警察局治安巡逻工作预案

警察局治安巡逻工作预案TOC\o"1-2"\h\u6404第一章：总则 3227061.1编制目的 324911.2编制依据 342411.3巡逻任务 3122031.4巡逻原则 329501第二章：组织架构与职责 3212102.1组织架构 3200222.2领导职责 45072.3巡逻人员职责 4224812.4协作与配合 46864第三章：巡逻区域与时间 5318733.1巡逻区域划分 5119843.2巡逻时间安排 5193073.3重点区域巡逻 5281463.4特殊时期巡逻 69351第四章：巡逻方式与手段 6206724.1步行巡逻 673864.2机动车巡逻 6174494.3无人机巡逻 6290814.4指挥调度 727809第五章：巡逻装备与保障 7269245.1装备配备 79195.2通讯保障 7146895.3警力保障 8105715.4后勤保障 81126第六章：巡逻中发觉问题的处理 857586.1紧急情况处置 8189916.1.1巡逻人员发觉紧急情况时，应立即启动应急预案，迅速采取措施，保证人民群众生命财产安全。 8134716.1.2对火灾、交通、突发公共卫生事件等紧急情况，巡逻人员应立即上报指挥中心，并根据预案要求，协助相关部门进行现场救援和秩序维护。 9231606.1.3对于涉及公共安全的紧急情况，如恐怖袭击、暴力犯罪等，巡逻人员应迅速采取果断措施，控制现场，防止事态扩大，并立即上报指挥中心。 962386.2一般问题处理 9295816.2.1巡逻人员发觉一般性问题，如占道经营、噪音扰民、乱贴乱画等，应先进行劝阻和纠正，告知相关法律法规，引导当事人自觉遵守。 9311776.2.2对于不听劝阻的当事人，巡逻人员可依法进行处罚，并告知其权利和义务，保证执法公正、文明。 9236636.2.3巡逻人员应定期对一般性问题进行梳理，提出改进措施，加强与相关职能部门的沟通协作，共同提升治安管理水平。 9241586.3案件移交 9320256.3.1巡逻人员在巡逻中发觉涉嫌违法犯罪的案件，应立即采取措施，固定证据，并将案件移交给有管辖权的部门。 932656.3.2移交案件时，巡逻人员应详细记录案件基本情况、当事人信息、证据材料等，保证案件顺利移交。 9199496.3.3对于重大、敏感案件，巡逻人员应立即上报指挥中心，按照预案要求，协助相关部门进行侦查、破案。 9243016.4信息反馈 9326606.4.1巡逻人员应定期向上级领导汇报巡逻工作情况，包括发觉的问题、处理结果等。 9284406.4.2对于重大、紧急情况，巡逻人员应在第一时间向上级领导报告，保证信息畅通。 917506.4.3巡逻人员应加强与其他部门的沟通协作，及时反馈相关信息，共同提高治安管理水平。 915529第七章：巡逻效果评估与改进 9215587.1评估指标 945937.2评估方法 10320777.3改进措施 10308487.4奖惩制度 103652第八章：安全防护与应急处置 11146708.1安全防护措施 11112318.1.1人员防护 1138618.1.2装备保障 11130298.1.3环境防护 1193578.2应急处置流程 11102378.2.1信息报告 1113818.2.2应急响应 1190108.2.3现场处置 1182428.2.4后续处理 12319208.3应急预案 12104108.3.1制定原则 12277888.3.2应急预案内容 12258308.4风险评估 127560第九章：培训与演练 1214089.1培训内容 12294909.2培训方式 13265609.3演练组织 1314949.4演练评估 1323110第十章：附则 141102610.1解释权 143270810.2实施日期 142255410.3修订程序 14224710.3.1本预案的修订，由警察局治安巡逻工作预案制定小组负责。 142121610.3.2修订程序如下： 14119310.4相关文件 14454310.4.1本预案的制定依据以下相关文件： 141922510.4.2本预案的实施过程中，应参照以下相关文件： 14第一章：总则1.1编制目的为保证社会治安稳定，维护人民群众的生命财产安全，提高警察局治安巡逻工作的效率与质量，特制定本预案。本预案旨在明确治安巡逻工作的任务、原则及具体措施，为巡逻人员提供操作指南。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关巡逻工作规定》等相关法律法规，结合我国实际情况及警察局治安巡逻工作的实际需求进行编制。1.3巡逻任务治安巡逻工作的主要任务包括：（1）预防、制止和查处各类违法犯罪活动，保障人民群众的生命财产安全。（2）维护社会治安秩序，保证公共场所的安全。（3）收集、掌握社会治安信息，及时向上级报告。（4）协助其他部门开展相关工作，如交通管理、消防检查等。（5）宣传法律法规，提高人民群众的法治意识。1.4巡逻原则治安巡逻工作应遵循以下原则：（1）依法行政，保证巡逻工作的合法性。（2）科学布警，合理配置巡逻力量。（3）灵活机动，适应不同时段、区域的治安状况。（4）严格纪律，保证巡逻人员遵守法律法规和纪律规定。（5）密切协作，与相关部门共同维护社会治安。第二章：组织架构与职责2.1组织架构为保证治安巡逻工作的有序、高效开展，本预案制定了以下组织架构：（1）指挥中心：负责全局统筹协调、指挥调度，对治安巡逻工作进行总体部署。（2）巡逻大队：根据辖区面积、人口密度等因素，划分为若干巡逻中队，负责具体执行治安巡逻任务。（3）派出所：与巡逻大队紧密配合，负责所辖区域的治安巡逻工作。（4）警务站：作为治安巡逻的前沿阵地，负责实时掌握辖区治安动态，及时处置各类突发事件。2.2领导职责（1）指挥中心领导：负责制定全局治安巡逻工作计划，组织协调各方力量，监督指导巡逻工作的开展。（2）巡逻大队领导：负责落实指挥中心的工作部署，组织巡逻中队开展治安巡逻工作，保证辖区治安稳定。（3）派出所领导：负责所辖区域的治安巡逻工作，协调警务站、社区等相关单位，共同维护社会治安。（4）警务站领导：负责实时掌握辖区治安动态，组织警力开展巡逻防控，保证一方平安。2.3巡逻人员职责（1）执行治安巡逻任务，及时发觉、制止和处置各类违法犯罪活动。（2）密切掌握辖区治安动态，及时报告指挥中心，为全局决策提供依据。（3）积极开展法律法规宣传，提高群众法制意识，预防犯罪。（4）协助其他警种完成相关工作，如交通管理、火灾救援等。2.4协作与配合为保证治安巡逻工作的顺利进行，各部门之间需加强协作与配合：（1）指挥中心与巡逻大队、派出所、警务站要保持密切沟通，实时掌握治安动态，共同制定应对措施。（2）巡逻大队与派出所、警务站要紧密配合，共同开展治安巡逻工作，保证辖区治安稳定。（3）各部门要定期召开协调会，分析治安形势，研究解决工作中存在的问题。（4）加强与其他警种的协作，形成合力，共同维护社会治安秩序。第三章：巡逻区域与时间3.1巡逻区域划分为保证社会治安秩序稳定，根据辖区实际情况，现将巡逻区域划分为以下几大块：（1）主要街道与交通要道：包括城市主干道、高速公路出入口、桥梁、隧道等交通枢纽。（2）繁华商业区：包括购物中心、大型商场、步行街等商业密集区域。（3）居民生活区：包括住宅小区、居民楼、城中村等居住区域。（4）公共场所：包括公园、广场、学校、医院、车站、机场等人员密集场所。（5）重点单位：包括金融机构、企事业单位、机关等关键部位。3.2巡逻时间安排根据辖区特点和治安形势，合理调整巡逻时间，保证全天候、全方位覆盖。具体安排如下：（1）白天时段：上午8:00至下午18:00，重点加强主要街道、繁华商业区和公共场所的巡逻。（2）夜间时段：晚上18:00至次日凌晨6:00，加大居民生活区和重点单位的巡逻力度。（3）节假日和特殊时期：根据实际情况，适当增加巡逻频次和人员，保证社会治安秩序稳定。3.3重点区域巡逻针对辖区内的重点区域，制定以下巡逻措施：（1）对主要街道和交通要道，实行定人、定岗、定责，保证及时发觉和处置各类治安问题。（2）对繁华商业区，增加巡逻频次，重点打击盗窃、诈骗等犯罪活动。（3）对居民生活区，加强夜间巡逻，预防和打击入室盗窃、抢劫等犯罪行为。（4）对公共场所，保证及时发觉和处置各类突发事件，维护公共秩序。（5）对重点单位，加强与内部保卫力量的协作，保证单位安全。3.4特殊时期巡逻在以下特殊时期，加强巡逻力度，保证社会治安秩序稳定：（1）重要节日、纪念日：如国庆节、春节等，提前制定巡逻预案，加强重点区域和时段的巡逻。（2）大型活动：如体育赛事、文化活动等，保证活动顺利进行，预防治安问题。（3）突发公共事件：如自然灾害、等，迅速启动应急预案，加强受灾区域和周边区域的巡逻。（4）疫情防控期间：根据疫情防控需要，调整巡逻策略，保证疫情防控措施落实到位。第四章：巡逻方式与手段4.1步行巡逻步行巡逻是治安巡逻的基本方式，其主要特点如下：（1）覆盖范围：步行巡逻适用于人口密集、案件多发、交通不便的区域，可保证对重点部位和易发案地点的实时监控。（2）灵活性：步行巡逻具有较高的灵活性，巡逻人员可根据实际情况调整巡逻路线和频率，及时发觉和处置各类治安问题。（3）互动性：步行巡逻有助于增强警民联系，提高群众的安全感和满意度。巡逻人员在巡逻过程中，应主动与群众交流，了解社情民意，为群众提供帮助。4.2机动车巡逻机动车巡逻具有以下特点：（1）覆盖范围：机动车巡逻适用于道路条件较好、交通便捷的区域，可提高巡逻效率，扩大巡逻范围。（2）快速反应：机动车巡逻能够迅速抵达现场，及时处置各类突发情况。（3）安全性：机动车巡逻具有较高的安全性，巡逻人员可利用车辆搭载的通讯、防护设备等，提高应对突发情况的能力。4.3无人机巡逻无人机巡逻作为一种新兴的巡逻方式，具有以下优势：（1）覆盖范围：无人机巡逻可覆盖偏远、险峻、难以抵达的区域，提高治安巡逻的全面性。（2）实时监控：无人机搭载的高清摄像头，可实现实时图像传输，便于指挥中心掌握现场情况。（3）夜间巡逻：无人机具备夜视功能，可进行夜间巡逻，提高夜间治安防控能力。4.4指挥调度指挥调度是保证巡逻工作顺利进行的重要环节，主要包括以下内容：（1）巡逻力量分配：根据辖区治安形势，合理分配巡逻力量，保证重点区域、时段的巡逻密度。（2）信息收集与共享：及时收集、整理、分析巡逻过程中的各类信息，实现信息共享，为决策提供支持。（3）应急预案：制定各类应急预案，保证在突发情况下，能够迅速调度巡逻力量，妥善处置。（4）通讯保障：保证巡逻人员与指挥中心之间的通讯畅通，便于实时调度和指挥。第五章：巡逻装备与保障5.1装备配备为保证治安巡逻工作的顺利进行，警察局应根据巡逻任务的实际需求，合理配备各类装备。主要包括以下几方面：（1）巡逻车辆：根据巡逻区域的大小和地形，选用适合的巡逻车辆，保证巡逻过程中能够快速响应。（2）防护装备：为巡逻人员配备防弹衣、防刺衣、防暴头盔等防护装备，提高自身安全防护能力。（3）武器装备：根据巡逻任务需要，合理配备手枪、冲锋枪等武器，以应对可能发生的暴力犯罪事件。（4）通讯装备：为巡逻人员配备对讲机、手机等通讯工具，保证信息畅通。（5）其他装备：如警棍、手铐、警灯、警报器等辅助装备，以便于现场处置各类突发情况。5.2通讯保障通讯保障是治安巡逻工作的重要环节。为保证通讯畅通，应采取以下措施：（1）建立完善的通讯网络：对巡逻区域内的通讯网络进行优化，保证巡逻人员能够在任何地点进行通讯。（2）定期检查通讯设备：对巡逻人员的通讯设备进行定期检查和维护，保证设备处于良好状态。（3）制定通讯预案：针对可能出现的通讯故障，制定应急预案，保证在紧急情况下能够迅速恢复通讯。5.3警力保障警力保障是治安巡逻工作的基础。为保证警力充足，应采取以下措施：（1）科学合理调配警力：根据巡逻任务的实际需求，合理分配警力，保证重点区域和时段有足够的警力投入。（2）加强培训：对巡逻人员进行专业培训，提高其业务素质和应对突发情况的能力。（3）完善激励机制：建立健全激励机制，激发巡逻人员的工作积极性和主动性。5.4后勤保障后勤保障是治安巡逻工作顺利进行的重要保障。为保证后勤保障到位，应采取以下措施：（1）物资保障：根据巡逻任务需求，提前准备充足的物资，如食物、水、药品等。（2）车辆保障：对巡逻车辆进行定期检查和维护，保证车辆功能良好。（3）休息保障：为巡逻人员提供充足的休息时间，保证其能够保持良好的工作状态。（4）医疗服务：建立健全医疗服务体系，为巡逻人员提供及时、有效的医疗服务。第六章：巡逻中发觉问题的处理6.1紧急情况处置6.1.1巡逻人员发觉紧急情况时，应立即启动应急预案，迅速采取措施，保证人民群众生命财产安全。6.1.2对火灾、交通、突发公共卫生事件等紧急情况，巡逻人员应立即上报指挥中心，并根据预案要求，协助相关部门进行现场救援和秩序维护。6.1.3对于涉及公共安全的紧急情况，如恐怖袭击、暴力犯罪等，巡逻人员应迅速采取果断措施，控制现场，防止事态扩大，并立即上报指挥中心。6.2一般问题处理6.2.1巡逻人员发觉一般性问题，如占道经营、噪音扰民、乱贴乱画等，应先进行劝阻和纠正，告知相关法律法规，引导当事人自觉遵守。6.2.2对于不听劝阻的当事人，巡逻人员可依法进行处罚，并告知其权利和义务，保证执法公正、文明。6.2.3巡逻人员应定期对一般性问题进行梳理，提出改进措施，加强与相关职能部门的沟通协作，共同提升治安管理水平。6.3案件移交6.3.1巡逻人员在巡逻中发觉涉嫌违法犯罪的案件，应立即采取措施，固定证据，并将案件移交给有管辖权的部门。6.3.2移交案件时，巡逻人员应详细记录案件基本情况、当事人信息、证据材料等，保证案件顺利移交。6.3.3对于重大、敏感案件，巡逻人员应立即上报指挥中心，按照预案要求，协助相关部门进行侦查、破案。6.4信息反馈6.4.1巡逻人员应定期向上级领导汇报巡逻工作情况，包括发觉的问题、处理结果等。6.4.2对于重大、紧急情况，巡逻人员应在第一时间向上级领导报告，保证信息畅通。6.4.3巡逻人员应加强与其他部门的沟通协作，及时反馈相关信息，共同提高治安管理水平。第七章：巡逻效果评估与改进7.1评估指标为保证治安巡逻工作的有效性，本预案设定以下评估指标：（1）案件发生率：通过对比巡逻前后的案件发生数量，评估巡逻工作的实际效果。（2）群众满意度：通过问卷调查、访谈等方式，了解群众对巡逻工作的满意度。（3）警力投入与效益比：分析巡逻过程中投入的警力与取得的成果之间的比例。（4）响应速度：评估巡逻队伍对突发事件的响应速度和处置能力。（5）巡逻覆盖率：评估巡逻区域是否覆盖到所有重点区域和时段。7.2评估方法（1）数据收集：通过警务信息平台、报案系统等途径，收集巡逻前后的相关数据。（2）实地考察：对巡逻区域进行实地考察，了解巡逻工作的实际开展情况。（3）问卷调查：设计问卷，调查群众对巡逻工作的满意度。（4）专家评审：邀请专家对巡逻工作进行评估，提出改进意见。7.3改进措施（1）优化巡逻路线：根据案件发生规律和群众需求，调整巡逻路线，保证重点区域和时段的覆盖。（2）加强警力配置：根据实际情况，合理配置警力，提高巡逻效率。（3）提升技能培训：加强巡逻队员的技能培训，提高处置突发事件的能力。（4）完善应急预案：针对可能发生的突发事件，制定应急预案，保证快速应对。（5）加强沟通协作：与其他警种和部门建立良好的沟通协作机制，共同维护社会治安。7.4奖惩制度（1）奖励：对在巡逻工作中表现突出的队员，给予物质和精神奖励，激发工作积极性。（2）惩罚：对不履行职责、违反纪律的队员，依法依规进行处理，严肃工作纪律。（3）激励机制：设立巡逻工作突出贡献奖，激励全体队员积极参与巡逻工作。（4）考核评价：将巡逻工作纳入绩效考核，定期对队员进行评价，促进工作质量提升。第八章：安全防护与应急处置8.1安全防护措施8.1.1人员防护为保证治安巡逻人员的人身安全，应采取以下措施：（1）为巡逻人员配备必要的防护装备，如防刺衣、防弹衣、头盔、防割手套等；（2）定期对巡逻人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和自我保护能力；（3）建立健康档案，保证巡逻人员身体状况良好，能够应对各种突发情况。8.1.2装备保障（1）为巡逻车辆配备完善的通信设备，保证与指挥中心的实时联系；（2）定期检查巡逻车辆的功能，保证车辆安全可靠；（3）为巡逻人员配备必要的武器和警用装备，如手铐、警棍、辣椒水等。8.1.3环境防护（1）加强对巡逻区域的监控，及时掌握治安动态；（2）在巡逻区域设置警示标志，提醒居民注意安全；（3）与当地社区等相关部门建立良好的协作关系，共同维护社会治安。8.2应急处置流程8.2.1信息报告（1）巡逻人员在发觉治安问题时，应立即通过无线电或其他通信设备向指挥中心报告；（2）报告内容包括事件性质、地点、时间、涉及人员等基本信息。8.2.2应急响应（1）指挥中心在接到报告后，应根据事件性质和紧急程度，迅速启动应急预案；（2）根据预案，组织相关警力、设备、物资等资源，开展应急处置工作。8.2.3现场处置（1）巡逻人员到达现场后，应迅速评估现场情况，采取有效措施控制局势；（2）如遇暴力事件，应立即采取武力手段制止，保证人员安全；（3）在处置过程中，注意保护现场证据，为后续调查提供支持。8.2.4后续处理（1）事件处置结束后，应立即对现场进行清理，恢复正常秩序；（2）对涉及人员开展调查，依法进行处理；（3）总结经验教训，完善应急预案，提高应急处置能力。8.3应急预案8.3.1制定原则应急预案的制定应遵循以下原则：（1）科学合理，保证应急预案的实用性和可操作性；（2）全面系统，涵盖各种可能发生的治安事件；（3）动态调整，根据实际需要不断更新和完善。8.3.2应急预案内容应急预案主要包括以下内容：（1）预案适用范围；（2）组织体系；（3）预警与响应等级；（4）应急处置流程；（5）资源保障；（6）预案启动与终止条件。8.4风险评估为保证治安巡逻工作的顺利进行，应定期进行风险评估，主要包括以下方面：（1）治安形势分析，掌握辖区治安状况；（2）巡逻人员安全风险评估，了解巡逻过程中可能遇到的安全隐患；（3）装备保障风险评估，保证装备功能满足工作需要；（4）应急预案实施效果评估，提高预案的实战化程度。第九章：培训与演练9.1培训内容为保证治安巡逻工作的有效开展，警察局将针对以下内容进行系统培训：（1）法律法规知识：对相关法律法规进行深入学习，保证巡逻人员具备扎实的法律基础。（2）业务技能：包括巡逻技巧、盘查方法、应急处理、现场保护等基本业务技能。（3）体能训练：提高巡逻人员的身体素质，保证在紧急情况下能够迅速反应。（4）沟通协调：强化巡逻人员之间的沟通协作能力，提高工作效率。（5）心理素质：对巡逻人员进行心理辅导，增强心理素质，应对各种压力。9.2