快速办理，并在案卷材料中注明了告知情况。之后，县公安局对王

某依法处罚，对多某作出行政拘留15日的处罚决定，收缴了王某的

电脑和多某的华为手机。

多某被释放后，在微信朋友圈发布辱骂田某的言论，多某的微信

好友看到该发言后劝说其赶快删除，别惹麻烦，多某遂删除了微信朋

友圈的该发言。

王某和多某分别涉嫌哪些行政违法行为?请说明理由。

【答案】一、王某涉嫌下列行政违法行为：

26

(1)将房屋出租给无身份证件人居住。根据《治安管理处罚法》

第57条第1款的规定，房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居

住的，构成将房屋出租给无身份证件人居住的行政违法行为。王某未

查看多某的证件，将房屋租绐无合法身份证件的多某，涉嫌将房屋出

租给无身份证件人居住的行政违法行为。

(2)拒不配合反恐工作。根据《反恐怖主义法》第91条的规定，

拒不配合公安机关开展反恐怖主义安全防范、情报信息调查、应对处

置工作的，构成拒不配合反恐工作的行政违法行为。王某明知公安机

关需要其配合调查多某涉恐非法行为，却将公安机关调查人员关在门

外，拒绝配合调查，涉嫌拒不配合反恐工作的行政违法行为。

二、多某涉嫌下列行政违法行为：

(1)招摇撞骗。根据《治安管理处罚法》第51条第1款的规定，

为了谋取非法利益，冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇

撞骗，尚不够刑事处罚的，构成招摇撞骗的行政违法行为；第2款规

定，冒充军警人员招摇撞的，从重处罚。多某冒充军官追求幼儿园教

师姚某，获得姚某信任和接受，涉嫌招摇撞骗的行政违法行为。

(2)非法持有宣扬恐怖主义物品。根据《恐怖主义法》第80条第

2项的规定，非法持有宣扬恐怖主义的物品，尚不构成犯罪的，构成

非法持有宣扬恐怖主义物品的行政违法行为。根据《最高人民法院最

高人民检察院、公安部、司法部关于办理恐怖活动和极端主义犯罪案

件适用法律若干问题的意见》第1部分第7条的规定，明知是载有宣

扬恐怖主义内容的音频视频资料而非法持有，音频视频资料达到20

27

分钟以上的，以非法持有宣扬恐怖主义物品罪定罪处罚。多某在电脑

里存储了一份长10分钟的宣扬恐怖主义视频，尚不够刑事处罚，涉

嫌非法持有宣扬恐怖主义物品的行政违法行为。

(3)侮辱。根据《治安管理处罚法》第42条第2项的规定，以暴

力、辱骂或者其他方法公然贬低他人人格，破坏他人名誉，尚不够刑

事处罚的，构成侮辱的行政违法行为。多某通过微信朋友圈辱骂民警,

虽然在朋友劝说下删除，但是已经造成影响，涉嫌侮辱的行政违法行

为。

13.某日下午，某工厂工人李某因为琐事与同事刘某发生了争执,

并有互相推打行为，后被在场的同事劝开。回家后，李某便产生杀害

刘某的念头，于是携带了一把猎枪前往工厂寻找刘某。到了工厂以后，

李某手持猎枪四处寻找刘某，并在刘某工作的车间内找到了刘某。李

某用枪口对着刘某，准备枪杀刘某。此时，周围的同事开始劝说李某

放弃对刘某的伤害，刘某自己也向李某求饶。经过激烈的思想斗争，

李某放走了刘某，并持枪返回了家中。第二天，李某被公安机关抓捕

归案。

问题：请根据相关法律规定，论述犯罪中止与犯罪未遂的区别，

并分析对李某应如何定罪处罚？

【答案】1.犯罪未遂的概念、特征及处断原则

已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，

是犯罪未遂。犯罪未遂具有以下三个特征：(1)行为人已经着手实行

犯罪：

28

(2)犯罪未得逞；

(3)犯罪未得逞是由于犯罪分子意志以外的原因。

处断原则：对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

2.犯罪中止的概念、特征及处断原则

在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生

的，是犯罪中止。犯罪中止应当具备以下四个特征：

(1)时间性：犯罪中止可以存在于从犯罪预备开始到犯罪既遂以

前的全过程：

(2)自动性：自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生；

(3)客观性：客观上有放弃犯罪或阻止结果发生的实际行动；

(4)有效性：中止行为有效地阻止了既遂结果的发生。

处断原则：对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成

损害的，应当减轻处罚。

3.犯罪中止与犯罪未遂的区别

(1)存在的阶段不同：犯罪未遂只能存在于犯罪的实行阶段；而

犯罪中止既可以发生在实行阶段也可以发生在预备阶段；

(2)停止的原因不同：犯罪中止是行为人自动放弃犯罪；而犯罪

未遂行为人是因意志以外的原因被迫放弃犯罪。

(3)从宽处罚的幅度不同：中止犯从宽处罚的幅度要大于未遂犯。

4.李某用枪口对着刘某，准备枪杀刘某，已经着手实行了犯罪,

但是在可以将犯罪继续实施下去的场合下，李某自动中止了犯罪，成

立犯罪中止。虽然此时有刘某的求饶和旁边同事的劝说，但这并不足

29

以阻止李某继续实施犯罪，李某停止犯罪在主观上具有中止犯罪的决

意。由于李某并未对刘某的身体造成任何损害后果，所以对李某应当

免除处罚。

14.莫某与林某、骆某等人于年初在东方县注册成立厚金商务咨

询公司（以下简称厚金公司），到当10月底，以民间借贷的名义先后

诱使100余人签订虚增“借贷”金额的借款协议，放贷之后以拒绝还

款等方式故意制造并肆意认定借款人违约，从而收取高额违约金。当

借款人未偿还虚高“借款”时，莫某就会要求林某、骆某等指使他人

通过威胁人身安全、威胁曝光有借款人头像的裸照等方式迫使借款人

还款，共获利1000余万元。

9月1日，淘宝店主季某向厚金公司借款30万元，借期1个月，

利息5万元。骆某告诉季某，根据行规借款人需要写下50万元借条

并签订个人借款合同，但是只要按约定还款就只需承担实际本息。季

某急需资金，遂同意。由于淘宝店经营没有明显好转，季某10月初

只偿还了厚金公司25万元。骆某征得莫某同意，以厚金公司名义委

托律师卢某协助讨债。卢某得知季某实际借款与借条、合同金额不符,

拒绝接受委托。骆某威胁卢某卢某只好接受委托，代理厚金公司向东

方县人民法院提起民事诉讼、申请诉讼保全，要求季某赔偿50万元

本息和违约金。东方县人民法院裁定冻结季某名下价值50万元的不

动产。在法院作出判决前，卢某得知公安机关正在调查厚金公司，遂

到公安机关投案，如实交代自己所参与的活动。公安机关立案侦查，

人民法院终止审判活动。

30

问题：莫某、卢某涉嫌哪些犯罪行为，各有何法定量刑情节？

【答案】一、莫某涉嫌犯罪和法定量刑情节：

(1)敲诈勒索罪。根据《刑法》第274条的规定，敲诈勒索公私

财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，构成敲诈勒索罪。莫某与他人

以厚金公司名义采取威胁人身安全、威胁曝光有借款人头像的裸照等

敲诈勒索手段索债，共获利1000余万元，涉嫌敲诈勒索罪。

(2)诈骗罪。根据《刑法》第266条的规定，以非法占有为目的,

使用虚构事实或者隐瞒真相的办法，骗取数额较大的公私财物的，构

成诈骗罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事

案件具体应用法律若干问题的解释》第1条的规定，诈骗公私财物价

值在1万元以上的，构成诈骗罪(或者根据《最高人民法院、最高人

民检察院、公安部司法部关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意

见》第4条的规定，实施“套路贷”过程中，未采用明显的暴力或者

威胁手段，其行为特征从整体上表现为以非法占有为目的，通过虚构

事实、隐瞒真相骗取被害人财物的，一般以诈骗罪定罪处罚)。本案

中，对于厚金公司放贷给季某以及通过诉讼索债整个过程来看，莫某、

林某、骆某等人以非法占有为目的，采取了虚构借款50万元的事实,

隐瞒实际借款金额，通过诉讼手段实现非法占有的目的，涉嫌诈骗罪。

根据《刑法》第307条之一的规定，以捏造的事实提起民事诉讼，妨

害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，构成虚假诉讼罪。莫某起

诉季某欠款的诉讼属于实施诈骗的一个环节，该行为被诈骗行为所吸

收，不另定虚假诉讼罪。

31

(3)犯罪未遂。根据《刑法》第23条的规定，已经着手实行犯罪,

由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂对于未遂犯，

可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。莫某诈骗季某，由于律师卢某到

公安机关自首，未能得逞，属于犯罪未遂。

二、卢某涉嫌犯罪和法定量刑情节：

(1)诈骗罪。卢某明知莫某实施诈骗，仍然帮助其虚构事实、隐

真相进行诉讼活动，涉嫌诈骗罪，与莫某构成共同犯罪。律师卢某受

托起诉季某欠款的诉讼属于实施诈骗的一个环节，该行为被诈骗行为

所吸收，不另定虚假诉讼罪。

(2)胁从犯。根据《刑法》第28条的规定对于被胁迫参加犯罪的,

属于胁从犯，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。律师卢

某本不想帮助厚金公司实施诈骗，由于害怕骆某的威胁而参与，属于

胁从犯。

(3)犯罪中止。根据《刑法》第24条的规定，在犯罪过程中，自

动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止；对于

中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处

罚。律师卢某在法院作出生效判决前，主动投案，属于自动放弃犯罪,

有效防止了诈骗结果的发生，属于犯罪中止。

(4)自首。根据《刑法》第67条的规定，犯罪以后自动投案，如

实供述自己的罪行的，是自首；对于自首的犯罪分子可以从轻或者减

轻处罚；其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。律师卢某在参与犯罪活

动后，自动投案，如实供述自己所参与的犯罪活动，属于自首。

32

15.赵某开了一家小吃店。某日晚上小吃店关门后，赵某发现忘

了拿账簿，便让服务员朱某回店里拿。朱某返回店里时发现两名窃贼

潜入小吃店行窃，遂打电话告诉赵某。赵某立刻到位于小吃店旁边的

甲公安派出所报警。甲公安派出所值班民警告知赵某，案件不属于甲

公安派出所管辖，让赵某到乙公安派出所报警。赵某便到乙公安派出

所报警，民警在赵某带领下到小吃店出警，但盗窃嫌疑人已逃跑。

问题一：请结合《公安机关办理行政案件程序规定》相关规定，

说明甲公安派出所存在什么问题，并说明正确做法。

【答案】

根据《公安机关办理行政案件程序规定》相关规定，甲公安派出

所存在错误是：甲公安派出所值班民警告知赵某，案件不属于甲公安

派出所管辖，让赵某到乙公安派出所报警的做法错误。

正确做法：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十二条,

属于公安机关职责范围但不属于本单位管辖的案件，具有下列情形之

一的，受理案件或者发现案件的公安机关及其人民警察应当依法先行

采取必要的强制措施或者其他处置措施，再移送有管辖权的单位处

理：（一）违法嫌疑人正在实施危害行为的；（二）正在实施违法行

为或者违法后即时被发现的现行犯被扭送至公安机关的；（三）在逃

的违法嫌疑人已被抓获或者被发现的；（四）有人员伤亡，需要立即

采取救治措施的；（五）其他应当采取紧急措施的情形。行政案件移

送管辖的，询问查证时间和扣押等措施的期限重新计算。

16.案情续一：经查，赵某小吃店系宋某携同伙潜入行窃。行窃

33

当晚,宋某二人偷走小吃店的收银机（里面没有现金,价值约400元），

后以50元卖给蔡某，蔡某出于占便宜心理收购该机。数日后，宋某

携带1把管制刀具，与他人一同到赵某小吃店吃饭，以服务员态度不

好、饭菜难吃为借口，拒付餐费300元，与赵某发生争执并威胁不让

其做生意。

问题二：宋某、蔡某的行为应当如何定性，并说明理由。

【答案】

宋某携同伙潜入赵某小吃店行窃，其行为违法《治安管理处罚

法》，属于盗窃行为。宋某携带1把管制刀具，其行为违法《治安管

理处罚法》，属于非法携带管制器具行为。宋某以服务员态度不好、

饭菜难吃为借口，拒付餐费300元，与赵某发生争执并威胁不让其做

生意，其行为违法《治安管理处罚法》，属于寻衅滋事行为。

根据《治安管理处罚法》第十六条规定，对宋某盗窃、非法携带

管制器具、寻衅滋事行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合

并执行的，最长不超过二十日。蔡某出于占便宜心理已明显低于市场

的价格收购该机，其行为违法《治安管理处罚法》属于收购有赃物嫌

疑的物品行为。

17.甲欲通过网络号召小区居民上街聚集反对在附近建垃圾站。

乙知道后,帮助甲在家里建立无线网络。在甲的号召下,数百名小区居

民连续数日在小区西侧马路上抗议，阻塞交通,拒绝服从民警解散的

命令。某日，小区居民丙免费为聚集人员每人发放一瓶矿泉水,丁用砖

头砸疏导交通的民警致轻微伤。下列说法正确的是（）

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A.甲涉嫌聚众扰乱交通秩序罪

B.乙涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪

C.丙涉嫌资助非法聚集罪

D.丁涉嫌妨害公务罪

【答案】BD

解析:本题考查聚众扰乱交通秩序罪,非法集会、示威罪，帮助信

息网络犯罪活动罪,资助非法聚集罪,妨害公务罪,从重处罚。

(1)根据《刑法》第296条的规定，举行集会、游行、示威，未依

照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止

时间、地点、路线进行,又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，

集会、游行、示威的负责人和直接责任人员构成非法集会、游行、示

威罪,处5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。根据《刑

法》第291条的规定,聚众堵塞交通或者破坏交通秩序,抗拒、阻碍国

家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，首要分子构成聚众

扰乱交通秩序罪，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。根据《刑法》

第287条之一第1款、第3款的规定,利用信息网络发布违法犯罪信

息、为实施违法犯罪活动发布信息,情节严重的,构成非法利用信息网

络罪,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金；同时构成其

他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。甲通过信息网络号召小区

居民在公共道路上非法集会、示威，拒绝服从民警解散的命令，同时触

犯非法集会、示威罪,聚众扰乱交通秩序罪和非法利用信息网络罪。

由于后两罪为前罪的手段行为,且非法集会、示威罪处罚较非法利用

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信息网络罪重，对甲应当以非法集会、示威罪定性处理。因此,A项错

误。

(2)根据《刑法》第287条之二第1款、第3款的规定，明知他人

利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网

络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,

情节严重的，构成帮助信息网络犯罪活动罪；同时构成其他犯罪的，依

照处罚较重的规定定罪处罚。乙明知甲利用信息网络实施非法集会、

示威犯罪活动，但是仍然为其提供网络技术支持、帮助,构成帮助信息

网络犯罪活动罪。乙虽然是甲的共犯，但甲涉嫌的非法集会、示威罪

主体限于负责人和直接责任人员，而乙非负责人和直接责任人员，不

构成非法集会、示威罪，应以帮助信息网络犯罪活动罪定性处理。因

此,B项正确。

(3)根据《刑法》第290条第4款的规定，多次资助他人非法聚集,

扰乱社会秩序、情节严重的，构成资助非法聚集罪。丙为非法聚集人

员发放矿泉水,属于资助非法聚集行为，但非多次资助,不构成资助非

法聚集罪。因此,C项错误。根据《刑法》第277条第1款、第5款

的规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的、

构成妨害公务罪。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第

1款的规定从重处罚。丁用砖头砸疏导交通的民警致轻微伤,涉嫌妨

害公务罪。因此,D项正确。

18.乐某因故意伤害罪被判刑,缓刑期间与时某成立“民族资产解

冻委员会”，谎称入会可以获得巨额回报。于某信以为真,入会后通过

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网络发展会员1万余名，收取会费数百万元,悉数交给乐某。后公安机

关对该案立案侦查,对乐某提请批准逮捕,对于某予以监视居住。乐某

在逮捕期间,积极配合侦查工作,在公安机关的安排下当场指认时某。

于某在监视居住期间，组织数十名会员冲进办案公安机关,切断公安

机关电源,致使公安机关长达数小时无法开展工作。下列说法正确的

是()

A.对乐某应当撤销缓刑，实行数罪并罚

B.对乐某可以从轻或者减轻处罚

C.于某在组织会员到公安机关讨要说法前,并未涉嫌犯罪

D.于某构成聚众冲击国家机关罪

【答案】ABCD

解析:本题考查缓刑的执行、数罪并罚、立功、聚众冲击国家机

关罪。

(1)根据《刑法》第77条第1款的规定,被宣告缓刑的犯罪分子,

在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判

决的,应当撤销缓刑,对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和

后罪所判处的刑罚，依照《刑法》第69条的规定，决定执行的刑罚。

根据《刑法》第266条的规定，以非法占有为目的，使用虚构事实或者

隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的,构成诈骗罪。根据《最

高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若

干问题的解释》规定,诈骗公私财物价值3000元至1万元以上的,应

当认定为“数额较大”。乐某在缓刑考验期内实施诈骗，骗得数百万

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元,构成诈骗罪,应当撤销缓刑,与前罪数罪并罚。因此,A项正确。

(2)根据《刑法》第68条的规定,犯罪分子有揭发他人犯罪行为，

查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现

的，可以从轻或者减轻处罚。根据《最高人民法院关于处理自首和立

功具体应用法律若干问题的解释》第5条、《最高人民法院关于处理

自首和立功