食品管理条例

演讲人：日期：食品管理条例目录CONTENTS总则食品生产经营食品安全监督法律责任与处罚附则01总则为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本条例。目的依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本条例。依据目的和依据本条例适用于中华人民共和国境内生产、经营、使用的所有食品，包括各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品范围本条例适用于所有从事食品生产、经营、储存、运输、装卸等活动的单位和个人，包括食品生产者、经营者、餐饮服务提供者等。生产经营者范围适用范围食品管理应以预防为主，注重风险管理和全程控制，加强食品安全监管和应急处置能力。预防为主食品管理应实行风险管理，对食品安全风险进行监测、评估、预警和控制，确保食品安全风险可控。风险管理食品管理应实行从农田到餐桌的全程控制，加强食品生产、经营、储存、运输、装卸等各环节的监管，确保食品安全。全程控制食品管理应实行社会共治，政府、企业、消费者、社会组织等各方共同参与，形成食品安全共治格局。社会共治管理原则02食品生产经营生产经营者需具备符合食品安全标准的生产场所、设备设施、工艺流程以及食品安全管理制度等条件。申请条件生产经营者需向当地食品药品监督管理部门提交申请材料，经审核符合条件后颁发食品生产经营许可证。申请程序食品生产经营许可证有效期一般为5年，到期需重新申请。有效期生产经营许可

生产经营过程控制卫生控制生产经营者需建立严格的卫生管理制度，确保生产场所、设备设施、人员卫生等符合食品安全要求。质量控制生产经营者需建立完善的质量管理体系，对原料、生产过程、成品等进行严格的质量控制，确保产品质量符合标准。安全控制生产经营者需对食品安全风险进行评估和控制，建立食品安全应急预案，确保在发生食品安全问题时能够及时、有效地处理。召回条件当食品存在安全隐患或不符合食品安全标准时，生产经营者需立即启动召回程序，及时召回问题食品。停止经营条件当食品存在严重安全隐患或不符合食品安全标准时，生产经营者需立即停止经营，并采取措施防止问题食品继续流通。召回与停止经营程序生产经营者需向当地食品药品监督管理部门报告召回或停止经营计划，并按照计划实施召回或停止经营措施。同时需对召回或停止经营的问题食品进行无害化处理或销毁，并做好相关记录。食品召回与停止经营03食品安全监督123负责制定食品安全法律法规和标准，协调全国食品安全监督管理工作，组织重大食品安全事故的调查处理等工作。国家级监督管理部门负责辖区内食品生产、流通、餐饮服务等环节的监督管理，组织实施食品安全监督检查和抽检等工作。省级监督管理部门负责辖区内食品生产经营者的日常监督检查，对发现的食品安全问题及时进行处理和报告。市县级监督管理部门监督管理部门职责包括食品生产经营者的资质、生产经营环境、进货查验记录、产品检验报告等方面。检查内容检查方式检查频率采取定期巡查、专项检查、抽检等方式进行，对重点品种、重点环节、重点区域加大检查力度。根据食品生产经营者的风险等级和信用状况等因素，确定监督检查的频率和强度。030201食品安全监督检查事故报告01食品生产经营者发现食品安全事故后，应立即向当地监督管理部门报告，不得瞒报、谎报、迟报。事故调查02监督管理部门接到报告后，应立即组织调查处理，查明事故原因、评估事故影响，提出处理意见。事故处理03对确认存在食品安全问题的食品，监督管理部门应依法采取封存、召回、销毁等措施，防止问题食品继续流入市场；对造成食品安全事故的责任单位和责任人，依法追究法律责任。食品安全事故处理04法律责任与处罚03未履行进货查验等义务生产经营者应当履行进货查验等义务，确保食品来源合法、安全，否则将承担相应的法律责任。01生产经营不符合安全标准的食品生产经营者应当对其生产经营的食品安全负责，若食品不符合安全标准，将承担相应的法律责任。02违法添加非食用物质和滥用食品添加剂生产经营者在食品中添加非食用物质或滥用食品添加剂，将受到法律的严厉制裁。生产经营者法律责任未履行食品安全监督管理职责监督管理部门应当依法履行食品安全监督管理职责，未履行职责或履行职责不到位的，将承担相应的法律责任。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊监督管理部门工作人员在食品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，将依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。监督管理部门法律责任对违反食品管理条例的生产经营者，可以采取责令改正、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证等处罚措施。处罚程序应当遵循公正、公开、及时的原则，依法保障当事人的陈述权、申辩权等合法权益。对于重大、复杂的案件，还应当依法组织听证。处罚措施与程序处罚程序处罚种类05附则食品指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品生产经营指食品的生产和加工、食品销售和餐饮服务等活动。食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品添加剂指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。术语解释本条例自公布之日起施行。在本条例施行前已经取得食品生产许可证、食品经营许可证的企业，应当自本条例施行之日起一定期限内，按照本条例的要求重新办理相关手续。各级人民政府和有关部门应当做好本条例施行前的宣传和培训工作，确保本条例的顺利实施。实施时间与过渡安排《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国农产品质量安全法》相关法律法规链接《中华人民共和