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文档简介
2024年行政执法全过程记录制度样本第一章总则第一条为确保行政执法行为的规范性,有效保障公民、法人及其他组织的合法权益,并强化对行政执法过程的监督,根据《行政执法法》及相关法律法规的规定,特制定本制度。第二条本制度全面覆盖行政机关在依法行使行政执法职权过程中所涉及的全过程记录。第三条行政机关有责任建立和完善行政执法全过程记录的技术及管理机制,以保障记录内容的真实性、完整性和可追溯性。第四条行政执法全过程记录的具体内容应涵盖以下方面:1.行政执法决定的法律依据及决策理由;2.行政执法机关的执法部门、参与执法的执法人员姓名、执法证件信息及职务;3.执法者与当事人双方的基本信息;4.行政执法活动的具体时间、地点、采取的方式及过程全貌;5.当事人的陈述意见及申辩内容;6.行政执法过程中收集的证据材料;7.行政执法决定的最终结果及执行情况;8.当事人申请行政复议或提起行政诉讼的相关情况。第五条行政执法全过程记录应遵循真实、客观、公正、全面的原则,严禁任何形式的歧视或剥夺当事人权利的行为。第二章行政执法全过程记录的生成与保存第六条行政执法机关应采用电子化手段生成行政执法全过程记录,并构建相应的存储与检索系统。第七条行政执法全过程记录的生成应与执法活动的实施同步进行,执法人员需及时、准确地填写记录内容,并进行电子签名确认。第八条行政执法全过程记录应详尽无遗地记录执法活动的所有细节,禁止任何形式的删除或修改。如有必要进行修正,应依照既定程序进行,并保留修改记录。第九条行政执法全过程记录应依照行政机关的规定妥善保存,以备查验,严禁随意销毁或篡改。第十条行政执法全过程记录的保存期限为五年。保存期满后,应按照行政机关的相关规定进行归档与销毁处理。第三章行政执法全过程记录的使用与保护第十一条行政执法全过程记录是行政机关审查和监督执法行为合法性的重要依据。第十二条执法机关及执法人员应严格保密,严禁向外界泄露、篡改或滥用行政执法全过程记录。第十三条行政机关应建立健全的权限与审查制度,以加强对执法机关及执法人员在行政执法全过程记录使用与保护方面的监督。第十四条对于故意破坏、篡改行政执法全过程记录的行为,将依法追究相关责任人的法律责任。第四章附则第十五条对于本制度未尽事宜,将依据相关法律法规进行补充与处理。第十六条本制度自正式颁布之日起开始施行。2024年行政执法全过程记录制度样本(二)行政执法全过程记录制度第一章总则第一条为加强行政执法全过程的记录与管理,确保行政执法活动遵循公正、公开、透明的原则,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益,特制定本制度。第二条本制度适用于全省范围内所有行政执法机关的行政执法活动。第三条行政执法全过程记录涵盖执法准备、执法过程及执法结果等各个环节。第四条行政执法全过程记录应确保真实、完整、准确,法律依据清晰,记录方式规范。第五条行政执法全过程记录由行政执法人员负责实施,并由内设的专门机构负责组织与管理。第六条行政执法全过程记录应严格保密,严禁泄露与篡改。第二章执法准备记录第七条行政执法机关在启动执法行动前,应进行充分的执法准备,并将相关情况明确记录。第八条执法准备记录应包含以下内容:(一)执法任务的法律依据,包括但不限于相关法律文件、文件原件及行政处罚决定书等;(二)执法行动的目的、依据、方式及措施选择;(三)执法行动的时间、地点及参与人员情况。第九条执法准备记录应明确执法行动的合法性与正当性,并注明执法人员的身份及特殊权限。第十条执法准备记录应按相关规定妥善保存,并根据需要向相关方提供查询服务。第三章执法过程记录第十一条行政执法机关在执法行动期间,应进行全程记录。第十二条执法过程记录应包含以下内容:(一)执法行动的开始与结束时间、地点;(二)执法行动的目的与法律依据;(三)执法行动的程序、方式及措施;(四)执法人员的身份及特殊权限介绍;(五)被执法对象的基本情况及陈述;(六)相关证据的收集、保存与调取过程;(七)执法人员对被执法对象及其代理人的提醒、警告及对阻碍行为的处理;(八)执法行动的中断、延期与恢复情况;(九)被执法对象及其代理人的陈述、申辩与反驳情况;(十)其他需记录的事项。第十三条行政执法机关应确保执法过程记录的真实性与准确性,严禁篡改或删除记录。第十四条执法过程记录应在结束后三个工作日内整理成书面材料,并妥善保存。第四章执法结果记录第十五条行政执法机关应及时记录执法结果。第十六条执法结果记录应包含以下内容:(一)执法行动的结果,如是否发出行政处罚决定、是否采取其他行政强制措施等;(二)被执法对象的基本情况;(三)行政执法机关对执法结果的说明与解释;(四)行政执法机关与被执法对象的协商、争议解决情况;(五)行政执法机关对执法全过程的自查自纠情况。第十七条执法结果记录应整理成书面材料,并及时通知被执法对象。记录应在执法行动结束后的五个工作日内完成。第五章责任追究第十八条行政执法机关应建立健全执法全过程记录检查制度,定期对执法记录进行检查。第十九条对于故意篡改、删除记录的执法人员,应依法追究其行政、纪律及刑事责任。第二十条对于记录不真实、不准确、不完整的执法人员,应依法承担相应的行政与纪律责任。第二十一条对于不按规定记录与保存记录的行政执法机关,应依法追究其行
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